Постановление Администрации Иркутской области от 12.09.2008 № 257-па

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Иркутской области
                                     от 05.08.2011 г. N 242-пп


                   АДМИНИСТРАЦИЯ  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


12 сентября 2008               Иркутск                     № 257-па


Об утверждении Положения об
Иркутском     инновационном
бизнес-инкубаторе


     В целях  осуществления  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  в  соответствии  со статьями 10, 14 Федерального
закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства    в    Российской    Федерации»,   руководствуясь
Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006  года  №  6-ФКЗ
«Об   образовании  в  составе  Российской  Федерации  нового  субъекта
Российской Федерации в  результате  объединения  Иркутской  области  и
Усть-Ордынского    Бурятского   автономного   округа»,   администрация
Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  об  Иркутском  инновационном
бизнес-инкубаторе.
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление администрации Иркутской области от 11  мая  2006
года  №  70-па  «Об  утверждении  Положения об Иркутском инновационном
бизнес-инкубаторе»;
     2) постановление администрации Иркутской области от 9 марта  2007
года   №   31-па  «О  внесении  изменений  в  Положение  об  Иркутском
инновационном бизнес-инкубаторе».
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в
газете «Областная».


Временно исполняющий
обязанности Губернатора                                И.Э. Есиповский



                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации
                                    Иркутской области
                                    от 12 сентября 2008 года  № 257-па


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             об Иркутском инновационном бизнес-инкубаторе             

                           I. Основные положения                      
                                                                      
    1. Иркутский инновационный бизнес-инкубатор (далее – ИрИнБИ) – это
объект  инфраструктуры,  осуществляющий  поддержку  субъектов малого и
среднего предпринимательства  (далее  –  СМСП)  на  ранней  стадии  их
деятельности   на   условиях  и  в  порядке,  установленном  настоящим
Положением.
    2. Целью создания ИрИнБИ является  стимулирование  создания  новых
предприятий  в  инновационной,  высокотехнологической сферах и в сфере
производства промышленных товаров и товаров народного потребления.
    3.  ИрИнБИ  не  является  юридическим  лицом.  Управление   ИрИнБИ
осуществляет   юридическое  лицо  или  индивидуальный  предприниматель
(далее – Управляющая компания).
    Выбор управляющей компании осуществляется ежегодно  на  конкурсной
основе.  Управляющей компании, в порядке, установленном администрацией
Иркутской области, предоставляется субсидия из  областного  бюджета  в
целях возмещения затрат на оказание услуг по функционированию ИрИнБИ.
    4. Нежилые помещения, в которых располагается ИрИнБИ и находящееся
в   них   оборудование   (мебель,   компьютеры,  оргтехника)  являются
государственной  собственностью  Иркутской  области  и  передаются   в
установленном  законодательством порядке Управляющей компании и СМСП с
целью создания ИрИнБИ.
    5. ИрИнБИ создан в 2005 году на общий срок не менее 10 лет.
    6. ИрИнБИ обеспечивает:
    1) предоставление СМСП в пользование нежилых помещений  ИрИнБИ  по
договору  аренды и оборудования по договору безвозмездного пользования
в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением;
    2) осуществление  технической  эксплуатации  нежилых  помещений  в
ИрИнБИ;
    3) оказание  офисных,  консультационных  и  информационных  услуг,
повышение квалификации и обучение СМСП.
    7. Адрес ИрИнБИ: г. Иркутск, ул. Мухиной, д. 2 «а».

                    II. Организация управления ИрИнБИ                 
                                                                      
    8. Управляющая компания оказывает следующие услуги СМСП:
    1) офисные услуги;
    2)  консультационные   и   информационные   услуги   по   вопросам
налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и
развития  СМСП,  бизнес  планирования,   в   том   числе   по   оценке
инновационных  и  предпринимательских  идей  СМСП  с  точки  зрения их
потенциальной  коммерциализации,  разработке   бизнес-планов,   поиску
источников финансирования проектов СМСП и т.п.
    3) техническое  обслуживание  оборудования,  предназначенного  для
общего пользования резидентами ИрИнБИ.
    9.   Техническое   обслуживание   нежилых   помещений   в   ИрИнБИ
(электроэнергия,  тепло,  вода,  охрана,  уборка  нежилых  помещений и
прилегающей  территории,  капитальный   и   текущий   ремонт   нежилых
помещений,  канализационных,  вентиляционных,  тепловых, электрических
сетей,    инженерного     оборудования)     осуществляет     областное
государственное   учреждение,   в   оперативном   управлении  которого
закреплены нежилые помещения ИрИнБИ (далее – балансодержатель).
                                                                      
        III. Условия и порядок предоставления нежилых помещений и     
                        оборудования в ИрИнБИ                         
                                                                      
    10.  Нежилые  помещения  и   оборудование,   предназначенные   для
осуществления  функций  Управляющей компании в ИрИнБИ, в установленном
порядке передаются в безвозмездное пользование Управляющей компании.
    11. Нежилые помещения в ИрИнБИ предоставляются  СМСП  по  договору
аренды   на  конкурсной  основе.  Конкурс  по  предоставлению  нежилых
помещений в ИрИнБИ проводится  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством, при наличии свободных нежилых помещений в ИрИнБИ по
мере поступления заявок от СМСП.
    12. Договор аренды заключается сроком на  один  год,  с  ежегодным
продлением.  Основанием  для продления договора аренды является оценка
конкурсной комиссии целесообразности нахождения СМСП в ИрИнБИ с учетом
отчета СМСП о динамике и перспективах его развития.
    13. Максимальный срок предоставления нежилых помещений в ИрИнБИ  в
аренду СМСП не должен превышать трех лет.
    14. Площадь нежилых помещений,  предоставляемая  в  аренду  одному
СМСП, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений ИрИнБИ.
    15. Ставки арендной платы для СМСП  по  договорам  аренды  нежилых
помещений в ИрИнБИ устанавливаются в следующих размерах:
    1) в первый год аренды  –  не  более  40%  от  минимальной  ставки
арендной  платы,  установленной  администрацией  Иркутской области для
аренды нежилых помещений, находящихся в государственной  собственности
Иркутской области;
    2) во второй год аренды –  не  более  60%  от  минимальной  ставки
арендной  платы,  установленной  администрацией  Иркутской области для
аренды нежилых помещений, находящихся в государственной  собственности
Иркутской области;
    3) в третий год аренды –  не  более  100%  от  минимальной  ставки
арендной  платы,  установленной  администрацией  Иркутской области для
аренды нежилых помещений, находящихся в государственной  собственности
Иркутской области.
    16. Плата  за  пользование  СМСП  нежилыми  помещениями  в  ИрИнБИ
поступает  в  доход  областного  бюджета  в  соответствии  с договором
аренды, заключаемым в установленном порядке  агентством  имущественных
отношений Иркутской области с СМСП.
    Плата за техническое обслуживание  нежилых  помещений,  переданных
СМСП  по  договорам  аренды, нежилых помещений, переданных Управляющей
компании в безвозмездное пользование, нежилых помещений и оборудования
коллективного    пользования    ИрИнБИ    в    установленном   порядке
перечисляется  СМСП  и  Управляющей   компанией   в   соответствии   с
соглашениями  об оплате коммунальных услуг и эксплуатационных расходов
балансодержателю.
    Плата за телефонную связь и выход в  сеть  ИНТЕРНЕТ  перечисляется
СМСП   и  Управляющей  компанией  юридическому  лицу,  индивидуальному
предпринимателю,  предоставляющему  в  установленном  порядке   услуги
телефонной связи.
    17. Отбор СМСП по предоставлению им нежилых  помещений  в  ИрИнБИ,
проводится  конкурсной комиссией, создаваемой администрацией Иркутской
области.
    18. СМСП допускаются к участию в конкурсе, если соответствует всем
обязательным  критериям  отбора  и  одному  или  более  дополнительных
критериев.
    Обязательные критерии  отбора  для  участия  СМСП  в  конкурсе  на
размещение в ИрИнБИ:
    1)   срок деятельности СМСП с момента государственной  регистрации
до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;
    2)   СМСП обладает потенциалом  к  росту  и  содействует  созданию
новых рабочих мест;
    3)   СМСП  на  конкурс  предоставлен  бизнес-план,  подтверждающий
целесообразность размещения его в ИрИнБИ.
    Дополнительные критерии отбора для  участия  СМСП  в  конкурсе  на
размещение в ИрИнБИ:
    1)    деятельность  СМСП  ориентирована  на  использование   новых
технологий;
    2)   СМСП развивают новые виды работ и услуг для населения;
    3) деятельность СМСП ориентирована  на  производство  промышленных
товаров  (в  том  числе  строительных  материалов) и товаров народного
потребления.
    19. Основным критерием отбора  СМСП  для  предоставления  нежилого
помещения  в  аренду  в  ИрИнБИ  является  качество представленного на
конкурс бизнес-плана, в том числе:
    1) качество описания преимуществ товара или услуги в  сравнении  с
существующими аналогами/конкурентами;
    2) качество проработки маркетинговой,  операционной  и  финансовой
стратегии развития СМСП;
    3) прогнозируемые изменения финансовых результатов.
    20.  В  ИрИнБИ  не  допускается  размещение  СМСП,  осуществляющих
следующие виды деятельности:
    1) финансовые и страховые услуги;
    2) розничная/оптовая торговля;
    3)  строительство  (за   исключением   производства   строительных
материалов);
    4) услуги адвокатов, нотариат;
    5) бытовые услуги;
    6) медицинские услуги;
    7) общественное питание;
    8) операции с недвижимостью;
    9) производство подакцизных товаров;
    10) добыча и реализация полезных ископаемых;
    11) игорный бизнес.
    21. Для заключения договора аренды СМСП представляет  в  агентство
имущественных   отношений  Иркутской  области  заявление  о  намерении
заключить договор аренды и выписку  из  протокола  решения  конкурсной
комиссии о предоставлении нежилого помещения в ИрИнБИ.
    22.  Оборудование,  находящееся  в   нежилом   помещении   ИрИнБИ,
передается  СМСП  по  договору  безвозмездного  пользования, на период
действия договора аренды нежилого помещения в ИрИнБИ.

  IV. Права и обязанности СМСП, заключивших договоры аренды нежилых   
                          помещений в ИрИнБИ                          

    23. СМСП, заключившие договоры аренды нежилых помещений  в  ИрИнБИ
имеют право:
    1) вносить предложения по улучшению деятельности ИрИнБИ;
    2) получать информацию о деятельности ИрИнБИ;
    3)  добровольно  выходить  из  ИрИнБИ  путем  подачи   письменного
заявления в агентство имущественных отношений Иркутской области.
    24. СМСП, заключившие договоры аренды нежилых помещений  в  ИрИнБИ
обязаны:
    1) соблюдать требования настоящего Положения;
    2)  осуществлять  свое  право  владения  и  пользования   нежилыми
помещениями  в  ИрИнБИ  и оборудованием в соответствии с договором, их
предназначением и нормами их эксплуатации;
    3) беречь  переданное  в  безвозмездное  пользование  имущество  и
оборудование, не допускать его повреждения;
    4)  вносить  в  установленном  порядке  плату  за  пользование   и
техническое   обслуживание   нежилых  помещений,  переданных  СМСП  по
договорам аренды;
    5) соблюдать меры пожарной безопасности;
    6) ограничивать доступ в нежилые помещения ИрИнБИ посторонних лиц;
    7) предоставлять отчеты о своей деятельности в ИрИнБИ  по  решению
конкурсной комиссии, но не чаще одного раза в квартал;
    8) содействовать развитию ИрИнБИ и  распространению  информации  о
его деятельности.

            V. Порядок выхода и исключения СМСП из ИрИнБИ             

    25. Основаниями для выхода СМСП из ИрИнБИ являются:
    1) окончание срока пребывания в ИрИнБИ (согласно договору аренды).
    2)  потребности  СМСП  в  больших  площадях,  чем   ИрИнБИ   может
предоставить;
    3) собственное желание СМСП.
    26.  Основаниями  для  исключения  СМСП  из  ИрИнБИ  и  досрочного
расторжения договора аренды нежилого помещения являются:
    1) грубое нарушение требований настоящего Положения;
    2) нарушение условий договора аренды;
    3) если СМСП в течение одного  месяца  после  заключения  договора
аренды  не  заняли  предоставленное нежилое помещение (предоставленные
нежилые помещения);
    4) если выбранная деятельность СМСП может  причинить  вред  другим
СМСП и Управляющей компании;
    5) если  СМСП  в  течение  более  двух  раз  подряд  по  истечении
установленных    соглашениями   об   оплате   коммунальных   услуг   и
эксплуатационных расходов балансодержателю сроков  платежа  не  вносит
плату за пользование и техническое обслуживание нежилых помещений;
    6)   если   деятельность   СМСП   не   соответствует   требованиям
действующего законодательства.
    27. Выход СМСП  из  ИрИнБИ  до  истечения  срока  договора  аренды
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
                                                                      
                   VI. Контроль за деятельностью ИрИнБИ               
                                                                      
    28.  Контроль  за  целевым  использованием  нежилых  помещений   и
оборудования  в  ИрИнБИ  СМСП  и  Управляющей  компанией  осуществляет
агентство имущественных отношений Иркутской области.
    29. Контроль за деятельностью Управляющей компании  по  управлению
ИрИнБИ  осуществляет департамент предпринимательства, инноваций, науки
и высшей школы Иркутской области.

                   VII. Прекращение деятельности ИрИнБИ               

    30.  Решение  о  прекращении   деятельности   ИрИнБИ   принимается
администрацией  Иркутской  области в порядке установленном действующим
законодательством, но  не  ранее  истечения  срока,  установленного  в
пункте 5 настоящего Положения.


Заместитель Губернатора
Иркутской области                                          В.И. Пашков