Постановление Правительства Иркутской области от 11.02.2015 № 41-пп

"

Приложение 10

 к постановлению

 Правительства Иркутской области

 от 11 февраля 2015 года № 41-пп

"Приложение 19

 к государственной программе

 Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и

 регулирование рынков сельскохозяйственной

 продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы

 ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 14)

Наименование государственной программы	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы	"Развитие сельскохозяйственной кооперации на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Иркутской области
Участники подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Иркутской области
Цель подпрограммы	Стимулирование развития сельскохозяйственной кооперации в Иркутской области
Задача подпрограммы	Создание условий для модернизации и расширения производственной базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов для заготовки, транспортировки, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями
Сроки реализации	2015 - 2020 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу.  2. Количество созданных постоянных рабочих мест
Перечень основных мероприятий	Создание условий для расширения и модернизации материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	-
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы 14 составляет 249600,0 тыс. руб., в том числе по годам:  2015 год - 83200,0 тыс. рублей;  2016 год - 83200,0 тыс. рублей;  2017 год - 83200,0 тыс. рублей;  а) средства областного бюджета 45000,0 тыс. руб., в том числе:  2015 год - 15000,0 тыс. рублей;  2016 год - 15000,0 тыс. рублей;  2017 год - 15000,0 тыс. рублей;  б) средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета, - 105000,0 тыс. руб., в том числе:  2015 год - 35000,0 тыс. рублей;  2016 год - 35000,0 тыс. рублей;  2017 год - 35000,0 тыс. рублей;  в) прогнозируемый объем финансирования за счет иных источников - 99600,0 тыс. рублей, в том числе:  2015 год - 33200,0 тыс. рублей;  2016 год - 33200,0 тыс. рублей;  2017 год - 33200,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	1. Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу, - 6 ед.  2. Количество созданных постоянных рабочих мест - 30 мест

 Раздел 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Производство сельскохозяйственной продукции в Иркутской области осуществляется следующими формами хозяйствования: сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами.

По объемам производства сельскохозяйственной продукции крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства становятся все более значимой частью аграрного производства в Иркутской области. В совокупности этот сектор производит около 60% всей валовой сельскохозяйственной продукции области, в том числе зерна - 37%, картофеля - 92%, овощей - 87,3%, мяса - 46,3%, молока - 73,7%. Увеличение доли крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции объясняется тем, что для сельских жителей личные подворья - это самый надежный способ выживания в сложных экономических условиях.

Стимулирование развития и роста эффективности субъектов малого предпринимательства в сельской местности, а также личных подсобных хозяйств не может быть выполнена без решения проблем продвижения создаваемой ими продукции на региональный рынок, а также материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства, что, в свою очередь, вызывает потребность в создании и развитии системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих перерабатывающие, снабженческо-сбытовые и обслуживающие функции.

По данным Иркутскстата, по состоянию на 1 января 2014 года в Иркутской области зарегистрировано 162 сельскохозяйственных потребительских кооператива в 24 муниципальных районах Иркутской области, из них осуществляли деятельность 93, что составляет 57,4% (в том числе, кредитные, перерабатывающие, обслуживающие) от общего количества зарегистрированных кооперативов. Это означает, что без государственной поддержки построить эффективно действующую систему сельскохозяйственных потребительских кооперативов невозможно.

Членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в основном, являются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, они составляют 97,2% от общего числа членов, 1,7% составляют индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, 1,1% - юридические лица. В общей сложности насчитывается 3488 членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

К основным причинам, вызывающим необходимость кооперации производителей сельскохозяйственной продукции малых форм, можно отнести:

высокую фондо- и материалоемкость производства, требующую больших инвестиций;

ограниченность собственных денежных средств, необходимых для эффективного функционирования хозяйства;

возможность расширения за счет кооперации размеров производства и повышения его эффективности;

сезонность в использовании производственных ресурсов и получении сельхозпродукции;

неразвитость рыночной инфраструктуры.

Кооперирование сельхозтоваропроизводителей малых форм позволяет устоять в условиях неблагоприятной рыночной конъюнктуры и решать проблемы повышения экономической эффективности ведения сельского хозяйства.

Целью Подпрограммы 14 является стимулирование развития сельскохозяйственной кооперации в Иркутской области.

Для достижения цели в рамках реализации Подпрограммы 14 предусматривается решение задачи - создание условий для модернизации и расширения производственной базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов для заготовки, транспортировки, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Сведения о составе и значениях целевых показателей Подпрограммы 14 представлены в приложении 11 к государственной программе.

Сроки реализации Подпрограммы 14: 2015 - 2020 годы.

 Раздел 2. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Основным мероприятием Подпрограммы 14 является создание условий для расширения и модернизации материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Реализация мероприятия планируется путем предоставления грантов на осуществление проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Система мероприятий Подпрограммы 14 представлена в приложении 12 к государственной программе.

 Раздел 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Для реализации поставленной задачи постановлением Правительства Иркутской области утверждается Положение, устанавливающее условия и порядок предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

 Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Направления и объемы финансирования Подпрограммы 14 представлены в приложениях 13, 14 к государственной программе.

 Раздел 5. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Направления и объемы финансирования Подпрограммы 14 представлены в приложениях 13, 14 к государственной программе.

 Раздел 6. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Муниципальные образования Иркутской области в реализации мероприятий Подпрограммы 14 участия не принимают.

 Раздел 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

В рамках Подпрограммы 14 участие государственных внебюджетных фондов не планируется.

 Раздел 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ

Участие организаций в реализации Подпрограммы 14 не предусматривается".