Постановление Правительства Иркутской области от 31.12.2010 № 348-пп

Приложение 1

к Порядку проведения

ежегодной оценки потребности в оказании

государственных услуг (выполнении работ)

                 Потребности и фактические объемы

           оказания государственных услуг (выполнения работ)

Наименование государственной услуги (работы)

Фактические объемы оказания государственных услуг (выполнения работ) за три предыдущих года

200__ год

200__ год

200__ год

Потребность

Факт оказания

Потребность

Факт оказания

Потребность

Факт оказания

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого:

Наименование государственной услуги (работы)	Оценка потребности и объемы оказания государственных услуг (выполнения работ) в текущем году				Прогноз потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) на очередной финансовый год и плановый период
					200__ год		200__ год		200__ год
	Потребность		Предусмотрено бюджетом		Потребность		Потребность		Потребность
	Итого в тыс. руб.	Итого в натуральных показателях	Итого в тыс. руб.	Итого в натуральных показателях	Итого в тыс. руб.	Итого в натуральных показателях	Итого в тыс. руб.	Итого в натуральных показателях	Итого в тыс. руб.	Итого в натуральных показателях
Итого:

Руководитель	_____________________________	/Ф.И.О./
Согласовано: Министр экономического развития (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 335-пп) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.10.2012 № 549-пп) Иркутской области	_______________________________	/Ф.И.О/

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 181-пп)

Приложение

к Методическим рекомендациям

по определению объемов финансирования

и требований к качеству оказания

государственных услуг (выполнения работ)

                                Расчет

             итоговых нормативов финансовых затрат на единицу

           оказываемых государственных услуг (выполняемых работ)

Наименова- ние государст- венных услуг (работ)	Единица измерения государственных услуг (работ) (натуральная величина)	Объем государственных услуг в натуральном выражении	Оценка потребности в стоимостном выражении государственных услуг (выполнении работ)	Возможное снижение затрат	Норматив финансовых затрат
1	2	3	4	5	6=(гр4-гр5)/гр3

Руководитель

__________________________________

/Ф.И.О./

Установлены

Постановлением Правительства

Иркутской области

от 31 декабря 2010 г. № 348-пп

Общие требования к формированию и применению стандартов качества оказания государственных услуг (выполнения работ)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Общие требования устанавливают требования к формированию стандартов качества оказания государственных услуг (выполнения работ) (далее - государственная услуга), а также к применению стандартов качества оказания государственных услуг, оказываемых учреждениями Иркутской области.

2. Формирование стандартов качества оказания государственных услуг включает разработку, утверждение, изменение и признание утратившими силу стандартов качества оказания государственных услуг.

Для целей настоящих Общих требований используются следующие понятия:

стандарт качества оказания государственной услуги (далее - Стандарт) - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах потребителя (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания;

качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту.

3. Стандарт формируется главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения Иркутской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета), исполнительными органами государственной власти Иркутской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений Иркутской области (далее - исполнительный орган государственной власти Иркутской области).

4. Основными целями разработки и применения Стандартов являются:

а) обеспечение потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственных услуг доступом к государственным услугам равного качества;

б) повышение степени удовлетворенности потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственных услуг оказанием государственных услуг за счет повышения их качества;

в) повышение эффективности деятельности учреждений Иркутской области.

5. Стандарты разрабатываются в соответствии с настоящими Общими требованиями, и утверждаются правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета и (или) исполнительного органа государственной власти Иркутской области.

Глава 2. Принципы и гарантии разработки и применения Стандартов

6. Разработка и применение Стандартов осуществляются в соответствии со следующими принципами:

а) обязательность применения Стандартов при оказании государственных услуг;

б) выполнимость требований Стандартов;

в) недопустимость снижения уровня требований к государственной услуге по сравнению с требованиями, закрепленными законодательством Российской Федерации и Иркутской области;

г) равенство и гарантированность прав потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственных услуг при оказании им государственных услуг;

д) недопустимость создания препятствий для получения государственной услуги, а также создание эффективного взаимодействия потребителя (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственной услуги с учреждением Иркутской области, оказывающим государственные услуги, должностными лицами (сотрудниками учреждением Иркутской области);

е) публичность Стандартов;

ж) оптимальное использование ресурсов (временных, кадровых, материально-технических и иных) при оказании государственных услуг;

з) минимизация расходов времени и иных ресурсов потребителя (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственной услуги для ее получения;

и) бесплатность государственной услуги для потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственной услуги и обоснованность размера платы за оказание государственной услуги в случае, если такая плата предусмотрена действующим законодательством;

к) территориальная, транспортная и временная доступность оказания государственных услуг, обеспечение равного доступа к государственным услугам для всех потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственных услуг;

л) своевременное изменение требований Стандартов в целях повышения качества оказания государственных услуг;

м) закрепление в Стандарте измеримых требований к количественным и качественным характеристикам (параметрам) государственной услуги.

7. При разработке и применении Стандарта гарантируются:

а) соблюдение достоинства, недопущение унижения и оскорбления потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственной услуги при оказании государственной услуги;

б) получение своевременной, полной и достоверной информации о государственной услуге и порядке ее оказания;

в) предоставление предусмотренных законодательством преимуществ при оказании государственной услуги;

г) возмещение вреда, причиненного потребителю (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственной услуги при оказании ему государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. Требования к Стандарту

8. Стандарт должен быть исчерпывающим, не допускающим неоднозначного толкования, изложение положений Стандарта производится с учетом последовательности действий по оказанию государственной услуги и должно сопровождаться необходимыми пояснениями.

9. Стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности государственной услуги в целом и на каждом этапе ее оказания, в том числе: обращение за государственной услугой, его оформление и регистрацию, получение услуги, оценку качества государственной услуги и рассмотрение жалоб (претензий) потребителя (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственной услуги.

10. Стандарт должен содержать следующие разделы: "Общие положения", "Требования к качеству оказания государственной услуги", иные разделы в зависимости от специфики оказания государственной услуги.

11. В разделе "Общие положения" указываются:

а) наименование государственной услуги в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп);

б) единица измерения государственной услуги;

в) правовые основы оказания государственной услуги;

г) наименование и контактная информация главного распорядителя средств областного бюджета, исполнительного органа государственной власти Иркутской области, ответственного за организацию оказания государственной услуги, и (или) учреждений Иркутской области, непосредственно оказывающих государственную услугу;

д) основные факторы, влияющие на качество оказания государственной услуги.

12. В разделе "Требования к качеству оказания государственной услуги" указывается:

а) сведения о государственной услуге;

б) результат оказания государственной услуги;

в) требования к качеству и условиям оказания государственной услуги (наличие документов, в соответствии с которыми действует учреждение Иркутской области, условия размещения учреждения Иркутской области, оказывающей государственную услугу; наличие специального технического оснащения учреждения Иркутской области, укомплектованность учреждения Иркутской области специалистами и требования к их квалификации);

г) требования к технологии оказания государственной услуги, в том числе:

требования к информационному обеспечению потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

состав и последовательность действий потребителя (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственной услуги и сотрудников учреждения Иркутской области, исчерпывающее описание последствий этих действий;

требования к срокам оказания государственной услуги, а также к срокам совершения действий, принятия решений в процессе оказания государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги;

сроки приостановления оказания государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц учреждений Иркутской области в процессе оказания государственной услуги, в случае несоответствия государственной услуги Стандарту;

д) требования к доступности государственной услуги, в том числе:

категория потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственной услуги;

особенности оказания государственной услуги отдельным категориям граждан;

очередность оказания государственной услуги (совершения действий и принятия решений) в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее оказания без ожидания, в том числе сроки и условия ожидания оказания государственной услуги;

режим работы учреждения Иркутской области;

е) оценка качества фактически оказываемых государственных услуг Стандарту;

ж) контроль соответствия оказываемых услуг Стандарту;

з) другие положения, характеризующие требования к оказанию государственной услуги, установленные действующим законодательством, и необходимые для защиты прав потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственных услуг.

13. Типовая форма Стандарта устанавливается приложением к настоящим Общим требованиям.

Глава 4. Порядок разработки, утверждения, изменения и признания утратившим силу Стандарта

14. Главный распорядитель средств областного бюджета и (или) исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий разработку Стандартов, предварительно проводит анализ практики деятельности по оказанию соответствующей услуги, а при необходимости - опросы потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственных услуг.

15. Проект Стандарта, разработанный в соответствии с требованиями, установленными настоящем# Порядком, публикуется на официальном сайте главного распорядителя средств областного бюджета и (или) исполнительного органа государственной власти Иркутской области в сети Интернет с целью получения предложений и замечаний к проекту Стандарта.

16. Предложения и замечания к проекту Стандарта принимаются в письменном виде на электронных или бумажных носителях путем направления по почте, по электронным каналам передачи данных или путем их непосредственного вручения должностному лицу, ответственному за прием предложений и замечаний. К рассмотрению принимаются все предложения и замечания, за исключением не относящихся к разработке проекта Стандарта.

17. Срок приема предложений и замечаний от физических и юридических лиц составляет один месяц со дня публикации проекта Стандарта в сети Интернет.

18. Рассмотрение поступивших предложений и замечаний осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета и (или) исполнительным органом государственной власти Иркутской области в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

Рассмотренные предложения и замечания при наличии достаточных оснований учитываются главным распорядителем средств областного бюджета и (или) исполнительным органом государственной власти Иркутской области при доработке проекта Стандарта при условии соблюдения принципов и требований, установленных настоящим Порядком.

19. Стандарт утверждается правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета и (или) исполнительного органа государственной власти Иркутской области.

20. Изменение и признание утратившим силу Стандарта осуществляются в случаях:

а) изменения или признания утратившими силу нормативных правовых актов, предусматривающих оказание соответствующей государственной услуги;

б) изменения сведений информативного характера, указанных в Стандарте:

Ф.И.О., должности ответственных лиц;

адресов размещения учреждений Иркутской области, оказывающих государственную услугу;

изменение прочих сведений, не носящих характера нормативных требований;

в) необходимости изменения условий оказания государственной услуги.

21. Разработка и принятие изменений в Стандарт осуществляются в том же порядке, что и разработка и принятие Стандартов.

22. Отмена Стандарта допускается только в случае утверждения Стандарта, регламентирующего оказание аналогичной государственной услуги, за исключением случаев, установленных подпунктом "а" пункта 20 настоящего Порядка.

Глава 5. Применение Стандартов

23. Применение Стандартов является обязательным для учреждений Иркутской области, непосредственно оказывающих государственные услуги.

24. В случае, если право на оказание государственной услуги возможно на основе конкурса, положения Стандарта должны включаться в состав конкурсной документации.

25. Контроль за применением Стандартов и оценка соответствия качества оказываемых государственных услуг утвержденным Стандартам осуществляют главные распорядители средств областного бюджета и (или) исполнительные органы государственной власти Иркутской области в установленном ими порядке.

26. Информация о Стандартах публикуется в порядке, установленном для опубликования правовых актов Иркутской области, размещается в сети Интернет, в учреждениях Иркутской области, оказывающих государственную услугу, и является общедоступной.

Временно замещающий должность

министра финансов Иркутской области                                               А.Ф. Зезуля

Приложение

к Общим требованиям

к формированию и применению стандартов

качества оказания государственных услуг

(выполнения работ)

                      Типовая форма стандарта

             качества оказания государственной услуги

                        (выполнения работы)

 _______________________________________________________________________

                (наименование государственной услуги)

                         I. Общие положения

     1. Разработчик Стандарта качества  оказания  государственной  услуги

(выполнения работы)

_________________________________________________________________________

(наименование   главного   распорядителя   средств   областного  бюджета,

исполнительного органа государственной власти Иркутской области)

     2. Единица измерения государственной услуги:

_________________________________________________________________________

     3. Термины и определения:

_________________________________________________________________________

               (основные понятия, используемые в рамках Стандарта)

     4. Нормативные правовые акты,   регламентирующие  качество  оказания

государственной услуги:

_________________________________________________________________________

(перечень    нормативно-правовых   документов,  в  том  числе  ссылки  на

государственные Стандарты в области применения стандарта)

     5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

_________________________________________________________________________

(общий перечень факторов, влияющих на качество  оказания  государственной

услуги в области применения Стандарта)

         II. Требования к качеству оказания государственной услуги

     1. Качество услуги по ______________________________________________

                               (наименование государственной услуги)

     1.1. Сведения о государственной услуге:

_________________________________________________________________________

(полное наименование,   содержание   (предмет)   государственной  услуги,

перечень потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) государственной услуги и т.д.)

     1.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения   Иркутской

области:

_________________________________________________________________________

(перечень документов, в соответствии  с   которыми  действует  учреждение

Иркутской области, непосредственно оказывающее   государственную  услугу:

устав, положение, лицензия, инструкции и т.д.)

     1.3. Условия размещения и режим работы учреждения Иркутской области,

непосредственно оказывающего государственную услугу:

_________________________________________________________________________

(требования к месторасположению  и   режиму   работы,  к  характеристикам

помещений и т.д.)

     1.4. Техническое        оснащение   учреждений   Иркутской  области,

непосредственно оказывающих государственную услугу:

_________________________________________________________________________

          (требования к оборудованию, приборам, аппаратуре и т.д.)

     1.5. Укомплектованность учреждений Иркутской области, непосредственно

оказывающих государственную услугу, кадрами и их квалификация:

_________________________________________________________________________

(количественные и квалификационные  требования   к   персоналу,   системе

переподготовки кадров и т.д.)

     1.6. Требования к технологии оказания государственной услуги:

_________________________________________________________________________

(особенности процесса оказания государственной услуги,    включая  сроки,

объемы и другие качественные характеристики)

     1.7. Информационное сопровождение деятельности учреждений  Иркутской

области, непосредственно оказывающих государственную услугу:

_________________________________________________________________________

(состав и доступность информации об учреждении Иркутской области, порядке

и правилах оказания  государственной  услуги,  сведения  о  периодичности

обновления информации и источниках информации и т.д.)

     1.8. Контроль за    деятельностью   учреждений   Иркутской  области,

непосредственно оказывающих государственную услугу:

_________________________________________________________________________

(внутренняя (собственная) и внешняя    система   (служба)   контроля   за

деятельностью учреждения Иркутской области,  за  соблюдением   фактически

оказываемой услуги Стандарту)

     1.9. Ответственность за качество оказания государственной услуги:

_________________________________________________________________________

(перечень ответственных должностных лиц и меры ответственности  указанных

лиц за качественное оказание государственной услуги)

     1.10. Критерии оценки качества оказания государственной услуги:

_________________________________________________________________________

(полнота оказания государственной услуги в соответствии с   требованиями,

результативность оказания государственной услуги и т.д.)

     1.11. Порядок      информирования     потенциальных      потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп)

государственной услуги:

Способ информирова- ния	Состав размещаемой (доводимой) информации	Частота обновления информации
1.
2.

     1.12. Система показателей (индикаторов) объема и качества   оказания

государственной услуги:

№ п/п	Показатели (индикаторы) объема и качества государственной услуги	Ед. изм.	Описание показателя (индикатора)