Постановление Администрации Иркутской области от 03.11.2006 № 195-па

                                       Утратил силу - Постановление
                                     Администрации Иркутской области
                                        от 31.10.2007 г. N 249-па                                                                      



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

3 ноября 2006                  Иркутск                  № 195-па


О департаменте финансов
Иркутской области


      В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального  закона  от  6
октября   1999   года   №   184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением
Губернатора Иркутской области  от  8  февраля  2006  года  №  45-п  "О
структуре  исполнительных  органов  государственной  власти  Иркутской
области",  руководствуясь  статьей  38(1)  Устава  Иркутской  области,
администрация Иркутской области постановляет:
      1. Переименовать главное финансовое управление Иркутской области
в департамент финансов Иркутской области.
      2. Утвердить   прилагаемое  положение  о  департаменте  финансов
Иркутской области.
      3.  Утвердить   прилагаемую  структуру   департамента   финансов
Иркутской области.
      4.  Установить  предельную  штатную   численность   департамента
финансов  Иркутской  области  в  количестве  201  единицы, в том числе
государственных гражданских служащих Иркутской области 198 единиц.
      5. Признать утратившими силу:
      1) пункт 1 постановления администрации Иркутской области  от  15
июня  2004  года  №  18-па  "О главном финансовом управлении Иркутской
области";
      2) постановление администрации Иркутской области от 23  сентября
2004  года № 47-па "О внесении изменения в постановление администрации
области от 15.06.2004 № 18-па";
      3) постановление администрации Иркутской области  от  9  декабря
2005 года N 189-па "О внесении изменений в постановление администрации
области от 15 июня 2004 года № 18-па";
      4) постановление администрации Иркутской области от  16  декабря
2005 года N 196-па "О внесении изменений в постановление администрации
области от 15 июня 2004 года № 18-па";
      5) постановление администрации Иркутской области от  20  декабря
2005   года  №  198-па  "О  главном  финансовом  управлении  Иркутской
области", за исключением пункта 2;
      6) постановление администрации Иркутской области  от  1  февраля
2006  года № 11-па "О внесении изменений в постановление администрации
области от 15 июня 2004 года № 18-па";
      7) постановление администрации Иркутской области от 13 июня 2006
года  №  94-па "О главном финансовом управлении Иркутской области", за
исключением пункта 3.
      6. Заместителю главы администрации  Иркутской  области  Воронову
С.В.  до  1  января  2007  года обеспечить приведение в соответствие с
настоящим  постановлением  соответствующих  правовых  актов  Иркутской
области,  проведение  необходимых  организационно-штатных мероприятий,
совершение иных  юридических  действий,  связанных  с  переименованием
главного   финансового  управления  Иркутской  области  в  департамент
финансов Иркутской области, в соответствии с законодательством.
      7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года,
за исключением  пункта 6.


И.о. главы администрации
Иркутской области                                      Ю.В. Параничев



                                        Утверждено
                                        постановлением администрации
                                        Иркутской области
                                        от 3 ноября 2006 года № 195-па

                             Положение
             о Департаменте финансов Иркутской области

                          I. Общие положения                          

      1. Департамент финансов Иркутской области (далее -  департамент)
является   исполнительным  органом  государственной  власти  Иркутской
области  (далее  -  область)  по  управлению   областными   финансами,
финансовым   органом   области,   ответственным   за  непосредственное
составление  проекта  областного  бюджета,  организацию  и  исполнение
областного   бюджета,  управление  областным  государственным  долгом,
казначейское исполнение областного  бюджета,  а  также  осуществляющим
финансовый контроль.
      Сокращенное наименование департамента: "ДФ Иркутской области".
      2.   В   ведении    департамента    находится    агентство    по
государственному заказу области.
      3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации,   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Иркутской
области, законами области, иными правовыми актами, а  также  настоящим
Положением.
      4. Департамент осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с   органами   государственной   власти  (государственными  органами),
органами местного самоуправления, организациями, гражданами.
      5. Департамент обладает правами юридического лица, в  том  числе
выступает  истцом и ответчиком в суде, имеет смету доходов и расходов,
лицевой счет, печать с изображением Государственного герба  Российской
Федерации   и   со   своим  наименованием,  а  также  26  печатей  для
осуществления операций со  средствами  областного  бюджета,  штампы  и
бланки.
      6. Местонахождение департамента: 664027, г. Иркутск, ул.  Ленина
1 "А".

                        II. Задачи департамента                       

      7. Задачами департамента являются:
      1) осуществление управления областными финансами;
      2) осуществление казначейского исполнения областного бюджета;
      3)  обеспечение  политики   области   в   сфере   предоставления
межбюджетных трансфертов;
      4) управление областным государственным долгом;
      5) осуществление финансового контроля в области;
      6)  разработка  и  реализация  бюджетной  и  налоговой  политики
области.

                       III. Функции департамента                      

      8. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами  в
установленном порядке осуществляет следующие функции:
      в сфере управления областными финансами:
      1)   составление   проекта   областного   бюджета   и   прогноза
консолидированного   бюджета  области,  сводного  финансового  баланса
области, а также участие в подготовке иных  документов  и  материалов,
представляемых  в  Законодательное  собрание  области  одновременно  с
проектом закона области об областном бюджете на  очередной  финансовый
год;
      2) внесение изменений в  сводную  бюджетную  роспись  областного
бюджета,   доведение   ее  показателей  до  главных  распорядителей  и
получателей средств областного бюджета;
      3) утверждение смет доходов и расходов  бюджетных  учреждений  и
исполнительных  органов  государственной  власти  области,  которые не
имеют вышестоящего распорядителя средств областного бюджета;
      4) утверждение,  доведение  лимитов  бюджетных  обязательств  до
главных  распорядителей  и  получателей  средств  областного  бюджета,
внесение  в  них  изменений  в  пределах  полномочий,  предоставленных
действующим бюджетным законодательством;
      5)  установление  порядка  и  правил  санкционирования  расходов
областного  бюджета,  осуществление  методического  руководства в этой
сфере;
      6)   осуществление   учета   денежных   обязательств,   принятых
получателями  средств  областного  бюджета и подлежащих оплате за счет
средств   областного   бюджета,   подтверждение   принятых    денежных
обязательств;
      7)  составление  отчета  об  исполнении  областного  бюджета   и
консолидированного бюджета области;
      8) предоставление  бюджетных  кредитов,  ведение  реестров  всех
предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов;
      9) разработка предложений  и  реализация  мер,  направленных  на
совершенствование   структуры   расходов   консолидированного  бюджета
области;
      10)  осуществление   методического   руководства   по   вопросам
организации бюджетного процесса;
      11)  обеспечение  целевого  использования   средств   областного
бюджета;
      12) разработка, внедрение и управление реализацией инновационных
программ  и  проектов  в  сфере  совершенствования  системы исполнения
областного бюджета;
      13)  представление  интересов  областной  казны  в  судах  общей
юрисдикции, арбитражных и третейских судах, подача заявлений кредитора
в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О    несостоятельности
(банкротстве)";
      в  сфере  осуществления  казначейского   исполнения   областного
бюджета:
      14) открытие счетов  по  учету  средств,  полученных  областными
бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности;
      15) осуществление платежей за счет бюджетных средств  со  счетов
областного бюджета от имени и по поручению бюджетных учреждений;
      16) осуществление расходования бюджетных средств путем  списания
денежных  средств  со  счетов  областного бюджета, в том числе в целях
обеспечения  выдачи  наличных  денежных  средств  получателям  средств
областного бюджета;
      17)  осуществление  сбора  информации  об   исполнении   местных
бюджетов  и  информационное  взаимодействие с Управлением Федерального
казначейства по Иркутской области по кассовым поступлениям и  кассовым
выплатам  средств,  полученных  областными  бюджетными учреждениями от
предпринимательской и иной  приносящей  доход  деятельности,  в  части
учета   данных  средств  в  составе  областного  бюджета,  обеспечение
методологического   единства    бухгалтерской    отчетности    главных
распорядителей,   распорядителей   и  получателей  средств  областного
бюджета;
      18) организация и обеспечение работы Удостоверяющего центра  для
осуществления  электронного  документооборота  в  рамках казначейского
исполнения областного бюджета;
      в сфере предоставления межбюджетных трансфертов:
      19)  предоставление  межбюджетных  трансфертов   из   областного
бюджета;
      20)  осуществление  анализа  ситуации  в  сфере   предоставления
межбюджетных трансфертов;
      в сфере управления областным государственным долгом:
      21) ведение учета выданных областных  государственных  гарантий,
исполнения   получателями  областных  государственных  гарантий  своих
обязательств,  обеспеченных  указанными  гарантиями,  а   также   учет
осуществления платежей по выданным гарантиям;
      22)    разработка    программы     областных     государственных
заимствований,  Генеральных  условий  эмиссии  и  обращения  областных
государственных ценных бумаг, условий эмиссии  и  обращения  областных
государственных  ценных  бумаг,  отчета  об  итогах  эмиссии областных
государственных ценных бумаг;
      в сфере осуществления финансового контроля:
      23)  установление  порядка  осуществления  финансового  контроля
исполнительными органами государственной власти области;
      24) применение в соответствии  с  действующим  законодательством
мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства;
      25) осуществление в соответствии с действующим законодательством
предварительного,  текущего  и  последующего контроля за операциями со
средствами областного бюджета;
      26) проведение предварительных  проверок  финансового  состояния
получателей бюджетных кредитов и областных государственных гарантий, а
также проверок получателей  бюджетных  инвестиций  по  соблюдению  ими
условий целевого использования указанных средств;
      27) установление сроков возврата субсидий и субвенций в  случаях
их  нецелевого  использования  и  неиспользования  их  в установленные
сроки;
      в сфере разработки и реализации бюджетной и  налоговой  политики
области:
      28) разработка  предложений  по  совершенствованию  бюджетной  и
налоговой политики области, подготовка проектов законов области и иных
областных  нормативных  правовых  актов  по  вопросам   бюджетного   и
налогового регулирования;
      29)  осуществление  согласования  решений  об  изменении  сроков
уплаты  региональных  налогов,  федеральных  налогов и сборов, в части
сумм, подлежащих зачислению в областной  бюджет,  принятых  налоговыми
органами  по  месту  нахождения  (жительства)  заинтересованного лица,
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по  контролю
и надзору в области налогов и сборов, соответственно;
      30)  участие  в  разработке  и  осуществлении   мероприятий   по
увеличению  доходов областного бюджета, повышению собираемости налогов
и сборов, совершенствованию налогового и бюджетного администрирования.
      9.  Департамент   разрабатывает   проекты   правовых   актов   в
установленной   сфере   деятельности,   утверждает  ежегодный  план  и
показатели деятельности, осуществляет иные функции  в  соответствии  с
законодательством.

               IV. Обеспечение деятельности департамента              

      10. Департамент  для  решения  возложенных  задач  и  реализации
функций в установленном порядке вправе:
      1) запрашивать и  получать  от  органов  государственной  власти
(государственных    органов),    органов    местного   самоуправления,
организаций и граждан необходимую информацию;
      2) совершать сделки, заключать государственные  контракты,  иные
договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
      3) привлекать в необходимых случаях специалистов  исполнительных
органов   государственной   власти   области,   а  также  специалистов
(экспертов)  иных  органов  и  организаций   для   решения   вопросов,
относящихся к сфере деятельности департамента;
      4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
      11. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета
в порядке, установленном законодательством.
      12.  Департамент  расходует  полученные  из  областного  бюджета
средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах
установленных лимитов бюджетных обязательств.

               V. Организация деятельности департамента               

      13.  Департамент  возглавляет  директор  департамента,   который
назначается  на должность и освобождается от должности в установленном
порядке.
      14. Директор департамента:
      1)   осуществляет   руководство   и   организует    деятельность
департамента;
      2)  назначает  и  освобождает   от   должности   государственных
гражданских служащих области в департаменте и работников, замещающих в
департаменте  должности,  не  являющиеся  должностями  государственной
гражданской службы области (далее - сотрудники департамента);
      3) решает  вопросы,  связанные  с  прохождением  государственной
гражданской  службы  Иркутской области в департаменте в соответствии с
законодательством;
      4) утверждает  положения  о  подразделениях,  предусмотренных  в
утвержденной    структуре    департамента,    должностные   регламенты
(должностные инструкции) сотрудников департамента;
      5)  утверждает  штатное  расписание  департамента   в   пределах
установленных  предельной  штатной  численности  и  фонда оплаты труда
сотрудников департамента;
      6)   представляет   департамент   в   отношениях   с    органами
государственной  власти (государственными органами), органами местного
самоуправления,   организациями,   гражданами,   действуя   от   имени
департамента без доверенности;
      7) заключает от имени администрации области кредитные  договоры,
договоры  займа  в соответствии с программой областных государственных
заимствований;
      8)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.
      15. В департаменте образуется коллегия,  состав  и  положение  о
которой утверждаются директором департамента.

             VI. Ответственность сотрудников департамента             

      16. Директор департамента несет персональную ответственность  за
выполнение задач и функций, возложенных на департамент.
      17.   Сотрудники   департамента   несут    ответственность    за
неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на  них
должностных обязанностей в соответствии с законодательством.


Заместитель  главы
администрации Иркутской области                           С.В. Воронов