Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 18.12.2002 № 24/7-ЗС

                                    Утратил силу - Постановление
                                     Законодательного Собрания
                                         Иркутской области
                                    от 17.03.2010 г. N 19/29-ЗС


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


30   О Регламенте Законодательного собрания Иркутской области

     (В  редакции Постановления Законодательного Собрания Иркутской
области от 28.05.2003 г. N 28/14-ЗС; от 26.11.2003 г. N 32/1-ЗС; от
17.03.2004   г.  N  36/12-ЗС;  от  22.04.2004  г.  N  37/22-ЗС;  от
09.12.2004  г.  N 3/49-ЗС; от 22.12.2004 г. N 4/5-ЗС; от 16.03.2005
г.  N  7/21-ЗС;  от  25.10.2006  г.  N 25/33-ЗС; от 20.06.2007 г. N
33/31-ЗС;  от  20.12.2007 г. N 38/8-ЗС; от 20.02.2008 г. N 40/1-ЗС;
от  01.11.2008  г.  N  2/4-ЗС;  от  18.11.2008  г.  N  3/20-ЗС;  от
05.12.2008  г. N 4/31-ЗС; от 18.02.2009 г. N 7/17-ЗС; от 18.03.2009
г.  N  8/17-ЗС;  от  26.06.2009  г.  N 13/63-ЗС; от 28.10.2009 г. N
15/1-ЗС; от 16.12.2009 г. N 17/8-ЗС)


     В  соответствии с пунктом 5 статьи 26 Устава Иркутской области
и  пунктом  6  статьи  3 Закона Иркутской области «Об организации и
деятельности   Законодательного   собрания  Иркутской  области»  (В
редакции  Постановления Законодательного Собрания Иркутской области
от 25.10.2006 г. N 25/33-ЗС) Законодательное собрание

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     принять Регламент Законодательного собрания Иркутской области.



                       И.о. председателя  Законодательного собрания
                                                       Г.В. Истомин

Иркутск
18 декабря 2002 г.
№ 24/7-ЗС



                                                      Приложение к
                                                      постановлению
                                                      от 18.12.2002
                                                      № 24/7-ЗС


                             РЕГЛАМЕНТ
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



     Регламент  Законодательного  собрания Иркутской области (далее
Регламент)   в   соответствии   с  Законом  Иркутской  области  «Об
организации  и  деятельности  Законодательного  собрания  Иркутской
области»   (В   редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Иркутской  области  от 25.10.2006 г. N 25/33-ЗС) определяет порядок
деятельности  Законодательного  собрания  Иркутской  области (далее
Законодательное собрание).



                             РАЗДЕЛ 1
          ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
                             СОБРАНИЯ

                              ГЛАВА 1

              ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.
              ЗАМЕСТИТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 1

     1.  В  соответствии со статьей 14 Закона Иркутской области «Об
организации  и  деятельности  Законодательного  собрания  Иркутской
области»   (В   редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Иркутской   области  от  25.10.2006  г.  N  25/33-ЗС)  председатель
Законодательного  собрания  избирается  на  сессии Законодательного
собрания  тайным  голосованием  из числа депутатов, давших согласие
баллотироваться на должность председателя Законодательного собрания
и  осуществлять  свою  деятельность  в  Законодательном собрании на
постоянной основе.
     2.  Кандидатуры  на  должность  председателя  Законодательного
собрания  могут выдвигаться депутатами Законодательного собрания, в
том  числе  в  порядке  самовыдвижения, и депутатскими фракциями (В
редакции  Постановления Законодательного Собрания Иркутской области
от 20.06.2007 г. N 33/31-ЗС).
     3. Всем  кандидатам на должность председателя Законодательного
собрания  на  заседании  Законодательного  собрания предоставляется
слово для выступления и ответов на вопросы.
     После  выступлений  и ответов на вопросы начинается обсуждение
кандидатур.
     4. В  список  для  тайного голосования вносятся все выдвинутые
кандидатуры    за    исключением   взявших   самоотвод.   Самоотвод
принимается без голосования.
     5. Кандидат  считается  избранным  на  должность  председателя
Законодательного   собрания,   если  в  результате  голосования  он
получил  более половины голосов от установленного Уставом Иркутской
области   числа   (далее   -  от  установленного  числа)  депутатов
Законодательного собрания.
     6. В  случае,  если на должность председателя Законодательного
собрания  было  выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не
набрал  требуемого  для  избрания  числа голосов, проводится второй
тур  голосования  по двум кандидатурам, получившим наибольшее число
голосов.   Избранным  на  должность  председателя  Законодательного
собрания  по  итогам  голосования  второго тура считается кандидат,
который  получил  более  половины  голосов  от установленного числа
депутатов Законодательного собрания.
     Если  председатель  не  избран, процедура выборов повторяется,
начиная   с   выдвижения   кандидатур.   При  повторном  выдвижении
предлагаются те же либо новые кандидатуры.
     7. Решение  об избрании председателя Законодательного собрания
по   результатам  тайного  голосования  оформляется  постановлением
Законодательного собрания, принимаемым без голосования.

     Статья 2

     1. Законодательное  собрание  большинством  голосов  от  числа
избранных  депутатов  принимает  решение  о количестве заместителей
председателя Законодательного собрания.
     2. Заместитель   (заместители)  председателя  Законодательного
собрания   избирается   (избираются)   на  сессии  Законодательного
собрания тайным голосованием.
     3. В   случае  принятия  решения  об  избрании  двух  и  более
заместителей  председателя Законодательного собрания очередность их
избрания   устанавливается   решением   Законодательного  собрания,
принимаемым   большинством   голосов  от  участвующих  в  заседании
депутатов.
     4.   Кандидатуры   на   должность   заместителя   председателя
Законодательного     собрания    могут    выдвигаться    депутатами
Законодательного  собрания, в том числе в порядке самовыдвижения, и
депутатскими  фракциями  (Дополнен - Постановление Законодательного
Собрания Иркутской области от 20.06.2007 г. N 33/31-ЗС).
     5. В   список   для   голосования   на  должность  заместителя
председателя  Законодательного собрания вносятся все представленные
кандидатуры,  давшие  согласие  баллотироваться  на эту должность и
работать  на  постоянной  основе, за исключением взявших самоотвод.
Самоотвод принимается без голосования.
     6. Кандидатам,   включенным   в  список  для  голосования,  на
заседании   Законодательного  собрания  предоставляется  слово  для
выступления и ответов на вопросы.
     После  выступлений  и ответов на вопросы начинается обсуждение
кандидатур.
     7. Избранным    на    должность    заместителя    председателя
Законодательного  собрания  считается  кандидат,  получивший  более
половины     голосов     от    установленного    числа    депутатов
Законодательного собрания.
     8. В   случае,  если  на  должность  заместителя  председателя
Законодательного  собрания  было  выдвинуто более двух кандидатов и
ни  один  из  них  не  набрал требуемого для избрания числа голосов
депутатов,  проводится второй тур голосования по двум кандидатурам,
получившим наибольшее число голосов.
     9. Если  заместитель председателя Законодательного собрания не
избран,   процедура   выборов  повторяется,  начиная  с  выдвижения
кандидатур.  При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые
кандидатуры.
     10. Решение     об     избрании    заместителя    председателя
Законодательного   собрания   по  результатам  тайного  голосования
оформляется    постановлением    Законодательного    собрания   без
дополнительного голосования.


     Статья 3

     1. Заместитель    председателя    Законодательного    собрания
осуществляет   полномочия,   возложенные   на   него  председателем
Законодательного собрания.
     2. В  случае  избрания  двух и более заместителей председателя
Законодательного  собрания,  председатель Законодательного собрания
издает    распоряжение    о    распределении   обязанностей   между
заместителями.

                              ГЛАВА 2

ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ, ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 4

     1. Законодательное   собрание  образует  следующие  постоянные
комитеты, постоянные комиссии:
     -   комитет   по   государственному  строительству  области  и
местному самоуправлению;
     -       комитет       по       бюджету,       ценообразованию,
финансово-экономическому и налоговому законодательству;
     -   комитет   по  социально-культурному  законодательству;  (В
редакции  Постановления Законодательного Собрания Иркутской области
от 01.11.2008 г. N 2/4-ЗС)
     -  комитет по здравоохранению и социальной защите; (Дополнен -
Постановление   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
01.11.2008 г. N 2/4-ЗС)
     - комитет по собственности и экономической политике;
     -  комитет  по законодательству о природопользовании, экологии
и сельском хозяйстве;
     -  комиссию  по  Регламенту, депутатской этике, информационной
политике и связям с общественными объединениями;
     - комиссию по контрольной деятельности.
     2. Законодательное   собрание   может   принять   решение   об
образовании  других  постоянных  комитетов,  постоянных комиссий на
срок  своих  полномочий.  Такое  решение  принимается  большинством
голосов  от  избранного числа депутатов Законодательного собрания и
оформляется постановлением.
     3.  Постоянные  комитеты,  постоянные  комиссии  действуют  на
основании  положений,  утверждаемых решениями постоянных комитетов,
постоянных  комиссий  (В  редакции  Постановления  Законодательного
Собрания Иркутской области от 09.12.2004 г. N 3/49-ЗС).

     Статья 5

     1.  В  соответствии со статьей 20 Закона Иркутской области «Об
организации  и  деятельности  Законодательного  собрания  Иркутской
области»   (В   редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Иркутской области от 25.10.2006 г. N 25/33-ЗС) постоянные комитеты,
постоянные комиссии Законодательного собрания:
     1)   организуют   разработку  и  осуществляют  предварительное
рассмотрение   проектов   законов  области,  постановлений  и  иных
документов Законодательного собрания;
     2)    осуществляют   предварительное   рассмотрение   проектов
федеральных    законов,   поступающих   из   Государственной   Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  готовят  по  ним
заключения;
     3)  осуществляют  предварительное  рассмотрение иных вопросов,
включенных в повестку дня сессии Законодательного собрания;
     4) участвуют в подготовке и проведении депутатских слушаний;
     5)  обеспечивают осуществление контроля за исполнением законов
области,   постановлений   и   иных   документов   Законодательного
собрания;
     6)  содействуют  реализации  законов  области, постановлений и
иных документов Законодательного собрания;
     7)    самостоятельно    решают   вопросы   организации   своей
деятельности;
     8) осуществляют иные полномочия.
     2.  Постоянные  комитеты  и  постоянные  комиссии осуществляют
указанные   полномочия   по   следующим   направлениям   и   сферам
деятельности:
     1) комитет по законодательству о государственном строительстве
области и местном самоуправлении:
     -  организация  и  деятельность органов государственной власти
области;
     - государственная символика области;
     - награды и почетные звания области;
     -  рассмотрение  вопросов,  связанных  с принятием и внесением
изменений   в  Регламент  Законодательного  собрания;  (Дополнен  -
Постановление   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
05.12.2008 г. N 4/31-ЗС)
     - областной законодательный процесс;
     - областная государственная гражданская служба;
     - законодательство области о выборах и референдумах;
     -  административно-территориальное устройство области;
     -   установление   порядка   заключения,  вступления  в  силу,
исполнения  и  прекращения  договоров  и соглашений, заключаемых от
имени области;
     - местное самоуправление в области;
     - муниципальная служба в области;
     -  обеспечение  на территории области законности, общественной
безопасности и правопорядка;
     - организация и деятельность судебной власти;
     - нотариат;
     - адвокатура;
     - прокуратура области;
     - регистрация актов гражданского состояния;
     - административные правоотношения;
     - развитие институтов гражданского общества;
     - казачество;
     - оборона и чрезвычайные ситуации;
     -  антитеррористическая деятельность;
     - военкоматы;
     - реализация  миграционной политики;
     -  предварительное  рассмотрение кандидатур на должности судей
Уставного  суда  области, мировых судей области, Уполномоченного по
правам  человека  области;  кандидатур в члены Общественной палаты,
утверждаемых      Законодательным     собранием;     представителей
общественности   в   квалификационной   коллегии   судей   области,
представителей   Законодательного   собрания   в   квалификационной
комиссии при адвокатской палате области;
     -   межнациональные   отношения   (совместно  с  комиссией  по
Регламенту,  депутатской  этике, информационной политике и связям с
общественными объединениями);
     -   рассмотрение  актов  Контрольно-счетной  палаты  Иркутской
области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);
     2)       комитет       по       бюджету,      ценообразованию,
финансово-экономическому и налоговому законодательству:
     -  определение  порядка  составления  и  рассмотрения  проекта
областного     бюджета,     проектов    бюджетов    территориальных
государственных внебюджетных фондов, утверждения областного бюджета
и  бюджетов  территориальных государственных внебюджетных фондов, а
также осуществления контроля за их исполнением;
     -  определение  порядка  и условий предоставления межбюджетных
трансфертов  из областного бюджета местным бюджетам, а также общего
порядка   и  условий  предоставления  межбюджетных  трансфертов  из
местных бюджетов;
     -  определение  нормативов  отчислений  в  местные  бюджеты от
федеральных    и    региональных   налогов   и   сборов,   налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,  подлежащих
зачислению в областной бюджет;
     -  установление  областных налогов и сборов, а также налоговых
ставок  по  федеральным  налогам в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
     - ценообразование;
     -   тарифы   (совместно   с   комитетом   по  собственности  и
экономической политике);
     -  иные  вопросы,  связанные  с  расходами  областного бюджета
(совместно с профильными комитетами);
     -   инвестиционная   политика   (совместно   с   комитетом  по
собственности и экономической политике);
     -   рассмотрение  актов  Контрольно-счетной  палаты  Иркутской
области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);
     3) комитет по социально-культурному законодательству:
     - социальное развитие области;
     - образование;
     - культура;
     - наука;
     -   государственная   охрана   объектов  культурного  наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     -  формирование,  организация  хранения,  учета, использования
архивов и архивных фондов, управление ими;
     - библиотечное дело;
     - музейное дело;
     - физическая культура и спорт;
     - туризм, организация отдыха;
     -   социально-экономическое   развитие   территорий   области,
относящихся   к  районам  Крайнего  Севера  и  приравненным  к  ним
местностям  (совместно с комитетом по собственности и экономической
политике);
     - установление потребительской корзины области;
     -   государственная   политика  в  интересах  детей  в  сферах
воспитания,  образования,  науки,  культуры,  физической культуры и
спорта;
     -  формирование  и  осуществление  государственной  молодежной
политики,    государственной   поддержки   молодежных   и   детских
объединений;
     -  установление размеров и условий выплаты стипендий студентам
и  учащимся-сиротам  (совместно  с  комитетом  по здравоохранению и
социальной  защите),  учащимся, оставшимся без попечения родителей,
образовательных  учреждений начального и среднего профессионального
образования,   обучающимся   по   очной   форме  в  образовательных
учреждениях, находящихся в ведении области;
     -     профилактика     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних  (совместно  с  комитетом  по  здравоохранению и
социальной защите);
     -  предупреждение  распространения  наркомании  и токсикомании
(совместно  с  комитетом по здравоохранению и социальной защите); -
регулирование   жилищных   отношений   (совместно  с  комитетом  по
собственности и экономической политике);
     - трудовые отношения;
     -  регулирование  деятельности  в области обеспечения пожарной
безопасности;
     -   трудоустройство   инвалидов   (совместно  с  комитетом  по
здравоохранению и социальной защите);
     - занятость населения;
     - общественное питание (совместно с комитетом по собственности
и экономической политике);
     - благотворительность;
     -   рассмотрение  актов  Контрольно-счетной  палаты  Иркутской
области  (совместно  с  комиссией  по контрольной деятельности); (В
редакции  Постановления Законодательного Собрания Иркутской области
от 01.11.2008 г. N 2/4-ЗС)
     4) комитет по здравоохранению и социальной защите:
     - здравоохранение и санитария;
     - организация оказания специализированной медицинской помощи в
кожно-венерологических,       туберкулезных,       наркологических,
онкологических  диспансерах и других специализированных медицинских
учреждениях    (за   исключением   федеральных   специализированных
медицинских     учреждений,     перечень    которых    утверждается
Правительством Российской Федерации);
     -  организация  оказания  медицинской  помощи для определенных
категорий граждан;
     - организация обеспечения донорской кровью и ее компонентами в
установленном порядке;
     -    организация    обязательного   медицинского   страхования
неработающего населения;
     -    организация   оказания   специализированной   (санитарно-
авиационной) скорой медицинской помощи;
     -  социальная  поддержка  и  социальное  обслуживание  граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов,  граждан,  находящихся  в трудной
жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей,
оставшихся   без   попечения   родителей   (за  исключением  детей,
обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);
     -   социальная  поддержка  и  социальное  обслуживание  семей,
имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей);
     -   установление   размера   и  порядка  назначения  и  выплат
ежемесячного  пособия  на  ребенка и других обязательных социальных
выплат;
     -  социальная  поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в
тылу  в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертв
политических репрессий, малоимущих граждан, предоставления законами
области льгот отдельным категориям граждан;
     - предоставление материальной и иной помощи для погребения;
     -   социальная  поддержка  граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС,  а  также
ставших инвалидами вследствие других радиационных аварий;
     - лекарственное обеспечение;
     -   социальная   защита,   включая  социальное  обеспечение  и
социальное страхование;
     - семья, материнство, отцовство, детство;
     - вопросы организации опеки и попечительства;
     - демографическая политика;
     -   рассмотрение  актов  Контрольно-счетной  палаты  Иркутской
области   (совместно  с  комиссией  по  контрольной  деятельности);
(Дополнен   -  Постановление  Законодательного  Собрания  Иркутской
области от 01.11.2008 г. N 2/4-ЗС)
     5) комитет по собственности и экономической политике:
     -   управление   и   распоряжение   областной  государственной
собственностью;
     -  утверждение и контроль за исполнением программ приватизации
областного государственного имущества;
     -    утверждение    и   контроль   за   исполнением   программ
социально-экономического развития области;
     -  областная инвестиционная политика (совместно с комитетом по
бюджету,  ценообразованию,  финансово-экономическому  и  налоговому
законодательству);
     -   развитие  предпринимательства,  государственная  поддержка
малого предпринимательства;
     - антимонопольное законодательство;
     - процедуры банкротства предприятий;
     - производительные силы области;
     - владение и распоряжение природными ресурсами;
     -   жилищная   политика,   ипотечное   жилищное  кредитование,
жилищно-коммунальное    хозяйство   (совместно   с   комитетом   по
социально-культурному законодательству);
     - строительство;
     - промышленность;
     - лицензирование отдельных видов деятельности;
     - транспорт;
     - связь;
     -  торговля;
     - бытовое обслуживание населения;
     - объединения работодателей;
     - жилищно-строительные кооперативы;
     - дорожная служба;
     - архитектура, градостроительство;
     - благоустройство;
     - общественное питание;
     -  тарифы  (совместно с комитетом по бюджету, ценообразованию,
финансово-экономическому и налоговому законодательству);
     -   социально-экономическое   развитие   территорий   области,
относящихся   к  районам  Крайнего  Севера  и  приравненным  к  ним
местностям   (совместно   с   комитетом   по  социально-культурному
законодательству);
     -   рассмотрение  актов  Контрольно-счетной  палаты  Иркутской
области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);
     6)  комитет по законодательству о природопользовании, экологии
и сельском хозяйстве:
     -   охрана   окружающей   среды  и  обеспечение  экологической
безопасности;
     -  утверждение  межмуниципальных  целевых  программ  в области
охраны озера Байкал;
     - лесные отношения;
     - охрана атмосферного воздуха;
     - охрана и использование объектов животного мира;
     - земельные отношения, в том числе земли сельскохозяйственного
назначения  (совместно с комитетом по собственности и экономической
политике);
     -  создание  и  обеспечение  охраны особо охраняемых природных
территорий регионального значения;
     - недропользование;
     -  фонд  зерна  и  продовольствия  (совместно  с  комитетом по
собственности и экономической политике);
     -  обеспечение  охраны  исконной  среды  обитания  коренных  и
малочисленных народов, проживающих на территории области;
     -  утверждение и контроль за выполнением программ комплексного
развития сельского хозяйства и социального развития села;
     -    государственная    поддержка   и   развитие   пищевой   и
перерабатывающей   промышленности   (совместно   с   комитетом   по
собственности и экономической политике);
     - обеспечение продовольствием;
     - сельскохозяйственная кооперация;
     - водные отношения;
     -  деятельность  страховых обществ в сфере природопользования,
экологии и сельского хозяйства;
     - ветеринария;
     -  садоводство  и  огородничество  (совместно  с  комитетом по
собственности и экономической политике);
     -   рассмотрение  актов  Контрольно-счетной  палаты  Иркутской
области  (совместно  с  комиссией  по контрольной деятельности). (В
редакции  Постановления Законодательного Собрания Иркутской области
от 20.06.2007 г. N 33/31-ЗС)
     3.  Комиссия  по Регламенту, депутатской этике, информационной
политике и связям с общественными объединениями, помимо полномочий,
указанных в пункте 1 настоящей статьи:
     а)  осуществляет  контроль за соблюдением положений настоящего
Регламента и правил депутатской этики;
     б)    осуществляет    регистрацию   депутатских   объединений,
образуемых в Законодательном собрании;
     в) осуществляет регистрацию депутата Законодательного собрания
в   составе  депутатского  объединения,  регистрацию  постановления
Законодательного   собрания   об  исключении  депутата  из  состава
депутатского объединения;
     в-1)      организует      контроль      за      использованием
Программно-технического     комплекса    сопровождения    заседаний
Законодательного  собрания  ПТК  "Власть  XXI  -  Иркутск" (далее -
электронная  система);  (Дополнен  - Постановление Законодательного
Собрания Иркутской области от 20.02.2008 г. N 40/1-ЗС)
     г) рассматривает вопросы:
     - деятельности депутатских объединений;
     (Исключен  - Постановление Законодательного Собрания Иркутской
области от 05.12.2008 г. N 4/31-ЗС)
     -    нарушения    органами   государственной   власти,   иными
государственными   органами,   органами   местного  самоуправления,
должностными  лицами,  гражданами  Закона  Иркутской  области от 11
октября  1995  года  №  258  «О  статусе  депутата Законодательного
собрания Иркутской области»;
     -  досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного
собрания,    прекращения    депутатом   Законодательного   собрания
деятельности на постоянной основе;
     -   нарушения   депутатом   Законодательного  собрания  правил
депутатской  этики,  совершения  депутатом поступков, порочащих или
умаляющих авторитет Законодательного собрания;
     -  порядка  и  условий  деятельности  депутатов, работающих на
постоянной основе;
     -  подготовки  правил  внутреннего  трудового  распорядка  для
депутатов, работающих на постоянной основе;
     -  профессиональной  подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации  депутатов  Законодательного  собрания,  работающих на
постоянной основе;
     -  взаимодействия  с  аппаратом  Законодательного  собрания по
вопросам   осуществления   контроля   по   освещению   деятельности
Законодательного   собрания,   постоянных   комитетов,   постоянных
комиссий и депутатов Законодательного собрания;
     -  формирования  баз  данных  общественных  объединений и иных
некоммерческих организаций в области;
     -    экономической   поддержки   районных   средств   массовой
информации;
     -    взаимодействия    с   национально-культурными   центрами,
обществами;
     -  национальной  политики  и программ в области национальных и
межнациональных     отношений    (совместно    с    комитетом    по
законодательству  о государственном строительстве области и местном
самоуправлении);
     -    взаимодействия   со   средствами   массовой   информации,
общественными объединениями;
     -  награждения  Почетной  грамотой  Законодательного собрания,
объявления  благодарности  председателя  Законодательного  собрания
области;
     - консультирования постоянных комитетов, постоянных комиссий и
депутатов   Законодательного   собрания   по   вопросам  соблюдения
настоящего Регламента;
     -     соблюдения    депутатами    Законодательного    собрания
установленных  федеральными законами, законами области ограничений,
связанных с осуществлением депутатской деятельности;
     -  подготовки заключений по вопросам обоснованности применения
к депутатам мер ответственности, предусмотренных законами области и
настоящим Регламентом;
     -   утверждения   перечня   средств  массовой  информации  для
размещения   заказа   на  освещение  деятельности  Законодательного
собрания;
     -   формирования   имиджингового   направления  информационной
политики Законодательного собрания;
     -   оказания   поддержки   развитию  добровольных  гражданских
инициатив;
     -   рассмотрения  актов  Контрольно-счетной  палаты  Иркутской
области  (совместно  с  комиссией  по контрольной деятельности). (В
редакции  Постановления Законодательного Собрания Иркутской области
от 20.06.2007 г. N 33/31-ЗС)
     4.  Комиссия  по  контрольной деятельности, помимо полномочий,
указанных в пункте 1 настоящей статьи:
     -  взаимодействует  с  Контрольно-счетной  палатой  области по
вопросам  осуществления контроля за исполнением областного бюджета,
соблюдением  установленного  порядка  распоряжения,  эффективностью
использования областной государственной собственности;
     -   осуществляет   контроль   за   исполнением   постановлений
Законодательного  собрания, протокольных поручений Законодательного
собрания,    депутатских   запросов   (В   редакции   Постановления
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  20.06.2007 г. N
33/31-ЗС)

     Статья 6

     1. Постоянные  комитеты,  постоянные комиссии Законодательного
собрания состоят из председателя, заместителя и членов.
     В  соответствии  со  статьей  21  Закона Иркутской области «Об
организации  и  деятельности  Законодательного  собрания  Иркутской
области»   (В   редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Иркутской   области  от  25.10.2006  г.  N  25/33-ЗС)  председатель
постоянного  комитета,  постоянной  комиссии  избирается  на сессии
Законодательного собрания тайным голосованием.
     2. Кандидатуры на должность председателя постоянного комитета,
постоянной  комиссии предлагаются депутатами, в том числе в порядке
самовыдвижения,  и депутатскими фракциями (Дополнен - Постановление
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  20.06.2007 г. N
33/31-ЗС).
     3. Всем   кандидатам  на  должность  председателя  постоянного
комитета,    постоянной    комиссии   предоставляется   слово   для
выступления и ответов на вопросы.
     После  выступления  и ответов на вопросы начинается обсуждение
выдвинутых кандидатур.
     4. В  список  для  тайного  голосования  на  каждую  должность
председателя  постоянного  комитета,  постоянной  комиссии вносятся
все   выдвинутые  кандидатуры  за  исключением  взявших  самоотвод.
Самоотвод принимается без голосования.
     5. Кандидат  считается  избранным  на  должность  председателя
постоянного   комитета,  постоянной  комиссии,  если  в  результате
голосования  он  получил  более  половины голосов от установленного
числа депутатов Законодательного собрания.
     6. В   случае,   если   на   каждую   должность   председателя
постоянного  комитета,  постоянной  комиссии  было  выдвинуто более
двух  кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания
числа   голосов,   проводится   второй   тур  голосования  по  двум
кандидатурам,  получившим  наибольшее  число  голосов. Избранным на
должность  председателя  постоянного  комитета, постоянной комиссии
Законодательного   собрания   по   итогам  второго  тура  считается
кандидат,  который получил более половины голосов от установленного
числа депутатов Законодательного собрания.
     7. Если    председатель   постоянного   комитета,   постоянной
комиссии  не  избран,  процедура  выборов  повторяется,  начиная  с
выдвижения  кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же
либо новые кандидатуры.
     8. Решение  об  избрании  председателя  постоянного  комитета,
постоянной  комиссии  оформляется  постановлением  Законодательного
собрания без дополнительного голосования.

     Статья 7

     1. Процедура  формирования  персонального  состава  постоянных
комитетов,    постоянных    комиссий    Законодательного   собрания
начинается после избрания председателей.
     2. Депутаты  выражают  свое желание работать в соответствующем
(ей)   постоянном   комитете,   постоянной  комиссии  путем  подачи
заявления в секретариат сессии.
     3. Персональный   состав   постоянного   комитета,  постоянной
комиссии   утверждается   Законодательным   собранием  большинством
голосов  от избранного числа депутатов и оформляется постановлением
Законодательного собрания.
     4. Законодательное     собрание    по    заявлению    депутата
Законодательного   принимает  решение  об  исключении  депутата  из
состава  одного  (ой)  постоянного  комитета, постоянной комиссии и
включении   его   в   состав  другого  (ой)  постоянного  комитета,
постоянной   комиссии.  Такое  решение  оформляется  постановлением
принимаемым без голосования.

     Статья 8

     1. Основной  формой  работы  постоянных  комитетов, постоянных
комиссий является заседание.
     Заседания    постоянных    комитетов,    постоянных   комиссий
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
     2. Постоянные   комитеты,   постоянные   комиссии   правомочны
принимать   решения,   если  на  заседании  присутствует  не  менее
половины членов постоянного комитета, постоянной комиссии.
     3. Заседание   созывает   председатель  постоянного  комитета,
постоянной  комиссии  как  по своей инициативе, так и по инициативе
председателя  Законодательного  собрания или по требованию не менее
1е от состава постоянного комитета, постоянной комиссии.
     3-1.  Проект  повестки  дня  заседания  постоянного  комитета,
постоянной  комиссии оглашается председательствующим на заседании и
принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от
числа   участвующих   в   заседании  членов  постоянного  комитета,
постоянной   комиссии.   После   этого  в  повестку  дня  заседания
постоянного   комитета,  постоянной  комиссии  членами  постоянного
комитета,   постоянной   комиссии   могут   вноситься  изменения  и
дополнения.
     Предложение  по внесению изменений и дополнений в повестку дня
заседания  постоянного  комитета,  постоянной комиссии принимается,
если  за  него  проголосовало более половины от числа участвующих в
заседании   членов   постоянного   комитета,  постоянной  комиссии.
(Дополнен   -  Постановление  Законодательного  Собрания  Иркутской
области от 25.10.2006 г. N 25/33-ЗС)
     4. О  дне  заседания постоянного комитета, постоянной комиссии
председатель  уведомляет его (ее) членов, субъектов законодательной
инициативы,  законопроекты  которых  подлежат  рассмотрению, органы
местного  самоуправления,  если  обсуждаются вопросы, затрагивающие
интересы    соответствующего   муниципального   образования,   иных
заинтересованных лиц, не позднее чем за два дня до дня заседания.
     5.   Заседание  проводит  председатель  постоянного  комитета,
постоянной  комиссии или его заместитель. В отсутствие председателя
и   его  заместителя  заседание  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии   может   вести   один  из  членов  постоянного  комитета,
постоянной  комиссии.  (В  редакции  Постановления Законодательного
Собрания Иркутской области от 25.10.2006 г. N 25/33-ЗС)
     6. На  заседании  постоянного  комитета,  постоянной  комиссии
могут   участвовать   с   правом   совещательного  голоса  депутаты
Законодательного собрания, не входящие в его (ее) состав.
     На  заседании постоянного комитета, постоянной комиссии вправе
присутствовать  представители  Губернатора  области,  администрации
области,  прокуратуры  области,  областного суда, Уполномоченный по
правам    человека    в    области,   (В   редакции   Постановления
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  25.10.2006 г. N
25/33-ЗС)  средств  массовой  информации.  На  заседание могут быть
приглашены  также представители иных государственных органов и иных
органов и организаций.
     В   случаях,   если   на   заседаниях   постоянного  комитета,
постоянной  комиссии рассматриваются проекты законов, затрагивающие
права  и интересы местного самоуправления, на заседания постоянного
комитета,  постоянной комиссии приглашаются представители созданных
в   области   ассоциаций  муниципальных  образований  и  ассоциаций
органов местного самоуправления.
     В  случае, если на заседаниях постоянного комитета, постоянной
комиссии  рассматриваются  проекты  законов,  затрагивающие права и
интересы   конкретных   муниципальных   образований,  на  заседания
приглашаются   представители   соответствующих   органов   местного
самоуправления.
     7. На  заседании  постоянного  комитета,  постоянной  комиссии
ведется  протокол,  который  подписывается  председательствующим на
заседании.
     Обсуждение   на  заседании  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии  вопросов,  включенных  или  рекомендуемых для включения в
повестку  дня сессии Законодательного собрания, может фиксироваться
путем     ведения    стенограммы    (Дополнен    -    Постановление
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  09.12.2004 г. N
3/49-ЗС)
     8.  Постоянный  комитет,  постоянная комиссия по решению более
половины присутствующих членов вправе проводить закрытые заседания,
на   которых   вправе   присутствовать   депутаты  Законодательного
собрания,  Губернатор  области или его представитель, представители
администрации  области,  прокурор  области, председатель областного
суда,  председатель  Арбитражного  суда  области, Уполномоченный по
правам    человека    в    области,   (Дополнен   -   Постановление
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  25.10.2006 г. N
25/33-ЗС) представители иных государственных органов.

     Статья 9

     1. Постоянные   комитеты,  постоянные  комиссии  принимают  на
своих заседаниях решения, заключения, рекомендации.
     Решения  постоянного комитета, постоянной комиссии принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих членов постоянного
комитета,  постоянной комиссии и подписываются председательствующим
на заседании.
     2. Члены  постоянного  комитета,  постоянной комиссии, имеющие
особое  мнение,  вправе  отразить  его  в  протоколе  и выступить с
обоснованием на заседании Законодательного собрания.

     Статья 10

     1. Постоянные  комитеты,  постоянные  комиссии могут проводить
совместные заседания.
     Совместное   заседание  двух  и  более  постоянных  комитетов,
постоянных   комиссий   является   формой   углубленной  проработки
законопроектов,  иных  нормативных  актов и вопросов, относящихся к
ведению Законодательного собрания.
     2. Решение  о  проведении  совместного  заседания двух и более
постоянных   комитетов,  постоянных  комиссий  может  быть  принято
коллегией Законодательного собрания.
     3. Совместные   заседания   постоянных  комитетов,  постоянных
комиссий  правомочны,  если  на  них  присутствуют  более  половины
членов   каждого   постоянного   комитета,   постоянной   комиссии.
Совместные  заседания двух и более постоянных комитетов, постоянных
комиссий  поочередно  ведут председатели соответствующих постоянных
комитетов,  постоянных  комиссий  либо  по  договоренности  один из
председателей  соответствующего  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии.
     4. Решения  на  совместных заседаниях принимаются большинством
голосов   от   общего   числа   участвующих   в   заседании  членов
соответствующих   постоянных   комитетов,   постоянных  комиссий  и
подписываются  председателями соответствующих постоянных комитетов,
постоянных комиссий.

     Статья 11

     1. Член   постоянного  комитета,  постоянной  комиссии  обязан
присутствовать  на  его  (ее)  заседаниях  и  принимать  участие  в
работе.
     2. Член   постоянного  комитета,  постоянной  комиссии  вправе
вносить   предложения   и   замечания   по  повестке  дня,  порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.
     Член  постоянного  комитета, постоянной комиссии вправе на его
(ее)  заседаниях  участвовать в прениях, обращаться с предложениями
и    замечаниями,    задавать    вопросы   докладчикам,   а   также
председательствующему  на  заседании, требовать ответа и давать ему
оценку,  выступать  с  обоснованием  своих предложений и по мотивам
голосования, давать справки.
     Член  постоянного  комитета,  постоянной  комиссии,  мнение  и
предложения  которого  не  получили  поддержки,  вправе выступать с
изложением   особого   мнения   при  рассмотрении  соответствующего
вопроса на сессии Законодательного собрания.

     Статья 12

     1.  В  соответствии  с  пунктом  3  статьи 22 Закона Иркутской
области  «Об  организации  и деятельности Законодательного собрания
Иркутской   области»  (В  редакции  Постановления  Законодательного
Собрания   Иркутской   области   от   25.10.2006   г.  N  25/33-ЗС)
председатель постоянного комитета, постоянной комиссии отчитывается
о  деятельности  постоянного  комитета, постоянной комиссии не реже
одного раза в год на сессии Законодательного собрания.
     2. Отчеты  о  деятельности  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии  за  прошедший  год  представляются на рассмотрение сессии
Законодательного     собрания     председателем    соответствующего
постоянного   комитета,   постоянной  комиссии  не  позднее  1  мая
текущего года.
     3. При    рассмотрении   отчета   депутаты   вправе   задавать
уточняющие   вопросы   председателю   соответствующего  постоянного
комитета, постоянной комиссии.
     4. Отчет   о  деятельности  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии за прошедший год принимается к сведению.

                              ГЛАВА 3

        ВРЕМЕННЫЕ РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 13

     1. Законодательное   собрание   вправе   создавать   из  числа
депутатов   временные  комиссии,  деятельность  которых  ограничена
определенным сроком или конкретной задачей.
     По  истечении  установленного срока или выполнении порученного
задания комиссия прекращает свою работу.
     2. Решение  о  создании  временной  комиссии и ее персональном
составе   принимается  большинством  голосов  от  избранного  числа
депутатов и оформляется постановлением Законодательного собрания.

     Статья 14

     1. Для   подготовки  отдельных  вопросов  из  числа  депутатов
Законодательного   собрания,  представителей  иных  государственных
органов,   органов   местного   самоуправления,   иных  организаций
решением  сессии  Законодательного  собрания  может быть образована
рабочая  группа.  Решение  о создании рабочей группы принимается на
сессии   большинством  голосов  от  избранного  числа  депутатов  и
оформляется постановлением Законодательного собрания.
     2. Решение  о  создании  рабочей  группы  может  быть  принято
постоянным   комитетом,   постоянной   комиссией   для   подготовки
отдельных   вопросов,   относящихся   к   полномочиям   постоянного
комитета, постоянной комиссии.
     Рабочая   группа   формируется  из  числа  членов  постоянного
комитета,   постоянной   комиссии,  представителей  государственных
органов, органов местного самоуправления, иных организаций.
     3. Задачи,   объем  полномочий  и  срок  деятельности  рабочей
группы   определяются   соответственно  в  решении  об  образовании
рабочей группы.

     Статья 15

     1. В   случаях,   установленных  законами  области,  настоящим
Регламентом,  а  также  по  инициативе  депутатов  Законодательного
собрания   решением   сессии  Законодательного  собрания  создается
согласительная комиссия.
     2. Согласительная  комиссия создается на паритетных началах из
депутатов  Законодательного собрания и представителей администрации
области.  Решение  о  создании  согласительной комиссии принимается
большинством     голосов     от    избранного    числа    депутатов
Законодательного собрания и оформляется постановлением.

Статья 15-1.

     По    решению   Законодательного   собрания   для   подготовки
рекомендаций  по  реализации  отдельных полномочий Законодательного
собрания,   взаимодействия  Законодательного  собрания  с  органами
местного    самоуправления,   общественными   организациями   могут
образовываться   иные  временные  рабочие  органы  (координационные
советы,  консультативно-совещательные  советы и др.). Задачи, объем
полномочий,  срок  деятельности, порядок образования иных временных
рабочих   органов   определяется   положениями  о  данных  органах,
утверждаемых  постановлением Законодательного собрания. (Дополнен -
Постановление   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
25.10.2006 г. N 25/33-ЗС)


                              ГЛАВА 4

                   ДЕПУТАТСКИЕ ФРАКЦИИ И ГРУППЫ

     Статья 16

     1. Депутаты  в количестве не менее пяти человек вправе принять
решение о создании депутатской фракции, депутатской группы.
     Решение  о  создании  депутатской  фракции, депутатской группы
принимается  на  организационном  собрании  депутатской фракции или
группы и оформляется протоколом. В протоколе указываются:
     - наименование депутатской фракции, группы;
     - цели и задачи создания;
     -  численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных
округов депутатов, вошедших в депутатскую фракцию, группу;
     -  фамилия,  имя,  отчество  председателя депутатской фракции,
группы.
     2. Для  регистрации депутатской фракции, депутатской группы на
имя  председателя  Законодательного собрания направляются следующие
документы:
     а)  уведомление  о  создании  депутатской фракции, депутатской
группы;
     б)  протокол  организационного  собрания  депутатской фракции,
группы;
     в)   декларация  о  намерении  (цели,  задачи)  или  партийная
программа;
     г)  письменные  заявления  депутатов о вхождении в депутатскую
фракцию, группу.
     3. Депутатская  фракция,  группа  считается зарегистрированной
после    получения    председателем    Законодательного    собрания
письменного   уведомления   и  документов,  указанных  в  пункте  2
настоящей статьи.
     4. Председатель      Законодательного      собрания     обязан
проинформировать  депутатов  о создании депутатской фракции, группы
на   ближайшем   заседании   Законодательного  собрания,  о  чем  в
протоколе заседания делается запись.
     5. Для   информации  о  целях  и  задачах  вновь  образованной
депутатской  фракции,  группы по решению депутатов Законодательного
собрания   ее   представителю  на  этом  же  заседании  может  быть
предоставлено время для выступления.

     Статья 17

     1. Документы,  перечисленные  в пункте 2 статьи 16, передаются
председателем  Законодательного  собрания в комиссию по Регламенту,
депутатской    этике,    информационной   политике   и   связям   с
общественными   объединениями  (далее  -  комиссия)  для  включения
образованной  депутатской  фракции,  группы  в  Реестр  депутатских
фракций и групп.
     2. На  ближайшем  заседании  комиссии  принимается  решение  о
включении   образованной   депутатской  фракции,  группы  в  Реестр
депутатских фракций и групп.
     3. В  Реестре депутатских фракций и групп указываются сведения
об  официальном  названии  депутатской  фракции,  группы,  фамилии,
имена,    отчества,    номера   избирательных   округов   депутатов
председателя и членов депутатской фракции, группы.
     4. Комиссия   осуществляет   контроль  за  соблюдением  правил
регистрации  депутатских  фракций  и  групп,  а  также обеспечивает
своевременное   информирование  депутатов  на  ближайшем  заседании
Законодательного  собрания  о всех изменениях в составе депутатских
фракций, групп.
     5. Председатель  комиссии  обеспечивает  хранение переданных в
соответствии  с  пунктом  2  статьи  16  документов  и  сообщает  о
созданной   депутатской   фракции  или  группе  средствам  массовой
информации.
     6. Депутатские    объединения,    не    зарегистрированные   в
установленном  порядке,  не пользуются правами депутатской фракции,
группы.

     Статья 18

     1. Депутаты  Законодательного  собрания, не вошедшие ни в одну
из  депутатских  фракций или групп при их создании либо выбывшие из
депутатской  фракции,  группы,  в дальнейшем могут войти в любую из
них  при  согласии  депутатской  фракции,  группы. Депутат входит в
состав   депутатской   фракции,   группы   на   основании   решения
большинства  от  общего числа членов депутатской фракции, группы по
его письменному заявлению.
     2. Депутат  выводится  из  состава депутатской фракции, группы
на  основании  решения  большинства  от  общего  числа ее членов об
исключении  его  из  депутатской  фракции, группы, а также в случае
подачи им в комиссию письменного заявления:
     а) о выходе из депутатской фракции, группы;
     б) о переходе в другую депутатскую фракцию, группу;
     в)  о  вхождении  во  вновь  образуемую  депутатскую  фракцию,
группу.
     3. Депутатские   фракции   и  группы  обязаны  незамедлительно
представлять   в  комиссию  сведения  о  любом  изменении  в  своем
составе.

     Статья 19

     1. Внутренняя   деятельность   депутатских   фракций  и  групп
организуется ими самостоятельно.
     2. Депутатские   фракции   и   группы  могут  разрабатывать  и
принимать  положение  о  депутатской  фракции  или  группе, которое
является  внутренним  документом  депутатской  фракции или группы и
организует   взаимоотношения  депутатов  внутри  них.  Положение  о
депутатской фракции или группе не может противоречить Регламенту.
     3. Депутатские   фракции,   группы   информируют  председателя
Законодательного  собрания,  коллегию  Законодательного  собрания о
принятых решениях.


                              ГЛАВА 5

                       ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

     Статья 20

     1. Законодательное  собрание  по  вопросам,  относящимся к его
компетенции, может проводить депутатские слушания.
     Решение  о  проведении депутатских слушаний принимает коллегия
Законодательного  собрания  по  предложению  одного  или нескольких
постоянных    комитетов,   постоянных   комиссий   Законодательного
собрания.
     По  фактам  грубого  и (или) массового нарушения прав и свобод
человека и гражданина предложение о проведении депутатских слушаний
вправе  направить  Уполномоченный  по  правам человека в области. В
этом   случае   в   решении   о   проведении  депутатских  слушаний
определяется  постоянный комитет, постоянная комиссия, который (ая)
организует     их    проведение.    (Дополнен    -    Постановление
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  25.10.2006 г. N
25/33-ЗС)
     2. Информация  о теме депутатских слушаний, времени и месте их
проведения   передается   депутатам  Законодательного  собрания  не
позднее чем за пять дней до начала депутатских слушаний.
     Состав    лиц,    приглашенных    на   депутатские   слушания,
определяется   постоянными   комитетами,   постоянными   комиссиями
Законодательного собрания, которые организуют эти слушания.

     Статья 21

     1. Депутатские  слушания  ведет  председатель Законодательного
собрания,   его   заместитель  либо  председатель  соответствующего
постоянного комитета, постоянной комиссии.
     Председательствующий   предоставляет   слово  для  выступления
депутатам  Законодательного  собрания  и приглашенным лицам, следит
за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
     2. Депутатские   слушания   начинаются  кратким  вступительным
словом   председательствующего,   который  информирует  о  существе
обсуждаемого    вопроса,   его   значимости,   порядке   проведения
заседания,  составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по
обсуждаемому   вопросу,   после   чего   выступают   участвующие  в
депутатских   слушаниях   депутаты   Законодательного   собрания  и
приглашенные лица.
     3.  Депутатские  слушания заканчиваются принятием рекомендаций
по  обсуждаемому  вопросу.  Рекомендации  депутатских  (В  редакции
Постановления   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
25.10.2006  г.  N  25/33-ЗС)  слушаний  принимаются путем одобрения
большинством   принявших   участие   в   депутатских   (В  редакции
Постановления   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
25.10.2006  г.  N  25/33-ЗС)  слушаниях  депутатов Законодательного
собрания.
     4. Рекомендации,  принятые на депутатских слушаниях, доводятся
до   сведения  депутатов  Законодательного  собрания  на  ближайшей
сессии Законодательного собрания.
     5. Рекомендации,    принятые    на    депутатских   слушаниях,
публикуются в печатных изданиях Законодательного собрания.

                             Глава 5-1

                        Публичные слушания

     Статья 21-1

     1.  В  соответствии  с  Законом Иркутской области «О бюджетном
процессе  Иркутской  области»  Законодательное  собрание по проекту
областного   бюджета   и  проекту  годового  отчета  об  исполнении
областного  бюджета  проводит публичные слушания (далее – публичные
слушания).
     Решение  о  времени  и  месте  проведения  публичных  слушаний
принимает   коллегия   Законодательного   собрания  по  предложению
комитета  по  бюджету,  ценообразованию, финансово-экономическому и
налоговому законодательству (далее – комитет по бюджету).
     2.  Информация о времени и месте проведения публичных слушаний
передается  депутатам  Законодательного  собрания не позднее чем за
пять дней до начала публичных слушаний.
     Состав  лиц,  приглашенных на публичные слушания, определяется
комитетом  по бюджету в соответствии с Законом Иркутской области «О
бюджетном процессе Иркутской области».

     Статья 21-2

     1.  Публичные слушания ведет председатель комитета по бюджету.
Председательствующий  предоставляет слово для выступления депутатам
Законодательного  собрания и приглашенным лицам, следит за порядком
обсуждения, выступает с сообщениями.
     2.  Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом
председательствующего,  который  информирует  о  порядке проведения
заседания  и  составе приглашенных лиц. Затем заслушиваются доклады
представителей администрации области по основным параметрам проекта
областного  бюджета  или  проекта  годового  отчета  об  исполнении
областного бюджета, председателя Контрольно-счетной палаты области,
после  чего  выступают  участвующие  в публичных слушаниях депутаты
Законодательного собрания и приглашенные лица.
     3.  По  итогам  публичных  слушаний  формируются предложения и
замечания по проекту областного бюджета или проекту годового отчета
об исполнении областного бюджета.
     Предложения  и  замечания  по  проекту  областного бюджета или
проекту   годового   отчета   об   исполнении   областного  бюджета
рассматриваются  комитетом  по  бюджету  и направляются Губернатору
области и доводятся до сведения депутатов Законодательного собрания
на  сессии  Законодательного  собрания  перед рассмотрением проекта
закона области об областном бюджете на очередной финансовый год или
проекта  закона  области об отчете об исполнении областного бюджета
за    отчетный    финансовый   год.   (Дополнен   -   Постановление
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  25.10.2006 г. N
25/33-ЗС)


                             РАЗДЕЛ 2
              ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
                             СОБРАНИЯ

                              ГЛАВА 6

              ПОРЯДОК СОЗЫВА И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
                 СЕССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья  22

     1. Вопросы   подготовки   и   организации   проведения  сессии
предварительно     рассматриваются    коллегией    Законодательного
собрания.
     2. На  заседании  коллегии обсуждаются предложения по повестке
дня  очередной сессии Законодательного собрания, а также по времени
ее проведения.
     3. При   рассмотрении   коллегией   Законодательного  собрания
вопросов  повестки  дня  очередной  сессии  и времени ее проведения
учитываются   предложения   членов   коллегии.   Предложения   иных
субъектов  права  законодательной  инициативы подаются в письменном
виде.

     Статья 23

     1. Сессии  Законодательного  собрания, как правило, проводятся
в третью среду месяца.
     2. Сессии  Законодательного  собрания созываются распоряжением
председателя Законодательного собрания.
     3. Время  и  место  проведения  сессии,  а  также повестка дня
доводятся   до  сведения  депутатов  Законодательного  собрания  не
позднее чем за пять дней до начала сессии.
     4.  Проекты законов и постановлений, внесенные на рассмотрение
сессии,   иные   документы  и  материалы  представляются  депутатам
Законодательного  собрания,  Губернатору  области,  иным  субъектам
права  законодательной  инициативы  не  позднее  чем  за три дня до
начала работы сессии. Проекты законов и постановлений, внесенные на
рассмотрение  сессии,  иные документы и материалы не позднее чем за
три  дня  до  начала работы сессии размещаются на официальном сайте
Законодательного     Собрания.     (Дополнен     -    Постановление
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  18.03.2009 г. N
8/17-ЗС)
     Мультимедийные    материалы    для   сопровождения   докладов,
содокладов,   выступлений  депутатов  Законодательного  собрания  и
приглашенных на заседание Законодательного собрания предоставляются
специалистам, ответственным за обслуживание электронной системы, не
менее  чем за два рабочих дня до проведения сессии Законодательного
собрания.   (Дополнен  -  Постановление  Законодательного  Собрания
Иркутской области от 20.02.2008 г. N 40/1-ЗС)
     5. Население  оповещается через средства массовой информации о
времени  и  месте созыва сессии не позднее чем за три дня до начала
ее работы.
     6. Информация   о  времени  и  месте  проведения  внеочередной
сессии,  а  также  вопросах,  вносимых на рассмотрение внеочередной
сессии,  доводится  до сведения депутатов Законодательного собрания
не позднее чем за три дня до начала ее работы.

     Статья 23-1

     На    заседаниях    Законодательного   собрания   используется
электронная   система,   если   иное   не  предусмотрено  настоящим
Регламентом или решением Законодательного собрания.
     Электронная система используется для:
     а) регистрации депутатов Законодательного собрания;
     б)   сопровождения   мультимедийными   материалами   докладов,
содокладов,   выступлений   депутатов   Законодательного  собрания,
приглашенных  на  заседание  Законодательного собрания в прениях по
внесению ими предложений и постановке вопросов;
     в) подсчета голосов и определения результатов голосования;
     г)  отображения  на  табло  в  зале  заседания  и  на мониторе
председательствующего на заседании хода и результатов работы;
     д)  регистрации  заявок  на  вызов  курьера  к  рабочему месту
участника заседания;
     е) формирования протокола заседания;
     ж)   информационного  обеспечения  заседаний  Законодательного
собрания.   (Дополнен  -  Постановление  Законодательного  Собрания
Иркутской области от 20.02.2008 г. N 40/1-ЗС)

     Статья 24

     1. Открытие   и  закрытие  сессии  сопровождается  исполнением
Государственного гимна Российской Федерации.
     2. В  помещении, в котором проходит заседание Законодательного
собрания,   должны   находиться   Государственный  герб  Российской
Федерации,  герб Иркутской области, Государственный флаг Российской
Федерации, флаг Иркутской области.

     Статья 25

     1.  На  первом  заседании  каждой  сессии формируется из числа
депутатов рабочий орган - секретариат.
     В  случаях,  установленных настоящим Регламентом, или в случае
принятия  решения  о неиспользовании электронной системы образуется
счетная   комиссия.   (В  редакции  Постановления  Законодательного
Собрания Иркутской области от 20.02.2008 г. N 40/1-ЗС)
     2. Секретариат   и   счетная   комиссия   избираются  открытым
голосованием  большинством голосов от числа участвующих в заседании
депутатов.
     Численный  состав  этих  органов  определяется Законодательным
собранием.
     3. Секретариат:
     -  ведет  запись  желающих  выступить на заседаниях в прениях,
принимая  заявления  о  предоставлении  слова,  указывая  время  их
поступления;
     -   регистрирует   депутатские  запросы,  справки,  сообщения,
предложения и иные обращения депутатов;
     - организует учет поступающих в адрес сессии обращений;
     -  представляет  председательствующему сведения о записавшихся
для выступления в прениях.
     4. Счетная комиссия:
     -   осуществляет  подсчет  голосов  при  проведении  открытого
голосования;
     - организует проведение поименного и тайного голосования.
     При   проведении  поименного  и  тайного  голосования  счетная
комиссия   избирает   председателя  и  секретаря.  Решения  счетной
комиссии  принимаются  большинством  голосов. Член счетной комиссии
может  выразить  особое  мнение,  которое  отражается  в  протоколе
счетной  комиссии и доводится до сведения Законодательного собрания
председателем   счетной   комиссии.   Протоколы   счетной  комиссии
подписываются ее председателем и секретарем.

                              ГЛАВА 6

                ЗАСЕДАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 26

     1.   Перед   открытием   заседания   проводится   (Исключен  -
Постановление   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
20.02.2008   г.   N   40/1-ЗС)регистрация   депутатов.  Регистрация
участвующих  в  заседании  депутатов  осуществляется  после каждого
перерыва в заседании.
     1-1.  Регистрация  депутатов  осуществляется  с использованием
электронной   системы.   При   использовании   электронной  системы
председательствующий  перед началом заседания объявляет депутатам о
необходимости  зарегистрироваться  при  помощи  именной электронной
карты.  Депутат  регистрирует  свое  участие в заседании при помощи
именной электронной карты, которая выдается депутату на его рабочем
месте   в  зале  заседаний  Законодательного  собрания  сотрудником
аппарата. Депутат обязан обеспечить сохранность именной электронной
карты.
     После окончания заседания именная электронная карта остается в
абонентском устройстве на рабочем месте депутата.
     В   случае   неисправности  электронной  системы  производится
поименная  регистрация.  (Дополнен - Постановление Законодательного
Собрания Иркутской области от 20.02.2008 г. N 40/1-ЗС)
     2.  Представители  средств  массовой информации, прибывшие для
участия  в  работе  сессии,  проходят  регистрацию  по предъявлении
удостоверения личности и свидетельства об аккредитации. (В редакции
Постановления   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
25.10.2006 г. N 25/33-ЗС)
     3. Заседания  Законодательного  собрания  проводятся открыто и
гласно.
     Ход   заседаний   фиксируется   путем   ведения   протокола  и
стенограммы.

     Статья 27

     1. По  письменному  предложению  не менее 1е от установленного
числа  депутатов  Законодательного  собрания,  а  также Губернатора
области   Законодательное   собрание   вправе   проводить  закрытые
заседания.
     2. Закрытые  заседания Законодательного собрания проводятся по
решению   Законодательного   собрания,   принимаемому  большинством
голосов от установленного числа депутатов.

     Статья 28

     1.  Губернатор области, первый заместитель главы администрации
области   и   заместители  главы  администрации  области,  прокурор
области,  председатель  областного  суда, председатель Арбитражного
суда области, Уполномоченный по правам человека в области (Дополнен
-  Постановление  Законодательного  Собрания  Иркутской  области от
25.10.2006  г. N 25/33-ЗС) вправе присутствовать на всех заседаниях
Законодательного собрания.
     2. Руководители   и   должностные   лица  иных  исполнительных
органов   власти   области,  иных  государственных  органов  вправе
присутствовать   на   заседаниях   Законодательного   собрания  при
рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.
     3. Представители   органов   местного   самоуправления  вправе
присутствовать   на   заседаниях   Законодательного   собрания  при
рассмотрении   любых   вопросов,  затрагивающих  права  и  интересы
местного самоуправления.
     4.  Председательствующий  на заседании предоставляет слово для
выступления   или  справки  присутствующим  лицам,  не  являющимися
депутатами  Законодательного  собрания,  (Дополнен  - Постановление
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  25.10.2006 г. N
25/33-ЗС) на основании решения Законодательного собрания.
     5. Присутствующие   на   заседании   лица   могут  по  решению
Законодательного  собрания принимать участие в деятельности рабочих
групп.

     Статья 29

     1. Порядок  работы  сессии  определяется  повесткой дня сессии
Законодательного собрания.
     2. Утренние  заседания  Законодательного собрания проводятся с
10  до  13  часов,  вечерние  -  с  14  до  18  часов.  По  решению
Законодательного  собрания может быть установлено иное время начала
и окончания заседаний.
     Решение  об  установлении  иного  времени проведения заседания
сессии  принимается  большинством  голосов  от  числа участвующих в
заседании депутатов.
     3. Проект  повестки  дня  заседания  Законодательного собрания
оглашается  председательствующим  на  заседании  и  принимается  за
основу   открытым   голосованием   большинством  голосов  от  числа
участвующих  в заседании депутатов Законодательного собрания. После
этого  в  повестку  дня  заседания  Законодательного собрания могут
вноситься изменения и дополнения.
     4. Предложение  по  внесению изменений и дополнений в повестку
дня  заседания  Законодательного собрания принимается, если за него
проголосовало  более  половины  от  числа  участвующих  в заседании
депутатов Законодательного собрания.

     Статья 30

     1. Заседание  Законодательного собрания открывает председатель
Законодательного собрания или его заместитель.
     Председатель   Законодательного  собрания  и  его  заместитель
(заместители) ведут заседание поочередно, сменяя друг друга.
     2. Председательствующий   в  ходе  заседания  Законодательного
собрания:
     -  открывает  и  закрывает  заседание;  руководит  общим ходом
заседания;
     -  предоставляет  слово  для выступлений в порядке поступления
заявлений;
     -   организует   голосование   и   подсчет  голосов;  оглашает
формулировку  вопроса,  вынесенного  на  голосование,  и  объявляет
результаты голосования;
     -     обеспечивает    выполнение    организационных    решений
Законодательного собрания;
     -  оглашает  вопросы,  справки, обращения, поступившие в адрес
сессии;
     -   обеспечивает   порядок   в  зале  заседания  и  соблюдение
Регламента;
     -  контролирует  ведение  протокола  и стенограммы заседания и
подписывает их.
     Председательствующий  не  вправе  комментировать  и  оценивать
выступления, давать характеристики выступающим.
     3. При  желании  участвовать  в обсуждении какого-либо вопроса
председательствующий  в  общем порядке записывается для выступления
в  секретариате  сессии и с этого момента до окончания рассмотрения
Законодательным   собранием   данного   вопроса   слагает   с  себя
полномочия по ведению заседания.
     4.   Участвуя   в   открытом   голосовании  без  использования
электронной  системы  (Дополнен  -  Постановление  Законодательного
Собрания   Иркутской   области   от   20.02.2008   г.  N  40/1-ЗС),
председательствующий голосует последним.
     5. В    случае   нарушения   председательствующим   настоящего
Регламента  при  ведении  заседания  депутаты  вправе  большинством
голосов  от  числа  участвующих  в  заседании  депутатов  назначить
другого  председательствующего  до принятия решения по обсуждаемому
вопросу.

     Статья 30-1

     Рабочие  места депутатов Законодательного собрания оборудуются
абонентскими   устройствами  электронной  системы,  обеспечивающими
депутатам Законодательного собрания участие в процедурах обсуждения
и  голосования  по  вопросам  повестки  дня сессии Законодательного
собрания.
     Во   время   проведения  заседания  Законодательного  собрания
средства мобильной связи должны быть переведены в беззвучный режим.
(Дополнен   -  Постановление  Законодательного  Собрания  Иркутской
области от 20.02.2008 г. N 40/1-ЗС)

     Статья 31

     1. Время   для   выступлений   на  заседании  Законодательного
собрания  с  докладами устанавливается до 20 минут, с содокладами -
до 10 минут, для заключительного слова - до 5 минут.
     Для выступлений в прениях предоставляется:
     -  для  обсуждения  проекта  повестки  дня  сессии  и повестки
заседания - до 3 минут;
     - для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;
     - для постатейного обсуждения проекта решения - до 3 минут;
     - для  обсуждения  кандидатур - до 5 минут;
     - для повторного выступления по одному вопросу - до 3 минут.
     Для иных выступлений предоставляется:
     - для внесения депутатского запроса - до 5 минут;
     - по порядку ведения заседания - до 3 минут;
     -  для  сообщений,  заявлений, предложений, вопросов и ответов
на вопросы, справок - до 3 минут.
     По   истечении   установленного  времени  председательствующий
предупреждает  об  этом  выступающего и вслед за этим прерывает его
выступление.   С   согласия  большинства  участвующих  в  заседании
депутатов    председательствующий    может   продлить   время   для
выступления, но не более чем на 5 минут.
     2. В   конце   вечернего   заседания  председательствующий  по
просьбе  депутатов предоставляет время (не более 30 минут от общего
времени   заседания)   для  выступлений  депутатов  с  заявлениями,
сообщениями. Прения при этом не открываются.

     Статья 32

     1.   Выступления   на   заседании   Законодательного  собрания
производятся  перед  установленными для этого в зале микрофонами, с
рабочего  места участника заседания посредством электронной системы
или с ораторской трибуны (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Иркутской области от 20.02.2008 г. N 40/1-ЗС).
     2.  Выступающий  после предоставления председательствующим ему
слова  представляется,  назвав  при  этом: депутат Законодательного
собрания  -  фамилию, номер избирательного округа, принадлежность к
депутатской  фракции  (Дополнен  -  Постановление  Законодательного
Собрания  Иркутской области от 25.10.2006 г. N 25/33-ЗС); иное лицо
- фамилию и должность.
     3.  Подача  заявлений  на выступление, вопрос, справку, доклад
производится в ходе заседания посредством использования электронной
системы. Отображенная на табло заявка считается поданной.
     Запись  для  выступления  с  вопросом  организуется  с помощью
электронной  системы с момента объявления о рассмотрении вопроса на
заседании.
     Запись для выступления в целях обсуждения докладов, кандидатур
организуется  с  помощью электронной системы и начинается с момента
начала прений по обсуждаемому вопросу.
     Запись   для  выступления  с  предложениями,  замечаниями  (по
повестке,  по  заключению, по вопросу, по документу, по решению, по
запросу,  по  справке,  по  разъяснению,  по  ответу,  по поправке)
организуется  с  помощью электронной системы и начинается с момента
начала прений по обсуждаемому вопросу.
     В   случае   неисправности   электронной   системы  слово  для
выступлений  предоставляется  в  соответствии  со  временем  подачи
заявления  о  выступлении  в секретариат. (В редакции Постановления
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  20.02.2008 г. N
40/1-ЗС)
     4. Допускается  не  более  двух  выступлений  (в  прениях)  по
одному вопросу.
     5.  Вопросы  докладчикам  направляются  в письменной форме или
задаются   с   рабочего   места   участника  заседания  посредством
электронной  системы,  а также через установленные в зале заседания
микрофоны   (В  редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Иркутской   области  от  20.02.2008  г.  N  40/1-ЗС)  с  разрешения
председательствующего.
     6. Никто  не  вправе  выступать  на заседании Законодательного
собрания   без  разрешения  председательствующего.  Нарушивший  это
правило лишается слова без предупреждения.
     7.  Председатель  Законодательного  собрания,  его заместитель
(заместители),   председатели   постоянных   комитетов,  постоянных
комиссий,  Губернатор  области его представитель, заместители главы
администрации  (Дополнен  - Постановление Законодательного Собрания
Иркутской  области  от  25.10.2006 г. N 25/33-ЗС) имеют право взять
слово для разъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению.
     8. Выступления  производятся  в  свободной  форме и не связаны
какими-либо формальными требованиями.
     9. Выступающий   на  заседании  Законодательного  собрания  не
должен  использовать в своей речи некорректные выражения, призывать
к   незаконным   действиям.  Председательствующий  предупреждает  о
недопустимости  таких  высказываний  и  призывов.  После повторного
предупреждения выступающий лишается слова.
     10. При    отклонении   выступающего   от   обсуждаемой   темы
председательствующий  призывает его придерживаться рассматриваемого
вопроса.  После  второго предупреждения председательствующий лишает
выступающего слова.

     Статья 33

     1. При   обсуждении   любого   вопроса  депутат  может  внести
предложение о досрочном прекращении прений.
     2. Председательствующий,  получив  предложение  о  прекращении
прений,  информирует  депутатов о числе записавшихся и выступивших,
выясняет,  кто  из  записавшихся,  но не выступивших, настаивает на
выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.
     3. Прения  прекращаются  по решению Законодательного собрания,
принимаемому   большинством  голосов  от  участвующих  в  заседании
депутатов.
     После  прекращения  прений  докладчики  и  содокладчики вправе
выступить с заключительным словом.
     4. По   просьбе   депутатов,   которые  не  имели  возможности
выступить  в  связи  с  прекращением  прений, тексты их выступлений
прилагаются к протоколу заседания Законодательного собрания.

     Статья 34

     1. В   ходе   заседания   Законодательного   собрания  в  зале
заседания    распространяются   только   материалы   по   вопросам,
включенным  в  повестку  дня  сессии,  а также депутатские запросы,
депутатские обращения.
     2. Любой   документ  или  материал,  распространяемый  в  зале
заседания,  должен  иметь  подпись  (подписи) депутата (депутатов),
инициирующего  (инициирующих)  распространение указанного документа
или  материала,  и  визу председателя Законодательного собрания или
его   заместителя,   разрешающего   распространение   документов  и
материалов в зале заседания.

     Статья 35

     1. В  ходе  заседания  Законодательное  собрание  вправе  дать
поручение  председателю, его заместителю (заместителям), постоянным
комитетам,  постоянным  комиссиям  Законодательного собрания. Такие
поручения    даются   по   предложению   председательствующего   на
заседании,  а  также по предложению депутатов в целях представления
дополнительной   информации   или  доработке  заинтересовавшего  их
вопроса.
     2. При   наличии   возражений  предложение  о  даче  поручения
ставится  на  голосование. Решение принимается большинством голосов
от участвующих в заседании депутатов.
     3. Поручение  оформляется  протокольной  записью в протоколе и
на бланке Законодательного собрания.
     4. Текст   протокольного   поручения   в   течение  пяти  дней
направляется   в   орган  или  должностному  лицу  Законодательного
собрания для рассмотрения по существу.
     5. О   ходе   выполнения   протокольного   поручения  депутаты
информируются на ближайшей сессии Законодательного собрания.

     Статья 36

     1. К    протоколу    заседания    Законодательного    собрания
прилагаются:  постановления  Законодательного  собрания, официально
распространенные   на   заседании   документы,   списки  депутатов,
присутствующих  и  отсутствующих  на  заседании, тексты выступлений
депутатов,  которые  не  смогли  выступить  в  связи с прекращением
прений на заседании.
     2. Протокол  и стенограмма заседания Законодательного собрания
подписываются   председательствующим  на  заседании.  Магнитофонная
запись заседания сессии хранится три месяца.
     3.   Депутат   вправе   знакомиться  с  любыми  документами  и
материалами, указанными в пунктах 1, 2 настоящей статьи (Дополнен -
Постановление   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
26.11.2003 г. N 32/1-ЗС)

                              ГЛАВА 7

                            ГОЛОСОВАНИЕ


     Статья 37

     1. Решения   Законодательного   собрания  принимаются  на  его
заседаниях  открытым  или  тайным  голосованием депутатов. Открытое
голосование может быть поименным.
     2. В  случае,  если  на  заседании  Законодательного  собрания
приняты   решения  о  проведении  как  поименного,  так  и  тайного
голосования, проводится тайное голосование.
     3. При  выявлении  ошибок  или нарушений в порядке и процедуре
голосования  по  требованию  не  менее  1е  от установленного числа
депутатов  либо  счетной  комиссии  Законодательное  собрание может
принять решение о проведении повторного голосования.

     Статья 37-1

     1.   Открытое   голосование  осуществляется  с  использованием
электронной   системы,  если  настоящим  Регламентом  или  решением
Законодательного  собрания  не  предусмотрено иное. При голосовании
каждый  депутат имеет один голос. Депутат, отсутствовавший во время
голосования,  не  вправе  подать  свой  голос по истечении времени,
отведенного для голосования.
     2.  Открытое  голосование с использованием электронной системы
проводится  с  помощью  именных  электронных карт, которые выдаются
депутатам  на  их  рабочих местах в зале заседаний Законодательного
собрания сотрудником аппарата.
     3.  Перед  началом  голосования председательствующий выясняет,
присутствуют ли на заседании депутаты без именных электронных карт,
и,   если  таковые  есть,  предлагает  депутатам  получить  именные
электронные карты.
     После  объявления  председательствующим  о  начале голосования
никто не вправе прервать голосование.
     4.  Открытое  голосование с использованием электронной системы
может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.
     Количественное  голосование  представляет собой выбор варианта
ответа:   "за",  "против",  "воздержался".  Подсчет  голосов  может
производиться как в абсолютном, так и в процентном выражениях.
     Рейтинговое     голосование     представляет     собой     ряд
последовательных   количественных   голосований   по   каждому   из
выдвинутых    на    голосование    предложений.   Подсчет   голосов
осуществляется  после  окончания  голосования  по  всем  выдвинутым
предложениям.  Предложение,  получившее  наибольшее  число голосов,
считается принятым.
     Альтернативное   голосование  представляет  собой  голосование
только  за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование.
Подсчет  голосов и результаты голосования определяются одновременно
по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.
     На  заседании  с использованием электронной системы проводится
открытое   количественное   голосование   с   подсчетом  голосов  в
абсолютном  выражении,  если  настоящим  Регламентом  или  решением
Законодательного собрания не предусмотрено иное.
     5.  Если после определения результатов голосования от депутата
поступает    письменное    заявление    о    недостоверности    его
волеизъявления,   зафиксированного   электронной  системой,  группа
контроля  за  использованием электронной системы с участием данного
депутата   обязана   проверить   исправность   работы  абонентского
устройства депутата. Для этого по предложению председательствующего
депутату    предлагается   в   присутствии   группы   контроля   за
использованием  электронной системы нажать поочередно кнопки ("за",
"против",   "воздержался"),   при   этом   проводится  демонстрация
результатов  в  зале  заседания  на  электронном  табло. Результаты
проверки фиксируются в стенограмме.
     Если  зафиксированы  сбои  и  неточности в работе абонентского
устройства   депутата,   то  по  предложению  председательствующего
большинством  голосов  от  присутствующих  на  заседании может быть
проведено повторное голосование. После принятия решения о повторном
голосовании  результаты  предыдущего голосования по данному вопросу
автоматически признаются недействительными.
     Если  не  зафиксирована техническая неисправность абонентского
устройства   депутата,  то  по  результатам  голосования  после  их
объявления повторное голосование не проводится.
     6.  При  проведении  открытого  голосования  с  использованием
электронной  системы  депутат вправе получить список с результатами
голосования.  (Дополнен  -  Постановление Законодательного Собрания
Иркутской области от 20.02.2008 г. N 40/1-ЗС)

     Статья 38

     1.    Решение   о   проведении   открытого   голосования   без
использования   электронной  системы  принимается  большинством  от
участвующих   в   заседании  депутатов  Законодательного  собрания.
Открытое   голосование   без   использования   электронной  системы
проводится     поднятием    рук.    (В    редакции    Постановления
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  20.02.2008 г. N
40/1-ЗС)
     2. Перед  началом  открытого  голосования председательствующий
сообщает    о   количестве   предложений,   которые   ставятся   на
голосование,  уточняет  их  формулировки  и  последовательность,  в
которой    они   ставятся   на   голосование,   напоминает,   каким
большинством голосов может быть принято решение.
     3. После  объявления председательствующим о начале голосования
никто не вправе прервать голосование.
     4. По    окончании   подсчета   голосов   председательствующий
объявляет,   какое   решение   принято  ("за",  положительное,  или
"против", отрицательное).
     5. Голосование  может  быть  проведено без подсчета голосов по
явному  большинству,  если  ни  один  из депутатов Законодательного
собрания  не  потребует провести подсчет голосов. Такое голосование
может  быть  проведено  только  по процедурным вопросам, решение по
которым не оформляется постановлением.
     6. На   открытое   голосование   может   ставиться   несколько
предложений   (рейтинговое   голосование),   при   этом   все   они
голосуются,  и принятым считается предложение, набравшее наибольшее
число голосов.
     7. Результаты  открытого  голосования  фиксируются в протоколе
заседания Законодательного собрания.

     Статья 39

     1.  Тайное  голосование  проводится  в  случаях, установленных
Уставом   Иркутской   области,   Законом   Иркутской   области  «Об
организации  и  деятельности  Законодательного  собрания  Иркутской
области»   (В   редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Иркутской  области  от  25.10.2006  г.  N 25/33-ЗС), иными законами
области,  настоящим  Регламентом, либо по требованию не менее 1е от
участвующих в заседании депутатов Законодательного собрания.
     2.  Тайна  голосования гарантируется посредством использования
специально   изготовляемых   бюллетеней  для  тайного  голосования,
кабины, ящика и помещения для голосования, исклю чающих возможность
какого-либо  контроля  за  волеизъявлением  депутатов  (В  редакции
Постановления   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
26.11.2003 г. N 32/1-ЗС)
     3.  Тайное  голосование  организует  счетная  комиссия, состав
которой  не  может  быть  более пяти человек. В счетную комиссию не
могут   входить  депутаты  Законодательного  собрания,  кандидатуры
которых внесены в бюллетени для голосования.
     В  работе  счетной комиссии могут принимать участие по  одному
наблюдателю  от  каждой  депутатской  фракции и группы, созданных в
Законодательном  собрании. Наблюдатели не имеют права вмешиваться в
процесс  голосования. Состав наблюдателей  оглашается перед началом
голосования.
     Помещение  для  проведения  тайного  голосования  должно  быть
оборудовано  таким образом, чтобы место выдачи бюллетеней, кабина и
ящик для тайного голосования одновременно на ходились в поле зрения
членов  счетной  комиссии  и депутатов, уполномоченных осуществлять
наблюдение за голосованием, и на расстоянии, исключающим визуальный
контроль  за  волеизъ явлением голосующих (В редакции Постановления
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  26.11.2003 г. N
32/1-ЗС)
     4.   Время   и   место  голосования,  порядок  его  проведения
устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов
ее  председателем  на  заседании Законодательного собрания. Счетная
комиссия   обязана   создать  депутатам  все  условия  для  тайного
волеизъявления  (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Иркутской области от 26.11.2003 г. N 32/1-ЗС)
     5.   Бюллетени   для  тайного  голосования  изготовляются  под
контролем  счетной  комиссии  по  предложенной  ею  и  утвержденной
решением    Законодательного    собрания    форме,   в   количестве
установленного   числа  депутатов  и  должны  содержать  конкретную
формулировку   вопроса,  по  которому  проводится  голосование.  На
обратной   стороне   бюллетеня   ставятся  подписи  председателя  и
секретаря  счетной  комиссии.  Нумерация бюллетеней не допускается.
Оставшиеся  у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи
уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов
и  наблюдателей (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Иркутской области от 26.11.2003 г. N 32/1-ЗС)
     6. Счетная  комиссия  выдает  каждому  депутату один бюллетень
для тайного голосования в соответствии со списком депутатов.
     При  получении  бюллетеня  депутат  расписывается против своей
фамилии в указанном списке.
     Перед   началом   голосования  председатель  счетной  комиссии
предъявляет к осмотру членам счетной комиссии ящик для голосования,
который  вслед  за  этим  опечатывается  (Дополнен  - Постановление
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  26.11.2003 г. N
32/1-ЗС)
     7.  Заполнение  бюллетеня  проводится депутатом лично в кабине
для  тайного  голосования,  в  которой  не допускается при сутствие
других  лиц. Бюллетень для тайного голосования опускается депутатом
в  ящик  для голосования (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Иркутской области от 26.11.2003 г. N 32/1-ЗС)
     8.  В  бюллетене по избранию в выборный орган или на должность
депутат  ставит  знак  в  пустом  квадрате, расположенном справа от
фамилии  того  кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате,
расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
     В  бюллетене  по  проекту решения депутат ставит знак в пустом
квадрате,  расположенном справа от вариантов ответов «за», «против»
или   «воздержался»   (В  редакции  Постановления  Законодательного
Собрания  Иркутской  области  от  25.10.2006  г.  N 25/33-ЗС). Знак
ставится  в  квадрате  напротив варианта, который депутат выбирает.
Дополнения,   внесенные   в  бюллетень,  при  подсчете  голосов  не
учитываются  (В  редакции  Постановления  Законодательного Собрания
Иркутской области от 26.11.2003 г. N 32/1-ЗС)
     9.   Недействительными  бюллетенями  считаются  бюллетени,  по
которым невозможно установить волеизъявление депутата, в частности,
такие, в которых знак (знаки) проставлен (про ставлены) более чем в
одном  квадрате  либо  не проставлен (не проставлены) ни в одном из
них, а также в случаях, когда по по сторонним отметкам в бюллетенях
можно  определить  личность  проголосовавшего  депутата (В редакции
Постановления   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
26.11.2003 г. N 32/1-ЗС)
     10.  Если в ходе тайного голосования член счетной комиссии или
наблюдатель   установили   какие-либо   нарушения   при  проведении
голосования,   они  немедленно  информируют  об  этом  председателя
счетной  комиссии,  который должен принять меры по их устранению. О
нарушениях,  допущенных  в  ходе  проведения  тайного  голосования,
наблюдатель  имеет  право  информировать депутатов Законодательного
собрания до утверждения протокола о результатах голосования.
     Счетная  комиссия  составляет  протокол о результатах  тайного
голосования,  который  подписывается  всеми ее членами и оглашается
ее председателем на заседании Законодательного собрания.
     Если  член счетной комиссии по каким-либо причинам не согласен
с  подсчетом  голосов  или, по его мнению, были допущены ошибки или
нарушения  порядка  и  процедуры  тайного голосования, то он вправе
сообщить  об  этом  письменно  в  заявлении,  которое прилагается к
протоколу  счетной  комиссии и обязательно оглашается председателем
счетной комиссии.
     Бюллетени,   используемые  при  голосовании,  опечатываются  в
специальном  конверте,  на котором ставят свои подписи председатель
и   секретарь   счетной   комиссии,   передаются   на   хранение  в
протокольный отдел Законодательного собрания.
     Законодательное  собрание  после  заслушивания доклада счетной
комиссии  принимает решение об утверждении результатов голосования,
которое  оформляется  постановлением  без  голосования  (В редакции
Постановления   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
26.11.2003 г. N 32/1-ЗС)

     Статья 40

     1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 1/4
от участвующих в заседании депутатов.
     2.    Поименное    голосование    осуществляется   посредством
электронной  системы,  которая  для  этого должна быть переведена в
режим поименного голосования.
     В  режиме  поименного голосования с использованием электронной
системы    обеспечиваются    результаты   поименного   голосования,
формируются  и  распечатываются  списки  с  результатами поименного
голосования, которые доводятся до сведения депутатов.
     3.   Решение   о   проведении   поименного   голосования   без
использования   электронной  системы  принимается  большинством  от
участвующих в заседаний депутатов Законодательного собрания.
     Поименное  голосование  без  использования электронной системы
проводится  именными  бланками  депутатов.  Счетная комиссия выдает
депутатам  именные  бланки в соответствии со списком депутатов. При
получении   именного  бланка  депутат  расписывается  против  своей
фамилии в указанном списке.
     4. На бланке депутата указываются номер избирательного округа,
принадлежность  к  депутатской  фракции,  дата голосования, краткая
формулировка голосуемого вопроса.
     Депутат письменно отражает свое волеизъявление и скрепляет его
личной подписью.
     5.  Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии,
которая  определяет  результаты  голосования и фиксирует их в своем
протоколе  с  указанием, каким образом проголосовал каждый депутат.
Председатель   счетной   комиссии   на  заседании  Законодательного
собрания оглашает результаты поименного голосования.
     6.  Результаты  поименного голосования помещаются в протокол и
стенограмму  заседания  Законодательного собрания, а также в память
электронной    системы,   если   голосование   проводилось   с   ее
использованием,  и  публикуются  в  печатных  изданиях. (В редакции
Постановления   Законодательного   Собрания  Иркутской  области  от
20.02.2008 г. N 40/1-ЗС)

                             РАЗДЕЛ 4
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

                             Глава 8.1

     Порядок  рассмотрения Закона Российской Федерации о поправке к
конституции Российской Федерации

     Статья 40.1

     1.   Поступивший   для   рассмотрения   из   Совета  Федерации
Федерального   Собрания   Российской   Федерации   (далее  -  Совет
Федерации)  в Законодательное Собрание закон Российской Федерации о
поправке    к   Конституции   Российской   Федерации   председатель
Законодательного   Собрания   немедленно  направляет  депутатам,  в
постоянные   комитеты,  постоянные  комиссии,  депутатские  фракции
Законодательного Собрания для подготовки замечаний и предложений.
     2. Председатель Законодательного Собрания назначает постоянный
комитет  Законодательного  Собрания (далее - ответственный комитет)
ответственным  за подготовку закона Российской Федерации о поправке
к  Конституции  Российской  Федерации  к  рассмотрению на заседании
Законодательного Собрания.
     3.  Замечания  и  предложения по закону Российской Федерации о
поправке   к  Конституции  Российской  Федерации  представляются  в
ответственный  комитет  не  позднее  14  дней  со  дня  поступления
указанного  закона  Российской Федерации в Законодательное Собрание
из Совета Федерации.

     Статья 40.2

     1.  Законодательное  Собрание  рассматривает  закон Российской
Федерации  о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее
30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в
Законодательное Собрание из Совета Федерации.
     2.    Председатель    Законодательного   Собрания   организует
проведение  очередного  (внеочередного)  заседания Законодательного
Собрания с учетом выполнения сроков, указанных в пункте 1 настоящей
статьи.

     Статья 40.3

     Ответственный   комитет   на   основе   обобщения  поступивших
предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской   Федерации   готовит   заключение   по   нему  и  может
рекомендовать  Законодательному  Собранию принять одно из следующих
решений:
     1)   одобрить   закон   Российской   Федерации  о  поправке  к
Конституции Российской Федерации;
     2)  не  одобрять  закон  Российской  Федерации  о  поправке  к
Конституции Российской Федерации.

     Статья 40.4

     1.  Рассмотрение  закона  Российской  Федерации  о  поправке к
Конституции  Российской  Федерации  на  заседании  Законодательного
Собрания    начинается    с    оглашения   докладчиком   заключения
ответственного   комитета   и   обобщенной  позиции,  выраженной  в
замечаниях  и  предложениях,  указанных  в  пункте  3  статьи  40.1
настоящего Регламента.
     2.  По  результатам  обсуждения  закона Российской Федерации о
поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на
заседании  Законодательного Собрания ставит на голосование вопрос о
его одобрении.
     3.   Закон  Российской  Федерации  о  поправке  к  Конституции
Российской    Федерации    считается   одобренным   Законодательным
Собранием,  если  за  его одобрение проголосовало более половины от
установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
     4.   Закон  Российской  Федерации  о  поправке  к  Конституции
Российской   Федерации   считается  не  одобренным  Законодательным
Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число
депутатов Законодательного Собрания.
     5.  Решение  об  одобрении  или  неодобрении закона Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется
постановлением Законодательного Собрания.
     6.  В  случае  если  из  Совета  Федерации  в  Законодательное
Собрание  поступило  два  и  более  закона  Российской  Федерации о
поправке   к   Конституции   Российской   Федерации,  постановление
Законодательного   Собрания   о   рассмотрении   закона  Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается
по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.

     Статья 40.5

     Постановление   (постановления)   об  одобрении  (неодобрении)
закона  (законов)  Российской  Федерации  о  поправке к Конституции
Российской   Федерации   председатель   Законодательного   Собрания
немедленно  направляет в Совет Федерации; (Дополнен - Постановление
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  18.11.2008 г. N
3/20-ЗС)

                              ГЛАВА 8

            ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И
            ПОПРАВОК К НИМ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И
                  ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ

     Статья  41

     1.  В  соответствии  с  частью  1  пункта  1  статьи 27 Устава
Иркутской    области    право    законодательной    инициативы    в
Законодательном собрании принадлежит Губернатору области, депутатам
Законодательного    собрания,   Думе   Усть-Ордынского   Бурятского
автономного  округа,  органам  местного  самоуправления,  прокурору
области,   а   также   Уставному  суду  области,  областному  суду,
Арбитражному  суду  области,  Уполномоченному  по правам человека в
области,   (Дополнен   -  Постановление  Законодательного  Собрания
Иркутской   области   от   25.10.2006  г.  N  25/33-ЗС)  областному
объединению  профсоюзов  в  лице его выборных органов (конференция,
совет объединения) по вопросам их ведения.
     2. Субъекты  права  законодательной  инициативы вносят проекты
законов  области в Законодательное собрание в порядке, определенном
пунктами  1  и  2  статьи  27,  пунктами  1  и  2  статьи 58 Устава
Иркутской  области,  статьями  21  24,  34,  341  Закона  Иркутской
области  "О законах и иных областных нормативных правовых актах", и
в соответствии с установленной настоящим Регламентом процедурой.
     2-1.  При внесении законопроекта копии текста законопроекта со
всеми необходимыми приложениями должны быть представлены субъектами
права   законодательной   инициативы   в   отдел  документационного
обеспечения   и  контроля  исполнения  управления  делами  аппарата
Законодательного  собрания  на  магнитном  носителе  (в электронном
виде).   (Дополнен   -   Постановление   Законодательного  Собрания
Иркутской области от 20.02.2008 г. N 40/1-ЗС)
     3. Проект     закона    области    считается    внесенным    в
Законодательное   собрание   со   дня   его  регистрации  со  всеми
необходимыми    приложениями   к   нему   в   канцелярии   аппарата
Законодательного  собрания.  В  случае  направления субъектом права
законодательной  инициативы  дополнительных материалов к внесенному
проекту  закона  области  днем  внесения  проекта  закона области в
Законодательное    собрание   считается   дата   регистрации   этих
дополнительных материалов.

     Статья 42

     1. В  соответствии  с  пунктом  3  статьи 342 Закона Иркутской
области  "О  законах  и  иных областных нормативных правовых актов"
поправки  к  проекту  закона  области формулируются субъектом права
законодательной инициативы в виде предложения:
     а)   о   внесении  изменений  в  принятый  в  первом  и  (или)
последующих   чтениях  проект  закона  области  с  указанием  новой
редакции изменяемой нормы;
     б)   о  внесении  дополнений  в  принятый  в  первом  и  (или)
последующих  чтениях  проект  закона  области  с указанием редакции
предлагаемых новых норм;
     в)  об  исключении  из  принятого в первом и (или) последующих
чтениях  проекта  закона  области  отдельных  положений с указанием
подлежащих исключению норм и создаваемой новой редакцией.
     2.  В  соответствии  с  пунктом  6 статьи 342 Закона Иркутской
области  "О  законах  и  иных областных нормативных правовых актах"
поправки   к   проекту   закона   области  считаются  внесенными  в
Законодательное  собрание  с момента их озвучивания субъектом права
законодательной   инициативы   в   его   выступлении  на  заседании
Законодательного собрания при рассмотрении соответствующего проекта
либо  со  дня их регистрации в канцелярии аппарата Законодательного
собрания.   При  использовании  на  заседании  электронной  системы
поправка может вноситься посредством электронной системы. Поправка,
внесенная  посредством  электронной  системы,  должна быть озвучена
депутатом  Законодательного  собрания  в  выступлении  на заседании
Законодательного собрания при рассмотрении проекта. С этого момента
поправка    считается    внесенной.   (Дополнен   -   Постановление
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  от  20.02.2008 г. N
40/1-ЗС)

     Статья 43

     1. Председатель  Законодательного собрания в 3-дневный срок со
дня  поступления  проекта закона области в соответствии с вопросами
ведения   определяет   постоянный   комитет,  постоянную  комиссию,
ответственный  (ответственную)  за  подготовку  проекта  закона,  и
направляет ему (ей) поступивший законопроект и материалы к нему.
     2. По  отдельным проектам законов области, имеющим комплексный
предмет  регулирования,  может  определяться  несколько  постоянных
комитетов,  постоянных  комиссий,  ответственных за его подготовку,
при этом устанавливается головной комитет, комиссия.
     3. Разногласия    по    определению    постоянного   комитета,
постоянной  комиссии,  ответственного (ответственной) за подготовку
проекта  закона  области,  разрешаются  коллегией  Законодательного
собрания.
     4. Председатель     Законодательного    собрания    направляет
поступивший  проект  закона  области  и материалы к нему в правовое
управление   и   протокольный   отдел  для  составления  заключения
одновременно  с  направлением этих материалов в постоянный комитет,
постоянную  комиссию,  ответственный  (ответственную) за подготовку
проекта закона области.

     Статья 44

     1. Председатель     Законодательного    собрания    направляет
Губернатору   области  для  составления  заключения  проект  закона
области,   внесенный   другими   субъектами  права  законодательной
инициативы,  не  позднее  чем  за  20  дней  до его рассмотрения на
сессии Законодательного собрания.
     2. Председатель    Законодательного    собрания    в    случае
необходимости   направляет   внесенный   проект  на  экономическую,
финансовую,   научно-техническую,   экологическую,  научно-правовую
экспертизу.  Экспертиза  может осуществляться научными учреждениями
и  учебными  заведениями  соответствующего  профиля, экспертами или
группами  экспертов,  создаваемыми,  в  зависимости  от  содержания
рассматриваемых  проектов,  из  числа  ученых  и  специалистов,  не
принимавших    ранее   непосредственного   участия   в   подготовке
соответствующего проекта.
     Порядок   проведения   экспертизы   проектов  законов  области
определяется  статьями  26 - 33 Закона Иркутской области "О законах
и иных областных нормативных правовых актах".

     Статья 45

     1. Правовое   управление  аппарата  Законодательного  собрания
составляет   заключение  на  предмет  соответствия  проекта  закона
области   Конституции   Российской   Федерации,   иным  федеральным
законодательным  актам, Уставу Иркутской области, а также проверяет
перечень    областных    правовых   актов,   подлежащих   признанию
утратившими   силу,   приостановлению,  изменению,  дополнению  или
принятию в связи с принятием данного проекта закона области.
     2. В      заключении     правового     управления     аппарата
Законодательного  собрания  должны  быть  даны  ответы на следующие
вопросы:
     а)  соответствует  или  не соответствует проект закона области
Конституции  Российской Федерации, иным федеральным законодательным
актам,  Уставу Иркутской области. Если в заключении устанавливается
несоответствие   проекта   закона  области  Конституции  Российской
Федерации,   иным   федеральным   законодательным   актам,   Уставу
Иркутской   области,   то  должно  быть  указано,  какому  акту  не
соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;
     б)  не  нарушена  ли внутренняя логика проекта закона области,
нет  ли  противоречий между разделами, главами, статьями, частями и
пунктами  законопроекта.  Если  такие противоречия есть, они должны
быть  названы  конкретно,  а также должны быть даны рекомендации по
устранению этих противоречий;

Информация по документу
Читайте также