|
«
|
Наименование
подпрограммы
|
Обеспечение
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других
видов техники Иркутской области на 2014-2018 годы
|
»;
|
раздел 2 «ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПОДПРОГРАММЫ» дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Перечень основных мероприятий
представлен в приложении 9 к государственной программе.»;
в подпрограмме «Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на
2014-2017 годы, являющейся приложением 4 к государственной программе:
слова «к государственной программе Иркутской
области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям
природного и техногенного характера»» заменить словами «к государственной
программе Иркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и
развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»;
в
наименовании цифры «2017» заменить цифрами «2018»;
в паспорте:
строку «Наименование государственной программы» изложить в следующей редакции:
|
«
|
Наименование
государственной программы
|
Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и
развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на
2014-2018 годы
|
»;
|
строку «Наименование подпрограммы» изложить в следующей редакции:
|
«
|
Наименование
подпрограммы
|
Обеспечение
реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне на 2014-2018 годы
|
»;
|
в строке «Сроки реализации
подпрограммы» цифры
«2017» заменить цифрами «2018»;
строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
|
«
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы
|
Общий объем финансирования подпрограммы - 523 090,4 тыс. рублей, в
том числе:
2014 год -125 444,8 тыс. рублей;
2015 год -101 481,6 тыс. рублей;
2016 год - 99 450,2 тыс. рублей;
2017 год – 98 356,9 тыс. рублей;
2018 год – 98 356,9 тыс. рублей.
Источник финансирования: областной бюджет
|
»;
|
строку «Ожидаемые
конечные результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
|
«
|
Ожидаемые
конечные результаты реализации подпрограммы
|
1. Уровень оценки организации работы по реализации
государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций - 1 балл.
2. Уровень оценки выполнения функций по управлению
гражданской обороной - 1 балл.
3. Уровень оценки работы по совершенствованию
мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения - 1
балл.
4. Уровень обеспеченности средствами
индивидуальной защиты населения - 83%
|
»;
|
в разделе 1 «ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ»:
в абзаце шестом цифры «75» заменить цифрами «83»;
в абзаце седьмом цифры «2017» заменить цифрами «2018»;
раздел 2 «ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПОДПРОГРАММЫ» изложить в следующей редакции:
«Раздел 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПОДПРОГРАММЫ
В рамках подпрограммы реализуется
ведомственная целевая программа «Обеспечение
реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне» на 2014-2018 годы.
Основные мероприятия в составе подпрограммы
не предусмотрены.
Перечень ведомственных целевых программ
представлен в приложении 9 к государственной программе.»;
в абзаце втором раздела 4 «РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ» цифры «2017» заменить цифрами «2018»;
в подпрограмме «Пожарная безопасность» на 2014-2017 годы, являющейся приложением 5 к государственной программе:
слова «к государственной программе Иркутской
области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям
природного и техногенного характера»» заменить словами «к государственной
программе Иркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и
развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»;
в
наименовании цифры «2017» заменить цифрами «2018»;
паспорт изложить в следующей редакции:
|
«
|
Наименование
государственной программы
|
Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и
развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на
2014-2018 годы
|
|
|
|
Наименование
подпрограммы
|
Пожарная
безопасность на 2014-2018 годы
|
|
|
|
Ответственный
исполнитель подпрограммы
|
Министерство имущественных отношений Иркутской
области
|
|
|
|
Участники
подпрограммы
|
Архивное агентство Иркутской области
Министерство
здравоохранения Иркутской области
Министерство
имущественных отношений Иркутской области
Министерство
культуры и архивов Иркутской области
Министерство
образования Иркутской области
Министерство
социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Министерство по
физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
Служба по охране
объектов культурного наследия Иркутской области
|
|
|
|
Цель
подпрограммы
|
Создание
эффективной системы обеспечения пожарной безопасности на территории Иркутской
области
|
|
|
|
Задачи
подпрограммы
|
1. Создание условий для безопасного пребывания
людей в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов
Иркутской области.
2. Создание условий для безопасного пребывания
людей в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской
области.
3. Создание условий для безопасного пребывания
людей в учреждениях, подведомственных министерству социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области.
4. Создание условий для безопасного пребывания
людей в учреждениях, подведомственных службе по охране объектов культурного
наследия Иркутской области.
5. Создание условий для безопасного пребывания
людей в учреждениях, подведомственных архивному агентству Иркутской области.
6. Снижение количества пожаров, сокращение материального
ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных
на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов
Иркутской области.
7. Снижение количества пожаров, сокращение
материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и
травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству
здравоохранения Иркутской области.
8. Снижение количества пожаров, сокращение
материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и
травмированных на пожарах в организациях, подведомственных министерству
образования Иркутской области.
9. Снижение количества пожаров, сокращение
материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и
травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству
социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
10. Снижение количества пожаров, сокращение
материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и
травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству по
физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
11. Снижение количества пожаров, сокращение
материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и
травмированных на объектах подразделений противопожарной службы Иркутской
области.
12. Снижение количества пожаров, сокращение
материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и
травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных службе по охране
объектов культурного наследия Иркутской области.
13. Снижение количества пожаров, сокращение
материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и
травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных архивному агентству
Иркутской области.
14. Создание необходимых условий для
предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях,
связанных с пожарами в организациях, подведомственных министерству
образования Иркутской области.
15. Создание необходимых условий для
предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях,
связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству
здравоохранения Иркутской области.
16. Создание необходимых условий для
предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях,
связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству по
физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
17.
Создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма
людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях,
подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства
Иркутской области.
18. Создание необходимых условий для
предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных
с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов
Иркутской области.
19. Создание необходимых условий для
предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях,
связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных архивному агентству
Иркутской области.
20. Создание необходимых условий для
предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях,
связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству
имущественных отношений Иркутской области.
21. Обеспечение эффективного функционирования и
выполнения задач по предназначению ОГКУ «Противопожарная служба Иркутской области»*
|
|
|
|
Сроки
реализации подпрограммы
|
2014-2018 годы, в один этап
|
|
|
|
Целевые
показатели подпрограммы
|
1. Количество зарегистрированных пожаров.
2. Количество человек, погибших вследствие
пожаров.
3. Экономический ущерб от пожаров.
4. Уменьшение количества населенных пунктов, не
прикрытых подразделениями пожарной охраны
|
|
|
|
Перечень
основных мероприятий подпрограммы
|
1. Формирование
организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности
в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской
области.
2.
Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной
безопасности в организациях, подведомственных министерству образования
Иркутской области.
3.
Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной
безопасности в учреждениях, подведомственных министерству социального
развития, опеки и попечительства Иркутской области.
4. Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам
пожарной безопасности в учреждениях, подведомственных службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
5. Формирование организационной и научно-методической базы по
вопросам пожарной безопасности в учреждениях, подведомственных архивному
агентству Иркутской области.
6. Обеспечение
противопожарным оборудованием областных государственных учреждений,
подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области.
7. Обеспечение
противопожарным оборудованием областных государственных учреждений,
подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области.
8. Обеспечение
противопожарным оборудованием областных государственных организаций,
подведомственных министерству образования Иркутской области.
9. Обеспечение
противопожарным оборудованием областных государственных учреждений,
подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства
Иркутской области.
10. Обеспечение
противопожарным оборудованием областных государственных учреждений,
подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной
политике Иркутской области.
11.
Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных
учреждений, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской
области.
12. Обеспечение противопожарным оборудованием
областных государственных учреждений, подведомственных службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
13. Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных
учреждений, подведомственных архивному агентству Иркутской области.
14.
Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при
пожаре в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской
области.
15.
Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при
пожаре в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской
области.
16.
Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при
пожаре в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре,
спорту и молодежной политике Иркутской области.
17.
Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при
пожаре в учреждениях, подведомственных министерству социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области.
18.
Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при
пожаре в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов
Иркутской области.
19. Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение
безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных архивному
агентству Иркутской области.
20.
Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при
пожаре на объектах подразделений противопожарной службы Иркутской области.
21. Укрепление
материально-технической базы подразделений противопожарной службы Иркутской
области
|
|
|
|
Перечень
ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
|
В составе
подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрена
|
|
|
|
Ресурсное
обеспечение подпрограммы
|
Общий объем финансирования подпрограммы - 369 296,5 тыс.
рублей, в том числе:
2014 год - 95 834,6 тыс. рублей;
2015 год - 37 965,6 тыс. рублей;
2016 год - 60 323,1 тыс. рублей;
2017 год – 114 838,6 тыс. рублей;
2018 год – 60 334,6 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального
бюджета - 51 464,0
тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 51 464,0 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств областного
бюджета - 317 832,5
тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 95 834,6 тыс. рублей;
2015 год - 37 965,6 тыс. рублей;
2016 год - 60 323,1 тыс. рублей;
2017 год – 63 374,6 тыс. рублей;
2018 год – 60 334,6 тыс. рублей
|
|
|
|
Ожидаемые
конечные результаты реализации подпрограммы
|
1. Количество
зарегистрированных пожаров - 2816 ед.
2. Количество
человек, погибших вследствие пожаров - 233 чел.
3. Экономический
ущерб от пожаров - 276000 млн. рублей.
4. Уменьшение
количества населенных пунктов, не прикрытых подразделениями пожарной охраны -
980 ед.
|
|
*ОГКУ
«Противопожарная служба Иркутской области» - областное государственное казенное
учреждение «Противопожарная служба Иркутской области».
В
Иркутской области регулирование в сфере пожарной безопасности осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной
безопасности», Законом Иркутской области
от 7 октября 2008 года № 78-оз «О пожарной безопасности в Иркутской области».
Обеспечение
необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие
пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического
развития Иркутской области.
Современное
развитие инфраструктуры Иркутской области направлено на укрепление
экономического потенциала, улучшение социального благополучия и повышение
уровня жизни населения, проживающего на территории Иркутской области. Одним из
важных и актуальных критериев обеспечения экономической безопасности является
организация системы мер противопожарной безопасности.
За
последние 3 года ежегодно в Иркутской области происходит более 3 тысяч пожаров,
на которых гибнет более 200 человек, получают травмы различной степени тяжести
более 200 человек, огнем уничтожены или значительно повреждены 350 тысяч
квадратных метров жилья, материальные потери (косвенный ущерб) составляют более
300 миллионов рублей. В отношении уничтоженного пожарами жилья можно сделать
вывод, что ежегодно на территории Иркутской области сгорает населенный пункт с
количеством жителей 1833 человека (при средней норме жилых помещений на одного
человека 18 квадратных метров).
Анализ
динамики пожарной обстановки на территории Иркутской области за 2010-2013 годы
показывает, что количество пожаров и последствий от них снижаются. Так, в 2012
году в сравнении с 2010 годом количество пожаров снизилось на 333 единицы
(-8,5%), погибших при пожарах уменьшилось на 50 человек (-16%), количество
пострадавших уменьшилось на 17 человек (-6,4%) и материальный ущерб уменьшился
на 154 млн. руб. (-33,1%). Отсюда можно сделать вывод, что для стабилизации
пожарной обстановки и решения проблем необходимо применение программно-целевого
метода, позволяющего сконцентрировать имеющиеся ресурсы на реализацию наиболее
важных задач.
В 2012
году основная доля пожаров по причинам их возникновения приходится на
неосторожное обращение с огнем и составляет 34%, или 1213 случаев, число таких
пожаров в сравнении с прошлым годом сократилось на 21,3%. По вине
несовершеннолетних произошло 48 пожаров, или 1,3% от общего количества пожаров,
число пожаров по сравнению с аналогичным периодом 2011 года уменьшилось на
28,3%.
На
объектах социальной сферы, в зданиях учебно-воспитательного назначения за
последние два года (2011-2012 годы) произошло 16 пожаров (6 пожаров в 2011 году,
10 пожаров в 2012 году), материальный ущерб от которых составил по годам
соответственно 1 млн. 421 тыс. руб. и 43 тыс. руб., в медицинских учреждениях
за аналогичный период произошло 6 пожаров (5 пожаров в 2011 году и 1 пожар в
2012 году), материальный ущерб от которых составил в общей сложности 278 тыс.
руб.
Инструментом,
обеспечивающим программный подход к решению проблемы пожарной безопасности,
являлась долгосрочная целевая программа Иркутской области «Пожарная
безопасность на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением Правительства
Иркутской области от 18 октября 2010 года № 262-пп (далее - программа на
2011-2013 годы), общий объем финансирования которой составил 363885,3 млн.
рублей.
Одним из
важнейших результатов действия указанной программы явилось укрепление
материально-технической базы ОГКУ «Противопожарная служба Иркутской области»,
что позволило увеличить количество прикрытых населенных пунктов подразделениями
противопожарной службы Иркутской области на 13% и сократить более чем в полтора
раза время оперативного реагирования.
В таблицах
1-3 отражена динамика эффективности программы применительно к функционированию
подразделений ОГКУ «Противопожарная служба Иркутской области».
Таблица 1
|
Показатель
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год (прогноз)
|
Показатель
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год (прогноз)
|
|
Общее количество пожаров (ед.)
|
837
|
726
|
670
|
608
|
Погибло на пожарах людей (чел.)
|
84
|
55
|
51
|
49
|
|
Кол-во пожаров в жилом секторе (ед.)
|
672
|
594
|
431
|
418
|
Травмировано на пожарах людей (чел.)
|
38
|
29
|
27
|
23
|
|
Кол-во пожаров на объектах торговли, экономики (ед.)
|
21
|
14
|
18
|
10
|
Спасено на пожарах людей (чел.)
|
59
|
108
|
212
|
215
|
|
Кол-во пожаров в дачных кооперативах (ед.)
|
0
|
0
|
83
|
70
|
Уничтожено строений (ед.)
|
453
|
439
|
334
|
325
|
|
Кол-во пожаров на промышленных пред-ях
(ед.)
|
11
|
13
|
15
|
10
|
Спасено строений (ед.)
|
727
|
978
|
852
|
910
|
|
Кол-во пожаров на объектах с/х (ед.)
|
1
|
3
|
4
|
4
|
Спасено на пожарах техники (ед.)
|
37
|
64
|
62
|
65
|
|
Привлечение на ликвидацию дорожно-транспортных происшествий (ед.)
|
149
|
195
|
205
|
180
|
Количество привлеченного личного состава (чел.)
|
5313
|
4707
|
16975
|
5850
|
|
Привлечение на оказание помощи (ед.)
|
473
|
462
|
273
|
220
|
Пожары, на которых превышены временные показатели (ед.)
|
30
|
11
|
1
|
1
|
