Постановление Правительства Иркутской области от 28.12.2012 № 737-пп

          Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
                                                от 19.11.2014 № 577-пп



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


28 декабря 2012 года           Иркутск                  № 737-пп


     Об  утверждении   административного   регламента   предоставления
государственной   услуги   по   предоставлению   земельных   участков,
находящихся на территории муниципального  образования  город  Иркутск,
государственная   собственность   на   которые  не  разграничена,  для
строительства

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Иркутской  области от
14.08.2013 г. N 303-пп; от 13.01.2014 г. N 4-пп)


     В соответствии с Федеральным законом  от  27  июля  2010  года  №
210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг»,  руководствуясь   статьей   67   Устава   Иркутской   области,
Правительство Иркутской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.    Утвердить   административный    регламент    предоставления
государственной   услуги   по   предоставлению   земельных   участков,
находящихся на территории муниципального  образования  город  Иркутск,
государственная   собственность   на   которые  не  разграничена,  для
строительства (прилагается).
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   через   десять
календарных дней после его официального опубликования.


Губернатор
Иркутской области                                       С.В. Ерощенко



                                      УТВЕРЖДЕН
                                      постановлением Правительства
                                      Иркутской области
                                      от 28 декабря 2012 года № 737-пп


 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО  
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ     
      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРКУТСК, ГОСУДАРСТВЕННАЯ       
     СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА      

     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Глава 1. Предмет регулирования административного регламента

     1.  Настоящий административный регламент  устанавливает  сроки  и
последовательность  административных процедур (действий) Правительства
Иркутской  области,  а   также   определяет   порядок   взаимодействия
Правительства  Иркутской  области  с органами государственной власти и
органами местного самоуправления муниципальных  образований  Иркутской
области,    учреждениями    и    организациями    при   предоставлении
государственной   услуги   по   предоставлению   земельных   участков,
находящихся  на  территории  муниципального образования город Иркутск,
государственная  собственность  на  которые   не   разграничена,   для
строительства   (далее   –   предоставление   земельных   участков)  в
собственность бесплатно, аренду или безвозмездное срочное  пользование
без проведения торгов, постоянное (бессрочное) пользование.

     Глава 2. Круг заявителей

     2. При предоставлении государственной услуги заявителями являются
физические или юридические лица.

     Глава 3. Требования к  порядку  информирования  о  предоставлении
государственной услуги

     3. Для получения информации по вопросам предоставления  услуги  и
ходе предоставления услуги (далее - информация) заявители обращаются в
министерство  имущественных  отношений  Иркутской  области  (далее   -
Министерство).
     4. Информация о предоставлении  государственной  услуги  включает
сведения:
     о Правительстве Иркутской области,  о  Министерстве,  структурных
подразделениях     Министерства,    участвующих    в    предоставлении
государственной услуги, включая информацию о месте нахождения, графике
работы, контактных телефонах;
     об   исчерпывающем   перечне    документов,    необходимых    для
предоставления  государственной  услуги,  и  требованиях  к оформлению
указанных документов;
     о сроке предоставления государственной услуги;
     о результате предоставления государственной услуги;
     об исчерпывающем перечне оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги;
     о порядке выдачи (направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги;
     о  требованиях  к   порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги;
     о  праве  заявителя  на  досудебное   (внесудебное)   обжалование
действий  (бездействия)  и  решений,  принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги.
     5.  Информирование  о   предоставлении   государственной   услуги
осуществляется   непосредственно  в  Министерстве,  в  том  числе  при
обращении посредством почтовой, телефонной, факсимильной и электронной
связи,   а   также  путем  размещения  соответствующей  информации  на
информационных стендах в помещении Министерства,  предназначенном  для
приема  документов,  необходимых  для  предоставления  государственной
услуги,  в  информационно-телекоммуникационной  сети   «Интернет»   на
официальном сайте Министерства и в региональной информационной системе
«Портал государственных услуг Иркутской области».
     6. При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства
подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме информируют заявителя по
интересующим его вопросам.
     Время разговора не должно превышать 10 минут.
     При  невозможности  должностного  лица  Министерства,  принявшего
звонок,  самостоятельно  ответить  на  поставленные вопросы телефонный
звонок переадресовывается (переводится)  на  другое  должностное  лицо
Министерства  или  заявителю  сообщается телефонный номер, по которому
можно получить необходимую информацию.
     7. Письменные обращения о представлении информации,  указанной  в
пункте  4  настоящего  административного  регламента,  рассматриваются
должностными лицами Министерства в течение 30 дней со дня  регистрации
обращения.
     Днем  регистрации  обращения  является  день  его  поступления  в
Министерство  (до  16.00).  При  поступлении обращения после 16.00 его
регистрация происходит следующим рабочим днём.
     8.  На   информационных   стендах   в   помещении   Министерства,
предназначенном  для приема документов, помимо информации, указанной в
пункте 4 настоящего административного регламента, размещаются  образцы
оформления  заявлений, используемых при предоставлении государственной
услуги.
     9. В информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет»  помимо
информации,   указанной   в   пункте  4  настоящего  административного
регламента,  размещаются  извлечения   из   законодательных   и   иных
нормативных    правовых    актов,   содержащих   нормы,   регулирующие
предоставление государственной услуги, а также полный текст настоящего
административного регламента с приложениями.
     10. Информация о Правительстве Иркутской области:
     а) местонахождение: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;
     б) почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;
     в) адрес электронной почты: [email protected];
     г) официальный сайт: http:www.irkobl.ru.
     11. Информация о Министерстве:
     а) местонахождение: г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47;
     б) почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;
     в) адрес электронной почты: [email protected];
     г) официальный сайт: http://mio.irkobl.ru.
     д) телефоны: приемная: [phone],  факс:  (3952)  29-43-19,
отдел   обработки   заявок:   (3952)  29-05-38,  отдел  предоставления
земельных участков для строительства: [phone];
     е) прием заявлений: г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47 каб.4.
     12.   График  приема  заинтересованных   лиц   в   предоставлении
государственной услуги (консультация в порядке личного приема):

               Понедельник           с 14.00 до 17.00;             
               Среда                 с 09.00 до 12.00.          

     Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТЕННОЙ УСЛУГ

     Глава 4. Наименование государственной услуги

     13. Государственная услуга по предоставлению земельных  участков,
находящихся  на  территории  муниципального образования город Иркутск,
государственная  собственность  на  которые   не   разграничена,   для
строительства.

     Глава  5.  Наименование  исполнительного  органа  государственной
власти  Иркутской  области,  предоставляющего  государственную услугу,
иных органов государственной власти и органов местного  самоуправления
муниципальных    образований    Иркутской   области,   участвующих   в
предоставлении государственной услуги

     14.  Исполнительным  органом  государственной  власти   Иркутской
области,     предоставляющим    государственную    услугу,    является
Правительство Иркутской области.
     В предоставлении государственной услуги  участвует  Министерство,
которое организует рассмотрение документов по предоставлению земельных
участков, обеспечивает подготовку проекта  распоряжения  Правительства
Иркутской  области  о  предварительном  согласовании  места размещения
объекта,  проекта  распоряжения  Правительства  Иркутской  области   о
предоставлении земельных участков для строительства, принимает решения
об отказе в размещении объектов, об отказе в предоставлении  земельных
участков,   об   отказе   в   приеме   документов,   необходимых   для
предоставления  государственной  услуги,  заключает  договоры   аренды
земельных  участков  (безвозмездного  срочного  пользования земельными
участками).
     15.   Иные   федеральные   органы   исполнительной   власти,   их
территориальные   органы,   органы   исполнительной  власти  Иркутской
области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Иркутской   области,   участвующие  в  предоставлении  государственной
услуги:
     Федеральная налоговая служба;
     Федеральная  служба  государственной  регистрации,   кадастра   и
картографии;
     Федеральное  государственное  бюджетное  учреждение  «Федеральная
кадастровая  палата  Федеральной  службы  государственной регистрации,
кадастра и картографии» по Иркутской области;
     администрация города Иркутска.
     16.   При  предоставлении  государственной   услуги   запрещается
требовать   от   заявителей   осуществления   действий,  в  том  числе
согласований,  необходимых  для  получения  государственной  услуги  и
связанных  с обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления,   организации,   за   исключением   получения   услуг,
включенных   в   перечень   услуг,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными для предоставления государственных  услуг,  утвержденный
Правительством Иркутской области.

     Глава  6.  Описание  результата  предоставления   государственной
услуги

     17. Результатом предоставления государственной услуги является:
     а)  решение  Правительства  Иркутской  области  о  предоставлении
земельного   участка   в  собственность  бесплатно  (о  предоставлении
земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование);
     б) договор аренды  земельного  участка  (безвозмездного  срочного
пользования земельным участком);
     в) решение Министерства об  отказе  в  предоставлении  земельного
участка (об отказе в размещении объекта на земельном участке).

     Глава 7. Срок предоставления государственной услуги

     18. Государственная услуга предоставляется в течение 2 месяцев со
дня подачи соответствующего заявления.
     19.  Сроки  прохождения  отдельных   административных   действий,
необходимых для предоставления государственной услуги:
     а)  принятие  решения  о   предварительном   согласовании   места
размещения  объекта  -  не  позднее  одного месяца с момента получения
Министерством документов, являющихся основанием  для  принятия  такого
решения;
     б) принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду,
постоянное    (бессрочное)    пользование,    безвозмездное    срочное
пользование, собственность на  основании  заявления  о  предоставлении
земельного   участка  при  наличии  кадастрового  паспорта  земельного
участка - в двухнедельный срок со дня подачи заявления;
     в)  подготовка  и  направление  для  подписания  договора  аренды
земельного  участка  (безвозмездного  срочного  пользования  земельным
участком)  -  в  течение  семи  дней  со  дня   принятия   решения   о
предоставлении земельного участка;
     г) принятие решения об отказе  в  предоставлении  государственной
услуги  -  в  течение  тридцати  дней  со  дня регистрации заявления в
Министерстве;
     д) направление заявителю извещения о  возможности  предоставления
земельного   участка  в  собственность  бесплатно  либо  об  отказе  в
предоставлении  земельного  участка  в  собственность  бесплатно  -  в
течение  сорока  пяти  календарных  дней  со  дня  получения заявления
гражданина о предоставлении в собственность земельного участка.
     20. Сроки выдачи (направления)  документов,  являющихся  конечным
результатом предоставления государственной услуги:
     а)  решение  о  предоставлении  земельного  участка,  решение   о
предварительном  согласовании места размещения объекта - в семидневный
срок со дня его принятия;
     б) договор аренды  земельного  участка  (безвозмездного  срочного
пользования  земельным  участком)  -  в  течение  трех  рабочих дней с
момента его подписания сторонами;
     в) решение об отказе в предоставлении государственной услуги -  в
семидневный срок со дня его принятия.
     21.     Предоставление     государственной      услуги      может
приостанавливаться на срок:
     а) не более чем на три месяца со дня направления Министерством  в
администрацию   города   Иркутска   обращения  об  обеспечении  выбора
земельного участка и прилагаемых к нему документов;
     б) не более чем  на  три  года  со  дня  принятия  Правительством
Иркутской   области   решения  о  предварительном  согласовании  места
размещения объекта;
     в) не более чем на один  месяц  со  дня  публикации  сообщения  о
приеме Министерством заявлений о предоставлении земельного участка без
проведения торгов.

     Глава  8.  Перечень  нормативных  правовых  актов,   регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги

     22.  Государственная  услуга  предоставляется  в  соответствии  с
положениями:
     а)   Земельного   кодекса    Российской    Федерации    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147);
     б) Градостроительного кодекса  Российской  Федерации  (Российская
газета, 2004, № 290);
     в)    Гражданского   кодекса   Российской   Федерации   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
     г) Федерального закона от  25  октября  2001  года  №  137-ФЗ  «О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148);
     д) Федерального закона от  29  декабря  2004  года  №  191-ФЗ  «О
введении  в  действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
(Российская газета, 2004, № 290);
     е) Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года №  99-оз  «Об
отдельных  вопросах использования и охраны земель в Иркутской области»
(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, № 27, т.
1);
     ж) Закона Иркутской области от 12  марта  2009  года  №  8-оз  «О
бесплатном  предоставлении земельных участков в собственность граждан»
(Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 7,  т.
1);
     з) указа Губернатора Иркутской области от 29 сентября 2009 года №
145/85-уг  «Об  утверждении Положения по проведении Земельной комиссии
при Губернаторе Иркутской области» (Областная, 2009, № 130);
     и) постановления Правительства Иркутской области  от  18  декабря
2009  года  №  364/143-пп  «Об  утверждении Положения о предоставлении
земельных   участков,   находящихся   на   территории   муниципального
образования город Иркутск, государственная собственность на которые не
разграничена, для строительства» (Областная, 2009, № 146);
     к) постановления Правительства Иркутской  области  от  9  августа
2012  года  №  427-пп  «О  перечне  случаев  предоставления  земельных
участков исключительно на торгах» (Областная, 2012, № 91).

     Глава 9.  Перечень  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги

     23. К документам, необходимым и обязательным  для  предоставления
государственной услуги относятся:
     а)  заявление  о  выборе  земельного  участка  и  предварительном
согласовании места размещения объекта по форме согласно приложению 1 –
в случае предоставления земельного участка в аренду с  предварительным
согласованием  места размещения объекта, за исключением предоставления
земельного участка в аренду для строительства в  границах  застроенной
территории, в отношении которой принято решение о ее развитии;
     б)  заявление  о  предоставлении  земельного  участка  по   форме
согласно  приложению  2  (в случае предоставления земельного участка в
аренду  с  предварительным  согласованием  места  размещения   объекта
представляется  заявителем  после  принятия  решения о предварительном
согласовании места размещения объекта и постановки земельного  участка
на государственный кадастровый учет);
     в) копия паспорта или иного документа,  удостоверяющего  личность
заявителя – для физических лиц;
     г)   документы,  подтверждающие  полномочия  лица,   подписавшего
заявление  -  в случае подачи заявления от имени юридического лица или
представителем физического лица;
     д) государственный или муниципальный  контракт  на  строительство
объекта   недвижимости,   осуществляемое  полностью  за  счет  средств
федерального бюджета, средств областного бюджета или средств  местного
бюджета  –  в случае предоставления земельного участка в безвозмездное
срочное пользование лицу,  с  которыми  заключен  государственный  или
муниципальный   контракт   на   строительство   объекта  недвижимости,
осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств
областного бюджета или средств местного бюджета;
     е)  договор  о  развитии  застроенной  территории  –   в   случае
предоставления   земельного  участка  в  аренду  для  строительства  в
границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о
ее развитии.
     Помимо  указанных   документов   гражданин   для   предоставления
земельного   участка   в   собственность   бесплатно   к  заявлению  о
предоставлении земельного участка прилагает документы,  подтверждающие
право   на  предоставление  ему  земельного  участка  в  собственность
бесплатно для индивидуального жилищного строительства, а именно:
     а)  гражданин, удостоенный звания Героя Советского  Союза,  Героя
Российской  Федерации,  Героя  Социалистического  Труда или являющийся
полным кавалером ордена Славы, полным кавалером ордена Трудовой Славы,
награжденный  орденом  «За  заслуги  перед  Отечеством» I, II, III, IV
степени, -  копию  документа,  удостоверяющего  статус  соответственно
Героя    Советского   Союза,   Героя   Российской   Федерации,   Героя
Социалистического  Труда,  полного  кавалера  ордена  Славы,   полного
кавалера  ордена  Трудовой  Славы, подтверждающего награждение орденом
«За заслуги перед Отечеством» I, II, III, IV степени;
     б) гражданин, имеющий право  на  получение  социальных  выплат  в
связи  с  выездом  из  районов  Крайнего  Севера  и приравненных к ним
местностей,  -  справку  территориального  подразделения  министерства
социального  развития, опеки и попечительства Иркутской области о том,
что гражданин стоит на  учете  граждан,  имеющих  право  на  получение
социальных  выплат  для  приобретения  жилья в связи с переселением из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и не  получил
соответствующую социальную выплату;
     в) гражданин, состоящий на учете в качестве нуждающегося в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, - справку,
выданную органом местного самоуправления о том, что гражданин  состоит
на   учете  в  качестве  нуждающегося  в  жилых  помещениях,  а  также
дополнительно:
     ветеран Великой  Отечественной  войны  -  удостоверение  ветерана
Великой   Отечественной  Войны  или  удостоверение,  образец  которого
утвержден до 1 января 1992 года;
     ветеран  боевых  действий  на  территории  СССР,  на   территории
Российской  Федерации  и территориях других государств - удостоверение
ветерана боевых действий или свидетельство (удостоверение) о праве  на
льготы, образец которого утвержден до 1 января 1992 года;
     инвалиды, имеющие I, II группу инвалидности,  и  дети-инвалиды  -
справку, подтверждающую факт установления инвалидности;
     реабилитированный  -   справку   о   реабилитации,   выданную   в
соответствии  со  статьей  8 Закона Российской Федерации от 18 октября
1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»;
     работники государственных  и  муниципальных  учреждений  -  копию
трудовой книжки, заверенную работодателем;
     молодой родитель неполной семьи, не достигший возраста 36 лет  на
дату  подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка,
- копию свидетельства о рождении ребенка, заверенную  в  установленном
законодательством  порядке,  копию  свидетельства  о  смерти одного из
родителей, либо копию справки из  органов  записи  актов  гражданского
состояния  о  том,  что в свидетельстве о рождении ребенка сведения об
отце занесены со слов матери, либо копию свидетельства  о  расторжении
брака, либо копию решения суда о расторжении брака или признании брака
недействительным, вступившего в законную силу;
     один из супругов, не достигших возраста 36  лет  на  дату  подачи
заявления  о  бесплатном  предоставлении земельного участка, в случае,
если оба супруга в установленном порядке состоят на учете  в  качестве
нуждающихся   в   жилых   помещениях,   предоставляемых  по  договорам
социального найма, - копию свидетельства о заключении брака,  а  также
копию паспорта второго супруга;
     г)  лица, не достигшие возраста 36 лет на дату подачи заявления о
бесплатном   предоставлении   земельного   участка,   имеющие  среднее
профессиональное  или  высшее  образование  (В  редакции Постановления
Правительства  Иркутской  области  от  13.01.2014 г. N 4-пп), основное
место  работы  которых находится на территории муниципального района в
крестьянских  (фермерских) хозяйствах или организациях, осуществляющих
деятельность  в  сфере  сельскохозяйственного  производства, а также в
государственных  и  муниципальных  учреждениях  образования, культуры,
социального   обслуживания,  здравоохранения,  -  копию  документа  об
образовании, копию трудовой книжки, заверенную работодателем;
     д)  лица,  зарегистрированные  по  месту  жительства  или   месту
пребывания  на территории муниципального района в течение 5 лет подряд
до  даты  подачи  заявления  о  бесплатном  предоставлении  земельного
участка,   основное  место  работы  которых  находится  на  территории
муниципального  района  в  крестьянских  (фермерских)   хозяйствах   и
организациях,       осуществляющих      деятельность      в      сфере
сельскохозяйственного  производства,  а  также  в  государственных   и
муниципальных  учреждениях  образования,  культуры, здравоохранения, -
копию  паспорта  или  копию  свидетельства  о  регистрации  по   месту
пребывания, копию трудовой книжки, заверенную работодателем.
     е)  многодетная  семья,  состоящая  из  родителей  (усыновителей,
опекунов  или  попечителей)  или  единственного родителя (усыновителя,
опекуна  или  попечителя),  а  также  трех  и более детей, в том числе
детей,  находящихся  под  опекой  или  попечительством,  не  достигших
возраста  18  лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении
земельного  участка,  место  жительства  которых находится в Иркутской
области  (далее  –  многодетная семья), - примерную схему расположения
земельного  участка,  копии  (копию)  паспортов  (паспорта)  родителей
(усыновителей,   опекунов  или  попечителей),  единственного  родителя
(усыновителя,  опекуна  или  попечителя), детей, достигших возраста 14
лет,  копии  свидетельств о рождении детей, заверенных в установленном
законодательством  порядке.  (Дополнен  -  Постановление Правительства
Иркутской области от 13.01.2014 г. N 4-пп)

     Глава  10.  Исчерпывающий  перечень  документов,  необходимых   в
соответствии   с  нормативными  правовыми  актами  для  предоставления
государственной  услуги  и  услуг,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными   для  предоставления  государственной  услуги,  которые
находятся в распоряжении  государственных  органов,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Иркутской  области  и иных
организаций,  участвующих   в   предоставлении   государственных   или
муниципальных услуг и которые заявитель вправе представить

     24. К  документам,  необходимым  в  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  для  предоставления  услуги,  которые  находятся  в
распоряжении государственных органов, органов местного  самоуправления
муниципальных   образований  Иркутской  области  и  иных  организаций,
участвующих в предоставлении государственных или муниципальных  услуг,
и которые заявитель вправе представить, относятся:
     а) выписка из Единого государственного реестра  юридических  лиц,
выданная  не  ранее  чем  за три месяца до дня подачи заявления, - для
юридических лиц;
     б) кадастровый паспорт земельного участка.
     в)  акт  органа  опеки  и попечительства о назначении опекуна или
попечителя.  (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области
от 13.01.2014 г. N 4-пп)
     25. При предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
предоставление    или    осуществление    которых   не   предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги;
     представления документов и информации, которые в  соответствии  с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Иркутской области и муниципальными  правовыми  актами
муниципальных  образований  Иркутской области находятся в распоряжении
государственных органов, предоставляющих государственную услугу,  иных
государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных
образований    Иркутской    области    и    (или)     подведомственных
государственным    органам    и    органам   местного   самоуправления
муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в
предоставлении    государственных    или   муниципальных   услуг,   за
исключением документов, указанных в  части  6  статьи  7  Федерального
закона  от  27  июля  2010  года 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».

     Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для  отказа  в  приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги

     26. В приеме документов отказывается в случае, если:
     с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
     к заявлению прилагаются документы, состав, форма  или  содержание
которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.

     Глава 12. Исчерпывающий перечень  оснований  для  приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

     27.    Основаниями     для     приостановления     предоставления
государственной услуги являются:
     необходимость обеспечения администрацией города  Иркутска  выбора
земельного участка;
     необходимость выполнения заявителем работ, в  результате  которых
обеспечивается   подготовка  документов,  содержащих  необходимые  для
осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном
участке,  а  также  осуществление  государственного кадастрового учета
земельного участка, а также представления заявления  о  предоставлении
земельного  участка  и  прилагаемых  к  нему документов после принятия
Правительством   Иркутской   области   решения    о    предварительном
согласовании места размещения объекта;
     публикация  сообщения  о   приеме   Министерством   заявлений   о
предоставлении земельного участка без проведения торгов.
     28.  Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  государственной
услуги являются:
     а) основания для отказа в  предоставлении  земельного  участка  в
собственность, в том числе:
     изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота;
     установленный  федеральным   законом   запрет   на   приватизацию
земельных участков;
     резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
     б)    использование   испрашиваемого   земельного   участка   для
строительства   объекта   недвижимости   не  соответствует  документам
территориального планирования, градостроительному регламенту;
     в) до дня подачи заявления заявителем в отношении  испрашиваемого
земельного  участка  принято  решение о распоряжении им иным способом,
предусмотренным законодательством;
     г) до момента подачи  заявления  заявителем  поступило  заявление
иного  лица  о  выборе  данного  земельного  участка и предварительном
согласовании места размещения объекта или заявление  о  предоставлении
данного  земельного  участка  при  наличии  возможности предоставления
земельного участка указанному лицу без проведения торгов.

     Глава  13.  Перечень  услуг,  которые  являются  необходимыми   и
обязательными  для  предоставления государственной услуги, в том числе
сведения   о   документе   (документах),    выдаваемом    (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

     29.  К услугам, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, относятся:
     обеспечение выбора земельного участка – проводится администрацией
города Иркутска;
     государственный кадастровый учет земельного участка –  проводится
Федеральной    службой   государственной   регистрации,   кадастра   и
картографии в соответствии с требованиями, установленными  Федеральным
законом  от  24  июля  2007  года № 221-ФЗ «О государственном кадастре
недвижимости», заявителем, в  отношении  которого  принято  решение  о
предварительном  согласовании  места  размещения  объекта на земельном
участке, либо заявителем, которому направлено извещение о  возможности
предоставления  земельного  участка  в  собственность  бесплатно, либо
заявителем, которому направлено извещение о возможности предоставления
земельного участка в безвозмездное срочное пользование.

     Глава 14. Порядок, размер и  основания  взимания  государственной
пошлины  или  иной  платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги

     30.   Государственная   услуга   предоставляется   без   взимания
государственной пошлины или иной платы.

     Глава  15.  Порядок,  размер  и  основания  взимания   платы   за
предоставление  услуг,  которые  являются необходимыми и обязательными
для  предоставления  государственной  услуги,  включая  информацию   о
методике расчета размера такой платы

     31.   Обеспечение  выбора   земельного   участка   осуществляется
администрацией  города  Иркутска  без взимания государственной пошлины
или иной платы.
     32. Плата за осуществление  государственного  кадастрового  учета
земельного   участка   определяется   в  соответствии  с  требованиями
Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ  «О  государственном
кадастре недвижимости».

     Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о  предоставлении  государственной  услуги  и при получении результата
предоставления государственной услуги

     33.    Максимальный    срок   ожидания   в   очереди   в   случае
непосредственного обращения заявителя в Министерство для представления
документов,  необходимых  для предоставления государственной услуги, а
также  для получения документов, являющихся результатом предоставления
государственной  услуги,  не  должен  превышать  15  минут (В редакции
Постановления  Правительства  Иркутской  области  от  14.08.2013  г. N
303-пп).

     Глава  17.  Срок  и  порядок  регистрации  запроса  заявителя   о
предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

     34. Срок регистрации представленных в Министерство документов при
непосредственном   обращении   заявителя   в  Министерство  не  должен
превышать 30  минут,  при  направлении  документов  через  организации
федеральной почтовой связи или в электронной форме - один рабочий день
со дня получения Министерством указанных документов.
     При  получении   Министерством   соответствующего   заявления   и
прилагаемых   к   нему   документов   должностное  лицо  Министерства,
ответственное за  прием  и  регистрацию  документов,  осуществляет  их
регистрацию  путем  присвоения указанным документам входящего номера с
указанием  даты   получения   и   оформляет   расписку   в   получении
Министерством   указанных   документов   в  двух  экземплярах.  Первый
экземпляр расписки выдается заявителю в день  получения  Министерством
документов  при  непосредственном  обращении заявителя в Министерство,
либо  направляется  не  позднее  рабочего  дня,  следующего  за   днем
получения  документов, почтовым отправлением с уведомлением о вручении
или  через  информационно–телекоммуникационную  сеть  «Интернет»   при
поступлении документов в Министерство соответственно через организации
федеральной         почтовой         связи          или          через
информационно–телекоммуникационную    сеть    «Интернет»,   второй   -
приобщается к представленным в Министерство документам.
     Днем  регистрации  документов  является  день  их  поступления  в
Министерство  (до  16.00).  При поступлении документов после 16.00 его
регистрация происходит следующим рабочим днём.

     Глава 18. Требования  к  помещениям,  в  которых  предоставляется
государственная услуга

     35. Прием заявителей осуществляется в специально  выделенных  для
этих   целей  помещениях  Министерства,  вход  в  которые  оборудуется
информационной табличкой (вывеской) с  указанием  номера  кабинета,  в
котором осуществляется предоставление государственной услуги.
     36.  Каждое рабочее место  должностных  лиц  Министерства  должно
быть  оборудовано  персональным  компьютером  с возможностью доступа к
необходимым информационным  базам  данных,  печатающим  и  сканирующим
устройствами.
     37. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для
заявителей    и    оптимальным   условиям   работы   должностных   лиц
Министерства.
     Места ожидания в очереди на прием, подачу заявления и документов,
необходимых  для  предоставления  государственной  услуги, оборудуются
стульями, кресельными секциями, скамьями.
     38. Места  для  заполнения  заявления  и  документов  оборудуются
информационными  стендами,  стульями  и  столами  для  возможности  их
оформления.

     Глава  19.  Показатели  доступности  и  качества   предоставления
государственной услуги

     39. Основными показателями доступности и качества  предоставления
государственной   услуги   являются  соблюдение  требований  к  местам
предоставления  услуги,  их  транспортной   доступности,   возможность
представления  заявления  и документов, необходимых для предоставления
услуги, в форме  электронных  документов,  среднее  время  ожидания  в
очереди  при  подаче  документов,  количество обращений об обжаловании
решений и  действий  (бездействия)  Правительства  Иркутской  области,
Министерства, а также должностных лиц Правительства Иркутской области,
Министерства.
     40. Основные требования к качеству предоставления государственной
услуги:
     открытый доступ для заявителей и других лиц информации о  порядке
и  сроках  предоставления  государственной услуги, порядке обжалования
действий (бездействия) должностных лиц;
     соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
     отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных
лиц при предоставлении государственной услуги;
     оперативность  вынесения   решения   в   отношении   рассмотрении
обращений;
     полнота  и  актуальность  информации  о  порядке   предоставления
государственной услуги;
     предоставление  возможности  подачи  заявления  о  предоставлении
государственной  услуги  и  документов  (содержащихся в них сведений),
необходимых  для  предоставления  государственной  услуги,   в   форме
электронного документа;
     предоставление   возможности   получения   информации   о    ходе
предоставления  государственной  услуги,  в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий.

     Раздел  III.  СОСТАВ,  ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ  И   СРОКИ   ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ   ПРОЦЕДУР   (ДЕЙСТВИЙ),   ТРЕБОВАНИЯ  К  ПОРЯДКУ  ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ

     Глава  20.  Исчерпывающий  перечень   административных   процедур
(действий) при предоставлении государственной услуги

     41.  Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры (действия):
     а) прием и регистрация документов;
     б) формирование и направление межведомственных запросов в  органы
(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
     в) рассмотрение документов;
     г) направление  в  администрацию  города  Иркутска  обращения  об
обеспечении  выбора земельного участка и прилагаемых к нему документов
–   при   предоставлении   земельного   участка   с    предварительным
согласованием места размещения объекта;
     д)  принятие  решения  о   предварительном   согласовании   места
размещения  объекта  либо решения об отказе в размещении объекта – при
предоставлении  земельного  участка  с  предварительным  согласованием
места размещения объекта;
     е) публикации  сообщения  о  приеме  заявлений  о  предоставлении
земельного   участка   без  проведения  торгов  -  при  предоставлении
земельного участка в аренду без  предварительного  согласования  места
размещения объекта, за исключением предоставления земельного участка в
аренду  для  строительства  в  границах  застроенной   территории,   в
отношении которой принято решение о ее развитии;
     ж) принятие решения о предоставлении земельного участка  либо  об
отказе в предоставлении земельного участка;
     з) выдача (направление) заявителю копии решения о  предоставлении
земельного участка, договора аренды земельного участка (безвозмездного
срочного пользования земельным  участком)  или  решения  об  отказе  в
предоставлении земельного участка.
     42. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в
приложении 3 к настоящему административному регламенту.

     Глава 21. Прием и регистрация документов

     43. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
поступление  в  Министерство  заявления  о выборе земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта и прилагаемых  к
нему  документов  либо заявления о предоставлении земельного участка и
прилагаемых к нему документов, которые подаются  заявителем  одним  из
следующих способов:
     а) путем личного обращения гражданина, руководителя  юридического
лица,   индивидуального   предпринимателя   или   их  представителя  в
Министерство;
     б) через организации федеральной почтовой связи;
     в) в форме электронных документов.
     44. Заявление  о  выборе  земельного  участка  и  предварительном
согласовании  места  размещения объекта и прилагаемые к нему документы
могут  быть  поданы  через  многофункциональный  центр  предоставления
государственных и муниципальных услуг.
     45. При поступлении в Министерство соответствующего  заявления  и
прилагаемых   к   нему   документов   должностное  лицо  Министерства,
ответственное за  прием  и  регистрацию  документов,  осуществляет  их
регистрацию   в   порядке,   предусмотренном   пунктом  34  настоящего
административного  регламента,  и  передает   их   должностному   лицу
Министерства,  ответственному  за  рассмотрение  документов,  либо,  в
случае непредставления заявителем документов, указанных  в  пункте  24
настоящего административного регламента, передает их должностному лицу
Министерства,   ответственному   за   формирование    и    направление
межведомственных   запросов  в  органы  (организации),  участвующие  в
предоставлении государственной услуги.

     Глава 22. Формирование и направление межведомственных запросов  в
органы  (организации),  участвующие  в  предоставлении государственной
услуги

     46. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
получение    должностным    лицом   Министерства,   ответственным   за
формирование  и  направление  межведомственных   запросов   в   органы
(организации),  участвующие  в  предоставлении государственной услуги,
соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.
     В  случае  непредставления  заявителем  документов,  указанных  в
пункте  24  настоящего административного регламента, должностным лицом
Министерства,   ответственным   за    формирование    и    направление
межведомственных   запросов  в  органы  (организации),  участвующие  в
предоставлении государственной услуги, в течение трех рабочих дней  со
дня  принятия  и  регистрации  документов,  формируются и направляются
межведомственные запросы:
     в Федеральную налоговую службу – в  целях  получения  выписки  из
Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,  в  случае, если
заявителем выступает юридическое лицо;
     в Федеральное государственное бюджетное  учреждение  «Федеральная
кадастровая  палата  Федеральной  службы  государственной регистрации,
кадастра и картографии» по  Иркутской  области  –  в  целях  получения
кадастрового паспорта земельного участка.
     47. Межведомственные запросы направляются в письменной  форме  на
бумажном носителе или в форме электронного документа.
     Должностное лицо Министерства, ответственное  за  формирование  и
направление   межведомственных   запросов   в   органы  (организации),
участвующие  в   предоставлении   государственной   услуги,   передает
документы,  указанные  в  пунктах  23, 24 настоящего административного
регламента,  должностному   лицу   Министерства,   ответственному   за
рассмотрение документов.

     Глава 23. Рассмотрение документов

     48.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
получение    должностным    лицом   Министерства,   ответственным   за
рассмотрение  документов,  документов,  указанных  в  пунктах  23,  24
настоящего административного регламента.
     49. Должностное лицо Министерства, ответственное за  рассмотрение
документов,  в  течение  14  дней  со  дня  поступления в Министерство
соответствующего   заявления   и   прилагаемых   к   нему   документов
рассматривает   документы,  указанные  в  пунктах  23,  24  настоящего
административного  регламента,  и  направляет  извещение  заявителю  о
принятии  соответствующего  заявления  и прилагаемых к нему документов
либо  при  наличии  оснований,  указанных  в  пункте   26   настоящего
административного  регламента, возвращает их с указанием причин такого
возврата.
     50.   Должностное  лицо  Министерства  направляет   извещение   о
принятии  соответствующего  заявления  и прилагаемых к нему документов
либо возвращает их почтовым отправлением либо по  обращению  заявителя
вручает их ему лично.

     Глава 24. Направление в администрацию города  Иркутска  обращения
об   обеспечении  выбора  земельного  участка  и  прилагаемых  к  нему
документов

     51. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
получение должностным лицом Министерства, ответственным за направление
в  администрацию  города  Иркутска  обращения  об  обеспечении  выбора
земельного участка и прилагаемых к нему документов, заявления о выборе
земельного участка и  предварительном  согласовании  места  размещения
объекта и прилагаемых к нему документов, а также документов, указанных
в пункте 24 настоящего административного  регламента,  за  исключением
кадастрового паспорта земельного участка.
     52. Должностное лицо Министерства, ответственное за направление в
администрацию   города   Иркутска   обращения  об  обеспечении  выбора
земельного участка и  прилагаемых  к  нему  документов,  направляет  в
администрацию   города   Иркутска   обращение  об  обеспечении  выбора
земельного участка, копии заявления  о  выборе  земельного  участка  и
предварительном  согласовании места размещении объекта и прилагаемых к
нему документов в течение трех рабочих дней после получения  заявления
о  выборе  земельного  участка  и  предварительном  согласовании места
размещения  объекта  и  прилагаемых  к  нему   документов,   а   также
документов,   указанных   в  пункте  24  настоящего  административного
регламента, за исключением кадастрового паспорта земельного участка.

     Глава 25. Принятие решения о предварительном  согласовании  места
размещения объекта либо об отказе в размещении объекта

     53. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
получение  должностным лицом Министерства, ответственным за подготовку
проекта  решения  о  предварительном  согласовании  места   размещения
объекта  либо  об отказе в размещении объекта, от администрации города
Иркутска акта о выборе земельного участка с  приложением  утвержденных
схем  расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или
на кадастровой  карте  соответствующей  территории  в  соответствии  с
возможным вариантами их выбора.
     54. Должностное лицо Министерства,  ответственное  за  подготовку
проекта   решения  о  предварительном  согласовании  места  размещения
объекта либо об отказе в размещении объекта, в течение десяти  рабочих
дней  со  дня  получения  от администрации города Иркутска документов,
указанных  в  пункте  53  настоящего   административного   регламента,
организует  получение  рекомендаций Земельной комиссии при Губернаторе
Иркутской области  о  предварительном  согласовании  места  размещения
объекта,  утверждении  акта  о  выборе  земельного  участка,  а  также
рассмотрение указанного вопроса на заседании  Правительства  Иркутской
области  и  осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства
Иркутской области  о  предварительном  согласовании  места  размещения
объекта,  обеспечивает  его  согласование и подписание в установленном
порядке  либо,  в  случаях   установленных   пунктом   28   настоящего
административного   регламента,   подготовку   и   подписание   письма
Министерства об отказе в размещении объекта.
     55. Копия решения о предварительном согласовании места размещения
объекта   с  приложением  схемы  расположения  земельного  участка  на
кадастровом плане или  кадастровой  карте  соответствующей  территории
либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю Министерством в
семидневный срок со дня принятия соответствующего решения.
     В случае  обращения  заявителя  через  многофункциональный  центр
предоставления государственных и муниципальных услуг, копия указанного
решения  выдается  через  многофункциональный   центр   предоставления
государственных и муниципальных услуг.

     Глава   26.   Публикации   сообщения   о   приеме   заявлений   о
предоставлении земельного участка без проведения торгов

     56. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
получение  должностным лицом Министерства, ответственным за публикацию
сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного  участка  без
проведения  торгов,  заявления  о  предоставлении земельного участка в
аренду без предварительного согласования мест размещения объектов,  за
исключением  предоставления  земельных  участков  в  аренду в границах
застроенной территории, в  отношении  которой  принято  решение  о  ее
развитии.
     57. Должностное лицо Министерства,  ответственное  за  публикацию
сообщения  о  приеме заявлений о предоставлении земельного участка без
проведения  торгов,  организует   получение   рекомендаций   Земельной
комиссии  при  Губернаторе Иркутской области по вопросу предоставления
земельного участка  без  проведения  торгов,  рассмотрение  указанного
вопроса  на  заседании  Правительства  Иркутской  области  и, в случае
принятия Правительством Иркутской  области  решения  о  предоставлении
земельного  участка  без  проведения  торгов,  обеспечивает публикацию
сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного  участка  без
проведения  торгов  в  газете  «Областная»,  а также размещение его на
официальном  сайте   Правительства   Иркутской   области   в   течение
четырнадцати календарных дней со дня принятия Правительством Иркутской
области решения о предоставлении  земельного  участка  без  проведения
торгов.
     58.  По истечении тридцати дней со  дня  публикации  сообщения  о
приеме  заявлений  о  предоставлении земельного участка без проведения
торгов, должностное лицо  Министерства,  ответственное  за  публикацию
сообщения  о  приеме заявлений о предоставлении земельного участка без
проведения торгов,  передает  заявление  о  предоставлении  земельного
участка  и  иные  документы,  указанные  в  пунктах  23, 24 настоящего
административного   регламента,   должностному   лицу    Министерства,
ответственному   за   подготовку   проекта  решения  о  предоставлении
земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка.

     Глава 27. Принятие решения о  предоставлении  земельного  участка
либо об отказе в предоставлении земельного участка

     59. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
получение  должностным лицом Министерства, ответственным за подготовку
проекта решения о предоставлении земельного участка либо об  отказе  в
предоставлении   земельного   участка,   заявления   о  предоставлении
земельного участка и иных  документов,  указанных  в  пунктах  23,  24
настоящего административного регламента.
     60.  Должностное лицо Министерства, ответственное  за  подготовку
проекта  решения  о предоставлении земельного участка либо об отказе в
предоставлении земельного участка, в течение четырнадцати рабочих дней
со   дня  получения  документов,  указанных  в  пункте  24  настоящего
административного  регламента,   организует   получение   рекомендации
Земельной  комиссии при Губернаторе Иркутской области о предоставлении
земельного участка, рассмотрение вопроса о  предоставлении  земельного
участка  на  заседании  Правительства Иркутской области и осуществляет
подготовку проекта  распоряжения  Правительства  Иркутской  области  о
предоставлении   земельного   участка   и,   в  случае  предоставления
земельного участка в аренду  или  безвозмездное  срочное  пользование,
проекта  соответствующего  договора,  обеспечивает  их  согласование и
подписание в установленном  порядке  либо,  в  случаях,  установленных