Постановление Администрации Брянской области от 16.12.2008 № 1158

 



                           БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 16 декабря 2008 г. N 1158


   Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и
  распределения в 2009 году финансовой помощи бюджетам муниципальных
     районов в форме субсидий на разработку схем территориального
                             планирования


       (В редакции Постановлений Администрации Брянской области
           от 24.04.2009 г. N 397; от 15.06.2009 г. N 567)


     В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской  Федерации,
статьей 6 Закона Брянской области от  13  августа  2007  года  N 126-З
"О межбюджетных отношениях в Брянской области",  пунктом  5  статьи  8
Закона Брянской области от 1. декабря 2008 года N 106-З  "Об областном
бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления в 2009 году и плановом периоде  2010  года
финансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме  субсидий  на
разработку схем территориального планирования;
     методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов на
разработку схем территориального планирования;
     распределение  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   на
разработку схем территориального планирования на 2009 год  и  плановый
период 2010 года.
     2. Управлению архитектуры и градостроительства Брянской области:
     разработать  и  утвердить  форму  соглашения   о   предоставлении
субсидий бюджетам муниципальных районов, форму отчета об использовании
субсидий и порядок отбора  муниципальных  районов  для  предоставления
субсидий;
     давать разъяснения по применению настоящего постановления.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
     4. Признать утратившими силу с 1 января 2009  года  постановления
администрации области:
     от  29  декабря  2007   года   N 1124   "Об утверждении   Порядка
предоставления, методики распределения и распределения в 2008  году  и
плановом  периоде  2009  и  2010  годов  финансовой  помощи   бюджетам
муниципальных  районов   в   форме   субсидий   на   разработку   схем
территориального планирования";
     от  28  апреля  2008   года   N 421   "О внесении   изменения   в
постановление администрации области от 29  декабря  2007  года  N 1124
"Об утверждении  Порядка  предоставления,  методики  распределения   и
распределения в 2008  году  и  плановом  периоде  2009  и  2010  годов
финансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме  субсидий  на
разработку схем территориального планирования";
     от  10  ноября  2008  года   N 1034   "О внесении   изменений   в
постановление администрации области от 29  декабря  2007  года  N 1124
"Об утверждении  Порядка  предоставления,  методики  распределения   и
распределения в 2008  году  и  плановом  периоде  2009  и  2010  годов
финансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме  субсидий  на
разработку схем территориального планирования".
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя  Губернатора Брянской области  Белозора П.И.,  заместителя
Губернатора  Брянской  области  -  начальника  финансового  управления
Брянской области Локтикову Е.И.


     Губернатор             Н.В. Денин



     Утвержден
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 16 декабря 2008 г. N 1158



    ПОРЯДОК предоставления в 2009 году финансовой помощи бюджетам
      муниципальных районов в форме субсидий на разработку схем
                    территориального планирования

     1. Настоящий Порядок разработан в  целях  предоставления  в  2009
году  и  плановом  периоде  2010  года  финансовой   помощи   бюджетам
муниципальных  районов   в   форме   субсидий   на   разработку   схем
территориального планирования (далее - субсидии) и определяет  цели  и
условия их предоставления, критерии отбора муниципальных  районов  для
предоставления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.
     2. Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов  с
целью оказания финансовой помощи на разработку  схем  территориального
планирования муниципальных районов для  создания  благоприятной  среды
жизнедеятельности  на  основе   сбалансированного   учета   природных,
экологических, экономических, социальных  и  иных  факторов,  создания
организационных   и   правовых   механизмов   ее    регулирования    и
стимулирования инвестиционной деятельности.
     3. Предоставление субсидий на  разработку  схем  территориального
планирования осуществляется при условии  обеспечения  софинансирования
за счет средств местных бюджетов в размере не менее 10 процентов.
     4. Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета   по
вышеуказанным   расходам    является    управление    архитектуры    и
градостроительства Брянской области.
     5. Критериями отбора  муниципальных  районов  для  предоставления
субсидий на разработку схем территориального планирования являются:
     а) объемы строительства в муниципальных районах;
     б) наличие  контрактов  на   разработку   схем   территориального
планирования;
     в) объемы  выполненных  работ  по   подготовке   документов   для
разработки схем.
     г)  наличие  кредиторской  задолженности  муниципального  района,
сложившейся  из-за  недофинансирования  в  предыдущем году субсидий из
областного  бюджета  (Дополнен  - Постановление Администрации Брянской
области от 24.04.2009 г. N 397)
     Отбор муниципальных районов для предоставления субсидий  проводит
управление архитектуры и градостроительства Брянской области.
     6. Финансовое управление  Брянской  области  выделяет  финансовые
средства   для   предоставления   субсидий    на    разработку    схем
территориального  планирования  главному  распорядителю  на  основании
заявки,  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного
бюджета.
     7. Главный   распорядитель   бюджетных   средств   на   основании
соглашений о предоставлении субсидий в бюджет  муниципального  района,
заключенных   с   администрациями   муниципальных    районов,    после
предоставления  органами  местного  самоуправления  копий  решений   о
бюджете, в которых предусмотрено софинансирование на  разработку  схем
территориального   планирования,   и   копий   платежных    поручений,
подтверждающих факт перечисления средств местного бюджета, перечисляет
бюджетные  средства  в  соответствии  с  уведомлениями   о   бюджетных
ассигнованиях,  предусмотренных  на  цели,  указанные   в   пункте   2
настоящего Порядка, со своего лицевого счета платежными поручениями  в
доход бюджетов муниципальных районов на счета, открытые для  кассового
обслуживания исполнения бюджета в территориальных органах Федерального
казначейства.
     8. Главный распорядитель указанных  субсидий  по  итогам  отчетов
муниципальных  районов  об  использовании  субсидий   вправе   вносить
предложения  о,  перераспределении   субсидий   между   муниципальными
районами.
     Перераспределение   субсидий   между   муниципальными    районами
утверждается постановлением администрации области.
     9. Органы местного самоуправления муниципальных районов размещают
заказы  на  выполнение  работ  (оказание  услуг)  по  разработке  схем
территориального планирования в соответствии с Федеральным законом  от
21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     10. Органы   местного   самоуправления   муниципальных    районов
представляют главному распорядителю средств областного бюджета:
     ежеквартальный отчет о целевом использовании бюджетных средств (в
срок до 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
     документы, подтверждающие производимые расходы (протоколы торгов,
муниципальные  контракты,  заключенные  на  конкурсной  основе,   акты
приемки  выполненных  работ  в  соответствии  с  календарным  графиком
объемов выполняемых работ, счета, счета-фактуры и другие документы).
     11. Главный распорядитель ежеквартально в  срок  до  10-го  числа
месяца, следующего за  отчетным  кварталом,  представляет  финансовому
управлению Брянской области отчет об использовании  бюджетных  средств
по форме согласно приложению к данному Порядку.
     12. Субсидии  носят  целевой  характер.  В  случае  использования
средств областного бюджета не по целевому  назначению  соответствующие
средства взыскиваются в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     Остаток средств субсидии по итогам года  подлежит  направлению  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     13. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляют
органы местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  управление
архитектуры и градостроительства Брянской области.



     Приложение
     к Порядку предоставления в 2009 году
     и плановом периоде 2010 года
     финансовой помощи бюджетам
     муниципальных районов в форме
     субсидий на разработку схем
     территориального планирования



                                ОТЧЕТ
       об использовании средств областного бюджета, выделенных
      муниципальным районам на разработку схем территориального
         планирования, на 1 ____________________ 200___ года
                           (с нарастающим итогом)

                                                         (тыс. рублей)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | НАИМЕНОВАНИЕ    | СТОИМОСТЬ   | ПОСТУПИЛО   | ПРОФИНАНСИРОВАНО                     | ОСТАТОК    |
| П/П | МУНИЦИПАЛЬНОГО  | РАЗРАБОТКИ  | СРЕДСТВ ИЗ  |                                      | СРЕДСТВ    |
|     | РАЙОНА          | СХЕМЫ       | ОБЛАСТНОГО  |                                      | ОБЛАСТ-    |
|     |                 |             | БЮДЖЕТА     |                                      | НОГО       |
|     |                 |             |             |                                      | БЮДЖЕТА    |
|     |                 |             |             |                                      | В БЮДЖЕТЕ  |
|     |                 |             |             |                                      | МУНИЦИ-    |
|     |                 |             |             |                                      | ПАЛЬНОГО   |
|     |                 |             |             |                                      | РАЙОНА     |
|     |                 |             |             |--------------------------------------|            |
|     |                 |             |             | ЗА СЧЕТ     | ЗА СЧЕТ   | %          |            |
|     |                 |             |             | СРЕДСТВ     | СРЕДСТВ   | СОФИНАН-   |            |
|     |                 |             |             | ОБЛАСТНОГО  | МУНИЦИ-   | СИРОВАНИЯ  |            |
|     |                 |             |             | БЮДЖЕТА     | ПАЛЬНОГО  | ЗА СЧЕТ    |            |
|     |                 |             |             |             | РАЙОНА    | СРЕДСТВ    |            |
|     |                 |             |             |             |           | МУНИЦИ-    |            |
|     |                 |             |             |             |           | ПАЛЬНОГО   |            |
|     |                 |             |             |             |           | РАЙОНА     |            |
|-----+-----------------+-------------+-------------+-------------+-----------+------------+------------|
| 1.  |                 |             |             |             |           |            |            |
| 2.  |                 |             |             |             |           |            |            |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Начальник управления: ___________________________ (Ф. И. О.)
                              (подпись)

Исполнитель: ____________________________________ (Ф. И. О.)
                          (подпись)

Тел.: __________



     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 16 декабря 2008 г. N 1158



                               МЕТОДИКА
        распределения субсидий бюджетам муниципальных районов
           на разработку схем территориального планирования

     Настоящая  методика  разработана  в  целях  реализации  положений
Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации  и  направлена   на
повышение  эффективности  расходов  бюджетов  муниципальных   районов,
необходимых для разработки документов территориального планирования.
     Субсидии предоставляются с целью разработки схем территориального
планирования муниципальных районов для  создания  благоприятной  среды
жизнедеятельности  на  основе   сбалансированного   учета   природных,
экологических, экономических, социальных  и  иных  факторов,  создания
организационных   и   правовых   механизмов   ее    регулирования    и
стимулирования инвестиционной деятельности.
     Распределение     субсидий    между    муниципальными    районами
осуществляется   в   следующем   порядке   (В  редакции  Постановления
Администрации Брянской области от 24.04.2009 г. N 397)
     в  первую  очередь  средства  субсидий  направляются на погашение
кредиторской  задолженности  муниципального  района, сложившейся из-за
недофинансирования  в  предыдущем году субсидии из областного бюджета;
(Дополнен - Постановление Администрации Брянской области от 24.04.2009
г. N 397)
     остаток субсидии распределяется между муниципальными районами  по
следующей формуле (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Брянской
области от 24.04.2009 г. N 397)

                 Vi
     Ci = С х --------,   где:
                 V

     Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального района;
     С  - общий объем субсидий (без учета кредиторской задолженности),
выделяемых   бюджетам   муниципальных   районов   на  разработку  схем
территориального  планирования  на  соответствующий финансовый год; (В
редакции Постановления Администрации Брянской области от 24.04.2009 г.
N 397)
     V - общий объем средств, определенный управлением  архитектуры  и
градостроительства   Брянской    области    согласно    представленным
муниципальными районами заявкам на  разработку  схем  территориального
планирования;
     Vi -  объем  средств,  необходимый  i-му  муниципальному   району
согласно представленной заявке на  разработку  схемы  территориального
планирования.
     Размер субсидии муниципальному району должен составлять не  более
90  процентов  от  необходимого  объема  средств  на  разработку  схем
территориального планирования.



     Утверждено
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 16 декабря 2008 г. N 1158



                                                  
                             Распределение
         субсидий бюджетам муниципальных районов на разработку
            схем территориального планирования на 2009 год
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
|N    |Наименование муниципального района                         |Сумма,   |
|пп   |                                                           |тыс. руб |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
 1.    Брянский район                                              812,7
 2.    Брасовский район                                            516,6
 3.    Выгоничский район                                           1593,0
       в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,9
       год
 4.    Дятьковский район                                           1456,0
       в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    1456,0
       год
 5.    Жуковский район                                             1746,0
       в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,9
       год
 6.    Клетнянский район                                           1773,0
       в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,9
       год
 7.    Климовский район                                            1496,38
       в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,2
       год
 8.    Красногорский район                                         1512,0
       в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    594,0
       год
 9.    Мглинский район                                             1980,0
       в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,9
       год
 10.   Навлинский район                                            1995,18
 11.   Погарский район                                             1611,0
       в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,9
       год
 12.   Севский район                                               251,4
       в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    251,4
       год
 13.   Унечский район                                              429,14
       в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    429,14
       год
       Итого                                                       17172,4
       В том числе кредиторская задолженность за 2008 год          6599,24
———————————————————————————