Постановление Главы администрации Иркутской области от 27.01.2004 № 4-пг

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.01.2004                    Иркутск               № 4-пг


О  проведении конкурса на  право за-
ключения  государственного контракта
по проведению лабораторных  исследо-
ваний алкогольной продукции, предна-
значенной для розничной продажи на
территории Иркутской области

  (В редакции Постановления Главы администрации Иркутской области
                     от 14.05.2004 г. N 66-пг)

  Утратилo силу - Постановление Губернатора Иркутской области от
                       25.03.2005 г. N 130-п

     В    целях    проведения    конкурса   на   право   заключения
государственного  контракта по проведению лабораторных исследований
алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничной продажи на
территории  Иркутской  области,  на  основании статьи 72 Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации,  статьи  447  Гражданского  кодекса
Российской  Федерации  и  Закона  Иркутской области от 07.05.2001 №
22-оз  "О  поставках  товаров, выполнении работ, оказании услуг для
государственных  нужд  Иркутской  области",  руководствуясь статьей
38(1) Устава Иркутской области, 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение   о   проведении  конкурса  на  право
заключения  государственного  контракта  по проведению лабораторных
исследований  алкогольной  продукции, предназначенной для розничной
продажи на территории Иркутской области (прилагается).
     2. (Исключен  -  Постановление  Главы  администрации Иркутской
области от 14.05.2004 г. N 66-пг)
     3. Возложить     функции     по    организационно-техническому
обеспечению   конкурса   на   право   заключения   государственного
контракта   по  проведению  лабораторных  исследований  алкогольной
продукции,  предназначенной  для  розничной  продажи  на территории
Иркутской    области    (далее    -    конкурс),    на   управление
продовольственных  ресурсов  и потребительского рынка администрации
области (Донцов М.В.).
     4. (Исключен  -  Постановление  Главы  администрации Иркутской
области от 14.05.2004 г. N 66-пг)
     5. (Исключен  -  Постановление  Главы  администрации Иркутской
области от 14.05.2004 г. N 66-пг)
     6. (Исключен  -  Постановление  Главы  администрации Иркутской
области от 14.05.2004 г. N 66-пг)
     7. Комитету  по  информационной  политике аппарата губернатора
(Мазуров  В.И.)  опубликовать  в газете "Восточно-Сибирская правда"
настоящее  постановление,  извещение о проведении конкурса, а также
результаты конкурса.
     8. (Исключен  -  Постановление  Главы  администрации Иркутской
области от 14.05.2004 г. N 66-пг)



И.о. главы администрации                               А.И. Соболь




                                             УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением главы администрации
                                       от 27.01.2004 № 4-пг


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о проведении конкурса на право заключения государственного
   контракта по проведению лабораторных исследований алкогольной
  продукции, предназначенной для розничной продажи на территории
                         Иркутской области

                        1. Общие положения

   1.1  Настоящее Положение определяет порядок и условия подготовки,
организации  и   проведения   конкурса   на   право      заключения
государственного  контракта по проведению лабораторных исследований
алкогольной  продукции, предназначенной  для  розничной  продажи на
территории Иркутской области (далее - Конкурс).
   1.2 Настоящее  Положение  разработано на  основании Гражданского
кодекса  Российской Федерации,  Бюджетного  кодекса      Российской
Федерации, Закона    Иркутской  области        "О поставках товаров,
выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Иркутской
области"  и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации   и
Иркутской области.
   1.3  Цель проведения  конкурса - выбор испытательной лаборатории
(центра), аккредитованной   на   проведение   испытаний  по    всем
установленным   требованиям  с целью проведения проверки качества и
безопасности  алкогольной  продукции, предназначенной для розничной
продажи на территории Иркутской области.
   1.4 Результат  проведения конкурса - заключение государственного
контракта  с  победителем  конкурса  по   проведению   лабораторных
исследований  алкогольной  продукции, предназначенной для розничной
продажи на территории Иркутской области.
  1.5  Используемые термины:
  заказчик - администрация области (далее - Заказчик);
  организатор конкурса - управление  продовольственных  ресурсов и
потребительского рынка администрации области (далее - Организатор);
  претендент на участие в конкурсе - юридическое лицо   или 
индивидуальный  предприниматель,  желающее (ий)  принять  участие в
конкурсе (далее - Претендент);
  участник конкурса - претендент,  допущенный   в   соответствии  с
условиями настоящего Положения к участию в конкурсе.

              2. Подача заявки для участия в конкурсе

  2.1. Организатор опубликовывает извещение о проведении конкурса в
средствах  массовой  информации  не  позднее,  чем  за 30 (тридцать)
календарных дней до даты проведения конкурса.
  2.2. Извещение  о  проведении конкурса  должно содержать следующую
информацию:
  - об областном государственном заказчике;
  - о наименовании и адресе организатора конкурса;
  - о времени и месте проведения конкурса;
  - об условиях государственного контракта;
  - о сроках производства работ (оказания услуг);
  - о  требованиях  к  участникам конкурса, установленных конкурсной
документацией;
  - о порядке и месте получения конкурсной документации;
  - о размере платы, взимаемой Организатором, за получение конкурсной
документации, если такая плата установлена;
  - о порядке и сроках  оплаты  Участниками  конкурсной  документации,
если такая плата установлена;
  - о порядке,  месте и  сроках  подачи  заявок на участие в конкурсе;  
  - о порядке определения лица, выигравшего конкурс;
  - о сроке заключения государственного контракта;
  - сведения о начальной цене.
  2.3. Организатор  представляет   конкурсную  документацию,   которая
должна содержать:
  - инструкцию по подготовке конкурсной заявки;  
  - требования, предъявляемые  к  участникам  конкурса (при отсутствии
предварительного отбора);
  - условия  государственного  контракта  (описание оказываемых услуг,
сведения  о  количестве  испытываемой  алкогольной  продукции,   месте
доставки  испытываемой  алкогольной  продукции,  оказании   услуг   по
проверке  качества  и  безопасности  алкогольной  продукции,    сроках
оказания услуг на проведение испытаний и др.)
  - требования  к  составу  технической  документации  на   проведение
лабораторных исследований алкогольной продукции;
  - критерии,  на  основании   которых   конкурсная  комиссия    будет
оценивать конкурсные заявки на участие в конкурсе;
  - сведения о порядке, месте и сроке подачи конкурсных заявок;
  - сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов  с конкурсными
заявками;
  - сведения о порядке вскрытия  конвертов  и  рассмотрения конкурсных
заявок;
  - сроки действия заявок на участие в конкурсе;
  - требования, предъявляемые к производимым работам;
  - иные требования, предъявляемые к участникам конкурса.
  2. 4. Для участия в конкурсе, в целях установления  наиболее  полной
и  достоверной информации  об  участниках  конкурса, Претендент должен
предоставить Организатору следующие документы:
  - копию  Аттестата  аккредитации  испытательной лаборатории (центра)
системы  ГОСТ Р,  СААЛ  или  Госсанэпиднадзора  на  независимость    и
компетентность;
 - копии учредительных документов;
 - копию свидетельства  о  внесении  записи  в  единый государственный
реестр юридических лиц или свидетельство о государственной регистрации
(для индивидуальных предпринимателей);
 - копию свидетельства о постановке организации на налоговый учет;
 - справка о  том, что  на  имущество  организации не  наложен арест и
(или) ее экономическая  деятельность  не  приостановлена  в результате
начавшейся процедуры банкротства, реорганизации или ликвидации;
 - копии  балансового  отчета (форма № 1) и приложения  к  балансу  по
форме №2, №4,5  за  2002 г., заверенный  налоговой  инспекцией    (или
копию   декларации  о доходах за 2001 год в случае,  если претендентом
является  индивидуальный  предприниматель) и  копию балансового отчета
за  9  месяцев  2003 г.  с   приложением   к  нему  формы № 2,   также
заверенной налоговой инспекцией;
  - оригинал  справки/подтверждения платежеспособности организации (об
отсутствии картотеки №2), выданной   обслуживающим  банком  не  ранее,
чем за 1 (один) месяц до момента подачи заявки;
 - оригинал  справки  из  налоговой инспекции о текущей и просроченной
задолженности  по  платежам  в  бюджеты  всех  уровней, полученной  не
ранее, чем за 1 (один) месяц до момента подачи заявки;
  - доверенность  лицу,  подписавшему   конкурсную  заявку,  на  право
принимать  обязательства от имени участника конкурса, если данное лицо 
не наделено таким правом в соответствии с учредительными документами;
  - заявление по форме, установленной конкурсной документацией;
  - анкету претендента по форме, установленной конкурсной   документа-
цией.
  2. 5. Документы,  указанные  в  пункте 2.4.  настоящего   Положения,
подаются  в  открытом  конверте  и  рассматриваются  Организатором   в
присутствии  лица,  их  предоставившего,  на  предмет их оформления  и
комплектности  до  даты  проведения конкурса, указанной в извещении  о
проведении конкурса.
  При  наличии  всех  документов, предусмотренных  в  пункте       2.4
настоящего  Положения,  Организатор  выдает  расписку  в     получении
данных  документов  с  указанием  даты  и  времени  их получения.
  Организатор  обязан  в  трехдневный  срок  уведомить  Претендента  о
результатах рассмотрения документов.
  Претенденты, предоставившие  все  документы, указанные  в пункте 2.4.
настоящего Положения, признаются Участниками конкурса.
  2. 6. Для  участия  в конкурсе,  Участник подает конкурсную заявку по
форме, установленной  конкурсной  документацией. Срок  подачи    заявки
на   участие   в  конкурсе  не  может  быть  менее  чем  30  (тридцать)
календарных   дней  со  дня  опубликования  извещения  в      средствах
массовой информации.
  Конкурсная  заявка  подается  в  запечатанном  конверте  в   порядке,
установленной  конкурсной  документацией. Организатор  выдает  расписку
в   получении   конкурсной   заявки   с   указанием  даты  и времени ее
получения  и  регистрирует  в  журнале  регистрации с  указанием даты и
времени получения конкурсной заявки.
  2. 7. В конкурсной заявке на участие в конкурсе указываются:  
  - наименование Участника конкурса, подавшего конкурсную заявку;
  - дата составления конкурсной заявки;
  - стоимость и срок проведения лабораторных  исследований  алкогольной
продукции;
  - иные сведения, предусмотренные конкурсной документацией.
  2. 8. Срок действия, изменение и отзыв  конкурсной заявки на  участие
в конкурсе:
  2. 8.1.Конкурсные  заявки  на  участие  в    конкурсе      признаются
действительными в течение срока, установленного конкурсной документацией.
  2. 8.2. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою конкурсную
заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи конкурсных заявок 
на участие в конкурсе. Уведомление  об   изменении  конкурсной заявки на 
участие в конкурсе или о   ее отзыве должно быть направлено Организатору 
до истечения срока подачи конкурсных заявок на участие в конкурсе.
  2. 8.3. Конкурсные  заявки  на  участие  в       конкурсе,  полученные
Организатором  по  истечении  срока  ее  подачи, возвращаются  подавшему
ее Участнику конкурса без рассмотрения.
  2. 9. Организатор  обязуется  не  разглашать сведения о Претендентах и
Участниках, составляющие их служебную или коммерческую тайну.

                3. Определение победителя конкурса

  3. 1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе:
  3. 1.1. Председатель  конкурсной  комиссии  на  заседании   конкурсной 
комиссии  вскрывает  конверты  с  конкурсными  заявками  на  участие   в
конкурсе  в  предусмотренном  извещением  о  проведении конкурса месте и
в предусмотренное в извещении о проведении конкурса время.
  3. 1.2. Участники  конкурса, подавшие конкурсные заявки  на  участие в
конкурсе,  или  их  представители  вправе  присутствовать  при  вскрытии
конвертов с конкурсными заявками.
  3. 1.3. При  вскрытии  конвертов  с конкурсными  заявками на участие в
конкурсе   присутствующим   участникам  конкурса   объявляются следующие
сведения:
  - наименования участников конкурса;
  - стоимость  и  срок  проведения лабораторных исследований алкогольной
продукции, предлагаемые участниками конкурса;
  - максимально  возможный  ежемесячный  объем  проведения  лабораторных
исследований алкогольной продукции.
  Указанные сведения сообщаются отсутствующим Участникам  конкурса    по
их требованию.
  3. 1.4.  При  проведении  конкурса  конкурсная комиссия ведет протокол
проведения  конкурса, в  котором  указываются сведения,  предусмотренные 
статьей  12  Закона   области   "О поставках  товаров, выполнении работ, 
оказании  услуг  для   государственных нужд Иркутской  области", а также 
пунктом   3.1.3  настоящего   Положения.  Протокол  проведения  конкурса 
подписывается председателем конкурсной комиссии.
  3. 2. Рассмотрение, оценка  и  сопоставление  конкурсных  заявок    на
участие в конкурсе:
  3. 2.1. Конкурсная    комиссия  осуществляет  рассмотрение,  оценку  и
сопоставление   конкурсных   заявок   на   участие  в  конкурсе в  целях
определения   победителя   конкурса   в   соответствии   с  требованиями
конкурсной документации.
  3. 2.2. Конкурсная   комиссия   вправе   потребовать   от   участников
конкурса разъяснения положений конкурсных заявок на участие в конкурсе.
  3. 2.3. Конкурсная  заявка  должна  соответствовать  всем  требованиям,
предусмотренным конкурсной документацией.
  3. 3.  Конкурсная  комиссия  отклоняет  конкурсные заявки на участие в
конкурсе в случаях:
  - если Участник конкурса не соответствует требованиям, предусмотренным 
конкурсной документацией;
  - если  Участник  конкурса  отказался  дать  разъяснения     положений
конкурсной заявки на участие в конкурсе;
  - если  конкурсная  заявка  не  отвечает  требованиям,   установленным
конкурсной документацией.
  Конкурсная  комиссия  имеет  право  отстранить  Участника  конкурса от
участия  в  конкурсе  на  любом  этапе его проведения в случае выявления
недостоверных  сведений,  указанных  им  в     представленной конкурсной
документации. 
  3.4. Определение победителя конкурса:
  3. 4.1  Определение   победителя  конкурса  осуществляется   в    день
проведения конкурса.
  3. 4.2   Победителем   признается   Участник,  предложение которого по
критериям оценки максимальным образом удовлетворяет условиям конкурса.
  3. 4.3  Основными  критериями  опенки  признания Участника победителем
конкурса являются:
  - стоимость  и  срок  проведения лабораторных исследований алкогольной
продукции;
  - максимально  возможный  ежемесячный  объем  проведения  лабораторных
исследований алкогольной продукции.
  3. 4.4.  Решение   о   победителе   конкурса   принимается     простым
большинством  голосов   присутствующих  членов   комиссии.  В     случае
равенства   голосов,  председатель  конкурсной  комиссии   имеет   право
решающего  голоса.
  В  случае,  если  после  объявления  победителя  конкурса Организатору
станут  известны  факты несоответствия победителя конкурса требованиям к 
Участникам  конкурса,  установленным  Организатором, конкурсная   заявка 
победителя на участие в конкурсе отклоняется и новым победителем конкур-
са становится участник конкурса, занявший второе место.
  3. 4.5. Организатор  в  трехдневный срок со дня определения победителя 
конкурса направляет ему  уведомление в письменной форме о  признании его
победителем конкурса.
  3. 4.6. Результаты  конкурса  должны  быть  опубликованы Организатором
в   средствах массовой  информации не позднее чем через 20 дней со   дня
определения его победителя.
  3. 4.7. Заказчик  заключает  с  победителем  конкурса  государственный
контракт в течение 15 рабочих со дня определения победителя конкурса.
  В   случае отказа  победителя  конкурса  от  подписания     контракта,
государственный  контракт  заключается  с  участником          конкурса,
занявшим второе место.
  Данное решение оформляется протоколом конкурсной комиссии.

                     4. Разрешение разногласий

  Все   возникшие  разногласия  должны  разрешаться  путем  переговоров
между сторонами,либо в судебном порядке  в  соответствии  с действующим 
законодательством Российской Федерации и Иркутской области.





Заместитель главы
администрации                                              Д.З.Баймашев





                                              УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением главы администрации
                                      от 27.01.2004 № 4-пг


                              СОСТАВ
   конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения
государственного контракта по проведению лабораторных исследований
  алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на
                   территории Иркутской области

Баймашев  Дмитрий Закарьевич - заместитель главы администрации области,
                               председатель комиссии
    
Донцов   Михаил   Викторович - начальник правления продовольственных
                               ресурсов и потребительского рынка
                               администрации области, заместитель
                               председателя комиссии

Хоменко Ирина  Анатольевна   - ведущий специалист отдела продовольственных
                               ресурсов, балансов и проведения конкурсов
                               управления продовольственных ресурсов и
                               потребительского рынка администрации области,
                               секретарь комиссии

     Члены комиссии:

Козлов  Анатолий  Алексеевич - заместитель главы администрации
                               области начальник главного финансового 
                               управления  Иркутской области

Заморина Валентина Андреевна - начальник   Иркутского территориального
                               управления Министерства РФ по
                               антимонопольной политике и поддержке
                               предпринимательства (по согласованию)

Васьков Владимир Леонидович  - руководитель  управления Министерства РФ по
                               налогам и сборам по Иркутской области и Усть-
                               Ордынскому Бурятскому автономному округу
                               (по согласованию)

Егорова Наталья  Борисовна   - руководитель Иркутского территориального
                               управления Госторгинспекции (по согласованию)

Прощук    Павел   Иванович   - председатель   комитета   цен администрации
                               области

Ануфриева Лариса Владимировна- заместитель  начальника управления
                               продовольственных ресурсов и потребительского
                               рынка администрации области

Захарова Наталья Викторовна  - заместитель   начальника управления
                               продовольственных ресурсов и потребительского
                               рынка администрации области

Денисова  Раиса  Васильевна  - заведующий  отделом  развития программ, ТЭК,  
                               нефтепродуктов и химической промышленности
                               департамента по развитию промышленного
                               комплекса области

Мостовая Татьяна Валерьевна  - консультант отдела бюджетного, финансового
                               и налогового законодательства Главного
                               правового управления администрации Иркутской
                               области

Хлебникова Лариса Валерьевна - заместитель  заведующего отделом экономики
                               предприятий и отрасли комитета экономического
                               анализа и прогнозирования администрации
                               области




Заместитель
главы администрации                                  Д.З.Баймашев