Постановление Правительства Иркутской области от 28.05.2015 № 268-пп

Раздел 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью Подпрограммы является обеспечение качественными и доступными жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещениях с высоким уровнем износа (более 70%) на территории Иркутской области

Задачей Подпрограммы является обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне БАМа.

Целевыми показателями Подпрограммы являются:

1. Количество переселенных семей - 835 семей.

2. Объем введенных в эксплуатацию (приобретенных) объектов капитального строительства – 45 070,0 кв. м.

3. Площадь снесенного непригодного для проживания жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа, - 45 070,0 кв. м.

Перечень и значения целевых показателей Подпрограммы разработаны в соответствии с системой целеполагания, требованиями Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 323, Правилами предоставления субсидий, предназначенных для реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70 процентов), приведенных в приложении 9 к ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы  (далее - Правила предоставления субсидий).

Сведения о составе и значениях целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении 10 к Государственной программе.

Срок реализации Подпрограммы - с 2014 по 2020 год.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Раздел 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ

МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма не предусматривает в своем составе ведомственные целевые программы. Основное мероприятие Подпрограммы - обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне БАМа.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 11 к Государственной программе.

Основное мероприятие Подпрограммы реализуется путем реализации мероприятий по строительству и (или) приобретению жилых помещений.

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя следующие  мероприятия:

Заключение между Министерством и муниципальными образованиями Иркутской области – участниками Подпрограммы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование расходных обязательств по строительству и (или) приобретению жилых помещений путем заключения договоров участия в долевом строительстве с застройщиками либо путем приобретения новых, не бывших в эксплуатации, жилых помещений у лиц, осуществлявших строительство этих жилых помещений, путем заключения договоров купли-продажи жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа (далее соответственно – строительство и (или) приобретение жилых помещений, субсидия), предоставление субсидии из областного бюджета.

В целях обеспечения жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещениях с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, а также координации и контроля за исполнением мероприятий реализации Подпрограммы Министерство ежегодно заключает соглашения с муниципальными образованиями Иркутской области о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области  по строительству и (или) приобретению жилых  помещений (далее – Соглашение). Форма Соглашения утверждается правовым актом Министерства.

Цели, критерии отбора, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по строительству и (или) приобретению жилых помещений (далее – субсидии) приведены  в приложении 1 к Подпрограмме.

2. Заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений.

Заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений (далее – муниципальный контракт) производится в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

При реализации мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа путем строительства жилых помещений муниципальное образование Иркутской области имеет право расходовать средства на выполнение мероприятий, предусмотренных сводным сметным расчетом, составленным в соответствии с пунктом 31 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87, пропорционально за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Иркутской области и федерального бюджета.

В случае реализации мероприятий Подпрограммы путем строительства жилых помещений расходование субсидии и средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение финансирования строительства и (или) приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Иркутской области, осуществляется на реализацию строительного контроля в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», пропорционально за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Иркутской области и федерального бюджета.

Приобретение жилых помещений на условиях долевого участия в строительстве осуществляется муниципальными образованиями Иркутской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214 - ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В случае заключения муниципальным образованием Иркутской области договора купли-продажи жилого помещения уровень износа такого помещения не должен превышать 40%. Уровень износа приобретаемого жилого помещения определяется по результатам обследования и заключения, выданного органами по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства, не позднее 6 месяцев до даты приобретения жилых помещений.

Цена муниципального контракта на строительство и (или) приобретение жилых помещений формируется муниципальным образованием Иркутской области в соответствии с законодательством. При этом использование средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Иркутской области, предназначенных на софинансирование строительства и (или) приобретения жилых помещений, осуществляется исходя из  показателя средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, устанавливаемой для Иркутской области правовым актом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 1 квартал года, в котором предоставляется субсидия.

Органы местного самоуправления муниципального образования Иркутской области заключают муниципальный контракт на строительство  и (или) приобретение жилого помещения в соответствии с нормами действующего законодательства.

В случае заключения муниципального контракта на строительство и (или) приобретение жилого помещения по цене меньшей, чем показатель средней рыночной стоимости 1 кв. м. жилья, средства областного бюджета и средства бюджетов муниципальных образований Иркутской области в сумме, составляющей разность между указанными ценами, могут расходоваться на оплату стоимости превышения общей площади жилого помещения в случае предоставления гражданину, переселяемому из непригодного для проживания жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством учетной нормы предоставления площади жилого помещения:

 33 кв. м. - на одиноко проживающего гражданина;

 21 кв. м. - на одного члена семьи, состоящей из двух человек;

 18 кв. м. - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.

В составе извещения о проведении закупки на приобретение жилых помещений путем долевого участия в строительстве органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области предусматривают условие об участии специалиста Министерства в приемке выполненных работ на объекте.

В случае предоставления гражданину, переселяемому из жилого помещения, непригодного для проживания, и (или) жилого помещения с высоким уровнем износа, расположенного в зоне БАМа, другого жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Иркутской области, за исключением средств, предусмотренных на софинансирование настоящей Подпрограммы.

Финансирование вышеуказанных расходов за счет средств федерального бюджета и областного бюджета, предназначенных для софинансирования Подпрограммы, не допускается.

3. Переселение граждан и снос жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа.

Жилые помещения, построенные и (или) приобретенные в рамках Подпрограммы, предоставляются органами местного самоуправления муниципального образования Иркутской области:

1) нанимателям жилых помещений, непригодных для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, и членам их семей;

2) собственникам жилых помещений, непригодных для проживания, и (или) жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, с высоким уровнем износа и членам их семей.

Переселение граждан из жилых помещений, непригодных для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»  до 1 сентября 2017 года расселению подлежат жилые помещения, признанные аварийными до 1 января 2012 года, а также жилые помещения, признанные ветхими до 1 января 2012 года, для расселения которых было начато и не завершено строительство новых жилых помещений в 2013 году в рамках аналогичных мероприятий, в соответствии с приложением 3 к Подпрограмме.

Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством после государственной регистрации муниципальным образованием Иркутской области права собственности на построенные и (или) приобретенные жилые помещения.

Муниципальное образование представляет в Министерство:

1) заверенные копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и акт приемки-передачи объекта;

2) заверенную копию решения участника мероприятий Программы о распределении жилых помещений;

3) реестр  и заверенные копии выданных договоров социального найма либо свидетельств о праве собственности, подтверждающие обеспечение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, и (или) жилых помещениях с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям, акт приемки-передачи гражданам построенных и (или) приобретенных жилых помещений;

4) заверенную копию правового акта, подтверждающего ликвидацию жилищного фонда, непригодного для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, расположенного в зоне БАМа.

Порядок, очередность и объемы финансирования сноса расселенных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, определяются органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

В течение года после расселения жилищного фонда, непригодного для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, расположенного в зоне БАМа, муниципальное образование обязано его снести и в течение месяца после сноса представить в Министерство документ, подтверждающий снос.

Снос жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа осуществляется муниципальными образованиями Иркутской области за счет средств местного бюджета, за исключением средств, предусмотренных на финансирование мероприятия Подпрограммы.

Раздел 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа в рамках Подпрограммы производится в соответствии со статьями 32 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Объемы финансирования строительства и (или) приобретения жилых помещений в рамках реализации Подпрограммы за счет средств федерального, областного и  бюджетов муниципальных образований Иркутской области  и распределение финансирования по муниципальным образованиям Иркутской области ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации Подпрограммы.

Ресурсное обеспечение строительства и (или) приобретения жилых помещений  в рамках реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 12 к Государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения строительства и (или) приобретения жилых помещений в рамках реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 13 к Государственной программе.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

В рамках Подпрограммы не оказываются (выполняются) государственными учреждениями Иркутской области государственные услуги (работы).

Раздел 6. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Подпрограмма реализуется с привлечением средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий.

Предполагаемый объем средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах составляет 434 477,2 тыс. руб., в том числе:

2014 год – 76 207,2 тыс. руб.;

2015 год – 76 660,0 тыс. руб.;

2018 год – 93 870,0 тыс. руб.;

2019 год – 93 870,0 тыс. руб.;

2020 год – 93 870,0 тыс. руб.

Правительство Иркутской области ежегодно представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.

Предоставление средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым ежегодно Правительством Иркутской области с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Раздел 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Муниципальным образованиям Иркутской области ежегодно предоставляются субсидии из областного бюджета в целях реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа.

Размер субсидии рассчитывается в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по строительству и (или) приобретению жилых помещений  для переселения граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%) на территории Иркутской области, приведенным в приложении 2 к Подпрограмме (далее - Порядок).

Размер софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местных бюджетов устанавливается в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

для муниципальных образований Иркутской области, попадающих под действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 2% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для муниципальных образований Иркутской области, попадающих под действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 1,5% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для муниципальных образований Иркутской области, попадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 1% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для иных муниципальных образований Иркутской области в размере не менее 4% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

Мероприятия Подпрограммы подлежат реализации участвующими в них муниципальными образованиями Иркутской области не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.

Финансирование строительства и (или) приобретения жилых помещений у застройщиков  в рамках Подпрограммы за счет средств местных бюджетов в 2014 - 2020 годы планируется в объеме 44 166,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 6 380,5 тыс. руб.;

2015 год – 10 775,0 тыс. руб.;

2016 год – 1 956,3 тыс. руб.;

2017 год – 1 872,9 тыс. руб.;

2018 год – 7 727,3 тыс. руб.;

2019 год – 7 727,4 тыс. руб.;

2020 год – 7 727,4 тыс. руб.

Распределение бюджетных ассигнований между муниципальными образованиями, участвующими в реализации мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме.

Раздел 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

В реализации Подпрограммы государственные внебюджетные фонды участие не принимают.

Раздел 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

В реализации Подпрограммы организации участие не принимают.»;

приложение 1 изложить в новой редакции (прилагается);

приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к подпрограмме «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%) на территории  Иркутской области» на 2014-2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020 годы

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИЗНАННЫХ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЗОНЕ БАМА

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, критерии отбора, условия  и порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование расходных обязательств по строительству и (или) приобретению жилых помещений для переселения граждан, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа (далее соответственно - субсидии, непригодный для проживания жилищный фонд в зоне БАМа).

2. Целью предоставления и расходования субсидии является строительство и (или) приобретение жилых помещений для переселения граждан  из непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа.

3. Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие в муниципальном образовании Иркутской области муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий  по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа, в соответствии с подпрограммой «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%) на территории  Иркутской области» на 2014-2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020 годы (далее – Подпрограмма). Утвержденная муниципальная программа должна включать в себя реестр жилищного фонда, непригодного для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, расположенного в зоне БАМа, с указанием численности проживающих в нем семей (человек);

2) внесение сведений об аварийном жилищном фонде, признанном таковым по состоянию на 1 января 2012 года, в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ», в соответствии с приложением 3 к Подпрограмме «Перечень жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа» (далее – приложение 3 к Подпрограмме);

3) представление в Министерство при заключении Соглашения следующих документов:

титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком (в случае строительства жилых помещений);

документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае строительства жилых помещений);

копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае строительства жилых помещений);

документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (в случае строительства жилых помещений);

копия заключения государственной экспертизы проектной документации в случае, если такое заключение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае строительства жилых помещений);

копия утвержденного сводного сметного расчета (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);

список жилых домов, планируемых к расселению в соответствии с утвержденным реестром ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования Иркутской области, с указанием численности проживающих в них семей (человек);

копия соглашения органа местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, заключенного с органом местного самоуправления муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (представляется в случаях передачи указанных полномочий);

копия муниципальной программы, предусматривающей софинансирование мероприятий Программы из бюджета муниципального образования.

4. Условиями предоставления и расходования муниципальным образованием Иркутской области субсидий является наличие в бюджете муниципального образования  Иркутской области   бюджетных ассигнований на финансирование строительства и (или) приобретение жилых помещений для переселения  граждан  из непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа за счет бюджета муниципального образования Иркутской области в размере, предусмотренном разделом 7 Подпрограммы.

 В случае невыполнения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления субсидии в срок до 1 мая текущего года Министерство имеет право произвести перераспределение субсидии между муниципальными образованиями Иркутской области, соответствующими критериям отбора.

5. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по строительству и (или) приобретению жилых помещений для переселения граждан  из непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа (далее – Соглашение). Форма соглашения устанавливается правым актом Министерства.

6. Соглашение в обязательном порядке содержит:

1) размер субсидии, цели и условия ее предоставления и расходования;

2) основания, порядок изменения (сокращения, увеличения) размера субсидии, возврата субсидии из областного бюджета;

3) сроки и порядок представления отчетности о расходовании субсидии и средств бюджета муниципального образования Иркутской области;

4) целевые показатели реализации мероприятий Подпрограммы;

5) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Соглашения.

7. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований Иркутской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с Соглашением, по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

С момента зачисления субсидии в доход соответствующих бюджетов муниципальных образований Иркутской области органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области являются ответственными за целевое и эффективное использование бюджетных средств при реализации мероприятий Подпрограммы.

8. Расходование субсидии, предусмотренной на обеспечение финансирования мероприятий по строительству и (или) приобретению жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа, осуществляется на оплату муниципальных контрактов по выполнению мероприятий, предусмотренных в разделе 2 Подпрограммы.

9. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют Министерство и иные уполномоченные в соответствии с законодательством органы.

10. Субсидии ежегодно распределяются между муниципальными образованиями Иркутской области, участвующими в Подпрограмме, следующим образом:

1) средства федерального и консолидированного бюджетов распределяются муниципальным образованиям Иркутской области, имеющим объекты незавершенного строительства, финансирование строительства (участие в долевом строительстве) которых осуществлялось в предыдущем календарном году в рамках аналогичных мероприятий (далее - муниципальные образования, имеющие объекты незавершенного строительства). Субсидия предусматривается в объеме, достаточном для завершения строительства (участия в долевом строительстве) и ввода в эксплуатацию такого объекта.

Рассчитывается объем средств федерального бюджета для муниципальных образований Иркутской области, имеющих объекты незавершенного строительства:

Lnf = Ln x Df,

где:

Lnf - объем средств федерального бюджета для муниципального образования Иркутской области, имеющего объекты незавершенного строительства;

Ln - общий объем средств федерального и консолидированного бюджетов для муниципального образования Иркутской области, имеющего объекты незавершенного строительства, необходимый для завершения строительства (участия в долевом строительстве) и ввода в эксплуатацию указанных объектов;

Df - доля средств федерального бюджета, рассчитывается как:

где:

Lf - лимит средств федерального бюджета;

Lk - лимит средств консолидированного бюджета;

2) рассчитывается объем средств консолидированного бюджета для муниципальных образований Иркутской области, имеющих объекты незавершенного строительства:

Lnk = Ln – Lnf,

где:

Lnk - объем средств консолидированного бюджета для муниципального образования Иркутской области, имеющего объекты незавершенного строительства;

Ln - общий объем средств федерального и консолидированного бюджетов для муниципального образования Иркутской области, имеющего объекты незавершенного строительства, необходимый для завершения строительства (участия в долевом строительстве) и ввода в эксплуатацию указанных объектов;

Lnf - объем средств федерального бюджета для муниципального образования Иркутской области, имеющего объекты незавершенного строительства;

3) рассчитывается объем средств бюджетов муниципальных образований Иркутской области, имеющих объекты незавершенного строительства, на софинансирование мероприятий Подпрограммы:

,

где:

Lnm - объем средств бюджета муниципального образования Иркутской области, имеющего объекты незавершенного строительства, на софинансирование мероприятий Подпрограммы;

Lnk - объем средств консолидированного бюджета для муниципального образования Иркутской области, имеющего объекты незавершенного строительства;

kсофин - коэффициент софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Иркутской области.

В случае, если с учетом средств, выделенных муниципальному образованию  Иркутской области на объекты незавершенного строительства, доля непригодного для проживания оставшегося жилищного фонда в зоне БАМа, менее либо равна 1% в общем объеме непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа муниципальных образований Иркутской области, участвующих в Подпрограмме, то такому муниципальному образованию Иркутской области предусматривается объем средств на расселение всего непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа;

4) рассчитывается объем средств областного бюджета для муниципальных образований Иркутской области, имеющих объекты незавершенного строительства:

Lno = Lnk - Lnm,

где:

Lno - объем средств областного бюджета для муниципального образования Иркутской области, имеющего объекты незавершенного строительства;

Lnk - объем средств консолидированного бюджета для муниципального образования Иркутской области, имеющего объекты незавершенного строительства;

Lnm - объем средств бюджета муниципального образования Иркутской области, имеющего объекты незавершенного строительства, на софинансирование мероприятий Подпрограммы;

5) распределяется объем средств областного и федерального бюджетов без учета средств, предусмотренных на муниципальные образования Иркутской области, имеющие объекты незавершенного строительства;

определяется доля непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа каждого муниципального образования Иркутской области, участвующего в Подпрограмме, в общем объеме непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа муниципальных образований Иркутской области, участвующих в Подпрограмме, по следующей формуле:

где:

D - доля непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа каждого муниципального образования Иркутской области;

Sмо - площадь непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа в муниципальном образовании Иркутской области, кв.м.;

S - общая площадь непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа муниципальных образований Иркутской области, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы в текущем финансовом году, кв.м.;

6) рассчитывается общий объем средств федерального бюджета, оставшийся после распределения между муниципальными образованиями Иркутской области, имеющими объекты незавершенного строительства:

Lf1=Lf-Lnf,

где:

Lf1 – общий лимит средств федерального бюджета, оставшийся после распределения между муниципальными образованиями Иркутской области, имеющими объекты незавершенного строительства;

Lf – лимит средств федерального бюджета;

Lnf – общий объем средств федерального бюджета, предусмотренный муниципальным образованиям Иркутской области, имеющим объекты незавершенного строительства;

7) рассчитывается объем средств федерального бюджета для каждого муниципального образования Иркутской области:

Lf1=Dk*Lf1,

где:

Lf1 - объем средств федерального бюджета для каждого муниципального образования Иркутской области;

Dk - доля непригодного для постоянного проживания жилищного фонда муниципального образования Иркутской области в общем объеме непригодного для проживания жилищного фонда таких муниципальных образований;

Lf1 – общий лимит средств федерального бюджета, оставшийся после распределения между муниципальными образованиями Иркутской области, имеющими объекты незавершенного строительства;

8)  рассчитывается общий объем средств  областного бюджета, оставшийся после распределения между муниципальными образованиями Иркутской области, имеющими объекты незавершенного строительства:

Lo1=Lo-Lno,

где:

Lo1 – общий лимит средств областного бюджета, оставшийся после распределения между муниципальными образованиями Иркутской области, имеющими объекты незавершенного строительства;

Lo – общий лимит средств областного  бюджета;

Lnо – общий объем средств областного бюджета, предусмотренный муниципальным образованиям Иркутской области, имеющим объекты незавершенного строительства;

9) рассчитывается объем средств областного бюджета для каждого муниципального образования Иркутской области:

Lo1=*Dk*Lo1,

где:

Lo1 - объем средств областного бюджета для каждого муниципального образования Иркутской области;

Dk - доля непригодного для постоянного проживания жилищного фонда муниципального образования Иркутской области в общем объеме непригодного для проживания жилищного фонда таких муниципальных образований;

Lo1 – общий лимит средств областного бюджета, оставшийся после распределения между муниципальными образованиями Иркутской области, имеющими объекты незавершенного строительства;

10) определяется объем средств бюджетов муниципальных образований Иркутской области, для софинансирования мероприятий Подпрограммы:

Lmo1 = Lo1 * kсофин,

где:

Lmo1 - объем средств бюджета муниципального образования Иркутской области;

Lo1 - объем средств областного бюджета для каждого муниципального образования Иркутской области;

kсофин - коэффициент софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Иркутской области.

11. В  случае высвобождения средств областного бюджета, в целях полного освоения доведенных лимитов бюджетных обязательств, производится перераспределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, имеющими аварийный жилищный фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года, письменно подтвердившими желание осуществить мероприятия по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области, имеющими утвержденную муниципальную программу и подтвердившими софинансирование указанных мероприятий.

В случае если объем средств федерального бюджета и областного бюджета достаточен для расселения аварийного жилищного фонда, в целях софинансирования мероприятий, рассчитывается объем средств бюджета муниципального образования Иркутской области. Объем средств областного бюджета уменьшается на сумму средств бюджета муниципального образования Иркутской области.»;

10) в приложении 6 к государственной программе:

раздел 7 «СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Распределение бюджетных ассигнований между муниципальными образованиями Иркутской области, участвующими в реализации мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей» в 2015 году, представлено в приложении 2 к Подпрограмме.»;

дополнить приложением 2 (прилагается);

11) в приложении 7 к государственной программе:

паспорт подпрограммы «Подготовка зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС» на 2014 год государственной программы изложить в следующей редакции:

«Приложение 7 к государственной программе Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 - 2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «ПОДГОТОВКА ЗОНЫ ЗАТОПЛЕНИЯ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ БОГУЧАНСКОЙ ГЭС» НА 2014 - 2015 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ

	Наименование Государственной программы	Государственная программа Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020 годы (далее – Государственная программа)	»;
	Наименование Подпрограммы	«Подготовка зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС» на 2014-2015 годы» (далее – Подпрограмма)
	Ответственный исполнитель Подпрограммы	Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – Министерство)
	Участники Подпрограммы	Министерство
	Цель Подпрограммы	Выполнение отдельных мероприятий по подготовке зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС
	Задачи Подпрограммы	1.                Решение социально-экономических проблем, связанных с подготовкой зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС. 2.                Решение экологических проблем, связанных с подготовкой зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС
	Сроки реализации Подпрограммы	2014-2015 годы
	Целевые показатели Подпрограммы	Количество переселенных  граждан из зоны затопления Богучанской ГЭС. Количество построенных жилых помещений для переселяемых граждан из зоны затопления Богучанской ГЭС
	Перечень основных мероприятий Подпрограммы	1.                 Подготовка зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС. 2.                 Предоставление социальных выплат гражданам в связи с переселением из зоны затопления Богучанской ГЭС.
	Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав Подпрограммы	Подпрограмма не предусматривает в своем составе ведомственные целевые программы
	Ресурсное обеспечение Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014-2015 годах за счет всех источников финансирования составит 930 642,9 тыс. руб., в том числе: в 2014 году – 838 607,2 тыс. руб.; в 2015 году – 92 035,7 тыс. руб. Поступления из федерального бюджета в общей сумме составляют 781 688,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 730 171,4 тыс. руб.; в 2015 году – 51 517,1 тыс. руб. - предполагаемый к возврату остаток субсидии из федерального бюджета. Финансирование за счет средств областного бюджета в общей сумме составляют 148 954,4 тыс. руб., из них: в 2014 году 108 435,8 тыс. руб.; в 2015 году 40 518,6 тыс. руб.
	Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Количество переселенных граждан из зоны затопления Богучанской ГЭС – 1 745 человек. Количество построенных жилых помещений для переселяемых граждан из зоны затопления Богучанской ГЭС – 32 970 кв. м.

в разделе 1 «ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ»:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«количество переселенных граждан из зоны затопления Богучанской ГЭС – 1 745 человек;»;

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«Сроки реализации Подпрограммы: 2014-2015 годы.»;

абзац девятый раздела 2 «ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ» изложить в следующей редакции:

«По данным органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, территории которых подлежат затоплению при запуске Богучанской ГЭС, необходимо переселить 1 745 человек и предоставить 32 970 кв. м. общей площади жилых помещений;»;

абзац первый раздела 6 «ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА» изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 781 688,5 тыс. руб., в том числе исходя из объема средств федерального бюджета, подтвержденного для использования в 2014 году – 730 171,4 тыс. руб., и исходя из предполагаемого объема подтверждения в 2015 году – 51 517,1 тыс. руб.»;

12) в приложении 9 к государственной программе:

в паспорте подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2014-2018 годы государственной программы:

в строке «Ответственный исполнитель Подпрограммы» слова «(далее – Министерство)» исключить;

в строке «Участники Подпрограммы» после слова «Министерство» дополнить словами «имущественных отношений Иркутской области»;

строку «Задачи  Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«

Задачи Подпрограммы

1)                        формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области в рамках полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области; 2)      учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

»;

в строке «Целевые показатели Подпрограммы» цифры «670», «268»,  «72» заменить соответственно цифрами  «688», «260», «80»;

строку «Перечень основных мероприятий Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

1)      формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области в рамках полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области; 2)      учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

»;

в строке «Ресурсное обеспечение Подпрограммы» цифры «4 570 494,1», «1 064 359,2»,  «2 720 288,5»,  «599 669,0» заменить соответственно цифрами  «4 590 690,8», «1 084 555,9», «2 740 485,2», «619 865,7»;

в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы»:

в абзаце первом цифры «3 136» заменить цифрами «3 154»;

в абзаце втором цифры «36,9» заменить цифрами «37,0»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«3) количество жилых помещений, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма в рамках исполнения судебных решений к 2018 году, составит 888 единиц.»;

в разделе 1 «ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ»:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«1) формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области в рамках полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области;»;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

«3) количество жилых помещений, приобретенных и предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма в рамках исполнения судебных решений.»;

абзац третий раздела 2 «ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ» изложить в следующей редакции»:

«1) формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области в рамках полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области;»;

абзац первый раздела 6 «ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА» изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Иркутской области ежегодно заключается Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Иркутской области на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.»;

приложение 1 изложить в новой редакции (прилагается);

13) приложения 10 - 13 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Иркутской области                                                                     С.В. Ерощенко

_______________________________________________________________

Приложения см. «Прикрепленные файлы»