Расширенный поиск

Постановление Правительства Иркутской области от 17.03.2015 № 84-пп

 

<*> Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или на основании акта государственного органа

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 05.04.2016 № 204-пп)

 

 

 


 

Приложение 6

к Порядку проведения мониторинга качества финансового

менеджмента главных распорядителей средств областного

бюджета, являющихся главными администраторами доходов

областного бюджета

 

РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТА ГОДОВЫХ ОЦЕНОК КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

 

_________________________________________________________________

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

 

Наименование
показателя

Расчет показателя (Р)

Оценка по показателю

Комментарий

1

2

3

4

  1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета

Р1 Доля бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными ГРБС учреждениями

Р1 = Sгу / S x 100%, где:

Sгу - объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполнение работ), оказываемых подведомственными ГРБС учреждениями, на отчетный финансовый год;

S - общая сумма предусмотренных ГРБС бюджетных ассигнований на содержание казенных учреждений (за исключением публичных обязательств) и предоставление субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на отчетный финансовый год

 

 

Р2 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований

Р2 = Оуточ / Рп x 100%, где:

Оуточ - объем бюджетных ассигнований,  перераспределенных за отчетный период на основании распоряжений министерства финансов Иркутской области и ГРБС с учетом изменений по КОСГУ;

Рп - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный финансовый год, предусмотренная Законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий период (последняя редакция)

 

 

Р3 Доля подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания

Р3 = Угу / У x 100%, где:

Угу - количество подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году;

У - общее количество подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году

 

 

Р4 Доля подведомственных ГРБС учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий

Р4 = Ушс / У x 100%, где:

Ушс - количество подведомственных ГРБС учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий в отчетном финансовом году;

У - общее количество подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году

 

 

Р5 Размещение на официальном сайте ГРБС результатов контроля за исполнением государственных заданий подведомственными ГРБС учреждениями

Наличие опубликованных на официальном сайте ГРБС отчетов о выполнении государственных заданий подведомственными учреждениями

 

 

 

  1. Оценка результатов исполнения государственных программ и бюджета в части расходов

Р6 Уровень исполнения расходов ГРБС, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета

Р6 = Ркр / Рпр x 100%, где:

Ркр - кассовые расходы ГРБС за счет целевых средств федерального бюджета в отчетном периоде;

Рпр - уточненные бюджетные ассигнования, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в отчетном периоде

 

 

Р7 Доля кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) в IV квартале отчетного года в объеме кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета за отчетный год

Р7 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%, где:

Ркис (IV кв.) - кассовые расходы ГРБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного года;

Ркис (год) - кассовые расходы ГРБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета за отчетный период

 

 

Р8 Достижение запланированных целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ)

P8 = Рдпгп / Ргп x 100, где:

P8 - доля показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ), достигнутых в отчетном финансовом году;

Рдпгп - количество показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ), достигнутых в отчетном финансовом году;

Ргп - количество показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ), достижение которых было запланировано в отчетном финансовом году

 

 

Р9 Уровень исполнения кассового прогноза

Р9 = Ркис / Ркпр x 100%, где:

Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) в отчетном периоде;

Ркпр - уточненный план по кассовому прогнозу на отчетный финансовый год (рассчитывается путем суммирования ежемесячных уточненных планов по кассовому прогнозу без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета)

 

 

Р10 Количество  внесенных изменений в целевые показатели государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ)

Р10 = Изм, где:

Изм - количество  изменений в целевые показатели государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ), внесенных ответственным ГРБС в отчетном периоде

 

 

  1. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов

Р11 Отклонение от первоначального плана формирования налоговых и неналоговых доходов бюджета

Р11а = (1 - Rf / Rp) x 100%,

если Rf = < Rp;

Р11б = (Rf / Rp - 1) x 100%,

если Rf > Rp, где:

Р11 - процент отклонения фактического исполнения плана формирования налоговых и неналоговых доходов от первоначального плана формирования налоговых и неналоговых доходов;

Rf - кассовое исполнение бюджета в части налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году;

Rp - плановые объемы налоговых и неналоговых доходов, учтенные при формировании первоначальной редакции областного бюджета в отчетном финансовом году

 

 

Р12 Эффективность работы с невыясненными поступлениями областного бюджета

Р12 = (D1 + D2)/S, где:

D1 - объем невыясненных поступлений за период с 1 января по 20 декабря отчетного финансового года;

 D2 - объем уточненных невыясненных поступлений (отрицательное сальдо по КБК 11701...) за период с 21 декабря по 31 декабря отчетного финансового года;

S – сумма поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год

 

 

Р13 Динамика поступлений администрируемых видов доходов областного бюджета

Р13 = S тек. / S отч. x 100, где

S тек. - сумма поступления администрируемых неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год;

S отч. - сумма поступления администрируемых неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за год, предшествующий отчетному финансовому году

 

 

- при снижении администрируемых видов доходов в результате изменений законодательства и прочих форс-мажорных обстоятельств

Р14 Наличие в отчетном финансовом году денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах

Р14 = P / N, где:

P – количество подведомственных учреждений, на которые были наложены денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах

N – количество подведомственных учреждений

 

 

 

  1. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета

Р15 Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности <*>

Р15 = Дтн, где:

Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений по расчетам с дебиторами по данным годового отчета

 

 

Р16 Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений в начале текущего года по сравнению с началом отчетного года

Р16 = Дтоп - Дтнг, где:

Дтнг - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на начало текущего года;

Дтоп - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на начало отчетного года

 

 

Р17 Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений просроченной кредиторской задолженности

Р17 = Ктп, где:

Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности по расчетам с кредиторами, по данным годового отчета

 

 

Р18 Изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений в начале текущего года по сравнению с началом отчетного года

Р18 = Ктоп - Ктнг, где:

Ктнг - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на начало текущего года;

Ктоп - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на начало отчетного года

 

 

5. Оценка организации системы контроля

Р19 Соблюдение сроков предоставления ГРБС месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности

Оценивается соблюдение сроков ГРБС при представлении годовой бюджетной отчетности

 

 

- месячная, квартальная, годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС в установленные сроки

- месячная, квартальная, годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков

Р20 Осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля

Оцениваются мероприятия таблицы № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год. Характеристики внутреннего контроля указаны в комментарии

 

 

Мероприятия таблицы № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» соответствуют характеристикам внутреннего контроля

Мероприятия таблицы № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» частично соответствуют характеристикам внутреннего контроля

Мероприятия таблицы № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» не соответствуют характеристикам внутреннего контроля.

Таблица № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» не заполнена

Р21 Доля подведомственных ГРБС учреждений, информация о деятельности которых за отчетный финансовый год размещена в сети «Интернет»

Р21 = Ргупабл / Ргу x 100%, где:

Ргупабл - количество подведомственных ГРБС учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный финансовый год размещена в сети «Интернет»;

Ргу - общее количество подведомственных ГРБС учреждений на конец отчетного финансового года

 

 

Р22 Проведение ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ему учреждений

Оценивается проведение ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ему учреждений и составление рейтинга результатов финансовой деятельности подведомственных ему учреждений:

 

 

- наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности всех подведомственных ГРБС учреждений;

- наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности части подведомственных ГРБС учреждений;

- отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ГРБС учреждений

Р23 Наличие факта нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе контрольных мероприятий у ГРБС

Оценивается наличие или отсутствие фактов нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств, а также наличие нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, согласно таблице № 7 «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, а также согласно информации контрольных органов

 

 

- в ходе контрольных мероприятий выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств

- в ходе контрольных мероприятий выявлены факты неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства;

- таблица № 7 «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н не представлена, а в пояснительной записке отсутствуют необходимые пояснения

- в ходе контрольных мероприятий не выявлены факты нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства

 

<*> Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или на основании акта государственного органа

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 05.04.2016 № 204-пп)

 

 

 


 

Приложение 7

к Порядку проведения мониторинга качества финансового

менеджмента главных распорядителей средств областного

бюджета, являющихся главными администраторами доходов

областного бюджета

 

Форма

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

 

 

№ п/п

Наименование направлений оценки,     
показателей

Средняя 
оценка
по
показателю
(SP)

ГРБС, получившие 
неудовлетворительную

оценку по показателю

ГРБС, получившие лучшую оценку по показателю

ГРБС, к которым показатель
неприменим

 

 

1

2

3

4

5

 

 

1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета

 

 

Р1

Доля бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными ГРБС учреждениями

 

 

 

 

 

Р2

Оценка качества планирования бюджетных ассигнований

 

 

 

 

 

Р3

Доля подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания

 

 

 

 

 

Р4

Доля подведомственных ГРБС учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий

 

 

 

 

 

Р5

Размещение на официальном сайте ГРБС результатов контроля за исполнением государственных заданий подведомственными ГРБС учреждениями

 

 

 

 

 

2. Оценка результатов исполнения государственных программ и бюджета в части расходов

 

Р6

Уровень исполнения расходов ГРБС, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета

 

 

 

 

 

Р7

Доля кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) в IV квартале отчетного года в объеме кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета за отчетный год

 

 

 

 

 

Р8

Достижение запланированных целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ)

 

 

 

 

 

Р9

Уровень исполнения кассового прогноза

 

 

 

 

 

Р10

Количество  внесенных изменений в целевые показатели государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ)

 

 

 

 

 

3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов

 

Р11

Отклонение от первоначального плана формирования налоговых и неналоговых доходов бюджета

 

 

 

 

 

Р12

Эффективность работы с невыясненными поступлениями областного бюджета

 

 

 

 

 

Р13

Динамика поступлений администрируемых видов доходов областного бюджета

 

 

 

 

 

Р14

Наличие в отчетном финансовом году денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах

 

 

 

 

 

4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета

 

Р15

Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности <*>

 

 

 

 

 

Р16

Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений в начале текущего года по сравнению с началом отчетного года

 

 

 

 

 

Р17

Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений просроченной кредиторской задолженности

 

 

 

 

 

Р18

Изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений в начале текущего года по сравнению с началом отчетного года

 

 

 

 

 

5. Оценка организации системы контроля

 

Р19

Соблюдение сроков предоставления ГРБС месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности

 

 

 

 

 

Р20

Осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля

 

 

 

 

 

Р21

Доля подведомственных ГРБС учреждений, информация о деятельности которых за отчетный финансовый год размещена в сети «Интернет»

 

 

 

 

 

Р22

Проведение ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ему учреждений

 

 

 

 

 

Р23

Наличие факта нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе контрольных мероприятий у ГРБС

 

 

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также