Постановление Администрации Иркутской области от 08.06.2004 № 15-па

                                       Утратил силу - Постановление
                                     Администрации Иркутской области
                                        от 06.09.2006 г. N 146-па



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 июня 2004                   Иркутск                    № 15-па


О комитете цен Иркутской
области


      В соответствии с пунктом 2  статьи  21  Федерального  закона  от
06.10.99  №  184-ФЗ  "Об  общих  принципах организации законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации", руководствуясь статьей 38(1) Устава
Иркутской области, администрация области постановляет:
      1. Переименовать комитет цен администрации области в комитет цен
Иркутской области.
      2. Утвердить  прилагаемое Положение  о  комитете  цен  Иркутской
области.
      3.  Утвердить  прилагаемую  структуру  комитета  цен   Иркутской
области.
      4.  Установить  предельную  штатную  численность  комитета   цен
Иркутской  области  32  единицы (в том числе областных государственных
служащих - 31 единица).


И.о. главы администрации                                 А.С. Битаров



                                          Утверждено
                                          постановлением администрации
                                          Иркутской области
                                          от 8 июня 2004 года № 15-па
                                                                      
              Положение о комитете цен Иркутской области              

                          1. Общие положения                          

      1.1. Комитет цен Иркутской области (далее  -  Комитет)  является
исполнительным  органом государственной власти области, осуществляющим
государственное регулирование цен (тарифов)  на  территории  Иркутской
области  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.
Комитет действует в целях выработки и реализации  ценовой  политики  в
области.
      1.2. Комитет в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,   правовыми  актами
Президента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,
Уставом,  законами  Иркутской  области, правовыми актами губернатора и
администрации области, а также настоящим Положением.
      1.3. Положение о Комитете, его структура  и  предельная  штатная
численность  утверждаются  администрацией  Иркутской  области (далее -
администрация области).
      1.4. Деятельность Комитета курирует и  контролирует  заместитель
главы администрации области по экономическому развитию и торговле.
      1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать  с
изображением  герба  Российской  Федерации  и  со своим наименованием,
финансируется за счет средств областного бюджета.
      1.6.   Реорганизация   и   ликвидация   Комитета    производится
администрацией    области   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством.

                      2. Основные задачи комитета                     

      Основными задачами являются:
      - формирование на  территории  области  (в  пределах  полномочий
субъекта  Российской Федерации) единой системы ценообразования по всем
сферам деятельности, определенным действующим законодательством;
      - оказание методической и практической помощи  органам  местного
самоуправления, хозяйствующим субъектам по вопросам ценообразования; -
осуществление координации действий органов местного самоуправления  по
ценовым вопросам;
      -   проведение   мониторинга   ценовых   процессов    с    целью
способствования   сдерживанию  роста  цен  (тарифов),  анализ  ценовой
ситуации в области;
      - способствование  сдерживанию  инфляционных  процессов,  в  том
числе   путем   осуществления  государственного  регулирования  цен  в
пределах полномочий области;
      - снижение бюджетных затрат в  результате  проведения  экспертиз
расходов   при   заключении   договоров  для  предоставления  субсидий
юридическим и физическим лицам;
      -  оптимизация  уровня  цен  (тарифов)  на  услуги  естественных
монополий,  организаций  жилищно-коммунального хозяйства, транспортных
предприятий, с учетом ликвидации перекрестного субсидирования;
      - разработка предложений и реализация  государственной  политики
по решению проблем в области ценообразования.

                          3. Функции комитета                         

      Основными функциями комитета являются:
      - государственное регулирование цен (тарифов) в  соответствии  с
законодательством,  подготовка предложений о порядке регулирования цен
(тарифов),   контроль   за   соблюдением   порядка    ценообразования,
установления   и   применения   государственных  регулируемых  цен  на
продукцию,  товары  и  услуги  всеми  субъектами   предпринимательской
деятельности,  находящимися  на территории области, независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности;
      - проведение экспертизы  обоснованности  уровня  цен  (тарифов),
устанавливаемых органами местного самоуправления;
      - подготовка информации для органов  местного  самоуправления  о
средних потребительских ценах на основные продукты питания и некоторые
виды платных услуг, оказываемых населению, медикаменты и  перевязочные
материалы  в  разрезе  городов и районов области; сведения об индексах
потребительских и оптовых цен на продукцию промышленности, тарифов  на
грузовые перевозки по России и области;
      - проведение анализа ценовой ситуации и  факторов,  влияющих  на
изменение цен;
      - формирование предложений по  ценовой  политике  области  и  ее
реализации;
      - определение и прогнозирование динамики  и  индексов-дефляторов
цен в области;
      - обеспечение администрации Иркутской  области,  других  органов
исполнительной  власти  области  оперативной  информацией  об уровне и
динамике оптово-отпускных и розничных цен на основные продукты питания
на территории области и других регионов;
      - обеспечение Министерства экономического  развития  и  торговли
Российской  Федерации  оперативной  информацией  об  уровне и динамике
оптово-отпускных и розничных  цен  на  основные  продукты  питания  на
территории области;
      -  информирование  населения  области   о   проводимой   ценовой
политике, уровне цен и причинах их изменения;
      -  проведение  ценовых  экспертиз   договоров,   заключаемых   в
администрации   области,   в  том  числе  на  предоставление  субсидий
(субвенций) юридическим и физическим лицам;
      -  рассмотрение   дел   об   административных   правонарушениях,
предусмотренных   статьей   14.6.   Кодекса  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях.

                        4. Полномочия комитета                        

      4.1. Комитету для  осуществления  возложенных  на  него  функций
предоставляется право:
      - вносить предложения о методах государственного регулирования и
уровне цен на продукцию и услуги, утверждаемых губернатором области;
      - вносить рекомендации по формированию уровня цен;
      -  проводить  экспертизу  экономической  обоснованности  цен   и
тарифов,  применяемых  субъектами  предпринимательской деятельности на
территории области, давать экспертные заключения;
      -  беспрепятственно  проверять  все  действующие  на  территории
области   субъекты   предпринимательской   деятельности   в  отношении
соблюдения ими порядка ценообразования;
      - направлять хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения
предписания об устранении нарушений порядка ценообразования;
      - в установленном законодательством порядке требовать от органов
местного  самоуправления  внесения  ими  изменений в правовые акты, не
соответствующие  действующему  законодательству  по   государственному
регулированию цен;
      - направлять  заявления  и  материалы  в  органы  прокуратуры  о
незаконных  нормативных  правовых  актах,  принятых  органами местного
самоуправления;
      -  создавать  экспертные   и   рабочие   группы   по   отдельным
направлениям  своей  деятельности,  а также привлекать в установленном
порядке ученых и экспертов, в том  числе  на  договорной  основе,  для
содействия в осуществлении своих функций;
      - издавать приказы по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
      - давать разъяснения по применению  нормативных  правовых  актов
администрации области, по вопросам входящим в компетенцию Комитета;
      - оказывать методическую и практическую помощь  специалистам  по
ценообразованию органов местного самоуправления;
      - осуществлять взаимодействие с  другими  субъектами  Российской
Федерации по вопросам ценообразования;
      - вести служебную переписку по вопросам,  отнесенным  к  ведению
Комитета;
      -  запрашивать  от  органов   исполнительной   власти   области,
федеральных    органов,   организаций   области   независимо   от   их
организационно-правовых  форм  материалы,  необходимые   для   решения
вопросов, входящих в компетенцию Комитета;
      - использовать областные государственные системы связи;
      - проводить  семинары,  конференции  и  совещания  по  вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
      - осуществлять контроль за правильностью  реализации  переданных
областных  государственных  полномочий  по регулированию цен (тарифов)
органами местного самоуправления;
      - участвовать в деятельности координационных и  консультационных
органов, образованных администрацией области;
      - осуществлять информационно-методическую помощь в  деятельности
органов  местного  самоуправления,  организаций  области  по  вопросам
ценообразования;
      -      организовывать      и      координировать      проведение
научно-исследовательских  работ  по  вопросам  компетенции  Комитета в
пределах выделяемых на эти цели средств;
      - в установленном порядке рассматривать предложения, заявления и
жалобы граждан, готовить ответы на них;
      - заключать договоры  от  лица  Комитета  на  поставку  товаров,
работ,  услуг  в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию
функций,  предусмотренных   настоящим   положением,   на   сумму,   не
превышающую   установленную  сметой  доходов  и  расходов  на  текущий
финансовый год;
      - выступать в качестве истца, ответчика в судах;
      -   осуществлять   иные    полномочия,    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и области.

                 5. Обеспечение деятельности комитета                 

      5.1. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
администрацией  области, иными органами исполнительной власти области,
а также по вопросам, относящимся  к  его  компетенции,  -  с  органами
федеральной     исполнительной     власти,     их     территориальными
подразделениями,    органами    местного    самоуправления    области,
организациями независимо от их организационно-правовой формы.
      5.2.  Комитет,  являясь  получателем,  распорядителем  бюджетных
средств, не вправе:
      - самостоятельно  привлекать  кредиты,  предоставлять  гарантии,
поручительства, принимать на себя обязательства третьих лиц;
      - заключать сделки, из которых вытекают  денежные  обязательства
областного   бюджета,  без  их  обязательного  предварительного  учета
главным финансовым управлением администрации области при сумме  сделки
более 1000 минимальных размеров оплаты труда;
      5.3. Финансирование Комитета  осуществляется  за  счет  средств,
предусматриваемых   для   этих  целей  в  областном  бюджете.  Комитет
расходует  полученные  из  областного  бюджета   средства   строго   в
соответствии  с  утвержденной  росписью  и  в  пределах  установленных
лимитов финансирования.

                       6. Руководство комитетом                       

      6.1. Комитет возглавляет председатель, назначение на должность и
освобождение   от   должности   которого  осуществляется  губернатором
области.  Председатель  Комитета  имеет  первого  заместителя  и  двух
заместителей,  назначение  на  должность  и  освобождение от должности
которых   осуществляется   губернатором   области   по   представлению
председателя  Комитете, согласованным заместителем главы администрации
области по экономическому развитию и торговле.
      6.2. Председатель Комитета:
      - руководит на  основе  единоначалия  деятельностью  Комитета  и
организует его работу;
      - представляет для утверждения администрации области структуру и
штатную численность работников Комитета;
      - назначает на должность и освобождает от должности  работников:
Комитета, за исключением заместителей председателя;
      -  распределяет  обязанности  между  заместителями  председателя
утверждает их должностные инструкции;
      - утверждает положения о  структурных  подразделениях  Комитета,
утверждает должностные инструкции работников Комитета;
      - подписывает приказы комитета;
      - подписывает иные документы, исходящие от Комитета;
      - без доверенности представляет Комитет во всех государственных,
общественных, судебных органах и прокуратуре;
      - организует работу по формированию резерва кадров и  аттестации
работников Комитета в соответствии с установленным порядком;
      - представляет на утверждение главному  распорядителю  бюджетных
средств бюджетную заявку на очередной финансовый год и иные документы,
подтверждающие право на получение бюджетных средств;
      -  рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях  в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
      - осуществляет другие полномочия в  соответствии  с  действующим
законодательством;
      -  несет  персональную  ответственность  за  выполнение   задач,
возложенных на Комитет.


Заместитель главы администрации
области по экономическому развитию и торговле              И.И. Думова