Постановление Администрации г. Брянска от 11.09.2008 № 996-зп

БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 11.09.2008 №996-зп

г. Брянск

Утратило силу - Постановление Администрации
г. Брянска от 05.05.2017 № 1530-п

Об утверждении порядка перевода жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории г. Брянска

(В редакции Постановлений Администрации г. Брянска
от 01.10.2008 № 1062-зп, от 10.03.2009 № 279-зп, от 16.12.2015 № 4182-п)

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании Решений Брянского городского Совета народных депутатов от 28.07.2005 N 116 "Об определении органа, осуществляющего перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а также органа, осуществляющего согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории города Брянска" и от 25.10.2006 N 555 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, исключению жилых помещений из специализированного жилищного фонда и согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории города Брянска", с учетом судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в многоквартирных жилых домах на территории города Брянска согласно приложению N 1.

2. Утвердить порядок переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории г. Брянска согласно приложению N 2.

3. Утвердить порядок согласования самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории города Брянска согласно приложению N 3.

4. Утвердить Порядок выполнения работ по переустройству, перепланировке в многоквартирных жилых домах согласно приложению N 4.

5. Утвердить перечень ограничений на работы по переустройству, перепланировке в многоквартирных жилых домах согласно приложению N 5.

6. Поручить Главному управлению развития территории города Брянска (В.М.Горин) осуществлять прием и регистрацию заявлений о переводе жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории города Брянска.

7. Считать утратившими силу Постановления Брянской городской администрации:

- от 15.09.2005 N 3145-п "О порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, муниципальных общежитий в статус жилых домов и переустройстве и перепланировке помещений в многоквартирных жилых домах на территории города Брянска";

- от 11.11.2005 N 3948-п "О внесении изменений и дополнения в Постановление Брянской городской администрации от 15.09.2005 N 3145-п "О порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, муниципальных общежитий в статус жилых домов и переустройстве и перепланировке помещений в многоквартирных жилых домах на территории города Брянска".

(Дополнено - Постановление Администрации
г. Брянска от 10.03.2009 № 279-зп)

- от 26.03.1997 N 261 "О порядке перепланировки (переустройства) жилых помещений (домов) и регистрации самовольно выполненной планировки в городе Брянске" и пункт 2 постановления Брянской городской администрации от 02.12.1994 N 2601 "О строительстве лоджий и балконов на 1 этажах жилых домов серии 335-АТ, 335-ТулМ и 447.

8. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации.

Заместитель Главы администрации                                       С.А.Федосенко

Приложение N 1

к Постановлению Брянской

городской администрации

от 11.09.2008 N 996-зп

Порядок

перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в

жилые, исключению жилых помещений из специализированного

жилищного фонда в многоквартирных жилых домах на

территории города Брянска

1. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение собственник такого помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) направляет соответствующее заявление на имя Главы Брянской городской администрации (прием и регистрацию заявлений осуществляет Главное управление развития территории (далее ГУРТ) города Брянска, расположенное по адресу: 241037, г. Брянск, переулок Авиационный, 2).

2. К заявлению о переводе прилагаются следующие обязательные документы (материалы):

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- технический паспорт жилого помещения (квартиры) или план переводимого нежилого помещения с его техническим описанием; (В редакции Постановления Администрации г. Брянска от 01.10.2008 № 1062-зп)

- копия поквартирной карточки (при переводе жилого помещения в нежилое);

- фрагмент плана этажа здания с обозначением переводимого и прилегающих (смежных) помещений, выполненный уполномоченной организацией технической инвентаризации;

-проект реконструкции или перепланировки и (или) переустройства переводимого помещения, разработанный с соблюдением действующих строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, а также норм и правил эксплуатации жилищного фонда, оформленный в установленном порядке;

-заключение комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области (ул. Фокина, 31) о возможности перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в многоквартирных жилых домах (в случае, если переводимое помещение расположено в здании, являющемся объектом историко-культурного наследия).

3. Рассмотрение заявления и иных документов по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые осуществляет межведомственная комиссия по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые (далее Комиссия), персональный состав которой утверждается постановлением Брянской городской администрации. Решение комиссии о согласовании перевода или об отказе в согласовании (с указанием оснований отказа) оформляется протоколом заседания.

4. С учетом принятого Комиссией решения Глава Брянской городской администрации не позднее чем через десять дней со дня принятия Комиссией решения издает постановление о переводе (с указанием цели перевода) или об отказе в переводе помещения.

5. В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки или иных работ для обеспечения использования переводимого помещения в качестве жилого или нежилого помещения в вышеуказанное постановление Главы Брянской городской администрации включается требование об их проведении.

6. Если для использования переводимого помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение реконструкции, перепланировки и (или) переустройства или иных работ, постановление Главы Брянской городской администрации о переводе помещения является основанием для такого использования. Соответствие переводимого помещения требованиям действующих норм и правил подтверждается заключениями уполномоченных органов с указанием конкретного назначения нежилого помещения, создаваемого в результате перевода жилого помещения в нежилое (представляются заявителем одновременно с соответствующим заявлением о переводе).

7. Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если:

- доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям;

- отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ;

- переводимое помещение является частью жилого помещения;

- переводимое помещение используется собственником или иным лицом в качестве места постоянного проживания;

- право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;

- переводимое помещение расположено выше первого этажа и расположенные непосредственно под ним помещения являются жилыми.

8. Перевод нежилого помещения в жилое не допускается, если:

- переводимое помещение не отвечает требованиям действующих (установленных) норм и правил;

- отсутствует возможность обеспечить соответствие переводимого помещения требованиям действующих (установленных) норм и правил;

- право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

9. Решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

И.о. начальника отдела

планирования и градостроительного

развития ГУРТ г. Брянска                                                 Ю.Н.Калиниченко

И.о. начальника Главного

управления развития

территории города Брянска                                              А.С.Музальков

Заместитель Главы

городской администрации,

руководитель аппарата                                                      В.М.Мануев

Приложение N 2

к Постановлению Брянской

городской администрации

от 11.09.2008 N 996-зп

Порядок

переустройства и перепланировки жилых помещений

в многоквартирных жилых домах на территории города Брянска

Переустройство жилого помещения - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или иного оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. (В редакции Постановления Администрации г. Брянска от 01.10.2008 № 1062-зп)

Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. (В редакции Постановления Администрации г. Брянска от 01.10.2008 № 1062-зп)

1. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) направляет заявление по установленной форме (прилагается) на имя Главы Брянской городской администрации (прием и регистрацию заявлений осуществляет Главное управление развития территории г. Брянска, расположенное по адресу: 241037, Брянск, переулок Авиационный, 2);

2. К заявлению прилагаются следующие документы (материалы):

- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения; (В редакции Постановления Администрации г. Брянска от 01.10.2008 № 1062-зп)

- проект или эскиз переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, подготовленный и оформленный в установленном порядке (перечень работ по перепланировке и (или) переустройству и вид проектной документации, требующейся для их выполнения, приведены в приложении N 4);

- копия поквартирной карточки и согласие в письменной форме всех совершеннолетних членов семьи нанимателя переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору социального найма);

- заключение комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области (ул. Фокина, 31) о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культурного наследия.

3. Рассмотрение заявления и иных документов по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые осуществляет межведомственная комиссия по переводу жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые в многоквартирных жилых домах на территории г. Брянска (далее Комиссия), персональный состав которой утверждается постановлением Брянской городской администрации. Решение комиссии о согласовании перевода или об отказе в согласовании (с указанием оснований отказа) заносится в протокол заседания.

4. С учетом принятого Комиссией решения Глава Брянской городской администрации не позднее чем через 10 дней со дня принятия Комиссией решения издает постановление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или об отказе в согласовании (об утверждении решения межведомственной комиссии).

5. Указанное постановление о согласовании является разрешением в проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

6. Не требует согласования перепланировка, заключающаяся в устройстве или разборке встроенной мебели (шкафов, антресолей) в жилых помещениях, и переустройство, заключающееся в замене (без перестановки) инженерного оборудования на аналогичное по параметрам и техническому устройству.

7. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, оформленным в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 02.11.2015 N 3495-п "О порядке приемки завершения переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ в жилых и нежилых помещениях на территории города Брянска". (В редакции Постановления Администрации г. Брянска от 16.12.2015 № 4182-п)

8. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

И.о. начальника отдела

планирования и градостроительного

развития ГУРТ г. Брянска                                                 Ю.Н.Калиниченко

И.о. начальника Главного

управления развития

территории города Брянска                                              А.С.Музальков

Заместитель Главы

городской администрации,

руководитель аппарата                                                      В.М.Мануев

Приложение N 3

к Постановлению Брянской

городской администрации

от 11.09.2008 N 996-зп

Порядок

согласования самовольно выполненных переустройства и (или)

перепланировки жилого помещения в многоквартирных жилых

домах на территории г. Брянска

Самовольно выполненной перепланировкой жилых помещений является изменение конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, выполненное собственниками или нанимателями жилого помещения без получения разрешения в установленном порядке. (В редакции Постановления Администрации г. Брянска от 01.10.2008 № 1062-зп)

Самовольно выполненным переустройством жилых помещений является установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или иного оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, выполненное собственником или нанимателем жилого помещения без полученного разрешения в установленном порядке.

1. Для согласования самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник такого помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) направляет соответствующее заявление на имя Главы Брянской городской администрации (прием и регистрацию заявлений осуществляет Главное управление развития территории г. Брянска, расположенное по адресу: 241037, Брянск, переулок Авиационный, 2).

2. К заявлению о согласовании прилагаются следующие обязательные документы (материалы):

- правоустанавливающие документы на переустроенное и (или) перепланированное помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- технический паспорт жилого помещения до выполнения переустройства и (или) перепланировки; (В редакции Постановления Администрации г. Брянска от 01.10.2008 № 1062-зп)

- технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения; (В редакции Постановления Администрации г. Брянска от 01.10.2008 № 1062-зп)

- постановление Государственной жилищной инспекции Брянской области об административном правонарушении (по факту самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений);

- заключение лицензированной организации о состоянии несущих конструкций здания в связи с выполненными работами и соответствии планировки жилого помещения требованиям СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", составленное на основании технического обследования и материалов технической инвентаризации;

- заключение ГУ "Государственная экспертиза проектов Брянской области" (в случаях, когда затронуты несущие конструкции и может быть нарушена прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может повлечь его разрушение);

- копия поквартирной карточки и согласие в письменной форме всех совершеннолетних членов семьи нанимателя переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения (в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору социального найма);

-заключение комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области (ул. Фокина, 31) о возможности (допустимости) сохранения выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (материалов) осуществляет Комиссия, состав которой утверждается постановлением Главы Брянской городской администрации. Решение Комиссии о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения или об отказе в согласовании (с указанием причин отказа) заносится в протокол заседания Комиссии.

4. Принятое Комиссией решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения или об отказе в согласовании (с указанием причин отказа) утверждается постановлением Главы Брянской городской администрации, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в документы технического учета и правоустанавливающие документы.

5. Утвержденное решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

И.о. начальника отдела

планирования и градостроительного

развития ГУРТ г. Брянска                                              Ю.Н.Калиниченко

И.о. начальника Главного

управления развития

территории города Брянска                                          А.С.Музальков

Заместитель Главы

городской администрации,

руководитель аппарата                                                  В.М.Мануев

Приложение N 4

к Постановлению Брянской

городской администрации

от 11.09.2008 N 996-зп

Порядок

выполнения работ (мероприятий) по переустройству и (или)

перепланировке в многоквартирных жилых домах

1. Работы (мероприятия) по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений выполняются на основании проектной документации, разработанной проектной организацией, имеющей лицензию на данный вид работ, в соответствии с таблицей 1 и таблицей 2.

2. Разработанная проектная документация по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений согласовывается в установленном порядке.

3. Разработка проектной документации не требуется в случае:

- проведения текущего ремонта жилых помещений;

- устройства (разборки) встроенной мебели, антресолей (шкафов) в жилых помещениях;

- замены (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.

Таблица 1

Перечень работ (мероприятий), относящихся

к переустройству жилого помещения

N п/п	Наименование	Выполнение переустройства
		по проекту	по эскизу
1.	Замена технологического, инженерного и сантехнического оборудования (под новое функциональное назначение помещения)	+	-
2.	Перестановка нагревательных (отопительных), сантехнических и газовых приборов (исключая перенос радиаторов в остекленные лоджии, балконы)	-	+
3.	Установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов	-	+
4.	Замена и (или) установка дополнительного инженерного оборудования, увеличивающая энерго-, водопотребление, с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (исключая устройство полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления)	-	+
5.	Демонтаж инженерного оборудования и (или) подводящих сетей при условии сохранения существующих стояков холодного горячего водоснабжения и канализации	+	-

Таблица 2

Перечень работ (мероприятий), относящихся

к перепланировке жилого помещения

N п/п	Наименование	Выполнение перепланировки
		по эскизу	по проекту
1.	Разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные)	+	-
2.	Устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные)	+	-
3.	Устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении помещений по горизонтали)	-	+
4.	Устройство проемов в перекрытиях (при объединении помещений по вертикали)	-	+
5.	Устройство внутренних лестниц	-	+
6.	Заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах	+	-
7.	Устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия	+	-
8.	Устройство перегородок с увеличением нагрузок на перекрытия и несущие стены	-	+
9.	Замена (установка дополнительного) инженерного оборудования (не влекущая переоборудования по всему зданию)	+	-
10.	Изменение конструкции полов с увеличением нагрузок на перекрытия	-	+
11.	Устройство туалетов, ванных комнат, кухонь	-	+

И.о. начальника отдела

планирования и градостроительного

развития ГУРТ г. Брянска                                                Ю.Н.Калиниченко

И.о. начальника Главного

управления развития

территории города Брянска                                            А.С.Музальков

Заместитель Главы

городской администрации,

руководитель аппарата                                                    В.М.Мануев

Приложение N 5

к Постановлению Брянской

городской администрации

от 11.09.2008 N 996-зп

Перечень

ограничений на работы (мероприятия)

по переустройству, перепланировке

в многоквартирных жилых домах

1. Настоящий Перечень ограничений на работы (мероприятия) по переустройству и (или) перепланировке в многоквартирных жилых домах (далее по тексту - Перечень) устанавливает ограничения по применению отдельных проектных (планировочных и конструктивных) решений, обусловленные в том числе конструктивными особенностями жилых домов, построенных по типовым проектам.

2. Указанные ограничения обязательны для видов переустройства и (или) перепланировки, осуществляемых как по проекту, так и по эскизу.

3. Не допускается переустройство помещений, при котором:

3.1. Ухудшаются условия эксплуатации жилого дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.

3.2. Переустроенное помещение или смежное с ним помещение может быть отнесено в установленном порядке к категории непригодного для проживания.

3.3. Затрагиваются помещения в жилых домах, состоящие на учете в Главном управлении МЧС России по Брянской области, без соответствующего разрешения управления.

3.4. Затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом.

3.5. Устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов смежными помещениями.

3.6. Предусматривается ликвидация или уменьшение сечения каналов естественной вентиляции помещения.

3.7. Увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчет по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.

4. В панельных многоэтажных жилых домах, построенных по типовым проектам, не допускается:

4.1. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.

4.2. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий для прокладки электропроводки, разводки трубопроводов и т.п.

4.3. Устройство дополнительных проемов в стеновых панелях смежных по высоте помещений без согласования с проектной организацией - автором проекта жилого дома или его правопреемником, проектной организацией, выполнившей привязку типового проекта, а при их отсутствии - без дополнительного проведения государственной экспертизы проекта.

И.о. начальника отдела

планирования и градостроительного

развития ГУРТ г. Брянска                                                Ю.Н.Калиниченко

И.о. начальника Главного

управления развития

территории города Брянска                                            А.С.Музальков

Заместитель Главы

городской администрации,

руководитель аппарата                                                    В.М.Мануев