Постановление Правительства Иркутской области от 01.06.2016 № 334-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 июня 2016 года                       Иркутск                                    № 334-пп

О Регламенте Правительства Иркутской области

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 05.08.2016 № 477-пп;

 от 26.01.2017 № 40-пп; от 21.03.2017 № 172-пп; от 21.07.2017 № 472-пп)

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Регламент Правительства Иркутской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 5 июля 2012 года № 381-пп «О Регламенте Правительства Иркутской области»;

2) постановление Правительства Иркутской области от 25 января 2013 года № 13-пп «О внесении изменений в Регламент Правительства Иркутской области»;

3) пункт 5 постановления Правительства Иркутской области от 8 августа 2014 года № 402-пп «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Иркутской области»;

4) постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2014 года № 542-пп «О внесении изменений в Регламент Правительства Иркутской области»;

5) постановление Правительства Иркутской области от 15 декабря 2014 года № 653-пп «О внесении изменений в Регламент Правительства Иркутской области»;

6) постановление Правительства Иркутской области от 13 апреля 2015 года № 142-пп «О внесении изменений в Регламент Правительства Иркутской области»;

7) постановление Правительства Иркутской области от 14 апреля 2015 года № 155-пп «О внесении изменений в Регламент Правительства Иркутской области»;

8) постановление Правительства Иркутской области от 9 сентября 2015 года № 449-пп «О внесении изменений в Регламент Правительства Иркутской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2016 года.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                                  А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 1 июня 2016 года № 334-пп

РЕГЛАМЕНТ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», Законом Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» регулирует вопросы организации и деятельности Правительства Иркутской области.

2. Основные направления деятельности Правительства Иркутской области определяются Губернатором Иркутской области.

3. Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской области в соответствии с утвержденным Губернатором Иркутской области распределением обязанностей между ними, иными правовыми актами, определяющими их полномочия (далее – распределение обязанностей между заместителями Губернатора Иркутской области), заместители Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с утвержденным первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области распределением обязанностей между ними, иными правовыми актами, определяющими их полномочия (далее – распределение обязанностей между заместителями Председателя Правительства Иркутской области), рассматривают конкретные вопросы деятельности Правительства Иркутской области, координируют деятельность министерств и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, обеспечивают исполнение ими решений Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, а также выполняют иные функции в соответствии с Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области.

4. Настоящий Регламент регулирует порядок планирования, организации и обеспечения деятельности Правительства Иркутской области, порядок планирования, подготовки и проведения мероприятий с участием первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, порядок внесения и рассмотрения проектов правовых актов Правительства Иркутской области, порядок подготовки, рассмотрения, подписания, регистрации и хранения договоров и соглашений, заключаемых от имени Правительства Иркутской области, и осуществления контроля их исполнения, иные формы работы Правительства Иркутской области.

5. Порядок организации деятельности иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, их территориальных подразделений (далее – исполнительные органы государственной власти Иркутской области), порядок принятия правовых актов министерств и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, порядок подготовки, рассмотрения, подписания, регистрации и хранения договоров и соглашений, заключаемых от имени исполнительных органов государственной власти Иркутской области утверждается приказами соответствующих министерств и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области в соответствии с указами Губернатора Иркутской области и настоящим Регламентом.

Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАСЕДАНИЙ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

6. Правительство Иркутской области осуществляет свою деятельность на плановой основе. Рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства Иркутской области планируется на очередной квартал.

7. В план заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал включаются вопросы:

1) обеспечения комплексного социально-экономического развития Иркутской области;

2) вопросы, решения по которым принимаются исключительно в порядке голосования на заседаниях Правительства Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48оз «О Правительстве Иркутской области»;

3) по проектам правовых актов Иркутской области, необходимость рассмотрения которых на заседаниях Правительства Иркутской области определена Губернатором Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области, министрами Иркутской области (далее при совместном упоминании первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, министров Иркутской области – члены Правительства Иркутской области), руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

4) предлагаемые к рассмотрению на заседаниях Правительства Иркутской области исполнительными органами государственной власти Иркутской области (самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области);

5) по поручениям, содержащимся в правовых актах Иркутской области и резолюциях Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

6) о рассмотрении отчетов о деятельности редакции общественно-политической газеты «Областная» и сетевого издания «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru) (подлежат включению в план на первый квартал текущего года).

8. Предложения в план заседаний Правительства Иркутской области представляются исполнительными органами государственной власти Иркутской области (самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), к сфере ведения которых относятся соответствующие вопросы либо которые являются исполнителями соответствующих проектов правовых актов Иркутской области.

9. Предложения в план заседаний Правительства Иркутской области представляются в канцелярию Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – канцелярия) не позднее 15-го числа месяца, предшествующего очередному кварталу, и включают в себя:

1) наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Иркутской области;

2) форму предлагаемого решения вопроса (проект правового акта, информация и т.д.);

3) перечень соисполнителей для подготовки вопроса к рассмотрению на заседании Правительства Иркутской области;

4) дату рассмотрения на заседании Правительства Иркутской области.

10. Канцелярия обобщает представленные материалы и готовит проект плана заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал.

11. План заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал включает в себя график заседаний Правительства Иркутской области, а также перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства Иркутской области с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), ответственных за подготовку вопроса (далее – органы, ответственные за подготовку вопроса).

12. По решению первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области проект плана заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал может быть внесен для обсуждения на заседание Правительства Иркутской области.

13. План заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал утверждается первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области или (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 26.01.2017 № 40-пп) по его поручению руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

План заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал подлежит размещению на официальном портале Иркутской области в разделе «Правительство Иркутской области» в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

14. Изменение сроков рассмотрения вопросов, включенных в утвержденный план заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал, иные изменения, касающиеся указанных вопросов, оформляются в порядке, предусмотренном пунктом 27 настоящего Регламента.

15. По решению первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области на очередных заседаниях Правительства Иркутской области возможно рассмотрение дополнительных (внеплановых) вопросов.

Глава 3. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ЗАСЕДАНИЙ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

16. В соответствии с планом заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал, решениями Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области канцелярией не позднее чем за 20 календарных дней до дня очередного заседания Правительства Иркутской области формируется перечень вопросов для рассмотрения на очередном заседании Правительства Иркутской области и направляется руководителям органов, ответственных за подготовку вопросов, а также членам Правительства Иркутской области – для сведения.

17. Документы для рассмотрения на очередном заседании Правительства Иркутской области представляются органами, ответственными за подготовку вопросов, в канцелярию за восемь календарных дней до дня очередного заседания Правительства Иркутской области в бумажном виде и на электронных носителях.

18. Руководители органов, ответственных за подготовку вопросов, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления в канцелярию соответствующих документов.

19. Документы на заседание Правительства Иркутской области представляются, как правило, в форме проектов правовых актов Иркутской области, оформленных и согласованных в порядке, установленном нормативными правовыми актами Иркутской области.

В отдельных случаях документы на заседание Правительства Иркутской области могут быть представлены в виде информации или иных материалов, подписанных руководителями органов, ответственных за подготовку вопросов, заместителем Губернатора Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Иркутской области, заместителем Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Председателя Правительства Иркутской области (далее при совместном упоминании – распределение обязанностей), министрами Иркутской области по соответствующим сферам деятельности, а также руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области – при подготовке вопроса руководителем самостоятельного структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

20. К документам, указанным в пункте 19 настоящего Регламента, в обязательном порядке прилагаются:

1) проект решения Правительства Иркутской области по соответствующему вопросу;

2) информационная справка.

21. Проект решения Правительства Иркутской области по соответствующему вопросу оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

Проект решения Правительства Иркутской области подписывается руководителем органа, ответственного за подготовку вопроса, и согласовывается:

1) должностным лицом, указанным в пункте 19 настоящего Регламента;

2) руководителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), в компетенции которых находятся соответствующие вопросы или которым проектом решения Правительства Иркутской области адресованы задания, поручения или рекомендации, а также в случаях, установленных законодательством.

Проект решения Правительства Иркутской области и иные документы для заседания Правительства Иркутской области согласовываются исполнительными органами государственной власти Иркутской области (самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) в первоочередном порядке.

22. В информационной справке указываются:

1) наименование рассматриваемого вопроса;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности докладчика (содокладчика);

3) предполагаемое время рассмотрения вопроса;

4) список лиц, приглашенных на рассмотрение вопроса (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), наименования должности);

5) список лиц, выступающих по обсуждаемому вопросу (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), наименования должности).

В информационной справке сокращение соответствующих персональных данных (сведений) о докладчике (содокладчике), приглашенных (выступающих) не допускается.

23. Информационная справка оформляется за подписью должностного лица, указанного в пункте 19 настоящего Регламента.

24. Канцелярия проверяет по каждому вопросу полноту представленных документов и их надлежащее оформление.

Документы, оформленные либо согласованные с нарушением установленных настоящим Регламентом требований, канцелярией для рассмотрения на очередном заседании Правительства Иркутской области не принимаются.

25. Контроль представления документов для рассмотрения на очередном заседании Правительства Иркутской области осуществляет канцелярия.

26. Не позднее чем за шесть календарных дней до дня очередного заседания Правительства Иркутской области канцелярией исходя из представленных документов формируется проект повестки дня очередного заседания Правительства Иркутской области, который согласовывается с руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, а затем представляется первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области на утверждение.

Вопросы, по которым материалы в канцелярию не представлены в установленный срок, считаются неподготовленными и в проект повестки дня очередного заседания Правительства Иркутской области не включаются.

27. Полномочиями по исключению вопросов из проекта повестки дня очередного заседания Правительства Иркутской области, переносу сроков рассмотрения отдельных вопросов, замене органа, ответственного за подготовку вопроса, переносу дня заседания Правительства Иркутской области обладают первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области, руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области на основании служебных записок руководителей органов, ответственных за подготовку вопроса.

Соответствующие служебные записки представляются в канцелярию не позднее восьми календарных дней до дня очередного заседания Правительства Иркутской области.

28. Утвержденная первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области повестка дня очередного заседания Правительства Иркутской области и соответствующие материалы не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания рассылаются канцелярией Губернатору Иркутской области, членам Правительства Иркутской области и лицам, постоянно принимающим участие в заседаниях Правительства Иркутской области. Лица, которые вправе присутствовать на заседании Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством, обеспечиваются канцелярией материалами в день соответствующего заседания.

Оповещение о заседании Правительства Иркутской области Губернатора Иркутской области, членов Правительства Иркутской области и лиц, постоянно принимающих участие в заседаниях Правительства Иркутской области, осуществляется канцелярией.

29. Управление пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания Правительства Иркутской области размещает на официальном портале Иркутской области в разделе «Правительство Иркутской области» повестку заседания Правительства Иркутской области, утвержденную первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, информацию о дате, времени и месте проведения заседания Правительства Иркутской области (с указанием точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его проведения (закрытом обсуждении отдельных вопросов), а также информацию о наименовании должности, фамилии, имени, отчестве (при наличии), телефоне и адресе электронной почты должностного лица, принимающего заявки граждан (физических лиц), в том числе лиц, представляющих субъектов общественного контроля, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – граждане и представители организаций) о намерении присутствовать на заседании Правительства Иркутской области.

30. Граждане и представители организаций могут присутствовать на открытых заседаниях Правительства Иркутской области.

В целях обеспечения присутствия на заседании Правительства Иркутской области граждан и представителей организаций при подготовке к заседанию Правительства Иркутской области в зале заседаний Правительства Иркутской области отводятся места для граждан и представителей организаций. Количество мест в зале заседания Правительства Иркутской области для граждан и представителей организаций определяется канцелярией в зависимости от количества участников заседания Правительства Иркутской области, но не более пяти мест.

31. Канцелярия в целях обеспечения доступа граждан на заседание Правительства Иркутской области формирует список граждан и представителей организаций, желающих присутствовать на заседании Правительства Иркутской области (далее – список граждан и представителей организаций), на основании их заявок.

32. В целях присутствия на заседании Правительства Иркутской области граждане и представители организаций представляют направление организатора общественной проверки, общественного мониторинга либо направляют заявку о намерении присутствовать на заседании Правительства Иркутской области. Направление организатора общественной проверки, общественного мониторинга представляется, а заявка о намерении присутствовать на заседании Правительства Иркутской области направляется в форме электронного сообщения на имя руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – электронное сообщение) по адресу электронной почты, указанному в информации о заседании Правительства Иркутской области, размещенной на официальном портале Иркутской области в соответствии с пунктом 29 настоящего Регламента, не позднее 12 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания Правительства Иркутской области.

33. Электронное сообщение за исключением электронного сообщения, предусмотренного пунктом 34 настоящего Регламента, должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина или представителя организации;

2) данные документа, удостоверяющего личность гражданина или представителя организации;

3) контактный телефон и (или) адрес электронной почты гражданина или представителя организации;

4) наименование вопроса (вопросов) повестки дня заседания Правительства Иркутской области, на обсуждении которого (которых) гражданин или представитель организации желает присутствовать;

5) дату, время проведения заседания Правительства Иркутской области, на котором гражданин или представитель организации желает присутствовать;

6) просьбу о включении гражданина или представителя организации в список граждан и представителей организаций;

7) согласие гражданина или представителя организации на обработку его персональных данных в целях обеспечения его присутствия на заседании Правительства Иркутской области.

Электронное сообщение, поданное представителем организации, также должно содержать наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, представителем которого он является.

34. Электронное сообщение, направленное лицом, представляющим субъекта общественного контроля, осуществляющего общественную проверку либо общественный мониторинг, должно содержать следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, представляющего субъект общественного контроля;

2) данные документа, удостоверяющего личность лица, представляющего субъект общественного контроля;

3) наименование субъекта общественного контроля, которого представляет данное лицо;

4) дату, время проведения заседания Правительства Иркутской области, на котором представитель субъекта общественного контроля желает присутствовать;

5) наименование вопроса (вопросов) повестки дня заседания Правительства Иркутской области, на обсуждении которого (которых) лицо, представляющее субъект общественного контроля, желает присутствовать;

6) просьбу о включении лица, представляющего субъект общественного контроля, в список граждан и представителей организаций;

7) согласие лица, представляющего субъект общественного контроля, на обработку его персональных данных в целях обеспечения его присутствия на заседании Правительства Иркутской области.

Электронное сообщение, предусмотренное настоящим пунктом, может содержать:

1) перечень документов, которые канцелярия должна будет представить лицу, представляющему субъект общественного контроля, необходимых для достижения заявленных целей и задач общественной проверки, общественного мониторинга, в порядке, предусмотренном пунктом 121 настоящего Регламента;

2) контактный телефон и (или) адрес электронной почты лица, представляющего субъект общественного контроля.

35. В случае несоответствия электронного сообщения требованиям пунктов 33, 34 настоящего Регламента канцелярия в течение одного рабочего дня со дня получения указанного электронного сообщения уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина или представителя организации.

В случае непроведения заседания Правительства Иркутской области в дату и время, указанные в электронном сообщении, а также в случае отсутствия в повестке соответствующего заседания Правительства Иркутской области вопроса (вопросов), на обсуждении которого (которых) желает присутствовать гражданин (представитель организации), канцелярия в течение одного рабочего дня со дня получения электронного сообщения уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина или представителя организации.

36. Канцелярия регистрирует поступившие электронные сообщения с присвоением им порядковых номеров и указанием даты и времени их поступления, рассматривает поступившие электронные сообщения и готовит проект списка граждан и представителей организаций не позднее 14 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания Правительства Иркутской области.

Граждане и представители организаций включаются в список граждан и представителей организаций исходя из количества мест в зале заседания Правительства Иркутской области для граждан и представителей организаций, порядка очередности поступления заявок от граждан и представителей организаций. При этом в случае, если общее число граждан и представителей организаций превышает количество мест в зале заседания Правительства Иркутской области для граждан и представителей организаций, в список граждан и представителей организаций в первую очередь включаются лица, представляющие субъектов общественного контроля.

Граждане и представители организаций не включаются в список граждан и представителей организаций в следующих случаях:

1) электронное сообщение направлено позднее срока, установленного в пункте 32 настоящего Регламента;

2) электронное сообщение содержит не все сведения, предусмотренные пунктами 33, 34 настоящего Регламента;

3) гражданин или представитель организации с учетом требований абзаца второго настоящего пункта не может быть обеспечен местом в зале заседания Правительства Иркутской области.

Список граждан и представителей организаций утверждается руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области не позднее 16 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания Правительства Иркутской области.

В случае невключения гражданина или представителя организации в список граждан и представителей организаций канцелярия сообщает гражданину или представителю организации по адресу электронной почты, в случае, если он указан им в электронном сообщении, о его невключении в список граждан и представителей организаций до 18 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания Правительства Иркутской области.

Глава 4. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

37. Рассмотрением Правительством Иркутской области проектов правовых актов Правительства Иркутской области (далее в настоящей главе – правовые акты) является их рассмотрение на заседаниях Правительства Иркутской области, Президиума Правительства Иркутской области, заседаниях совещательных и координационных органов при Правительстве Иркутской области, созданных Правительством Иркутской области рабочих групп (далее в настоящей главе – рабочие группы), а также рассмотрение заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области, министрами Иркутской области на проводимых ими совещаниях (далее в настоящей главе – совещания) или первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области единолично.

38. Проекты правовых актов вносятся на рассмотрение Правительства Иркутской области членами Правительства Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, руководителями иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, руководителями государственных учреждений Иркутской области.

39. Рассмотрению на заседаниях Правительства Иркутской области в обязательном порядке подлежат проекты правовых актов по вопросам, решения по которым принимаются исключительно в порядке голосования на заседаниях Правительства Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области».

Необходимость рассмотрения проектов иных правовых актов на заседаниях Правительства Иркутской области, а также иными способами коллегиального рассмотрения, указанными в пункте 37 настоящего Регламента, определяется первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области, министрами Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, в том числе по предложениям Губернатора Иркутской области, должностных лиц, осуществляющих согласование соответствующих проектов правовых актов.

Предложения должностных лиц, осуществляющих согласование проектов правовых актов, о необходимости коллегиального рассмотрения соответствующих проектов правовых актов оформляются в письменном виде с соответствующим обоснованием.

На заседания Правительства Иркутской области, Президиума Правительства Иркутской области, совещательных и координационных органов при Правительстве Иркутской области, рабочих групп, совещания представляются проекты правовых актов, имеющие все необходимые согласования в соответствии с настоящим Регламентом.

40. Подготовка проектов правовых актов осуществляется на основании:

указаний и поручений Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, членов Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

утвержденных в установленном порядке планов подготовки правовых актов Правительства Иркутской области;

правовых актов федеральных органов государственной власти, правовых актов Иркутской области в целях их реализации, актуализации правовой базы Иркутской области;

инициативы министерств и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области в целях решения отдельных вопросов в соответствующих сферах деятельности.

Подготовка проектов правовых актов в целях приведения областной правовой базы в соответствие с вновь принятыми федеральными правовыми актами осуществляется с учетом необходимости их принятия в трехмесячный срок после принятия соответствующих федеральных правовых актов, если иное не следует из федерального правового акта.

Подготовка проектов правовых актов, подлежащих принятию в связи с проектом закона Иркутской области, осуществляется с учетом необходимости их принятия в трехмесячный срок со дня вступления в силу соответствующего закона Иркутской области, если иное не следует из закона Иркутской области.

41. Подготовка проектов правовых актов осуществляется министерствами Иркутской области и иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области (самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) по соответствующим сферам деятельности (далее в настоящей главе – исполнители).

В случае необходимости либо в соответствии с поручениями и указаниями должностных лиц подготовка проектов правовых актов может осуществляться отдельными должностными лицами, государственными учреждениями Иркутской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 472-пп), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (в данном случае указанные лица, органы, организации являются исполнителями).

42. Персональную ответственность за обеспечение подготовки проектов правовых актов, внесение их на рассмотрение Правительства Иркутской области, исполнение правовых актов несут заместители Губернатора Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области, министры Иркутской области, руководители иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области).

Ответственность за своевременность внесения изменений в ранее принятые правовые акты, за своевременность признания их утратившими силу в целях приведения указанных правовых актов в соответствие с законодательством, подготовки проектов правовых актов, необходимых для реализации федеральных правовых актов, законов Иркутской области, а также за определение актуальности и востребованности ранее принятых правовых актов несут руководители министерств и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), подготовивших указанные правовые акты либо к сфере деятельности которых относятся вопросы, регулируемые указанными правовыми актами, если иное не установлено Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области, министрами Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

43. О невозможности, нецелесообразности подготовки проекта правового акта, выявленной на любой стадии подготовки и согласования проекта правового акта (за исключением проектов правовых актов, подготавливаемых по инициативе министерств и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области в целях решения отдельных вопросов в соответствующих сферах деятельности), исполнитель информирует координирующего его деятельность заместителя Губернатора Иркутской области, заместителя Председателя Правительства Иркутской области (далее – курирующий заместитель Губернатора Иркутской области, заместитель Председателя Правительства Иркутской области) либо руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Решение о дальнейшей работе над проектом соответствующего правового акта принимают указанные должностные лица на основании заключения главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области о наличии или отсутствии закрепленной в законодательстве обязанности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по изданию такого правового акта.

44. Подготовка и оформление проектов правовых актов осуществляется в соответствии с требованиями к составу, реквизитам проекта правового акта, основам и правилам юридической техники и в порядке, установленными федеральными законами, Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области», инструкцией по делопроизводству в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утверждаемой Губернатором Иркутской области (далее – Инструкция), иными нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Регламентом.

45. Если подготавливаемый проект правового акта влечет за собой внесение изменений, отмену или признание утратившими силу иных правовых актов (их отдельных положений), эти изменения, а также пункты об отмене или признании утратившими силу указанных правовых актов (их отдельных положений) включаются в проект подготавливаемого правового акта либо представляются в виде самостоятельного правового акта одновременно с первоначальным.

В случае включения в состав рабочих групп при Правительстве Иркутской области членами граждан, не замещающих государственные должности Иркутской области или должности государственной гражданской службы Иркутской области в исполнительных органах государственной власти Иркутской области и не являющихся работниками государственных учреждений Иркутской области (в том числе представителей иных государственных органов, организаций, писателей, священнослужителей, иных лиц), в тексте проекта правового акта после упоминания указанных лиц должны содержаться слова «(по согласованию)».

Проект ненормативного правового акта в необходимых случаях может содержать пункт о контроле его исполнения, который возлагается на должностное лицо, в компетенцию которого входит организация исполнения правового акта.

Проект нормативного правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, в обязательном порядке должен содержать пункт о его официальном опубликовании и о моменте вступления его в силу.

Приложение к проекту правового акта подписывается курирующим заместителем Губернатора Иркутской области, заместителем Председателя Правительства Иркутской области либо руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

46. К проекту правового акта в обязательном порядке прилагаются оформленные в установленном порядке:

документы, входящие в состав проекта правового акта, прилагаемые к проекту правового акта в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области;

документы, содержащие поручения, предшествующие подготовке проекта правового акта (при их наличии);

документы, подтверждающие направление на рассмотрение в трехстороннюю комиссию Иркутской области по регулированию социально-трудовых отношений проекта правового акта в сфере труда, и решение указанной комиссии (в случае его представления в исполнительный орган государственной власти Иркутской области);

финансово-экономическое обоснование в случаях, если правовой акт предусматривает расходы областного бюджета;

контрольная карта согласования (приложение 2 к настоящему Регламенту).

К проекту правового акта, содержащего положения об отмене, признании утратившими силу ранее принятых правовых актов по рассматриваемому вопросу или внесении в них изменений, в обязательном порядке прилагаются копии указанных правовых актов.

Ответственность за достоверность сведений о наименовании организаций и о персональных данных граждан, которые упоминаются в проекте правового акта, несет орган, указанный в пункте 42 настоящего Регламента.

В случае включения в состав рабочих групп представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций помимо государственных учреждений Иркутской области, граждан к проекту правового акта прилагается письменное согласие руководителей соответствующих органов, организаций, граждан.

47. Пояснительная записка к проекту правового акта, иные документы, входящие в состав проекта правового акта либо прилагаемые к проекту правового акта, оформляются в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области (в том числе по вопросам правотворческой деятельности), настоящим Регламентом.

Пояснительная записка к проекту правового акта, подлежащего официальному опубликованию, должна содержать обоснование необходимости его официального опубликования, а также обоснование источника (источников) официального опубликования правовых актов Правительства Иркутской области, в котором (которых) соответствующий правовой акт должен быть официально опубликован.

Пояснительная записка к проекту правового акта, в отношении которого в соответствии с законодательством либо по решению исполнителя, курирующего заместителя Губернатора Иркутской области, заместителя Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, по предложениям иных лиц, осуществляющих согласование проекта правового акта, а также по решению первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, Губернатора Иркутской области  проводились общественное обсуждение, общественные (публичные) слушания, должна содержать сведения о результатах таких обсуждений, слушаний.

48. Антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, представленных в установленном порядке на согласование, проводит главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

49. Проект правового акта печатается на цветном бланке, изготовленном типографским способом, и подписывается на обороте последнего листа проекта правового акта руководителем исполнителя (должностным лицом, являющимся исполнителем) с указанием даты визирования.

Проект правового акта, подготовленный с участием соисполнителей, должен иметь визы руководителей всех соисполнителей. Руководителем исполнителя (должностным лицом, являющимся исполнителем) подписывается также пояснительная записка к проекту правового акта, контрольная карта согласования, иные прилагаемые документы в случае необходимости.

50. В целях обеспечения соответствия проекта правового акта требованиям законодательства, основам и правилам юридической техники, порядку подготовки и внесения на рассмотрение Правительства Иркутской области осуществляется согласование (визирование) проекта правового акта.

Согласование проекта правового акта может являться как внутренним (заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области, министрами Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, руководителями иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), так и внешним (должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, должностными лицами заинтересованных организаций).

Согласование проекта правового акта в соответствии с требованиями настоящего Регламента обеспечивается исполнителем.

Проект правового акта представляется на согласование исполнителем с полным пакетом прилагаемых документов.

В контрольной карте к проекту правового акта лицом, уполномоченным органом (должностным лицом), в который (которому) проект правового акта направлен на согласование, делается отметка о дате поступления проекта правового акта на согласование, заверенная его подписью. Контрольная карта согласования с отметкой о дате поступления проекта правового акта на согласование возвращается исполнителю.

51. Согласование проекта правового акта оформляется визами соответствующих должностных лиц.

Виза включает в себя личную подпись должностного лица, визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату визирования.

Визы проставляются на обороте последнего листа проекта правового акта (приложение 3 к настоящему Регламенту).

При наличии большого количества виз допускается оформление виз (за исключением виз начальника главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) на отдельном листе согласования (приложение 4 к настоящему Регламенту).

52. Проект правового акта согласовывается в следующей последовательности:

1) курирующими заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области;

2) руководителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора области и Правительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций, в компетенции которых находятся регулируемые проектом правового акта вопросы или которым проектом правового акта адресованы задания, поручения или рекомендации, а также в случаях, установленных законодательством (за исключением проектов правовых актов, направленных исключительно на приведение правовых актов в соответствие с законодательством, не изменяющих объем полномочий исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций, а также не влекущих изменение бюджетного финансирования). При наличии в тексте правового акта рекомендаций в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области проект правового акта согласовывается начальником управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике;

3) министром финансов Иркутской области (в соответствии с пунктом 54 настоящего Регламента);

4) начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

5) руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

53. Определять полноту визирования проектов правовых актов и при необходимости принимать решение о дополнительном визировании вправе:

1) начальник главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

2) заведующий канцелярией;

3) руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

54. Руководители исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций рассматривают проект правового акта с точки зрения возможных социально-экономических последствий его принятия в пределах установленной компетенции соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций.

Согласованию с министром финансов Иркутской области подлежат проекты правовых актов:

1) о налогах и сборах;

2) регламентирующих бюджетные правоотношения;

3) приводящих к изменению доходов и расходов областного бюджета, в том числе предусматривающих увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств;

4) принятие которых повлечет перераспределение бюджетных ассигнований.

Министерство финансов Иркутской области рассматривает проекты правовых актов для оценки их соответствия бюджетному и налоговому законодательству, оценки финансово-экономического обоснования проекта правового акта в пределах компетенции министерства финансов Иркутской области.

55. Главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области проводит правовую экспертизу проектов правовых актов на предмет соответствия их законодательству, основам и правилам юридической техники, а также антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов на предмет выявления коррупциогенных факторов.

В период проведения главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области правовой и антикоррупционной экспертизы проекта правового акта проект правового акта может быть отозван исполнителем. В контрольной карте согласования к проекту правового акта лицом, уполномоченным исполнителем, делается отметка «Отозван», заверенная его подписью, с указанием даты отзыва проекта правового акта.

Сотрудники главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы проекта правового акта вправе получать от лица, уполномоченного исполнителем, объективную и точную информацию относительно предмета правового регулирования, основных положений проекта правового акта и иную информацию, способствующую эффективной правотворческой деятельности.

На основании полученной информации сотрудники главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области вправе либо подготовить соответствующее заключение и направить исполнителю для устранения замечаний, изложенных в нем, либо самостоятельно переработать проект правового акта и направить исполнителю для рассмотрения. В случае несогласия исполнителя с доработанным проектом правового акта исполнитель направляет проект правового акта в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области повторно с приложением мотивированного обоснования.

В случае если текст проекта правового акта содержит орфографические и иные ошибки технического характера, а также если переработка проекта правового акта сотрудниками главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области с участием лица, уполномоченного исполнителем, не представляется возможной по причине отсутствия информации, достаточной для эффективной правотворческой деятельности, то проект правового акта возвращается исполнителю с правками по тексту и устными пояснениями сотрудника главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области. В контрольной карте согласования к проекту правового акта сотрудником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области делается отметка «Возврат с устными замечаниями», заверенная его подписью, с указанием даты возврата проекта правового акта.

Проекты правовых актов, согласованные с нарушением требований настоящего Регламента, а также не содержащие полный пакет прилагаемых документов, на рассмотрение в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области не принимаются либо подлежат возвращению исполнителю с заключением по указанным основаниям.

56. В случаях, установленных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Иркутской области или иными нормативными правовыми актами Иркутской области, соглашениями, проект правового акта направляется на экспертизу и (или) согласование в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организации.

В указанных случаях до получения результатов экспертизы (истечения установленного срока для проведения экспертизы), получения согласования проект правового акта не передается на подписание. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.03.2017 № 172-пп)

57. Если в процессе согласования в проект правового акта вносятся изменения концептуального характера, исполнитель в обязательном порядке проводит повторное согласование проекта правового акта в установленном настоящим Регламентом порядке.

Повторное согласование не требуется, если при доработке в проект правового акта внесены изменения неконцептуального характера. При этом окончательный вариант проекта правового акта визируется руководителем исполнителя и начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

58. Окончательный вариант проекта правового акта, имеющий две и более страницы, а также содержащий приложения, полистно визируется сотрудниками главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, непосредственно работающими с проектом правового акта, путем проставления личной подписи и расшифровки подписи (инициалы, фамилия) внизу на обороте каждого листа проекта правового акта и приложений к нему.

Сотрудниками главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области не экспертируются и не визируются листы проекта правового акта, содержащие исключительно положения, не требующие специальных знаний в области права (перечни, таблицы, графики, тарифы, карты, образцы бланков, документов, схем и т.п.).

59. При несогласии с проектом правового акта должностное лицо излагает свои замечания в письменном виде, о чем на проекте правового акта при визировании делается отметка «Замечания прилагаются», ставится подпись должностного лица и дата. Замечания оформляются отдельно, подписываются и прилагаются к проекту правового акта.

Несогласование проектов правовых актов по основаниям, оценка которых не входит в компетенцию соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора области и Правительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций, не допускается.

При наличии разногласий по проекту правового акта исполнитель обеспечивает обсуждение проекта правового акта с руководителями согласующих органов, организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. Протоколы согласительных совещаний, иные документы по вопросу урегулирования разногласий прилагаются к проекту правового акта.

В случае, если замечания к проекту правового акта учтены либо сняты, делается отметка «Замечания сняты» или «Замечания учтены (устранены)», ставится подпись должностного лица и дата.

Решения о внесении на рассмотрение Правительства Иркутской области проекта правового акта с разногласиями либо возвращении его для доработки, а также иные решения по возникшим спорным вопросам принимаются первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

60. Срок согласования проекта правового акта каждым должностным лицом не должен превышать трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта правового акта, если иное не установлено настоящим Регламентом.

Срок согласования проекта правового акта начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и министром финансов Иркутской области составляет пять рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта правового акта на согласование.

После доработки проекта правового акта по результатам высказанных согласующими должностными лицами замечаний на повторное согласование проекта правового акта отводится один рабочий день.

После отзыва проекта правового акта исполнителем, а также после внесения в согласованный проект правового акта концептуальных изменений сроки согласования возобновляются.

61. Ответственность за нарушение сроков согласования проекта правового акта несет должностное лицо, которое осуществляло согласование проекта правового акта более установленного настоящим Регламентом срока.

62. В случае несоблюдения сроков согласования проекта правового акта должностным лицом, которому проект правового акта направлен на согласование, исполнитель делает в контрольной карте согласования соответствующую отметку и информирует в письменном виде руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области о нарушении соответствующим должностным лицом сроков согласования проекта правового акта. После этого исполнитель вправе продолжить дальнейшее согласование проекта правового акта без визы должностного лица, нарушившего сроки согласования проекта правового акта.

63. В случае несогласования проекта правового акта в соответствии с абзацем вторым пункта 59 настоящего Регламента исполнитель вправе продолжить дальнейшее согласование проекта правового акта. При этом на проекте правового акта под отметкой «Замечания прилагаются» исполнителем делается отметка «Замечания не соответствуют пункту 59 Регламента Правительства Иркутской области». Полнота визирования проекта правового акта на предмет возможности продолжения дальнейшего согласования проекта правового акта определяется в соответствии с пунктом 53 настоящего Регламента.

64. Срок согласования проекта правового акта в целом до представления его на согласование руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области не должен превышать двух месяцев с момента его подготовки.

65. Ответственность за нарушение сроков согласования проектов правовых актов в целом несет исполнитель.

66. Контроль соблюдения установленных сроков согласования проектов правовых актов осуществляет исполнитель.

Вопросы нарушения сроков и процедуры согласования проектов правовых актов могут выноситься в установленном порядке на заседания Правительства Иркутской области.

67. Проекты правовых актов передаются на согласование руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области через канцелярию, осуществляющую:

проверку соблюдения исполнителем установленного порядка подготовки, согласования проектов правовых актов, комплектности прилагаемых пакетов документов;

архивирование проектов правовых актов в электронной базе данных.

68. Проекты правовых актов, оформленные с нарушением установленного порядка, содержащие орфографические и иные ошибки технического характера, канцелярией не принимаются, а возвращаются исполнителю для устранения замечаний. Об этом в контрольной карте согласования делается запись «Возвращено на доработку» с указанием причин возврата и (или) с правками по тексту проекта правового акта, ставятся дата и подпись сотрудника канцелярии.

69. Передача проектов правовых актов в канцелярию производится только с представлением их электронных версий, за исключением проектов нормативных правовых актов, подлежащих опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Ответственность за идентичность текста электронной версии проекта правового акта и всех имеющихся приложений к нему бумажному носителю несет сотрудник исполнителя, представивший проект правового акта в канцелярию. Об этом на листе согласования проекта правового акта делается соответствующая запись: «Электронная версия соответствует бумажному носителю» с указанием должности, фамилии, инициалов, телефона, подписи лица, представившего проект правового акта.

Ответственность за проверку соответствия текста электронной версии проекта правового акта (за исключением приложений к нему) бумажному носителю возлагается на специалиста канцелярии по архивированию документов в электронном виде.

Если проверка на соответствие текста электронной версии проекта правового акта бумажному носителю пройдена успешно, специалистом канцелярии по архивированию документов в электронном виде специальным штампом на оборотной стороне последнего листа текста проекта правового акта (не считая приложений к нему) проставляется надпись «Включено в электронную базу данных» и ставится дата, после чего проект правового акта передается на согласование и последующую регистрацию в канцелярию.

Если текст электронной версии проекта правового акта не соответствует бумажному носителю, то документ возвращается исполнителю для доработки, о чем в контрольной карте делается запись «Возвращено на доработку».

Архивирование проектов правовых актов в электронном виде осуществляется в соответствии с приложением 5 к настоящему Регламенту.

После подписания и регистрации правовой акт передается специалисту канцелярии по архивированию документов в электронном виде для размещения в электронной базе правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

70. К текстам правовых актов, размещаемых в электронной базе правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, может быть установлен ограниченный доступ.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также условия отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.

Доступ к текстам правовых актов с ограниченным доступом имеют Губернатор Иркутской области, члены Правительства Иркутской области, руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, уполномоченный работник прокуратуры Иркутской области (при наличии соответствующего соглашения с прокуратурой Иркутской области), государственные гражданские служащие Иркутской области в соответствии с условиями должностных регламентов.

Доступ к текстам правовых актов с ограниченным доступом может быть установлен иным государственным гражданским служащим Иркутской области по решению руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

71. В случае несогласования проекта правового акта руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области либо неподписания проекта правового акта первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области проект правового акта направляется тому должностному лицу, которому адресована резолюция первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области либо исполнителю (если резолюции не имеется или в резолюции не указано конкретное должностное лицо).

72. Доработка проектов правовых актов с учетом замечаний, внесенных на заседании Правительства Иркутской области, Президиума Правительства Иркутской области, совещательных и координационных органов при Правительстве Иркутской области, рабочих групп, совещаний, а также по резолюции первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области осуществляется исполнителем в течение десяти рабочих дней со дня проведения заседания, совещания, дачи резолюции (если в ходе заседания, совещания, в резолюции не установлен иной срок).

На заседании, совещании, в резолюции может быть определен иной исполнитель.

Повторное согласование проекта правового акта по результатам доработки осуществляется в установленном настоящим Регламентом порядке.

73. После подписания правового акта первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области не допускается внесение в текст правового акта каких-либо изменений, дополнений, поправок.

74. Рассылку подписанных правовых актов осуществляет канцелярия в течение трех рабочих дней со дня регистрации.

Регистрация правовых актов производится в соответствии с главой 11 настоящего Регламента.

75. Копии зарегистрированных правовых актов заверяются печатью отдела по работе с правовыми актами канцелярии и направляются органам, должностным лицам в соответствии со списком рассылки, указываемым в нижней части листа согласования и подписываемым сотрудником исполнителя, представившим проект правового акта в канцелярию. Ответственность за полноту и целесообразность рассылки несет сотрудник исполнителя.

Нормативные правовые акты Правительства Иркутской области передаются в Законодательное Собрание Иркутской области в течение трех рабочих дней со дня их подписания под роспись уполномоченного сотрудника Законодательного Собрания Иркутской области. Канцелярией осуществляется ведение реестра направляемых в Законодательное Собрание Иркутской области соответствующих нормативных правовых актов с указанием даты их направления и реквизитов.

Правовые акты, изменяющие, отменяющие или признающие утратившими силу ранее принятые правовые акты, направляются тем адресатам, которым рассылались ранее принятые правовые акты.

Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области обеспечивает официальное опубликование правовых актов в порядке, предусмотренном правовым актом Губернатора Иркутской области, в соответствии с содержащимися в указанных правовых актах предписаниями об их официальном опубликовании в конкретных источниках официального опубликования правовых актов.

Постановления Правительства Иркутской области, а также распоряжения Правительства Иркутской области, подлежащие обнародованию (официальному опубликованию), направляются главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области организациям, осуществляющим поставку и обслуживание справочных правовых систем (при наличии соответствующих соглашений).

76. Дополнительная выдача копий (рассылка) правовых актов допускается только с разрешения заведующего канцелярией, о чем делается соответствующая запись в подлиннике правового акта с указанием даты, фамилии и должности лица, внесшего предложение о дополнительной выдаче копий (рассылке) правового акта.

77. При внесении изменений в ранее принятые правовые акты, их отмене или признании утратившими силу канцелярия вносит соответствующие отметки в электронную базу правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Глава 5. ПОРЯДОК ИЗДАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ – ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

78. Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области издают правовые акты в форме распоряжений.

79. Распоряжения первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области (далее в настоящей главе – проекты распоряжений) издаются по организационным и оперативным вопросам, входящим в их полномочия, и не могут носить нормативного правового характера.

80. Подготовка проектов распоряжений осуществляется на основании:

указаний и поручений Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области;

правовых актов федеральных органов государственной власти, правовых актов Иркутской области в целях их реализации;

инициативы первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области в целях решения отдельных вопросов, входящих в их полномочия.

81. Подготовка проектов распоряжений осуществляется министерствами Иркутской области и иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области (самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) по соответствующим сферам деятельности (далее в настоящей главе – исполнители).

В случае необходимости либо в соответствии с поручениями и указаниями первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области подготовка проектов распоряжений может осуществляться отдельными должностными лицами, государственными учреждениями Иркутской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 472-пп), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (в данном случае указанные лица, органы, организации являются исполнителями).