Постановление Администрации Брянской области от 11.12.2008 № 1141

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 11 декабря 2008 г. N 1141


    Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения
  в 2009 году и плановом периоде 2010 года финансовой помощи бюджетам
      муниципальных районов и городских округов в форме субсидий
        на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами


     В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа  2007  года
N 126-З "О межбюджетных отношениях  в  Брянской  области",  пунктом  5
статьи 7 Закона Брянской  области  от  1  декабря  2008  года  N 106-З
"Об областном бюджете на 2009 год и на плановый  период  2010  и  2011
годов",   в   целях    реализации    областной    целевой    программы
"Совершенствование  системы  обращения  с  отходами   производства   и
потребления на территории Брянской области" (2008 - 2010 годы)

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления в 2009 году и плановом периоде  2010  года
финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в
форме субсидий на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами;
     методику распределения в 2009 году и плановом периоде  2010  года
финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и  городских  округов
на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами.
     2. Комитету  природопользования  и   охраны   окружающей   среды,
лицензирования   отдельных   видов   деятельности   Брянской   области
разработать и утвердить форму соглашения о предоставлении субсидий  на
реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами в рамках областной
целевой программы  "Совершенствование  системы  обращения  с  отходами
производства и потребления на территории Брянской области"  (2008-2010
годы), форму отчета и порядок отбора муниципальных районов и городских
округов для предоставления субсидий.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Брянской области  -  председателя  комитета  по  сельскому
хозяйству  и   продовольствию   Брянской   области   Симоненко   Н.К.,
заместителя Губернатора  Брянской  области  -  начальника  финансового
управления Брянской области Локтикову Е.И.


     Губернатор             Н.В. Денин



     Утвержден
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 11 декабря 2008 г. N 1141



                                ПОРЯДОК
             предоставления в 2009 году и плановом периоде
                 2010 года финансовой помощи бюджетам
               муниципальных районов и городских округов
              в форме субсидий на реализацию мероприятий
                     в сфере обращения с отходами

     1. Настоящий Порядок разработан в  целях  предоставления  в  2009
году  и  плановом  периоде  2010  года  финансовой   помощи   бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  в  форме  субсидий   на
реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами в рамках областной
целевой программы  "Совершенствование  системы  обращения  с  отходами
производства и потребления на территории Брянской области"  (2008-2010
годы) (далее - субсидии) и определяет цели и условия их предоставления
и расходования, критерии  отбора  муниципальных  районов  и  городских
округов для предоставления  субсидий,  порядок  перечисления  и  форму
отчета об их использовании.
     2. Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских   округов   в    рамках    областной    целевой    программы
"Совершенствование  системы  обращения  с  отходами   производства   и
потребления  на  территории  Брянской  области"  (2008-2010  годы)  на
выполнение проектирования и строительство  полигонов  твердых  бытовых
отходов, приобретение  мусоросортировочных  станций  и  комплексов  по
переработке вторичных  отходов  в  целях  защиты  окружающей  среды  и
населения  от   негативного   воздействия   отходов   производства   и
потребления,  улучшения  санитарного  состояния  территории   Брянской
области.
     3. Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета   по
вышеперечисленным  расходам  является  комитет  природопользования   и
охраны окружающей среды, лицензирования отдельных  видов  деятельности
Брянской области.
     4. Предоставление  субсидий  муниципальным  районам  и  городским
округам осуществляется при  условии  обеспечения  софинансирования  за
счет средств местных бюджетов в размере не менее чем 10 процентов.
     5. Критериями отбора муниципальных районов  и  городских  округов
для предоставления субсидий являются:
     а) отсутствие на  территории  муниципального  района  (городского
округа) необходимых природоохранных объектов или  потребности  в  них,
реконструкции, рекультивации и т.п.;
     б) решения (предписания,  постановления  и  т.п.)  контрольных  и
надзорных органов, органов судебной  власти  об  устранении  нарушений
законодательства в области охраны окружающей среды;
     в) наличие   проектно-сметной    документации    на    проведение
мероприятий по охране окружающей среды, утвержденной  в  установленном
порядке;
     г) наличие аналогичной целевой программы, принятой  муниципальным
районом  (городским   округом),   предусматривающей   софинансирование
соответствующих мероприятий по охране окружающей среды.
     Отбор   муниципальных   районов   и   городских    округов    для
предоставления субсидий проводит комитет природопользования  и  охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской
области.
     6. Финансовое управление  Брянской  области  выделяет  финансовые
средства (субсидии)  главному  распорядителю  на  основании  заявок  в
соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
     7. Главный   распорядитель   бюджетных   средств   на   основании
соглашений о предоставлении субсидий в  бюджет  муниципального  района
(городского  округа),  заключенных  с  администрациями   муниципальных
районов и городских округов,  после  представления  органами  местного
самоуправления  копий  решений  о  бюджете,  в  которых  предусмотрено
софинансирование на реализацию мероприятий по охране окружающей среды,
и копий платежных поручений, подтверждающих факт перечисления  средств
местного бюджета, перечисляет  бюджетные  средства  в  соответствии  с
уведомлениями о  бюджетных  ассигнованиях,  предусмотренных  на  цели,
указанные в пункте 2 настоящего  Порядка,  со  своего  лицевого  счета
платежными  поручениями  в  доход  бюджетов  муниципальных  районов  и
городских  округов  на  счета,  открытые  для  кассового  обслуживания
исполнения   бюджета   в    территориальных    органах    Федерального
казначейства.
     8. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   районов   и
городских округов размещают заказы  на  поставки  товаров,  выполнение
работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21  июля
2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд",  заключают  муниципальные  контракты  и  осуществляют  денежные
расчеты с подрядчиками и поставщиками.
     9. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   районов   и
городских  округов  представляют  главному   распорядителю   бюджетных
средств  документы,  подтверждающие  производимые  расходы  (проектно-
сметную документацию, включая сводный  сметный  расчет,  муниципальные
контракты на подрядные работы, заключенные на конкурсной основе, формы
КС-2 и КС-3, контракты на поставку оборудования и другие документы).
     10. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   и
городских округов представляют  главному  распорядителю  ежемесячно  в
срок до 5 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  отчет  о  целевом
использовании  бюджетных  средств  по  форме,   утвержденной   главным
распорядителем.
     11. Главный  распорядитель  ежеквартально  в  срок  до  10  числа
месяца, следующего за  отчетным  кварталом,  представляет  финансовому
управлению Брянской области отчет об использовании  бюджетных  средств
по форме согласно приложению к данному Порядку.
     12. Главный распорядитель указанных субсидий  по  итогам  отчетов
муниципальных районов и городских округов  об  использовании  субсидий
вправе  вносить  предложения  о   перераспределении   субсидий   между
муниципальными районами и городскими округами.
     Распределение (перераспределение) субсидий  между  муниципальными
районами   и   городскими   округами    утверждается    постановлением
администрации области.
     13. Субсидии бюджетам муниципальных районов и  городских  округов
носят целевой характер.  В  случае  использования  средств  областного
бюджета   не   по   целевому   назначению   соответствующие   средства
взыскиваются   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     Остаток средств субсидии по итогам года  подлежит  направлению  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     14. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляют
уполномоченные органы муниципальных  районов  и  городских  округов  и
комитет природопользования и охраны окружающей  среды,  лицензирования
отдельных видов деятельности Брянской области.



     Приложение
     к Порядку предоставления в 2009 году
     и плановом периоде 2010 года финансовой
     помощи бюджетам муниципальных районов и
     городских округов в форме субсидий
     на реализацию мероприятий в сфере
     обращения с отходами



                                 ОТЧЕТ
        об использовании средств по областной целевой программе
            "Совершенствование системы обращения с отходами
      производства и потребления на территории Брянской области"
             (2008 - 2010 годы) на реализацию мероприятий
                     в сфере обращения с отходами
                  на 1 ___________________ 200__ года
                  (нарастающим итогом с начала года)

                                                           (тыс. руб.)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | НАИМЕ-   | НАИМЕ-   | ПРЕДУСМОТРЕНО             | ПОСТУ-   | ПРОФИНАНСИРОВАНО                      | ОСТАТОК   |
| П/П | НОВАНИЕ  | НОВАНИЕ  | БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ         | ПИЛО     |                                       | СРЕДСТВ   |
|     | МЕРО-    | МУНИЦИ-  | НА 20___ ГОД              | СРЕДСТВ  |                                       | ОБЛАС-    |
|     | ПРИЯТИЯ  | ПАЛЬНО-  |                           | ИЗ       |                                       | ТНОГО     |
|     |          | ГО       |                           | ОБЛАСТ-  |                                       | БЮДЖЕТА   |
|     |          | РАЙОНА   |                           | НОГО     |                                       | В БЮДЖЕ-  |
|     |          | (ГОРОД-  |                           | БЮДЖЕТА  |                                       | ТЕ МУНИ-  |
|     |          | СКОГО    |                           |          |                                       | ЦИПАЛЬ-   |
|     |          | ОКРУГА)  |                           |          |                                       | НОГО      |
|     |          |          |                           |          |                                       | РАЙОНА    |
|     |          |          |                           |          |                                       | (ГОРОД-   |
|     |          |          |                           |          |                                       | СКОГО     |
|     |          |          |                           |          |                                       | ОКРУГА)   |
|     |          |          |                           |          |                                       | НА КОНЕЦ  |
|     |          |          |                           |          |                                       | МЕСЯЦА    |
|     |          |          |                           |          |                                       | 20_ ГОДА  |
|     |          |          |---------------------------|          |---------------------------------------|           |
|     |          |          | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ       |          | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ       | % СОФИ-   |           |
|     |          |          |       | ЗА СЧЕТ           |          |       | ЗА СЧЕТ           | НАНСИРО-  |           |
|     |          |          |       |                   |          |       |                   | ВАНИЯ ЗА  |           |
|     |          |          |       |                   |          |       |                   | СЧЕТ      |           |
|     |          |          |       |                   |          |       |                   | СРЕДСТВ   |           |
|     |          |          |       |                   |          |       |                   | МЕСТНОГО  |           |
|     |          |          |       |                   |          |       |                   | БЮДЖЕТА   |           |
|     |          |          |       |-------------------|          |       |-------------------|           |           |
|     |          |          |       | ОБЛАС-  | МУНИ-   |          |       | ОБЛАС-  | МУНИ-   |           |           |
|     |          |          |       | ТНОГО   | ЦИПА-   |          |       | ТНОГО   | ЦИПА-   |           |           |
|     |          |          |       | БЮДЖЕ-  | ЛЬНОГО  |          |       | БЮДЖЕ-  | ЛЬНОГО  |           |           |
|     |          |          |       | ТА      | БЮДЖЕ-  |          |       | ТА      | БЮДЖЕ-  |           |           |
|     |          |          |       |         | ТА      |          |       |         | ТА      |           |           |
|-----+----------+----------+-------+---------+---------+----------+-------+---------+---------+-----------+-----------|
|     |          |          |       |         |         |          |       |         |         |           |           |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Председатель комитета: ______________________________________ (Ф.И.О.)
                                     (подпись)

Исполнитель: _________________________________________________(Ф.И.О.)
                                     (подпись)

Тел.: _____________________



     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 11 декабря 2008 г. N 1141



                               МЕТОДИКА
        распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 года
 финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов
        на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами

     Субсидии  предоставляются  бюджетам   муниципальных   районов   и
городских округов  на  реализацию  мероприятий  в  сфере  обращения  с
отходами  в  рамках  областной  целевой  программы  "Совершенствование
системы обращения с отходами производства и потребления на  территории
Брянской области" (2008 - 2010 годы) на  выполнение  проектирования  и
строительство  полигонов   твердых   бытовых   отходов,   приобретение
мусоросортировочных станций  и  комплексов  по  переработке  вторичных
отходов в целях защиты окружающей среды  и  населения  от  негативного
воздействия отходов производства и потребления, улучшения  санитарного
состояния территории Брянской области.
     Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими
округами осуществляется по формуле:

               Vi
     Сi = С x ----, где:
               V

     Сi  -  размер  субсидии  бюджету   i-го   муниципального   района
(городского округа);
     С -  общий  объем  субсидий,  выделяемых  бюджетам  муниципальных
районов  и  городских   округов   на   выполнение   проектирования   и
строительство  полигонов   твердых   бытовых   отходов,   приобретение
мусоросортировочных станций  и  комплексов  по  переработке  вторичных
отходов в целях защиты окружающей среды  и  населения  от  негативного
воздействия отходов производства и потребления, улучшения  санитарного
состояния территории Брянской области  на  соответствующий  финансовый
год;
     V - общий объем затрат, определенный комитетом природопользования
и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности
Брянской области согласно представленным заявкам муниципальных районов
и городских  округов  на  выполнение  проектирования  и  строительство
полигонов твердых бытовых  отходов,  приобретение  мусоросортировочных
станций и комплексов по переработке вторичных отходов;
     Vi - объем затрат i-го муниципального района (городского  округа)
согласно представленной  заявке  на  выполнение  ремонтных  работ,  на
выполнение проектирования и строительство  полигонов  твердых  бытовых
отходов, приобретение  мусоросортировочных  станций  и  комплексов  по
переработке вторичных отходов.
     Размер субсидии муниципальному району (городскому округу)  должен
составлять не более 90 процентов от  необходимого  объема  средств  на
реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами.
Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии
с постановлением администрации области.