Расширенный поиск

Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 13.09.1996 № 43-оз

вующая   избирательная   комиссия   выносит   кандидату  письменное
предупреждение.
     Избирательная  комиссия, зарегистрировавшая кандидата, в любое
время  до  дня  выборов может обратиться в суд с представлением  об
отмене решения о регистрации кандидата в случаях:
     а)  повторного либо грубого нарушения кандидатом  федерального
законодательства  и  настоящего  Закона, нормативных правовых актов
местного самоуправления;
     б) утраты кандидатом права на участие в выборах;
     в)  выявления  обстоятельств,  свидетельствующих о недостовер-
ности  либо  незаконности  документов,  на  основании  которых была
произведена регистрация кандидата.

 

                     ГЛАВА 8. СТАТУС КАНДИДАТА

 

     Статья 34. Права и обязанности кандидата

 

     1. Все  зарегистрированные кандидаты обладают равными  правами
и несут равные обязанности.
     2.   При  одновременном  проведении  выборов  в  органы  госу-

дарственной  власти  разных  уровней  и  в  представительный  орган

местного  самоуправления  кандидат  может  баллотироваться только в

один  орган.  Кандидат  не  может состоять ни в одной избирательной

комиссии.    редакции  Закона  Усть-Ордынского  Бурятского  АО от

18.10.96 г. N 49-оз)
     3. После  регистрации  кандидат  по  личному  заявлению  осво-
бождается от работы, военной службы и военных сборов со дня регист-
рации  до  дня официального опубликования итогов выборов. В течение  
этого срока территориальная избирательная комиссия за счет средств,  
выделенных   на   подготовку   и   проведение  выборов, выплачивает
кандидату денежную компенсацию в размере, не превышающем  минималь-
ного размера оплаты труда,  установленного федеральным  законом  на 
день  назначения  выборов, более чем в 10 раз.
     После  регистрации  кандидат,  находящийся  на государственной
или  муниципальной службе (за исключением Главы местного самоуправ-
ления, баллотирующегося на эту  должность повторно) либо работающий 
в  средствах  массовой информации, на время участия в выборах осво-
бождается от выполнения служебных обязанностей.
     4. Кандидат не  может быть уволен с работы по инициативе адми-
нистрации  (работодателя), переведен без  его  согласия  на  другую 
работу  или  должность, в том числе на работу в другую местность, а
также  направлен  в  командировку,  призван  на  военную  службу  и
военные сборы  со  дня  регистрации  до  дня официального опублико-
вания   итогов   выборов.   Время   участия   кандидата  в  выборах
засчитывается  в  трудовой стаж по той специальности, по которой он
работал до дня регистрации.
     5. Кандидат со  дня  регистрации  до  дня официального опубли-
кования общих итогов выборов  имеет  право на территории соответст-
вующего избирательного  округа бесплатно пользоваться любыми видами  
транспорта  общего  пользования,  за  исключением  такси и заказных
рейсов.
     Оплата указанных  в  части  1 настоящего пункта поездок канди-
дата  осуществляется  за  счет  средств  территориальной либо соот-
ветствующей окружной избирательной комиссии.
     6. Кандидат  вправе  не  позднее чем за три дня до дня выборов
снять  свою  кандидатуру. Если кандидатура снята без вынуждающих  к
тому  обстоятельств,  территориальная либо соответствующая окружная
избирательная   комиссия   может   отнести   на    счет   кандидата
соответствующую  часть  понесенных  ею расходов, включая  средства,
выделенные  избирательной  комиссией  кандидату   на   предвыборную
агитацию.

 

     Статья 35. Доверенные лица кандидата

 

     Кандидат  может иметь до 10 доверенных лиц, регистрируемых той
же  избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата  на
основании   письменного   заявления   кандидата.   Доверенные  лица
получают  от  избирательной  комиссии удостоверения и  осуществляют
агитационную   и   иную   деятельность,   способствующую   избранию
кандидата.  На  срок  с момента регистрации доверенного лица до дня
официального   опубликования  общих  итогов  выборов  администрация
(работодатель)   обязана   предоставить  доверенному  лицу  по  его
просьбе  неоплачиваемый  отпуск. Кандидаты, назначившие  доверенных
лиц,  вправе  в  любое время отозвать их, уведомив  соответствующую
избирательную  комиссию, которая аннулирует выданные таким доверен-
ным лицам удостоверения.

 

                  ГЛАВА 9. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

     Статья 36. Право на участие в предвыборной агитации

 

     1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе   беспрепятственно   вести   агитацию   "за"   или  "против"
кандидатов.
     2. Запрещается   участие  в  предвыборной  агитации  "за"  или
"против" кандидатов:
     а)  государственным органам  и  органам  местного самоуправле-
ния,   их   должностным   лицам   при  исполнении  ими  должностных
обязанностей;
     б) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     в) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
     г) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.

 

     Статья 37. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

 

     1. Предвыборная агитация может проводиться:
     а) через средства массовой информации;
     б)   путем   проведения   публичных  предвыборных  мероприятий
(предвыборных   собраний   и   встреч   с  избирателями,  публичных
предвыборных дебатов  и  дискуссий,  митингов,  шествий, демонстра-
ций, иных предвыборных мероприятий);
     в)  путем выпуска  и  (или) распространения печатных, аудиови-
зуальных и иных агитационных материалов.
     2. Запрещается  проведение  предвыборной  агитации,  сопровож-
даемой   предоставлением  избирателям  бесплатно  или  на  льготных
условиях  товаров,  услуг  (за  исключением  информационных услуг),
ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.
     3. Предвыборная агитация  начинается  со  дня регистрации кан-
дидатов  и заканчивается в ноль часов по местному времени  накануне
дня,  предшествующего дню выборов. В день выборов и  предшествующий
ему  день  любая  предвыборная  агитация  запрещается. Агитационные
печатные  материалы,  ранее вывешенные вне помещений  избирательных
комиссий, сохраняются на прежних местах.

 

     Статья    38.   Недопустимость   злоупотребления   правом   на
проведение предвыборной агитации

 

     1. При   проведении   предвыборной   агитации  не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные програм-
мы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях,
митингах, в средствах  массовой  информации  не  должны   содержать
призывы к насильственному изменению основ конституционного  строя и 
нарушения целостности Российской Федерации.  Запрещаются   агитация 
или пропаганда  социального,  расового, национального, религиозного 
или языкового превосходства, выпуск и распространение  сообщений  и
материалов,  возбуждающих  социальную,  расовую,  национальную  или
религиозным рознь.
     2. Кандидаты,  их доверенные лица, избирательные  объединения,
избирательные    блоки,    инициативные    группы    граждан,    их
уполномоченные представители  не  вправе  вручать  избирателям  де-
нежные  средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за
выполнение  предвыборной  организационной  работы  (дежурство    на
избирательных  участках,  сбор подписей и тому подобное), проводить
льготную   распродажу   товаров,   бесплатно  распространять  любые
товары,  за  исключением  печатных  материалов,  а  также  значков,
специально изготовленных для избирательной кампании.
     Кандидаты,  их  доверенные  лица,  избирательные  объединения,
избирательные  блоки,   инициативные  группы  граждан,  их  уполно-
моченные   представители  не  вправе  при  проведении  предвыборной
агитации  воздействовать  на  избирателей  обещаниями  передачи  им
денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
     3. Журналистам, должностным лицам редакций массовой информации
запрещается  вести  информационные теле- и радиопрограммы, участво-
вать в освещении выборов через  эти  средства  массовой информации, 
если  указанные  лица  являются  кандидатами  либо  их  доверенными
лицами.
     4. В течение  10  дней  до дня выборов запрещается опубликова-
ние результатов  опросов общественного мнения, иных социологических 
исследований, связанных с предстоящими выборами.
     5. Избирательные  комиссии контролируют соблюдение установлен-
ного порядка проведения предвыборной агитации.

 

     Статья  39.  Предвыборная  агитация  через  средства  массовой
информации

 

     1. Предвыборная  агитация  через средства массовой  информации
осуществляется  в  виде  публичных  предвыборных  дебатов, "круглых
столов",  пресс-конференций,  интервью,  выступлений,  политической
рекламы  и  в иных не запрещенных законом формах. При этом кандидат
вправе  самостоятельно  определять  форму  и ха рактер предвыборной
агитации.
     Журналистам,   должностным  лицам  редакции  средств  массовой
информации,  должностным лицам запрещается участвовать в  освещении
выборов  через  средства  массовой информации, если  указанные лица
являются кандидатами либо их доверенными лицами.
     2. Должностные  лица редакций периодических печатных  изданий,
одним из учредителей (соучредителей) которых являются государствен-
ные и муниципальные  предприятия,  учреждения  и  организации  либо  
которые финансируются полностью или частично за счет средств феде-
рального,  окружного  или  местных  бюджетов, обязаны  обеспечивать
равные  возможности публикации агитационных предвыборных материалов
для всех кандидатов.
     Периодические печатные  издания,  указанные  в части 1 настоя-
щего  пункта,  предоставившие кандидату место на полосе, не  вправе
отказать другому кандидату в месте на полосе на тех же условиях.
     Периодические   печатные   издания,  учрежденные  органами го-
сударственной власти  и  органами  местного  самоуправления  исклю-
чительно   для  издания  их  официальных  сообщений  и  материалов,
нормативных  и  иных  актов,  не  вправе  публиковать  агитационные
предвыборные материалы кандидатов.
     Порядок  публикации  агитационных  предвыборных  материалов  в
периодических  печатных  изданиях,  указанных в части 1  настоящего
пункта, определяется территориальной избирательной комиссией.

 

     Статья  40. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с
избирателями

 

     1. Государственные  органы  и  органы  местного самоуправления
обязаны  оказывать содействие кандидатам в проведении  предвыборных
собраний, встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями.
     2. Заявления   о   предоставлении   помещений  для  проведения
предвыборных  мероприятий рассматриваются государственными органами
и  органами  местного  самоуправления  в пятидневный срок со дня их
подачи  и удовлетворяются в порядке, установленном  территориальной
или соответствующей окружной избирательной комиссией.
     3. По  требованию избирательных комиссий  помещения, пригодные
для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной 
или муниципальной  собственности,  в  собственности государственных
и муниципальных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно
предоставляются  в  пользование  на   установленное   избирательной 
комиссией  время для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирате-
лями.  При  этом избирательные комиссии  обязаны  обеспечить равные
возможности для всех кандидатов.
     Не  могут предоставляться для этих целей здания и  сооружения,
включенные   в   Государственный   свод   особо   ценных   объектов
культурного наследия народов Российской Федерации.

 

     Статья 41. Распространение агитационных печатных материалов

 

     1. Кандидаты   вправе  беспрепятственно   выпускать   плакаты, 
листовки и иные агитационные печатные материалы.
     2. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию
об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск.
     Запрещается  выпуск  и распространение анонимных  агитационных
печатных материалов.
     3. Агитационные  печатные  материалы  могут  быть  вывешены  в
любом  помещении,  на  любом  здании,  сооружении  и ином объекте с
согласия собственника или владельца указанных объектов.
     Запрещается  вывешивание  агитационных  печатных материалов на
памятниках,  обелисках,   зданиях,   сооружениях,   имеющих   исто-
рическую,   культурную   или  архитектурную  ценность,  а  также  в
помещении избирательной комиссии или в помещении для голосования.
     4. Не  позднее  чем за 20 дней до дня выборов, органы местного
самоуправления  обязаны выделить специальные места для  вывешивания
или расклейки агитационных печатных материалов.

 

                 ГЛАВА 10. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

     Статья  42.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения
выборов

 

     1. Расходы  избирательной комиссии по подготовке и  проведению
выборов  в  органы  местного  самоуправления  производятся  за счет
средств  соответствующего  местного бюджета. Расходы на  подготовку
и    проведение    выборов   в   органы   местного   самоуправления
предусматриваются отдельной строкой в местных бюджетах.
     2. Средства  на подготовку и проведение выборов в органы мест-
ного  самоуправления, предусмотренные местным бюджетом, поступают в
распоряжение территориальной избирательной комиссии в десятидневный  
срок  со дня назначения выборов и распределяются ею между окружными
и участковыми избирательными комиссиями.
     3. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными 
средствами  и  несут  ответственность  за  соответствие  финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым  вопросам.
Неизрасходованные  бюджетные  средства   после   окончания  выборов 
аккумулируются  на  специальном  счете  территориальной комиссии  и  
могут расходоваться только на  проведение выборов в органы местного 
самоуправления либо местного референдума.

 

     Статья 43. Избирательный фонд кандидата

 

     1. Кандидаты  формируют  собственные  избирательные  фонды для
финансирования    предвыборной   агитации.  Средства  избирательных
фондов  должны  содержаться  на  специальных  временных  счетах   в
отделениях   Сберегательного   банка  Российской  федерации.  Право
распоряжения  средствами  избирательного фонда для указанных  целей
принадлежит исключительно сформировавшему этот фонд кандидату.
     2. Отделения  Сберегательного  банка  Российской  Федерации от
бывают  кандидатам  специальные  временные  счета для  формирования
избирательных    фондов    на    основе   письменного   уведомления
территориальной    или   соответствующей   окружной   избирательных
комиссий.  Доходы  по указанным счетам не начисляются и не выплачи-
ваются.
     3. Избирательные  фонды могут формироваться за счет  следующих
денежных средств:
     а)  средств,  выделенных  кандидату  на  предвыборную агитацию
территориальной    или   соответствующей   окружной   избирательной
комиссией;
     б)  собственных средств кандидата, которые не могут  превышать
минимальный   размер   оплаты  труда,  установленный    федеральным
законом на день назначения выборов, более чем в 300 раз;
     в)   средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим его  избира-
тельным  объединением,  избирательным  блоком  и  которые  не могут
превышать  минимальный размер оплаты труда, установленный федераль-
ным законом на день назначения выборов, более чем в 300 раз;
     г)  добровольных  пожертвований  физических и юридических лиц.
Размер  добровольных  пожертвований  отдельного  физического лица в
избирательный  фонд  кандидата  не  может   превышать   минимальный
размер  оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом на день
назначения выборов более чем в 10 раз.
     Размер   добровольных  пожертвований  отдельного  юридического
лица в избирательный  фонд кандидата не может превышать минимальный  
размер  оплаты  труда, установленный федеральным  законом  на  день
назначения выборов, более чем в 100 раз.
     4. Не  допускаются  пожертвования  в  избирательные  фонды  со
стороны:
     а) иностранных государств, организаций и граждан;
     б)  российских  юридических  лиц  с иностранным участием, если
доля  иностранного  капитала  в  их  уставном капитале превышает 30
процентов;
     в)  международных  организаций  и  международных  общественных
движений;
     г)  органов местного  самоуправления,  государственных и муни-
ципальных предприятий, учреждений и организаций;
     д) воинских частей, военных учреждений и организаций;
     е) благотворительных организаций и религиозных объединений.
     5. Если  добровольное пожертвование поступило в  избирательные
фонды  кандидатов  от физических или юридических лиц, имеющих право
осуществлять    такие    пожертвования,    либо    в    превышающих
предусмотренных   настоящей  статьей  размерах,  кандидаты  обязаны
вернуть  эти  пожертвования  соответственно полностью или часть их,
превышающую  установленный  размер  пожертвований,  жертвователям с
указанием  причины  возврата. Анонимные пожертвования перечисляются
в доход соответствующего местного бюджета.
     6. Предельная сумма  расходов  кандидата за счет средств изби-
рательного  фонда  не  может  превышать  более  чем  в  5 тысяч раз
минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день назначения выборов.
     Кандидатам  запрещается  использовать  иные  денежные средства
для  ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступающих в их
избирательные фонды.
     Если  кандидат использовал иные денежные средства для  ведения
предвыборной   агитации   помимо   средств,   поступивших   в   его
избирательный  фонд, территориальная либо соответствующая  окружная
избирательная  комиссия  вправе  обратиться в суд с  представлением
об отмене решения о регистрации кандидата.
     7. Банки представляют  сведения  о поступления средств на спе-
циальные   временные  счета  кандидатов  территориальной  или соот-
ветствующей  окружной  избирательной комиссии в трехдневный срок со
дня их поступления.
     Банки  представляют  сведения о расходовании денежных средств,
находящихся  на  специальных  временных  счетах кандидатов террито-
риальной   или   соответствующей   окружной  избирательной комиссии 
по ее запросу в письменной форме.
     8. Все  финансовые операции со специальными временными счетами
кандидатов   прекращаются   в  день  выборов.  Территориальная  или
соответствующая   окружная   избирательная   комиссия   вправе   на
основании  соответствующего  ходатайства  кандидата  продлить  срок
проведения  финансовых  операций  по оплате расходов, произведенных
до дня выборов.
     9. Кандидат  не  позднее  чем  через 30 дней после дня выборов
возвращает  территориальной   или  соответствующей  окружной  изби-
рательной  комиссии неизрасходованные денежные средства избиратель-
ного  фонда в  размере, пропорциональном размеру  денежных средств,
выделенных  ему  избирательной  комиссией. По истечении этого срока
неизрасходованные бюджетные  средства  по  указанию территориальной   
или соответствующей окружной  избирательной Комиссии  перечисляются 
отделениям   Сберегательного  банка  Российской  Федерации на  счет
избирательной комиссии в бесспорном порядке.
     Остатки денежных средств на счетах кандидатов после  окончания 
выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средст-
вам на текущие (расчетные) счета организаций и  лиц,  осуществивших 
пожертвования  в  избирательные  фонды с разрешения территориальной 
или   соответствующей   окружной  избирательной комиссии.

 

     Статья 44.  Порядок   учета   денежных  средств  и  финансовая
отчетность

 

     1. Порядок   учета   поступления   и   расходования  бюджетных
средств,  выделенных  на  подготовку  и проведение выборов в органы
местного  самоуправления,  средств избирательных фондов  кандидатов
определяется   избирательной   комиссией   автономного   округа   в
соответствии с федеральным и окружным законодательством.
     2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступле-
нии и расходовании бюджетных средств, выделенных  на  подготовку  и
проведение выборов в органы местного  самоуправления, и финансового 
отчета кандидатов устанавливаются окружной избирательной  комиссией 
автономного  округа в соответствии с федеральным и окружным законо-
дательством.
     3. Кандидаты  представляют в территориальную или соответствую-
щую окружную избирательную комиссию финансовый отчет не позднее чем 
через   30  дней  после  официального  опубликования  общих  итогов 
выборов. Копии указанных финансовых отчетов передаются  избиратель-
ной комиссией в средства массовой информации.
     4. Участковая  и окружная избирательные комиссий  представляют
вышестоящим  избирательным  комиссиям  финансовые отчеты не позднее
соответственно   чем  через  10  и  20  дней  со  дня  официального
опубликования общих итогов выборов.
     5. Территориальная  избирательная  комиссия  представляет  фи-
нансовый  отчет  о  расходовании  средств местного бюджета выборным
органам  местного самоуправления не позднее чем через два месяца со
дня  официального  опубликования  общих  итогов  выборов. Указанный
отчет  подлежит  официальному  опубликованию  в средствах  массовой
информации.

 

             ГЛАВА 11. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ

 

     Статья 45. Помещение для голосования

 

     1. Каждый  избирательный  участок  должен  иметь помещение для
голосования.
     Помещение   должно   быть   оборудовано  сейфом  для  хранения
документации,  мебелью, стендами со списками граждан, голосующих на
данном  участке,  образцы  заполненных  избирательных бюллетеней  и
информационные  материалы  обо  всех  кандидатах. В  информационных
материалах   о  кандидатах  не  должно   содержаться   агитационных
призывов. Образцы заполненных избирательных бюллетеней,  помещенных  
на стенде, не должны содержать  фамилии кандидатов, баллотирующихся
по данному избирательному округу.
     2. В  помещениях  для  голосования  должны  быть оборудованы в
достаточном  количестве кабины  или  комнаты  для  тайного  голосо-
вания, определены места выдачи избирательных бюллетеней и установки
ящиков  для  голосования.  Ящики  для  голосования  устанавливаются
таким  образом,  чтобы  избиратели  при  подходе  к ним обязательно
проходили  через  кабины  или  комнаты  для тайного голосования.
     Количество  переносных  ящиков  для  голосования  определяется
решением территориальной избирательной комиссии.

 

     Статья 46. Избирательный бюллетень

 

     1. Для  выборов  в  каждый  выборный орган местного самоуправ-
ления избиратель получает избирательный бюллетень.
     2. Избирательный   бюллетень  содержит  в  алфавитном  порядке
фамилии,  имена  и отчества всех зарегистрированных кандидатов и их
данные,  предусмотренные  частью  2  пункта 2 статьи 34 настоящего
Закона.    Если    кандидат  выдвинут  избирательным  объединением,
избирательным блоком, указываются наименование этого избирательного   
объединения, избирательного блока, а также принадлежность кандидата 
к политической партии или иному общественному объединению, входяще-
му  в  состав  избирательного  объединения,  избирательного  блока, 
если  такая  принадлежность  имеет  место. Если  кандидат  выдвинут
непосредственно  избирателями,  его   политическая   принадлежность 
указывается только по желанию  самого кандидата. Справа от данных о 
каждом   кандидате  помещается  пустой  квадрат.  В  конце  перечня 
кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположен-
ным  справа  от  нее  пустым  квадратом.  Каждый  бюллетень  должен 
содержать разъяснения о порядке его заполнения.
     Текст  избирательного  бюллетеня должен быть размещен на одной
стороне бюллетеня.
     3. Форма избирательного бюллетеня утверждается территориальной 
избирательной комиссией  не  позднее  чем  за месяц до дня выборов.  
Текст  избирательного бюллетеня утверждается соответствующей окруж-
ной избирательной комиссией, а по  выборам,  проводимым  по  одному  
избирательному округу, включающему всю  территорию соответствующего
района или муниципального образования территориальной избирательной  
комиссией не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
     Территориальные   и  окружные избирательные  комиссии  обеспе-
чивают  по  утвержденной форме и утвержденному тексту  изготовление
избирательных  бюллетеней  и  их доставку участковым  избирательным
комиссиям не позднее чем за четыре дня до дня выборов.
     Передача   избирательных   бюллетеней   участковым   комиссиям
производится  по  акту,  составляемому  в двух экземплярах, один из
которых  остается  в  территориальной  или  окружной  избирательной
комиссии,   выдавшей   бюллетени,   второй   передается  участковой
избирательной комиссии, получившей бюллетени.
     Число   избирательных   бюллетеней,   передаваемых  участковой
избирательной  комиссии,  не  может  превышать  число  избирателей,
включенных  в  списки избирателей по избирательному участку,  более
чем  0,5  процента. В правом верхнем углу избирательного  бюллетеня
ставятся  подписи  двух  членов  участковой избирательной комиссии,
которые  заверяются  печатью  участковой избирательной комиссии. Не
заверенные   участковой   избирательной   комиссией   избирательные
бюллетени  признаются не установленной формы и при подсчете голосов
не учитываются.
     В  случае выбытия  не  ранее чем за 15 дней до дня выборов не-
которых  кандидатов  участковые избирательные комиссии по  указанию
территориальной    или    соответствующей   окружной  избирательной
комиссии   вычеркивают   в   избирательных   бюллетенях   данные  о
соответствующих кандидатах.

 

     Статья 47. Порядок голосования

 

     1. В  день  выборов  голосование производится одновременно на
всех  избирательных  участках  с  восьми до двадцати двух часов по
местному времени.
     О времени и месте голосования участковые избирательные комис-
сии обязаны  оповестить  избирателей не позднее чем за 20 дней  до
дня выборов через средства массовой информации или иным способом.
     На  избирательных  участках, образованных в воинских частях, в
отдаленных  и труднодоступных районах, санаториях,  профилакториях,
домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических 
учреждениях  и  других  местах временного  пребывания  избирателей,
участковая избирательная комиссия может объявить голосование закон-
ченным раньше  времени,  установленного  частью  номер  1 пункта  1 
настоящей статьи, если проголосовали все  избиратели, включенные  в
список избирателей.
     2. Избиратель, который  в  день  выборов  по тем или иным при-
чинам   будет  отсутствовать  по  месту  своего  жительства,  может
проголосовать досрочно,  заполнив  бюллетень  для голосования в по-
мещении  территориальной  или соответствующей окружной (за 15-4 дня
до  дня  голосования)  либо  участковой  (не  ранее  чем за три дня
голосования)  избирательной  комиссии,  чтобы  при  этом  не   была
нарушена тайна голосования.
     В  правом  верхнем углу выдаваемого избирателю  избирательного
бюллетеня  ставятся  подписи  двух  членов избирательной  комиссии,
которые  заверяются  печатью  избирательной  комиссии.  Заполненный
бюллетень  избиратель  помещает  в  конверт,  который заклеивает  и
передает члену территориальной, окружной или участковой избиратель-
ной  комиссии. На  месте склейки ставятся подписи двух членов соот-
ветственно  территориальной,  окружной или участковой избирательной  
комиссии, которые заверяются печатью соответствующей  избирательной 
комиссии.  Территориальная  или  окружная  избирательная   комиссия 
передает список проголосовавших избирателей и конверт с их бюллете-
нями в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее 
чем за три дня до дня голосования.
     В  случае  досрочного голосования в помещении  территориальной
или    окружной   избирательной   комиссии   секретарь   участковой
избирательной  комиссии,  на  территории  которой  проживает данный
избиратель,  делает  в  соответствующей  строке списка  избирателей
запись:  "досрочно"  (после поступления в участковую  избирательную
комиссию  запечатанного  конверта  с  избирательным  бюллетенем  из
территориальной или окружной избирательной комиссии) и расписывает-
ся.
     3. В  восемь  часов  в  день  выборов  председатель участковой
избирательной  комиссии  объявляет избирательный участок открытым и
предъявляет    членам    избирательной   комиссии,   присутствующим
избирателям  и  наблюдателям  пустые  избирательные ящики,  которые
вслед   за   этим   опечатываются.  Затем  председатель  участковой
избирательной  комиссии предъявляет конверты, оставленные  досрочно
проголосовавшими     избирателями.     При     этом     проверяются
неповрежденность  каждого  конверта,  наличие  на нем заверительных
подписей  и  печати,  а  также  соответствие  количества  конвертов
числу  соответствующих отметок в списке избирателей. Затем конверты
вскрываются   и   извлеченные   из  них   избирательные   бюллетени
опускаются  в  избирательный  ящик.  В  случае,  если  из  конверта
извлечено  более  одного  избирательного бюллетеня, все извлеченные
из  конверта  бюллетени  погашаются,  о чем составляется акт. После
этого  председатель  участковой  избирательной  комиссии приглашает
избирателей приступить к голосованию.
     4. При  получении избирательного бюллетеня избиратель простав-
ляет  в  списке  избирателей  серию  и  номер  своего  паспорта или
заменяющего  его удостоверения личности. С согласия избирателя либо
по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта или
заменяющего  его удостоверения личности могут быть внесены в список
избирателей  членом  участковой  избирательной комиссии. Избиратель
проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
     Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписать-
ся в получении избирательного бюллетеня,  он вправе воспользоваться
помощью другого лица, за исключением членов участковой  избиратель-
ной  комиссии,  наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц. Лицо,  
оказавшее  избирателю  помощь,  расписывается в списке  избирателей 
в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня" с
указанием своей фамилии.
     5. Каждый  избиратель  голосует  лично.  Голосование за других
лиц не  допускается.  Заполнение  избирательного  бюллетеня  произ-
водится  в  кабине,  специально оборудованном месте или комнате для
тайного  голосования,  в  которых  не  допускается присутствие иных
лиц,  за исключением избирателя. Избиратель, не имеющий возможности
самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить 
в  кабину, специально оборудованное место или комнату для голосова-
ния  любое другое лицо, за исключением члена участковой избиратель-
ной комиссии, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц. Фамилия
этого  лица  указывается  в  списке избирателей  рядом  с  подписью 
избирателя о получении избирательного бюллетеня.
     В  избирательном  бюллетене  избиратель  ставит  любой  знак в
пустом  квадрате  справа  от фамилии того кандидата, за которого он
голосует,  либо  в квадрате, расположенном справа от строки "Против
всех кандидатов".
     6. Заполненный  избирательный  бюллетень избиратель опускает в
избирательный  ящик.  Избирательные  ящики должны находиться в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
     7. Участковая избирательная  комиссия  обязана обеспечить воз-
можность  всем  избирателям участвовать в голосовании, в том  числе
избирателям,   которые   по   состоянию  здоровья  либо  по  другим
уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. 
Заявление  о предоставлении возможности проголосовать вне помещения  
для  голосования должно быть подтверждено избирателем  в письменной 
форме   по   прибытии   к   нему  членов  участковой  избирательной 
комиссии.  В заявлении должны содержаться те же данные об избирате-
ле, что и в  списке  избирателей.  После  получения  избирательного  
бюллетеня избиратель делает отметку об этом в  своем  заявлении   и  
ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие  
по заявлениям,  получают  под  роспись избирательные  бюллетени   в 
количестве,  соответствующем  числу  заявлений.   Число   заявлений  
избирателей, а также число  использованных и  возвращенных  избира-
тельных бюллетеней отмечается в  отдельном   акте.  Одновременно  в 
списке  избирателей делается отметка о том, что избиратель проголо-
совал вне помещения для  голосования.  При  проведении  голосования 
вне  помещения  для  голосования  вправе  участвовать  наблюдатели, 
кандидаты и их доверенные лица.  По возвращении  членов  участковой 
избирательной  комиссии  в  помещение  для  голосования  переносной
избирательный ящик не   вскрывается   до  начала  подсчета  голосов  
избирателей.  Организация  и  проведение голосования вне  помещения
для голосования должны исключать возможность нарушения  избиратель-
ных прав гражданина,  а  также  возможность нарушения тайны голосо-
вания или искажения волеизъявления избирателя.
     8. Председатель  участковой  избирательной  комиссии следит за
порядком  в  помещении  для  голосования.  Его  распоряжения обяза-
тельны  для  всех  присутствующих  в  помещении  для голосования. В
случае  отсутствия  председателя участковой избирательной  комиссии
его  заменяет  заместитель  председателя  участковой  избирательной
комиссии,  а  при его отсутствии секретарь или иной член участковой
избирательной комиссии, уполномоченный ею.
     9. Если избиратель считает, что при заполнении  избирательного   
бюллетеня  совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой    
избирательной   комиссии,   выдавшему   избирательный бюллетень,  с 
просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень взамен  испорченного.  Член 
участковой   избирательной   комиссии   выдает   избирателю   новый
избирательный  бюллетень,  делая  при  этом соответствующую отметку 
в списке избирателей  против  фамилии  соответствующего избирателя.
     10. При  проведении  голосования, подсчете голосов избирателей
и   составления  протоколов  об  итогах   голосования   участковыми 
избирательными    комиссиями    на  избирательных  участках  вправе  
находиться наблюдатели,  представляющие  избирательные объединения,
избирательные  блоки,  инициативные группы граждан, кандидаты  и их
доверенные лица, а также представители средств массовой информации.

 

             ГЛАВА 11. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

 

     Статья 48. Подсчет голосов на избирательном участке

 

 

     1. По  истечении  времени  голосования председатель участковой
избирательной  комиссии  объявляет о том, что получить и проголосо-
вать  могут  только  избиратели,  уже находящиеся в  помещении  для
голосования.
     2. Перед   вскрытием  избирательных  ящиков  члены  участковой
избирательной  комиссии в присутствии наблюдателей,  представляющих
кандидатов,   избирательные   объединения,   избирательные   блоки,
представители   средств   массовой   информации,  кандидатов  и  их
доверенных  лиц,  если  они находятся в помещении для  голосования,
подсчитывают  и погашают неиспользованные избирательные  бюллетени.
Число   неиспользованных   бюллетеней   оглашается  и  заносится  в
протокол    об   итогах    голосования,   после  чего  председатель
участковой   избирательной   комиссии   проверяет  неповрежденность
печатей    или    пломб   на   избирательных   ящиках,   предлагает
удостовериться  в  их неповрежденности  членам  участковой  избира-
тельной  комиссии,  наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам,
присутствующим  на  избирательном участке. После этого председатель
вскрывает избирательные ящики.
     3. Вначале   производится  подсчет  избирательных  бюллетеней,
находящихся  в  переносных избирательных ящиках. Их число не должно
превышать   число   заявлений  избирателей  в  письменной  форме  о
проведении голосования вне помещения для голосования.
     В   случае   обнаружения   в  переносном  избирательном  ящике
большего   числа  избирательных  бюллетеней,  чем  число  указанных
заявлений,  все  избирательные бюллетени, находящиеся в  переносном
избирательном   ящике,   признаются    недействительными   решением
участковой избирательной комиссии.
     Этот факт с указанием  фамилий членов участковой избирательной   
комиссии,   обеспечивающих   проведение  голосования  вне помещения
для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу 
об итогах голосования.
     4. Подсчет голосов избирателей должен проводиться  непосредст-
венно членами участковой  избирательной комиссии с правом решающего  
голоса  без  перерыва  до  получения итогов голосования, о  которых  
должны  быть  извещены все члены участковой избирательной комиссии, 
а также наблюдатели, кандидаты и их доверенные лица, присутствующие 
на избирательном участке.
     При  подсчете  голосов  избирателей  прежде  всего  отделяются
бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально 
либо  не  заверенные  избирательной  комиссией,  и недействительные
избирательные   бюллетени,   по    которым   невозможно  установить
волеизъявление  избирателя.  При  возникновении сомнений участковая  
избирательная  комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии 
решения  о  признании  избирательного  бюллетеня   недействительным 
избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне   причины  
недействительности.   Эта  запись  заверяется  подписями  не  менее 
трех членов  участковой  избирательной  комиссии.  Недействительные  
избирательные  бюллетени  упаковываются отдельно от других  избира-
тельных бюллетеней.
     5. Участковая  избирательная  комиссия  составляет протокол об
итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
     а) число избирателей, внесенных  в список избирателей, включая
избирателей, внесенных в список дополнительно;
     б)  число  избирательных  бюллетени, полученных  избирательной
комиссией;
     в)  число  избирательных бюллетеней, выдаваемых избирателям на
избирательном участке в день выборов;
     г)   число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим   досрочно   в  избирательной  комиссии:  окружной,
участковой;
     д)   число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим вне помещения;
     е)  число избирательных бюллетеней, содержащихся в  стационар-
ных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной 
формы);
     ж)  число избирательных бюллетеней, содержащихся в  переносных
избирательных  ящиках  (за  исключением бюллетеней  неустановленной
формы);
     з) число действительных избирательных бюллетеней;
     и)  число  недействительных  избирательных  бюллетеней  (в том
числе   отдельной   строкой   число  избирательных  бюллетеней,  не
содержащих отметок ни по одной из позиций);
     к)  число  погашенных  избирательных  бюллетеней;
     л) фамилии, имена,  отчества, а при их  совпадении иные данные 
о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
     м) число голосов, поданных за каждого кандидата;
     н) число голосов, поданных против всех кандидатов.
     6. Протокол  составляется  в  трех  экземплярах  в присутствии
всех   членов   участковой  избирательной  комиссии,  наблюдателей,
кандидатов  и  их  доверенных  лиц  и  подписываются  всеми членами
участковой  избирательной  комиссии. Член участковой  избирательной
комиссии,  не  согласный с протоколом в целом или с  отдельными его
положениями,  вправе  приложить  к  протоколу свое особое мнение, о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     7. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  жалобы  (за
явления)  на  нарушения  настоящего  Закона,  а  также  нормативных
правовых  актов  местного самоуправления, поступившие в  участковую
избирательную  комиссию,  принятые  по  ним  решения  избирательной
комиссией.   Заверенные   копии   жалоб   (заявлений)   и   решений
участковой    избирательной   комиссии   приобщаются   ко   второму
экземпляру протокола.
     8. Не допускается заполнение  протоколов об итогах голосования  
карандашом  и внесение в них каких бы то ни было  исправлений.  При 
выявлении ошибок,  есоответствий в протоколе участковой избиратель-
ной  комиссии,  а  также  при  сомнении  в правильности составления 
протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение  
о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой  
избирательной комиссией  в присутствии  члена  (членов) вышестоящей 
избирательной комиссии.
     9. Первый экземпляр протокола участковой избирательной  комис-
сии после подписания незамедлительно направляется в территориальную
либо соответствующую окружную избирательную комиссию.
     Второй  экземпляр протокола участковой избирательной  комиссии
вместе  с  опечатанными  избирательными  бюллетенями,  со   списком
членов  участковой  избирательной  комиссии  с   правом   решающего
голоса,    наблюдателей,    кандидатов   и   их   доверенных   лиц,
представителей  средств  массовой  информации,  присутствующих  при
подсчете  голосов  избирателей,  хранятся  у  секретаря  участковой
избирательной комиссии до окончания ее работы.
     Третий экземпляр участковой избирательной комиссии  предостав-
ляется для ознакомления кандидатам и их доверенным лицам,  наблюда-
телям, членам участковой  избирательной комиссии с  правом  совеща-
тельного голоса, представителям средств массовой информации.
     10. Избирательные документы, включая избирательные  бюллетени, 
передаются в территориальную или соответствующую  окружную  избира-
тельную  комиссию  не  позднее  чем  через   десять  дней  со   дня 
официального опубликования общих итогов выборов.

 

     Статья 49. Установление итогов выборов окружной  избирательной 
комиссией

 

     1. На  основании протоколов участковых избирательных  комиссий
об  итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных
окружная  избирательная  комиссия  не позднее чем че рез три дня со
дня  выборов  устанавливает  итоги   выборов  по   соответствующему
избирательному округу.
     2. Суммирование  содержащихся  в протоколах участковых избира-
тельных   комиссий   данных   осуществляют   непосредственно  члены
окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     3. Избранным по одномандатному избирательному округу признает-
ся кандидат, который получил наибольшее число  голосов избирателей,  
принявших  участие  в  голосовании.  При  равном  числе  полученных  
кандидатами голосов избранным считается кандидат зарегистрированный 
раньше.
     4. Окружная  избирательная комиссия признает выборы по избира-
тельному  округу недействительными, если допущенные при их проведе-
нии  нарушения  настоящего  Закона,  а  также  нормативных правовых  
актов  местного  самоуправления  не  позволяют   с   достоверностью 
установить  результаты  волеизъявления избирателей или если  выборы  
признаны   недействительными   более   чем   на трети избирательных 
участках.
     5. Окружная  избирательная комиссия признает выборы по избира-
тельному округу несостоявшимися,  если  в  выборах  приняло участие  
менее  35  процентов  от  числа  избирателей, зарегистрированных по 
соответствующему избирательному округу, либо,  если  число  голосов 
избирателей,  поданных  против  всех  кандидатов,  превышает  число 
голосов  избирателей, поданных за кандидата, получившего наибольшее 
число голосов.
     Число  избирателей, принявших участие в  выборах, определяется
по  числу  избирательных  бюллетеней, обнаруженных в  избирательных
ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы).
     6. По  итогам  выборов  в  избирательном  округе  на основании
протоколов участковых избирательных комиссий окружная избирательная  
комиссия составляет протокол, в который заносятся следующие данные:
     а)  число  участковых  избирательных  комиссий в избирательном
округе;
     б)  число  протоколов  участковых  избирательных  комиссий, на
основании  которых  составляется  протокол  об   итогах  выборов  в 
избирательном округе;
     в)  число  избирателей  по  избирательному округу, внесенных в
списки избирателей;
     г)  число  избирательных бюллетеней, выданных участковым изби-
рательным комиссиям;
     д)  число  избирательных  бюллетеней,  выданных избирателям на
избирательных участках в день выборов;
     е)   число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим   досрочно   в  избирательной  комиссии:  окружной,
участковой;
     ж)   число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     з) число погашенных избирательных бюллетеней;
     и)  число избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  стацио-
нарных   избирательных   ящиках   (за   исключением  бюллетеней  не
установленной формы);
     к)  число избирательных  бюллетеней, содержащихся в переносных  
избирательных   ящиках   (за исключением бюллетеней неустановленной 
формы);
     л) число действительных избирательных бюллетеней;
     м)  число  недействительных  избирательных  бюллетеней  (в том
числе  отдельной   строкой   число   избирательных  бюллетеней,  не 
содержащих отметок ни по одной из позиций);
     н)  фамилии,  имена, отчества, а при их совпадении иные данные
о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах в депутаты;
     о) число голосов, поданных за каждого кандидата;
     п) число голосов, поданных против всех кандидатов;
     р)   фамилия,   имя,   отчество   избранного   кандидата   (по
одномандатному избирательному округу).
     7. Протокол  окружной  избирательной  комиссии  составляется в
трех  экземплярах  и  подписывается всеми участвующими  в заседании
комиссии  членами  избирательной комиссии. К протоколу при общается
сводная  таблица  об  итогах голосования по избирательному  округу,
включающая  в  себя  полные  данные  протоколов  и  всех участковых
избирательных  комиссий.  Член окружной избирательной  комиссии, не
согласный  с  протоколом в целом или с отдельными  его положениями,
вправе  приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе
делается соответствующая запись.
     8. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  жалобы  (за
явления)  на  нарушения  настоящего  Закона,  а  также  нормативных
правовых  актов  местного  самоуправления,  поступившие  в окружную
избирательную  комиссию,  и  принятые по ним решения  избирательной
комиссии.  Заверенные  копии  жалоб  (заявлений) и решений окружной
избирательной    комиссии   приобщаются   ко   второму   экземпляру
протокола.
     9. Первый экземпляр протокола окружной избирательной  комиссии 
после  подписания  вместе  с  протоколами  участковых избирательных  
комиссий  и  сводной  таблицей  незамедлительно   направляются    в
территориальную избирательную комиссию.
     Второй  экземпляр протокола окружной избирательной комиссии  с
правом  решающего  голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных
лиц,  представителей  средств  массовой  информации, присутствующих
при  установлении  итогов  выборов,  хранятся  у секретаря окружной
избирательной комиссии до окончания ее работы.
     Третий  экземпляр протокола окружной избирательной  комиссии и
сводная  таблица  предоставляются для ознакомления кандидатам  и их
доверенным   лицам,  наблюдателям,  членам  окружной  избирательной
комиссии  с  правом  совещательного голоса, представителям  средств
массовой информации.
     10. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола 
об итогах выборов в избирательном округе извещает об этом избранно-
го кандидата.
     Окружная избирательная комиссия после официального опубликова-
ния общих итогов выборов проводит регистрацию кандидата, избранного  
по соответствующему избирательному округу, и выдачу ему удостовере-
ния об избрании.

 

     Статья    50.   Установление   территориальной   избирательной
комиссией  общих  итогов,  проводимых  по  нескольким избирательным
округам

 

     1. На  основании  протокола окружных избирательных комиссий об
итогах  выборов  территориальная  избирательная комиссия не позднее
чем  через  две  недели  со  дня  выборов устанавливает общие итоги
выборов, проводимых по нескольким избирательным округам.
     2. Территориальная  избирательная  комиссия признает выборы по
избирательному  округу  недействительными,  если  допущенные при их
проведении  нарушения  настоящего  Закона,  а   также   нормативных
правовых    актов   местного   самоуправления,   не   позволяют   с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
     3. В  избирательных  округах,  выборы  в которых не состоялись
либо  признаны  недействительными,  территориальная   избирательная
комиссия  назначает повторные выборы. При этом сроки  избирательных
действий,  установленные  настоящим Законом, сокращаются  на треть.
Повторные  выборы  проводятся не позднее чем через четыре месяца со
дня   первоначальных  выборов.  Сообщение  о  проведении  повторных
выборов    публикуется    в    средствах    массовой    информации.
Территориальная   избирательная   комиссия  может  распорядиться  о
формировании  в  этих  случаях окружных и участковых  избирательных
комиссий в новом составе.
     При  проведении  повторных  выборов  кандидатами не могут быть
выдвинуты  кандидаты,  действия  (бездействие)  которых  по служили
основанием     для     признания    первоначальных    выборов    не
действительными.
     4. Об  общих  итогах выборов на основании протоколов  окружных
избирательных  комиссий  территориальная   избирательная   комиссия
составляет протокол, в который заносятся следующие данные:
     а) число образованных окружных избирательных комиссий;
     б)   число  протоколов  окружных  избирательных  комиссий,  на
основании которых составляется протокол об общих итогах выбо ров;
     в)  число  зарегистрированных  избирателей (по каждому избира-
тельному округу и на всей территории сельского поселения в целом);
     г)  число  избирательных  бюллетеней,  выданных избирателям на
избирательных  участках  в день выборов (по каждому  избирательному
округу и на всей территории сельского поселения в целом);
     д)   число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим  досрочно  (по  каждому  избирательному округу и на
всей территории сельского поселения в целом);
     е)   число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  (по  каждому  из
бирательному  округу  и  на  всей  территории сельского поселения в
целом);
     ж)  число  погашенных  избирательных  бюллетеней  (по  каждому
избирательному  округу  и на всей территории сельского поселения  в
целом);
     з) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных
избирательных  ящиках, за  исключением  бюллетеней  неустановленной  
формы (по каждому избирательному округу и на всей территории сельс-
кого поселения в целом);
     и)  число избирательных бюллетеней, содержащихся в  переносных
избирательных  ящиках,  за  исключением бюллетеней  неустановленной
формы  (по  каждому  избирательному  округу  и  на  всей территории
сельского поселения в целом);
     к)  число действительных избирательных бюллетеней (по  каждому
избирательному  округу  и на всей территории сельского поселения  в
целом);
     л)  число  недействительных  избирательных  бюллетеней,  в том
числе   отдельной   строкой   число  избирательных  бюллетеней,  не


Информация по документу
Читайте также