Постановление Правительства Иркутской области от 22.11.2012 № 653-пп

Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2014 № 600-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

22 ноября 2012 года           Иркутск               № 653-пп
 
 
О Порядке осуществления  регионального государственного экологического надзора на территории Иркутской области
 

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)

 

 

В соответствии со статьями 6, 65 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 13 закона Иркутской области от 11 июня 2008 года № 23-оз «Об отдельных вопросах охраны окружающей среды в Иркутской области», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор
Иркутской области                                                                                                   С.В. Ерощенко
 
 
 
УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 22 ноября 2012 года № 653-пп
 
 
Порядок
осуществления регионального государственного экологического надзора 
на территории Иркутской области
 

1. Региональный государственный экологический надзор на территории Иркутской области (далее - региональный государственный экологический надзор) осуществляется службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области (далее - служба).

2. Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования).

3. Региональный государственный экологический надзор, организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3-1 Региональный государственный экологический надзор, организация и проведение проверок органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и их должностных лиц осуществляется в соответствии с положениями статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)

4. В отношении органов государственной власти,(Исключен Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан осуществляются внеплановые документарные и (или) выездные проверки.

5. Основанием для проведения проверки за деятельностью органов государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан являются:

1) истечение срока исполнения гражданами предписания об устранении выявленных нарушений;

2) поступление в службу обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, возникновения угрозы причинения или причинения вреда окружающей среде, а также возникновения угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера;

3) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

6. Решение о проведении проверки в отношении органов государственной власти, граждан оформляется распоряжением службы в течение пяти рабочих дней с момента возникновения оснований для проведения проверки, в котором указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, уполномоченного на проведение проверки;

2) наименование, адрес местонахождения органа государственной власти или фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства гражданина, в отношении которых проводится проверка;

3) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

4) основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

5) перечень документов, представление которых органом государственной власти, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения про верки;

6) даты начала и окончания проведения проверки. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)

7. Органы государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждане уведомляются о проведении проверки должностным лицом службы не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения службы о проведении проверки любым доступным способом.

8. Документарная проверка проводится по месту нахождения службы.

В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы органов государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан, имеющиеся в распоряжении службы, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих органов государственной власти, (Исключен Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан регионального государственного экологического надзора.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение органами государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп) гражданами обязательных требований, служба в течение пяти рабочих дней со дня начала проверки направляет в адрес органов государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы с приложением заверенной печатью копии распоряжения службы о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса органы государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждане обязаны направить в службу указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью уполномоченного должностного лица органа государственного власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп) гражданина.

9. Выездная проверка в отношении органов государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан проводится по месту нахождения и (или) по месту фактического осуществления деятельности органов государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности органов государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп) граждан обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

10. Срок проведения проверки за деятельностью органов государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан не должен превышать 20 рабочих дней.

11. По окончании проверки должностным лицом службы составляется акт проверки в отношении органов государственной власти, граждан, в котором указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) дата и номер распоряжения службы о проведении проверки;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, проводившего проверку;

4) фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица органа государственной власти, присутствовавшего при проведении проверки, фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, присутствовавшего при проведении проверки;

5) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере;

7) сведения об ознакомлении должностного лица органа государственной власти, гражданина или об отказе в ознакомлении с актом проверки;

8) подпись должностного лица службы, проводившего проверку. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)

12. К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц органов государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп) граждан, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (при наличии).

13. Акт проверки оформляется непосредственно в день ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений (при наличии) вручается в день оформления должностному лицу органа государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)гражданину. В случае отсутствия должностного лица органа государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица от ознакомления с актом проверки, акт направляется в течение двух дней со дня его оформления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле службы.

14. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки должностные лица службы принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                                                                           М.В. Безрядин