Постановление Правительства Иркутской области от 11.03.2015 № 74-пп

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в Приложении 5 к государственной программе.

Подпрограмма сформирована в соответствии с положениями Типовой государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммой государственной программы) по улучшению условий и охраны труда на 2015-2017 годы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Реализация подпрограммы осуществляется в один этап. Срок реализации подпрограммы 2014-2018 годы.

Раздел 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области» на 2014-2018 годы реализуется в рамках  основных мероприятий, сгруппированных в соответствии с задачами подпрограммы (Приложение 6 к государственной программе):

1. Улучшение условий и охраны труда на территории Иркутской области (действует до конца 2014 года):

1) субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере труда;

2) организация конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в Иркутской области;

3) согласование рабочих учебных планов и программ обучения охране труда работников организаций;

4) пропаганда вопросов охраны и условий труда в средствах массовой информации, тиражирование информационных выпусков, справочников по охране труда; организация отраслевых конференций по вопросам внедрения передовых методов управления охраной труда в наиболее травмоопасных отраслях Иркутской области;

5) организация обучения государственных экспертов по условиям труда;

6) организация проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей на территории Иркутской области;

7) осуществление министерством труда и занятости Иркутской области в соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» экспертизы качества специальной оценки условий труда в рамках осуществления государственной экспертизы условий труда.

2. Обеспечение проведения специальной оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах:

1) оказание консультативной и организационной помощи организациям на территории Иркутской области, в том числе издание и тиражирование методических рекомендаций  по вопросам проведения специальной оценки условий труда;

2) проведение целевых методических семинаров по вопросам проведения специальной оценки условий труда;

3) осуществление на территории Иркутской области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда;

4) проведение по результатам государственной экспертизы условий труда анализа качества оказания услуг организациями, осуществляющими специальную оценку условий труда;

5) осуществление оперативного учета и анализа случаев производственного травматизма (групповые, тяжелые и со смертельным исходом несчастные случаи на производстве);

6) обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов в рамках областной межведомственной комиссии по охране труда.

3. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты:

1) финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний  работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными  и (или) опасными  производственными факторами;

2) обеспечение специалистов по охране труда администраций муниципальных районов и городских округов Иркутской области  нормативной, методической и специальной литературой по охране труда;

3) организация и проведение семинаров по вопросам охраны труда для субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) финансовое обеспечение осуществления отдельных областных государственных полномочий в сфере труда;

5) контроль за эффективностью исполнения отдельных областных государственных полномочий в сфере труда органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

6) разработка и реализация территориальных планов мероприятий (программ) по улучшению условий и охраны труда в муниципальных образованиях Иркутской области;

7) организация работы «горячей линии» в целях информирования и консультирования по вопросам условий и охраны труда.

4. Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения:

1) организация обучения государственных экспертов министерства труда и занятости Иркутской области;

2) организация проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей на территории Иркутской области;

3) содействие в организации обучающих семинаров по вопросам охраны труда;

4) осуществление мониторинга количества обученных руководителей и специалистов в области охраны труда в организациях на территории Иркутской области;

5) согласование учебных планов и программ по охране труда.

5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда:

1) подготовка предложений по проектам федеральных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательства в области охраны труда, а также организация разработки и принятия законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области в области охраны труда;

2) организация конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в Иркутской области;

3) пропаганда вопросов охраны и условий труда в средствах массовой информации, тиражирование информационных выпусков, справочников по охране труда;

4) техническое сопровождение, актуализация и информационное наполнение интернет сайта «Охрана труда в Иркутской области» http://ohranatruda.irkzan.ru/; 

5) проведение мониторинга состояния условий и охраны труда, подготовка и тиражирование ежегодного доклада министерства труда и занятости Иркутской области «О состоянии условий и охраны труда в Иркутской области»;

6) организация трансляций в телевизионном эфире сюжетов, посвященных охране труда;

7) подготовка в электронном виде ежеквартального информационного бюллетеня «Охрана труда на территории Иркутской области»;

8) организация и проведение совещаний, конференций, круглых столов, посвященных вопросам охраны труда.

6. Обеспечение внедрения в организациях на территории Иркутской области программ, основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявления опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве:

1) обеспечение перехода на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов «эффективного контракта»;

2) разработка методических рекомендаций по управлению профессиональными рисками и обеспечению охраны труда в организациях на территории Иркутской области;

3) координация проведения мероприятий по улучшению условий и охраны труда в акционерных обществах, обществах с участием Иркутской области.

Раздел 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет министерство труда и занятости Иркутской области.

Реализация подпрограммы в муниципальных образованиях Иркутской области осуществляется с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

Реализация подпрограммы сопряжена с макроэкономическими, финансовыми и социальными рисками, которые могут привести к ухудшению ситуации в сфере охраны труда, росту уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также рисками изменений федерального и областного законодательства.

К макроэкономическим рискам относится вероятность ухудшения внутренней и внешней экономической конъюнктуры: снижение объемов производства, сокращение налоговых поступлений, рост инфляции и пр.

Ухудшение макроэкономической ситуации приведет к изменениям в финансовой и социальной сфере.

В состав финансовых рисков входят несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий подпрограммы из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников. К социальным рискам относится усиление социальной напряженности в связи с ухудшением условий труда.

Сокращение финансирования подпрограммы и, как следствие, ухудшение условий и охраны труда работников является ключевым риском реализации подпрограммы, который может привести к невозможности выполнения в полном объеме всех программных мероприятий, а также снижению эффективности их реализации. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках проведения мониторинга хода реализации подпрограммы и, в случае необходимости, ее корректировки.

В свою очередь, риски, связанные с изменениями в законодательстве Российской Федерации и Иркутской области, могут ограничить возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий. Управление данной группой рисков будет обеспечено корректировкой управленческих решений, подготовкой предложений по совершенствованию законодательства в сфере охраны труда, принятием и внесением изменений в принятые нормативные правовые акты Иркутской области.

Ход реализации подпрограммы контролируется по целевым показателям ее реализации (Приложение 5 к государственной программе).

Министерство труда и занятости Иркутской области  ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации государственной программы за предыдущий год (отчетный период) и направляет ее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Методика оценки уровня реализации подпрограммы и методика расчета экономической эффективности программных мероприятий представлены в приложениях 1 и 2 к подпрограмме.

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

При планировании ресурсного обеспечения подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере, значимость сферы охраны труда в системе социально-экономического развития Иркутской области, а также механизмы решения задач подпрограммы за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Иркутской области, а также внебюджетных источников.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, определяется на основании смет расходов на выполнение программных мероприятий.

В ходе реализации подпрограммы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов областного и местных бюджетов на текущий финансовый год. Внесение изменений осуществляется в установленном порядке.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлены в Приложениях 8 и 9 к государственной программе.

Раздел 5. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.

Раздел 6. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Законом Иркутской области от 24 июля 2008 года № 63-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере труда» (далее – Закон № 63-оз) в целях наиболее эффективного регулирования вопросов охраны труда на местном уровне органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области наделены следующими областными государственными полномочиями в сфере труда:

1) методическое руководство работой специалистов по охране труда и служб охраны труда и ее координация в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области;

2) организация проведения обучения и проверки знаний работников, включая руководителей и специалистов, в области охраны труда;

3) анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования Иркутской области;

4) обследование соответствия условий труда требованиям охраны труда в организациях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области, в целях осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области государственной экспертизы условий труда по запросам работодателей;

5) осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров;

6) осуществление контроля за выполнением коллективных договоров.

Финансовое обеспечение государственных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии с Приложением 2 к Закону № 63-оз.

Распределение субвенций между муниципальными образованиями Иркутской области утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере труда, предусмотренной в рамках реализации основного мероприятия «Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты» на  2014 год составляет 31865,7 тыс. рублей, на 2015-2018 годы составляет 30259,4 тыс. рублей ежегодно.

В настоящее время функции государственного управления в сфере труда осуществляют 46 специалистов в 42 муниципальных образованиях Иркутской области.

Передача полномочий в сфере труда на местный уровень в значительной мере упростила выполнение многих оперативных задач, возникающих при управлении охраной труда, при этом существенно усилив имеющиеся у органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области собственные полномочия в этой сфере.

В целях улучшения условий и охраны труда, обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе труда, предупреждения производственного травматизма и профилактики профессиональных заболеваний органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области разработаны планы (программы) мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных образованиях Иркутской области.

В рамках планов (программ) мероприятий по улучшению условий и охраны труда муниципальными образованиями Иркутской области реализуются следующие мероприятия:

1) проведение специальной оценки условий труда;

2) разработка методических пособий, памяток и справочников по охране труда;

3) проведение совместных проверок по соблюдению требований охраны труда в организациях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области;

4) проведение ежегодных конкурсов: «Лучшая организация, индивидуальный предприниматель в Иркутской области по проведению работы в сфере охраны труда», «Лучший специалист по охране труда муниципального образования», «Лучший кабинет охраны труда муниципального образования»;

5) проведение мероприятий, организуемых в рамках Всемирного дня охраны труда на территории муниципального образования Иркутской области;

6) организация работы по содействию обеспечения организаций, расположенных на территории муниципального образования Иркутской области, сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

7) подготовка информации о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

8) обеспечение координации и организационно-методическое руководство работой специалистов и служб охраны труда организаций;

9) организация и участие в проведении обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций в соответствии с законодательством;

10) освещение вопросов охраны труда в средствах массовой информации;

11) проведение семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам охраны труда для организаций;

12) участие в областных выставках, семинарах по вопросам охраны труда.

Объем планируемых финансовых затрат, направленных на реализацию плана (программы) мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных образованиях Иркутской области на 2015-2017 годы, составляет 8506,8 тыс. рублей.

Раздел 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ В ПОДПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

В реализации подпрограммы принимает участие Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации реализует мероприятие по финансовому обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Раздел 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ В ПОДПРОГРАММЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

В реализации подпрограммы принимают участие акционерные общества, общества с участием Иркутской области: открытое акционерное общество «Иркутское региональное жилищное агентство», открытое акционерное общество «Корпорация развития Иркутской области», открытое акционерное общество «Гостиничный комплекс «Русь», открытое акционерное общество «Сибирь-Антикор», общество с ограниченной ответственностью Телекомпания «Альтернативная Иркутская студия телевидения» (АИСТ), открытое акционерное общество «Искра», открытое акционерное общество «Иркутская областная оптово-снабженческая аптечная база», открытое акционерное общество «Автоколонна 1880», открытое акционерное общество «Байкальская пригородная пассажирская компания», открытое акционерное общество «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» и открытое акционерное общество «Дорожная служба Иркутской области».

В рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение внедрения в организациях на территории Иркутской области программ, основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве» предусмотрено финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в данных организациях на 2015-2017 годы в общей сумме - 5866,0 тыс. рублей, в том числе расходы на:

1) проведение специальной оценки условий труда – 1112,1 тыс. рублей;

2) улучшение условий труда – 4603,9 тыс. рублей;

3) организация информационно-методических площадок – 150,0 тыс. рублей.

Приложение 1 к Подпрограмме 1 «Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области» на 2014 – 2018 годы

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ УРОВНЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ

Оценка уровня реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области» на 2014-2018 годы (далее  – подпрограмма) производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями.

Оценка уровня реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.

Оценка уровня реализации подпрограммы проводится по каждому ее направлению по следующей формуле:

,           (1)

где:

 Е_i  – уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы (в процентах);

 – базовое значение i-го индикатора, характеризующего i-е направление подпрограммы;

– текущее значение i-го индикатора, характеризующего реализацию i-го направления подпрограммы;

– плановое значение i-го индикатора, утвержденное подпрограммы.

Используются следующие целевые индикаторы подпрограммы:

1) численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1000 работающих (Х₁);

2) численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (Х₂);

3) удельный вес численности работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в процентах от общего количества занятых (Х₃);

4) удельный вес работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, в процентах от общего количества занятых в экономике Иркутской области (Х₄);

5) количество организаций, расположенных на территории Иркутской области, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда (Х₅).

Примечание. В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом в случае если текущий показатель подпрограммы отличен от базового, эффективность реализации подпрограммы принимается равной  0%, если равен базовому – 100%.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по интегральному показателю:

, (2)

где:

Е_i  – уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы;

N – количество целевых индикаторов.

При значениях интегрального показателя уровня реализации подпрограммы Е=80% и более эффективность реализации подпрограммы признается высокой, при значении R от 79%  до 50% – средней, при значениях R меньше 50% –  низкой.

Приложение 2 к Подпрограмме 1 «Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области» на 2014 – 2018 годы

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2014-2018 ГОДЫ

Экономический эффект (выгода В, в рублях) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) У от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, рублей и сокращением расходов Л на компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, рублей:

В=У+Л, (рублей)

Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний  состоит из прямой ЈЭп и косвенной SЭк экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей:

У= ЈЭп + ЈЭк, (рублей)

Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЈЭ) рассчитывается по следующей формуле:

ЈЭп= ЈЭвн + ЈЭе + ЈЭм + ЈЭд, (рублей)

где:

Эвн – экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, рублей;

Эе – экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профессиональным заболеванием, рублей;

Эм – экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, рублей;

Эд – экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация).

Косвенную экономию (сокращение потерь валового регионального продукта Иркутской области из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывают следующим образом:

, рублей

где

ВРП – валовый региональный продукт, рублей;

ЧЗ – численность занятых в экономике Иркутской области, человек;

D ЧДНТ – изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, чел-дн;

D ЧПСм – изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек;

6000 – коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;

D ЧЛК_ДО – изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, человек;

ДО – дни отпуска, дни;

D ЧЛК_СРД – изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, человек;

0,1 – коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.

Примечание. Данные по валовому региональному продукту и численности занятых берутся за отчетный год. Изменение остальных показателей рассчитываются путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом.».

Приложение 2

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 11 марта 2013 года № 74-пп

«Приложение 5

к государственной программе

Иркутской области «Труд и занятость»

на 2014 – 2018 годы

СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ» НА 2014-2018 ГОДЫ

№ п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значения целевых показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Иркутской области «Труд и занятость» на 2014-2018 годы
1	Коэффициент напряженности на рынке труда	ед.	0,6	0,9	0,9	0,8	0,8	0,8	0,8
2	Отношение количества принятых нормативных правовых актов в сфере труда и занятости населения к количеству подлежащих принятию в соответствии с требованиями областного и федерального законодательства	%	100	100	100	100	100	100	100
3	Удельный вес рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) установлены вредные и опасные условия труда	%	-	54,7	54,7	54,7	54,2	54,0	54,0
4	Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	%	7,8	8,3	8	8	7,8	7,8	7,7
5	Уровень производственного травматизма в расчете на 1000 работающих	случай	2,1	2,1	2	2	1,9	1,9	1,9
Подпрограмма 1 «Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области» на 2014-2018 годы
1.1	Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, от общего количества работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда)	%	41	41	40,5	-	-	-	-
1.2	Уровень производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1 тысячу работающих	случай	0,095	0,095	0,095	-	-	-	-
1.3	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	чел.	63	101	-	90	85	80	75
1.4	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	чел.	1052	1027	-	1025	1020	1015	1010
1.5	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего	дни	65,08	67,30	-	66,50	66,00	65,50	65,00
1.6	Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	чел.	816	624	-	618	615	610	605
1.7	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда	р.м.	53 241	93 664	-	135 000	160 000	190 000	231 100
1.8	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест[1][2]	%	-	39,7	-	57,2	67,8	80,5	98,0
1.9	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	р.м.	-	-	-	13 500	16 000	19 000	23 110
1.10	Численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда	чел.	171 725	196 314	-	188 058	183 471	174 297	165 124
1.11	Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, от общей численности работников.	%	18,0	21,4	-	20,5	20,0	19,0	18,0
Основное мероприятие 1.1. «Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области»
1.1.1	Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам от общего количества работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда)	%	41	41	40,5	-	-	-	-
1.1.2	Уровень производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1 тысячу работающих	случай	0,095	0,095	0,095	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.2. «Обеспечение проведения  специальной оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах» на 2015-2018 годы
1.2.1	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда	р.м.	53241	93664	-	135 000	160 000	190 000	231 100
1.2.2	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест[1][3]	%	-	39,7	-	57,2	67,8	80,5	98,0
1.2.3	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	р.м.	-	-	-	13 500	16 000	19 000	23 110
Основное мероприятие 1.3. «Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты»
1.3.1	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего	дни	65,08	67,30	-	66,50	66,00	65,50	65,00
1.3.2	Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	чел.	816	624	-	618	615	610	605
Основное мероприятие 1.4. «Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения»
1.4.1	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	чел.	1052	1027	-	1025	1020	1015	1010
Основное мероприятие 1.5. «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда»
1.5.1	Численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда	чел.	171725	196314	-	188058	183471	174297	165124
1.5.2	Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, от общей численности работников	%	18,0	21,4	-	20,5	20,0	19,0	18,0
Основное мероприятие 1.6. «Обеспечение внедрения в организациях на территории Иркутской области программ, основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявления опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве»
1.6.1	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	чел.	63	101	-	90	85	80	75
Подпрограмма 2 «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» на 2014-2018 годы
2.1.	Средняя продолжительность безработицы	мес.	4,4	4,4	4,4	4,3	4,2	4,2	4,2
2.2	Уровень регистрируемой безработицы	%	1,5	1,9	1,9	1,7	1,7	1,6	1,5
Ведомственная целевая программа 1 «Содействие занятости населения Иркутской области» на 2014 - 2018 годы
2.1.1	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости	%	63,1	63	63	63,5	64	64	64
2.1.2	Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости	%	5	5	5	5	4,9	4,9	4,9
2.1.3	Удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости	%	11,6	11	11	11,5	12	12	12
2.1.4	Отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости населения, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда)	%	21,2	21,2	21,2	21,3	21,4	21,4	21,4
Ведомственная целевая программа 2 «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Иркутской области» на 2014 - 2018 годы
2.2.1	Уровень регистрируемой безработицы	%	1,5	1,9	1,9	-	-	-	-
2.2.2	Коэффициент напряженности на рынке труда (количество незанятых на одну вакансию)	чел./ед.	0,6	0,9	0,9	-	-	-	-
2.2.3	Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	чел.	139	248	257	257	20	20	20
2.2.4	Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	чел.	-	-	8	-	-	-	-
2.2.5	Численность многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	чел.	180	68	20	20	5	5	5
2.2.6	Доля трудоустроенных инвалидов от числа обратившихся граждан данной категории в областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения	%	38	38	38	36	36	36	36
2.2.7	Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте	%	0,3	0,5	0,6	0,6	0,2	0,2	0,2
Ведомственная целевая программа 3 «Организация стажировок выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях приобретения ими опыта работы в Иркутской области» на 2014 - 2018 годы
22.3.1	Количество выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, направленных на стажировки в целях приобретения ими опыта работы	чел.	576	391	273	300	310	320	320
22.3.2	Доля выпускников, трудоустроившихся после завершения стажировки по месту прохождения стажировки или в других организациях	%	44	45	45	45	45	45	45
Подпрограмма 3 «Осуществление государственной политики в сфере труда и занятости населения» на 2014-2018 годы
3.1	Доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	%	99,5	100	100	100	100	100	100
3.2	Количество коллективных трудовых споров на конец года	ед.	0	0	0	0	0	0	0
3.3	Количество крупных и средних организаций Иркутской области, привлеченных к работе по оценке потребности экономики региона в рабочих и специалистах	ед.	-	21	30	40	50	70	90
3.4	Отношение количества муниципальных образований, для которых установлен норматив формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области, к количеству муниципальных образований, по которым норматив должен быть установлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ)	%	100	100	100	100	100	100	100
3.5.	Реальная заработная плата относительно уровня 2011 года	%	108,4	114,2	117,3	122,1	128,5	135,6	143,9
Основное мероприятие 1 «Осуществление государственной политики в сфере труда и занятости населения» на 2014-2018 годы
3.1.1	Доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных Законом Иркутской области «Об областном бюджете» на очередной финансовый год и плановый период	%	99,5	100	100	100	100	100	100
3.1.2	Количество коллективных трудовых споров на конец года	ед.	0	0	0	0	0	0	0
3.1.3	Количество крупных и средних организаций Иркутской области, привлеченных к работе по оценке потребности экономики региона в рабочих и специалистах	ед.	-	21	30	40	50	70	90
3.1.4	Отношение количества муниципальных образований, для которых установлен норматив формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области, к количеству муниципальных образований, по которым норматив должен быть установлен в соответствии с БК РФ	%	100	100	100	100	100	100	100
3.1.5	Реальная заработная плата относительно уровня 2011 года	%	108,4	114,2	117,3	122,1	128,5	135,6	143,9
Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы
4.1	Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий	%	21,7	70	70	70	70	70	70
4.2	Количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), прибывших в Иркутскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы России по Иркутской области	чел.	892	300	593	295	297	299	301
4.3	Доля трудоустроенных участников Государственной программы от общего числа переселившихся участников Государственной программы	%	-	70	70	70	70	70	70
Основное мероприятие 1 «Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Иркутской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество» на 2014-2018 годы
4.1.1	Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей от общего числа переселившихся участников Государственной программы и членов их семей	%	-	68,4	40	40	40	40	40
4.1.2	Доля участников Государственной программы, которым частично возмещены расходы на оплату стоимости найма временного жилья до получения гражданства Российской Федерации, от общего числа прибывших участников Государственной программы	%	-	0	25	25	25	25	25
Основное мероприятие 2 «Создание условий для получения участниками Государственной программы и членами их семей услуг по изучению русского языка» на 2014-2018 годы
4.2.1	Доля участников Государственной программы и членов их семей, которым предоставлена услуга по изучению русского языка, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся по данной услуге	%	-	0	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 3 «Усиление дополнительных мер социальной поддержки участникам Государственной программы, а также членам их семей» на 2014-2018 годы
4.3.1	Доля участников Государственной программы и членов их семей, которым предоставлены дополнительные меры социальной поддержки, в общем количестве участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за их предоставлением	%	-	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 4 «Создание условий участникам Государственной программы и членам их семей по подготовке специалистов в сфере здравоохранения» на 2014-2018 годы
4.4.1	Доля участников Государственной программы и членов их семей, - специалистов в сфере здравоохранения, прошедших подготовку, от общего числа обратившихся участников Государственной программы и членов их семей - специалистов в сфере здравоохранения	%	-	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 5 «Увеличение миграционного притока населения» на 2014-2018 годы
4.5.1	Темп увеличения прибывших участников Государственной программы и членов их семей по отношению к предыдущему году в результате проведенных мероприятий	%	148	33,6	197,7	49,7	101	101	101	».