Постановление Правительства Иркутской области от 28.12.2012 № 737-пп

пунктом  28  настоящего  административного  регламента,  подготовку  и
подписание письма Министерства об отказе в  предоставлении  земельного
участка.

     Глава  28.  Выдача  (направление)  заявителю  копии   решения   о
предоставлении  земельного участка, договора аренды земельного участка
(безвозмездного срочного пользования земельным участком)  или  решения
об отказе в предоставлении земельного участка

     61. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
принятие распоряжения Правительства Иркутской области о предоставлении
земельного участка и, в случае  предоставления  земельного  участка  в
аренду    или    безвозмездное    срочное    пользование,   подписание
соответствующего    договора    должностным    лицом     Министерства,
уполномоченным  на его подписание, либо подписание письма Министерства
об отказе в предоставлении земельного участка.
     62.  Должностное  лицо  Министерства,  ответственное  за   выдачу
(направление)  заявителю  копии  решения  о  предоставлении земельного
участка, договора аренды земельного участка  (безвозмездного  срочного
пользования земельным участком) или решения об отказе в предоставлении
земельного участка, в течение 7 дней  со  дня  поступления  решения  о
предоставлении   земельного  участка  с  приложением  договора  аренды
земельного  участка  (безвозмездного  срочного  пользования  земельным
участком)  либо решения об отказе в предоставлении земельного участка,
направляет копию указанного  решения  почтовым  отправлением  в  адрес
заявителя либо выдает ее заявителю под роспись.
     63. После подписания соответствующего договора  заявителем  такой
договор  регистрируется  должностным лицом Министерства, ответственным
за выдачу  (направление)  заявителю  копии  решения  о  предоставлении
земельного участка, договора аренды земельного участка (безвозмездного
срочного пользования земельным  участком)  или  решения  об  отказе  в
предоставлении  земельного  участка,  в  журнале регистрации договоров
Министерства  и  в  течение  двух  рабочих  дней  со  дня  регистрации
направляется или выдает под роспись заявителю.

     Раздел  IV.  ФОРМЫ  КОНТРОЛЯ  ЗА  ИСПОЛНЕНИЕМ   АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА

     Глава 29. Порядок осуществления текущего контроля за  соблюдением
и    исполнением    ответственными   должностными   лицами   положений
административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих  требования к предоставлению государственной услуги, а
также принятием ими решений

     64. Текущий контроль за соблюдением и исполнением  ответственными
должностными  лицами  Правительства  Иркутской  области,  Министерства
положений настоящего административного регламента и  иных  нормативных
правовых    актов,   устанавливающих   требования   к   предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими  решений  осуществляется
должностными  лицами  Правительства  Иркутской  области, Министерства,
ответственными за организацию работы по предоставлению государственной
услуги,    путем   проведения   проверок   соблюдения   и   исполнения
ответственными    должностными     лицами     положений     настоящего
административного   регламента,   иных   нормативных  правовых  актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,  а
также принятых ими решений.
     Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливается
первым  заместителем  Председателя  Правительства  Иркутской  области,
руководителем Министерства.

     Глава  30.  Порядок  и  периодичность  осуществления  плановых  и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой  и  качеством
предоставления государственной услуги

     65. Контроль за полнотой и качеством предоставления  должностными
лицами  Правительства  Иркутской области, Министерства государственной
услуги  осуществляется  комиссией,  формируемой  из  должностных   лиц
Правительства  Иркутской  области,  Министерства,  в  форме плановых и
внеплановых проверок.
     Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав
и  законных  интересов  заявителей,  рассмотрения,  принятия решений и
подготовки ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на
решения,   действия   (бездействие)   должностных   лиц  Правительства
Иркутской области, Министерства.
     66.  Внеплановые  проверки  осуществляются  по  решению   первого
заместителя Председателя Правительства Иркутской области, руководителя
Министерства  в  связи  с  проверкой   устранения   ранее   выявленных
нарушений,  а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)
соответственно  должностных  лиц  Правительства   Иркутской   области,
Министерства.
     67. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или
годовых планов работы Правительства Иркутской области, Министерства.
     68. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов
нарушения   прав   и   законных  интересов  заявителей  осуществляется
привлечение  виновных  лиц  к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     Глава 31. Ответственность должностных лиц Правительства Иркутской
области,   Министерства,   за   решения   и   действия  (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной
услуги

     69.   Должностные   лица   Правительства    Иркутской    области,
Министерства  несут персональную ответственность за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе  предоставления
государственной   услуги,   которая   определяется  в  соответствии  с
должностными  регламентами  должностных  лиц  Правительства  Иркутской
области, Министерства и законодательством Российской Федерации.

     Глава 32.  Положения,  характеризующие  требования  к  порядку  и
формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций

     70. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны
граждан,   их   объединений   и   организаций   осуществляется   путем
информирования Правительства Иркутской области, Министерства о фактах:
     нарушения прав и законных интересов  граждан,  их  объединений  и
организаций решением, действием (бездействием) Правительства Иркутской
области, Министерства, его должностных лиц;
     нарушения положений настоящего административного  регламента  или
иных  нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги;
     некорректного поведения должностных лиц  Правительства  Иркутской
области,   Министерства,   нарушения   правил   служебной   этики  при
предоставлении государственной услуги.
     71.   Информацию,    указанную    в    пункте    70    настоящего
административного  регламента,  граждане, их объединения и организации
могут  сообщить  по   телефонам   Правительства   Иркутской   области,
Министерства,   указанным  в  пункте  9  настоящего  административного
регламента, или на официальном сайте Правительства Иркутской  области,
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ  (БЕЗДЕЙСТВИЯ)  ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, МИНИТЕРСТВА,
А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

     Глава 33. Информация для заявителя о его праве подать  жалобу  на
решение   и   (или)  действие  (бездействие)  Правительства  Иркутской
области, Министерства, а также их должностных лиц  при  предоставлении
государственной услуги

     72. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение
и   (или)  действие  (бездействие)  Правительства  Иркутской  области,
Министерства, их должностных лиц  при  предоставлении  государственной
услуги,   предоставляется   в   порядке,   предусмотренном  пунктом  5
настоящего административного регламента.

     Глава 34. Предмет жалобы

     73. В  досудебном  (внесудебном)  порядке  обжалуются  решения  и
действия  (бездействие) Правительства Иркутской области, Министерства,
их должностных лиц, в том числе в следующих случаях:
     а)  нарушение  срока   регистрации   запроса   о   предоставлении
государственной услуги;
     б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     в)  требование  у  заявителей   документов   для   предоставления
государственной  услуги,  не  предусмотренных  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми  актами  Иркутской
области, настоящим административным регламентом;
     г) отказ в приеме документов для  предоставления  государственной
услуги,  представление  которых  предусмотрено  нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми  актами  Иркутской
области, настоящим административным регламентом;
     д) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними
     иными  нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Иркутской  области, а также настоящим
административным регламентом;
     е) требование при предоставлении государственной услуги платы, не
предусмотренной  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации,
нормативными   правовыми   актами   Иркутской    области,    настоящим
административным регламентом;
     ж)  отказ  должностного  лица  Правительства  Иркутской  области,
Министерства  в  исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате  предоставления  государственной  услуги  документах   либо
нарушение установленного срока таких исправлений.

     Глава 35. Перечень  оснований  для  приостановления  рассмотрения
жалобы   в  случае,  если  возможность  приостановления  предусмотрена
законодательством

     74.   Основания   для   приостановления    рассмотрения    жалобы
отсутствуют.

     Глава 36. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

     75. Жалоба может быть  подана  в  письменной  форме  на  бумажном
носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
     а) личное обращение;
     б) через организации федеральной почтовой связи;
     в)  с  использованием   информационно-телекоммуникационной   сети
«Интернет»;
     г)  через  региональную  государственную  информационную  систему
«Региональный  портал  государственных и муниципальных услуг Иркутской
области» (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной  сети
«Интернет» http://38.gosuslugi.ru);
     д) через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг.
     Контакты для обращения  способами,  предусмотренными  подпунктами
«а»,  «б»,  «в»  настоящего  пункта,  указаны  в  пункте 10 настоящего
административного регламента.
     76. Жалоба должна содержать:
     а) наименование  Правительства  Иркутской  области,  Министерства
либо   фамилию,   имя,   отчество   (при  наличии)  должностного  лица
Правительства Иркутской  области,  Министерства,  решения  и  действия
(бездействие) которых обжалуются;
     б) при подаче обращения физическим лицом - фамилию, имя, отчество
(при  наличии), сведения о месте жительства обратившегося заявителя, а
также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)  электронной
почты   (при  наличии)  и  почтовый  адрес,  по  которым  должен  быть
направлен ответ заявителю; при подаче обращения  юридическим  лицом  -
его наименование, а также сведения о его местонахождении;
     в) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Правительства Иркутской области, Министерства, их должностных лиц;
     г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и    действием   (бездействием)   Правительства   Иркутской   области,
Министерства, их должностных лиц. Заявителем могут  быть  представлены
документы  (при  наличии),  подтверждающие  доводы  заявителя, либо их
копии.
     77. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
     а) жалоба не соответствует требованиям,  указанным  в  пункте  76
настоящего административного регламента;
     б) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,
угрозы   имуществу   Правительства  Иркутской  области,  Министерства,
угрозы имуществу,  жизни,  здоровью  должностного  лица  Правительства
Иркутской области, Министерства, а также членов его семьи;
     в) текст жалобы не поддается прочтению;
     г)  рассмотрение  поступившей  жалобы  не  входит  в  компетенцию
Правительства Иркутской области, Министерства;
     д)  в  случае  если  в  жалобе  содержится  вопрос,  на   который
неоднократно  давались  письменные  ответы по существу в связи с ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или   обстоятельства,  при  условии,  что  указанная  жалоба  и  ранее
направляемые  жалобы  направлялись  в  Министерство   (при   указанных
обстоятельствах   принимается   решение   о  прекращении  переписки  с
заявителем с одновременным уведомлением об этом заявителя).

     Глава 37. Право заявителя на получение информации  и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

     78. В целях обоснования и  рассмотрения  жалобы  заявитель  имеет
право  обратиться  с просьбой об истребовании информации и документов,
необходимых для обоснования и  рассмотрения  жалобы,  в  том  числе  в
электронной форме.
     Запрашиваемая  информация  направляется  заявителю  в  течение  7
рабочих дней со дня регистрации данного запроса.

     Глава 38.  Органы  государственной  власти  и  должностные  лица,
которым   может   быть   направлена   жалоба  заявителя  в  досудебном
(внесудебном) порядке

     79.   Действия   (бездействие)   и   решения   должностных    лиц
Правительства    Иркутской    области,   Министерства   в   досудебном
(внесудебном)   порядке   обжалуются    соответственно    вышестоящему
должностному лицу Правительства Иркутской области, Министерства.

     Глава 39. Сроки рассмотрения жалобы

     80.  Жалоба,  поступившая  в  Правительство  Иркутской   области,
Министерство   подлежит  рассмотрению  должностным  лицом,  наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих  дней
со  дня  ее  регистрации,  а в случае обжалования отказа Министерства,
должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо  в
исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких  исправлений  -  в  течение  пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.

     Глава 40. Результат рассмотрения жалобы

     81. По результатам рассмотрения  жалобы  Правительство  Иркутской
области, Министерство принимают одно из следующих решений:
     удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления государственной услуги документах,  возврата
заявителю   денежных   средств,   взимание  которых  не  предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  а  также  в  иных
формах;
     отказывает в удовлетворении жалобы.

     Глава  41.  Порядок  информирования   заявителя   о   результатах
рассмотрения жалобы

     82.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного   в  пункте  81  настоящего  административного  регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
     83. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,   незамедлительно   направляет  имеющиеся  материалы  в  органы
прокуратуры.

     Глава 42. Способы информирования заявителей о  порядке  подачи  и
рассмотрения жалобы

     84.  Способами  информирования  заявителей  о  порядке  подачи  и
рассмотрения жалобы являются:
     а) размещение на стендах, расположенных в здании Министерства;
     б)    размещение    на    официальном    сайте   Министерства   в
информационно-телекоммуникационной        сети       «Ин       тернет»
http://mio.irkobl.ru;
     в)   по   телефонам,   указанным   в   пункте    11    настоящего
административного регламента;
     г)   размещение  в  региональной  государственной  информационной
системе  «Региональный  портал  государственных  и муниципальных услуг
Иркутской     области»    (электронный    адрес    в    информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru).

     Глава 43. Порядок обжалования решения по жалобе

     85.  Решение,  принятое по результатам рассмотрения жалобы, может
быть   обжаловано   в  порядке,  установленном  законодательством.  (В
редакции  Постановления  Правительства Иркутской области от 13.01.2014
г. N 4-пп)

Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                       Н.В. Слободчиков



                            Приложение 1
                            к      административному        регламенту
                            предоставления   государственной    услуги
                            по   предоставлению   земельных  участков,
                            находящихся  на территории  муниципального
                            образования город Иркутск, государственная
                            собственность на  которые не разграничена,
                            для строительства

                            В Правительство Иркутской области
                            от _______________________________________
                                (фамилия, имя, отчество гражданина,
                                  полное наименование юридического
                               лица, должность, фамилия, имя, отчество
                               лица, уполномоченного на подписание
                               заявления - для юридического лица)
                             _________________________________________
                             (адрес местонахождения юридического лица,
                                 адрес местожительства для гражданина)
                            телефон _____________________________


                          З А Я В Л Е Н И Е                           

     Прошу выбрать земельный участок для  получения  на  праве  аренды
площадью   _____________кв.  м.  и  предварительно  согласовать  место
размещение объекта ___________________________________________________
______________________________________________________________________
     (наименование  объекта,  его   назначение,   площадь,   габариты,
этажность или высота, материал и пр.)
     Предполагаемое        место         размещения         земельного
участка_______________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (указать максимально точное расположение земельного участка)

     К заявлению прилагаются:
     а)
     б)
     дата                                            подпись



                            Приложение 2
                            к      административному        регламенту
                            предоставления   государственной    услуги
                            по   предоставлению   земельных  участков,
                            находящихся  на территории  муниципального
                            образования город Иркутск, государственная
                            собственность на  которые не разграничена,
                            для строительства

                            В Правительство Иркутской области
                            от _______________________________________
                                (фамилия, имя, отчество гражданина,
                                  полное наименование юридического
                               лица, должность, фамилия, имя, отчество
                               лица, уполномоченного на подписание
                               заявления - для юридического лица)
                             _________________________________________
                             (адрес местонахождения юридического лица,
                                 адрес местожительства для гражданина)
                            телефон _____________________________


                          З А Я В Л Е Н И Е                           

     Прошу  предоставить  земельный  участок  из   земель   населенных
пунктов, кадастровый номер _________________________________________,
     (в случае, если земельный участок стоит на кадастровом учете)
     Площадью ___________  кв.м,  расположенный  в____________________
районе  г.  Иркутска  по  ул. ______________________ для строительства
______________________________________________________________________
                      (сведения о назначении объекта)                 
____________________________________________________________________ в
     - постоянное (бессрочное) пользование,
     - безвозмездное срочное пользование сроком на ______ лет,
     - аренду сроком на ______ лет,
     - собственность бесплатно,
     (нужное подчеркнуть)
     примерная  схема  расположения,  примерная   площадь   земельного
участка ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (указывается в случае предоставления земельного участка в  аренду
для   индивидуального   жилищного   строительства,   в   собственность
бесплатно)
     на основании _________________________________________________.
     (указывается  в  случае  предоставления  земельного   участка   в
собственность  или  аренду  для  строительства  в границах застроенной
территории, в отношении которой  принято  решение  о  ее  развитии,  в
собственность   граждан   бесплатно   для   индивидуального  жилищного
строительства, указываются: реквизиты договора о развитии  застроенной
территории  или  правовое  основание предоставления земельного участка
бесплатно и отношение к категории граждан, имеющих право на бесплатное
предоставление, соответственно)
     К заявлению прилагаются:
     а)
     б)
     дата                                            подпись



                                Приложение 3
                                к     административному     регламенту
                                предоставления         государственной
                                услуги  по  предоставлению   земельных
                                участков,  находящихся  на  территории
                                муниципального    образования    город
                                Иркутск, государственная собственность
                                на   которые   не   разграничена,  для
                                строительства


                              БЛОК-СХЕМА                              
  предоставления государственной услуги по предоставлению земельных   
 участков, находящихся на территории муниципального образования город 
Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, для
                            строительства                             
    

                    |------------------------------|
                    |прием и регистрация документов|
                    |                              |
                    |---------------|--------------|
                                    |
             |----------------------|--------------------|
             |формирование и направление межведомственных|
             |запросов в органы(организации), участвующие|
             |в предоставлении государственной услуги    |
             |                                           |
             |----------------------|--------------------|
                                    |
                    |---------------|--------------|
                    |   рассмотрение документов    |
                    |                              |
                    |---------------|--------------|
                                    |
       |----------------------------|-----------------------------|
       | направление в администрацию города Иркутска обращения об |
       |обеспечении выбора земельного участка и прилагаемых к нему|
       |   документов (при предоставлении земельного участка с    |
       |  предварительным согласованием места размещения объекта) |
       |                                                          |
       |----------------------------|-----------------------------|
                                    |
       |----------------------------|-----------------------------|
       |  принятие решения о предварительном согласовании места   |
       | размещения объекта либо об отказе в размещении объекта   |
       |(при предоставлении земельного участка с предварительным  |
       |       согласованием места размещения объекта)            |
       |                                                          |
       |----------------------------|-----------------------------|
                                    |
       |----------------------------|-----------------------------|
       | публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении |
       |      земельного участка без проведения торгов (при       |
       |     предоставлении земельного участка в аренду без       | 
       |  предварительного согласования места размещения объекта) |
       |                                                          |
       |----------------------------|-----------------------------|
                                    |
       |----------------------------|-----------------------------|
       |принятие решения о предоставлении земельного участка либо |
       |об отказе в предоставлении земельного участка, подготовка |
       |  подготовка проекта договора аренды земельного участка   |
       | (безвозмездного срочного пользования земельным участком) |
       |                                                          |
       |----------------------------|-----------------------------|
                                    |
       |----------------------------|-----------------------------|
       |     выдача (направление) заявителю копии решения о       |
       |   предоставлении земельного участка, договора аренды     |
       | земельного участка (безвозмездного срочного пользования  |
       |земельным участком) или решения об отказе в предоставлении|
       |                 земельного участка                       |
       |                                                          |
       |----------------------------------------------------------|