Постановление Правительства Иркутской области от 15.09.2015 № 467-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 сентября 2015 года                  Иркутск                   № 467-пп

О конкурсе «Лучшая административная комиссия в Иркутской области 2015 года»

В целях повышения эффективности деятельности административных комиссий в Иркутской области, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о конкурсе «Лучшая административная комиссия в Иркутской области 2015 года» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Иркутской области                                            С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 15 сентября 2015 года № 467-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О  КОНКУРСЕ «ЛУЧШАЯ АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 2015 ГОДА»

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения конкурса «Лучшая административная комиссия в Иркутской области 2015 года» (далее – конкурс).

2. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство юстиции Иркутской области (далее – Министерство).

3. Конкурс проводится в 2016 году по итогам деятельности административных комиссий в Иркутской области за 2015 год.

4. Конкурс проводится среди административных комиссий в Иркутской области по четырем группам муниципальных образований Иркутской области согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее – группы муниципальных образований Иркутской области).

5. Организация и проведение конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на очередной финансовый год и плановый период.

Глава 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА

6. Для проведения конкурса создается комиссия по проведению конкурса (далее – конкурсная комиссия).

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Иркутской области.

7. Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний конкурсной комиссии. Проводит заседание конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия по его поручению – заместитель председателя конкурсной комиссии.

Лица, входящие в состав конкурсной комиссии, участвуют в заседаниях конкурсной комиссии лично.

8. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее половины от числа лиц, входящих в состав конкурсной комиссии.

9. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Министерством.

Глава 3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

11. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее 1 декабря 2015 года.

12. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1) условия конкурса, предусматривающие критерии оценки деятельности административных комиссий в Иркутской области;

2) наименование, почтовый адрес (место нахождения), номера контактных телефонов Министерства;

3) сроки и порядок представления документов для участия в конкурсе;

4) порядок и сроки объявления результатов конкурса;

5) порядок награждения победителей конкурса.

13. Конкурс проводится путем оценки конкурсной комиссией деятельности административных комиссий в Иркутской области в соответствии с критериями оценки их деятельности согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее – критерии оценки деятельности административных комиссий в Иркутской области).

14. Претендентами на участие в конкурсе (далее – претенденты) являются административные комиссии в Иркутской области, представившие в Министерство заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (далее – заявки).

15. К заявке прилагаются следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии муниципальных правовых актов об утверждении персонального состава административной комиссии в Иркутской области;

2) отчет об итогах деятельности административной комиссии в Иркутской области за 2015 год по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;

3) материалы, подтверждающие деятельность административной комиссии в Иркутской области за 2015 год (статьи, публикации, фото- и видеоматериалы, копии дипломов) (при наличии).

16. Расходы, связанные с подготовкой и представлением заявок и документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения (далее при совместном упоминании – документы), несут претенденты.

17. Документы должны быть представлены в Министерство не позднее 1 февраля 2016 года.

18. Днем представления документов считается день их регистрации в Министерстве. Регистрация документов осуществляется в день их поступления в Министерство.

19. Документы передаются Министерством в конкурсную комиссию не позднее 2 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 17 настоящего Положения.

20. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов из Министерства рассматривает их и принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе либо об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.

21. Основаниями отказа в допуске претендента к участию в конкурсе являются:

1) представление неполного перечня документов, за исключением документов, указанных в подпункте 3 пункта 15 настоящего Положения;

2) представление документов с нарушением срока, установленного в пункте 17  настоящего Положения.

22. В случае принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе конкурсная комиссия  не позднее 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет претенденту по указанному в заявке почтовому адресу письменное уведомление с указанием основания отказа в допуске претендента к участию в конкурсе.

23. Документы, представленные на конкурс, претендентам не возвращаются.

24. Претенденты, которые были допущены конкурсной комиссией для участия в конкурсе, признаются участниками конкурса (далее – участники конкурса).

25. Конкурсная комиссия в срок не позднее 1 марта 2016 года из числа участников конкурса определяет четырех победителей конкурса по одному в каждой группе муниципальных образований Иркутской области, набравших максимальное количество баллов, полученных в результате суммирования баллов по каждому из  критериев оценки деятельности административных комиссий в Иркутской области.

26. При равном количестве баллов преимущество имеет участник конкурса, который набрал большую сумму баллов по показателям, указанным в пунктах 3 и 4 критериев оценки деятельности административных комиссий в Иркутской области.

При равном количестве баллов по показателям, указанным в пунктах 3 и 4 критериев оценки деятельности административных комиссий в Иркутской области, преимущество имеет участник конкурса, который ранее других представил документы на участие в конкурсе.

27. Список победителей конкурса на основании решения конкурсной комиссии об определении победителей конкурса в срок до 10 марта 2016 года  утверждается правовым актом Правительства Иркутской области, который подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава 4. НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА И ВРУЧЕНИЕ ДИПЛОМОВ ЗА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

28. Победители конкурса награждаются дипломами победителей конкурса и ценными призами.

Претендентам и участникам конкурса вручаются дипломы за участие в конкурсе.

29. Награждение победителей конкурса и вручение дипломов за участие в конкурсе производится Губернатором Иркутской области или уполномоченным им лицом в торжественной обстановке не позднее 1 апреля 2016 года и приурочивается к 85-летию со дня образования института административных комиссий.

30. О дате награждения победителей конкурса и вручения дипломов за участие в конкурсе победители конкурса, претенденты и участники конкурса уведомляются не позднее 10 календарных дней до наступления указанной даты.

31. Фото- и видеоматериалы, представленные на конкурс, могут использоваться Министерством в целях размещения информации о деятельности административных комиссий в Иркутской области на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исполняющий обязанности

первого заместителя Председателя

Правительства Иркутской области                                                  В.В. Игнатенко

Приложение 1

к Положению о конкурсе «Лучшая

административная комиссия в

Иркутской области 2015 года»

ГРУППЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

I группа 1. Муниципальное образование «Ангарский городской округ» 2. Муниципальное образование города Бодайбо и района 3. Муниципальное образование города Братска 4. Город Иркутск 5. Муниципальное образование «Нижнеилимский район» 6. Муниципальное образование «город Саянск» 7. Муниципальное образование города Усолье-Сибирское 8. Муниципальное образование город Усть-Илимск 9. Усть-Кутское муниципальное образование 10. Шелеховский район

II группа 1. Зиминское городское муниципальное образование 2. Муниципальное образование Иркутской области «Казачинско-Ленский район» 3. Муниципальное образование «Катангский район» 4. Муниципальное образование Киренский район 5. Муниципальное образование Мамско-Чуйского района 6. Муниципальное образование «город Свирск» 7. Муниципальное образование Слюдянский район 8. Муниципальное образование «Тайшетский район» 9. Муниципальное образование – «город Тулун» 10. Муниципальное образование «Усть-Илимский район» 11. Муниципальное образование «город Черемхово»

III группа 1. Муниципальное образование «Братский район» 2. Муниципальное образование «Заларинский район» 3. Зиминское районное муниципальное образование 4. Иркутское районное муниципальное образование 5. Муниципальное образование «Нижнеудинский район» 6. Муниципальное образование «Тулунский район» 7. Черемховское районное муниципальное образование 8. Чунское районное муниципальное образование 9. Усольское районное муниципальное образование 10. Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»

IV группа 1. Муниципальное образование «Аларский район» 2. Муниципальное образование «Баяндаевский район» 3. Муниципальное образование «Боханский район» 4. Муниципальное образование «Нукутский район» 5. Муниципальное образование «Осинский район» 6. Муниципальное образование Балаганский район 7. Муниципальное образование «Жигаловский район» 8. Муниципальное образование «Качугский район» 9. Муниципальное образование Куйтунский район 10. Ольхонское районное муниципальное образование 11. Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район»

Приложение 2

к Положению о конкурсе «Лучшая

административная комиссия в

Иркутской области 2015 года»

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п	Показатель	Критерии оценки	Баллы
1	Соблюдение законодательства о порядке создания и деятельности административных комиссий в Иркутской области:
1.1.	опубликование правовых актов, связанных с определением персонального состава административных комиссий	Соблюдение требований	2
1.2.	срок формирования административных комиссий	Соблюдение требований	2
1.3.	состав административной комиссии	Соблюдение требований	2
1.4.	требования к отчетности органов местного самоуправления (срок направления отчета, его форма, полнота требуемой информации)	Соблюдение требований	2
2.	Эффективность использования средств областного бюджета на реализацию переданных государственных полномочий:
2.1.	целевое использование средств областного бюджета	Соблюдение требований	2
2.2.	отсутствие невыясненных платежей по административным штрафам	Соблюдение требований	2
3.	Количество рассмотренных протоколов	За каждые 5 протоколов	2
4.	Количество обжалованных постановлений административных комиссий:
4.1.	оставлено в силе	За каждое оставленное в силе постановление	2
4.2.	отменено	За каждое отмененное постановление	-2
5.	Мероприятия, проводимые с целью предупреждения и профилактики правонарушений (взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности административных комиссий, наличие сайта (раздела) административной комиссии, размещение информационно-аналитических материалов)	За каждое мероприятие	2
6.	Материалы, подтверждающие деятельность административной комиссии (статьи, публикации, фото- и видеоматериалы, дипломы)	Наличие материалов	2

Приложение 3

к Положению о конкурсе «Лучшая

административная комиссия в

Иркутской области 2015 года»

ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ  В  КОНКУРСЕ «ЛУЧШАЯ АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

2015 ГОДА»

Административная комиссия в

__________________________________________________________________,

(муниципальное образование Иркутской области)

место нахождения __________________________________________________,

       (почтовый адрес для отправки уведомлений)

заявляет о намерении принять участие конкурсе «Лучшая административная комиссия в Иркутской области 2015 года».

Приложение:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

(документы в соответствии с пунктом  15 Положения о конкурсе «Лучшая административная комиссия в Иркутской области 2015 года»)

«___»_________20__года         _____________________       ______________________

                                                     (подпись председателя            (расшифровка подписи)

                                                административной комиссии)

Мэр муниципального образования

Иркутской области                           __________          _____________________

                                                              (подпись)            (расшифровка подписи)

Приложение 4

к Положению о конкурсе «Лучшая административная

комиссия в Иркутской области 2015 года»

ФОРМА ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ В

________________________________________________________________________

(муниципальное образование Иркутской области)

ЗА 2015 ГОД

№ п/п	Реквизиты муниципального правового акта об утверждении персонального состава	Составы административных правонарушений в соответствии с законами  Иркутской области	Количество рассмотренных протоколов об административных правонарушениях в соответствии законами Иркутской области	Обжаловано решений административных комиссий, из них:			Общая сумма наложенных штрафов (в тыс. руб.)	Сумма взысканных штрафов (в тыс. руб.)
				оставлено в силе	отменено			в областной бюджет	в местный бюджет
1.	Закон Иркутской области от 30 декабря 2014 года № 173-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области»
1.1.		Статья 2
	Всего:
2.	Закон Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области»
2.1.		Статья 3
	Всего:
3.	Закон Иркутской области от 7 октября 2008 года № 76-оз «Об административной ответственности за нарушение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Иркутской области»
3.1.		Статья 2
	Всего:
4.	Закон Иркутской области от 29 декабря 2007 года № 153-оз «Об административной ответственности за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области»
4.1.		Статья 2
4.2.		Статья 2(1)
4.3.		Статья 3
4.4.		Статья 4
4.5.		Статья 5
	Всего:
5.	Закон Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 124-оз «Об административной ответственности за правонарушения в сфере перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения в Иркутской области»
5.1.		Статья 2
5.2.		Статья 3
5.3.		Статья 4
5.4.		Статья 5
5.5.		Статья 6
5.6.		Статья 7
	Всего:
6.	Закон Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области»
6.1.		Статья 3
6.2.		Статья 4
6.3.		Статья 5
6.4.		Статья 6
6.5.		Статья 7
	Всего:
7.	Закон Иркутской области от 10 октября 2008 года № 87-оз «Об административной ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Иркутской области»
7.1.		Статья 2
	Всего:
8.	Закон Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 122-оз «Об административной ответственности за правонарушения в сфере библиотечного дела в Иркутской области»
8.1.		Статья 2
8.2.		Статья 3
8.3.		Статья 4
	Всего:
9.	Закон Иркутской области от 8 июня 2010 года № 42-ОЗ «Об административной ответственности за нарушения требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, их территорий и зон охраны в Иркутской области»
9.1.		Статья 2
9.2.		Статья 3
	Всего:
	ИТОГО:
Мероприятия, проводимые с целью предупреждения и профилактики правонарушений (взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности административных комиссий, наличие сайта (раздела) административной комиссии, размещение информационно-аналитических материалов): 1. 2. 3.