|
Расширенный поиск
Закон Иркутской области от 22.12.1997 № 51-озЗ А К О Н ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Иркутской области от 07.12.98 г. N 52-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 10.01.2000 г. N 2-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 07.04.2000 г. N 25-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 24.12.2001 г. N 23/69-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 13.11.2002 г. N 53-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 10.06.2003 г. N 27-оз) Утратил силу - Закон Иркутской области от 11.12.2003 г. N 72-оз Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом Иркутской области определяет порядок назначения, подготовки и проведения муниципальных выборов в Иркутской области (далее - область). ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальные выборы Под муниципальными выборами в настоящем Законе понимаются выборы депутатов (членов) представительных и иных выборных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляемые на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Статья 2. Правовая основа подготовки и проведения муниципаль- ных выборов 1. Порядок подготовки и проведения муниципальных выборов определяется настоящим Законом в соответствии с общими принципами, установленными Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Уставом Иркутской области. 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории области при подготовке и проведении муниципальных выборов. Особенности подготовки и проведения муниципальных выборов могут устанавливаться уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах, предусмотренных настоящим Законом. 3. В случае противоречия настоящего Закона, уставов муниципальных образований и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определяющих порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, федеральным законам применяются нормы федеральных законов. 4. В случае противоречия уставов муниципальных образований и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определяющих порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, настоящему Закону применяются нормы настоящего Закона. 5. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон, уставы муниципальных образований и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, определяющие порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, в ходе избирательной кампании эти изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. Статья 3. Принципы проведения муниципальных выборов 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом гражданин Российской Федерации участвует в муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в муниципальных выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в муниципальных выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. В соответствии с Федеральным законом проведение му-ниципальных выборов одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. По согласованию с Избирательной комиссией Иркутской области допускается проведение муниципальных выборов одновременно с выборами депутатов Законодательного собрания области, Губернатора области, проведением областного и местного референдумов. 4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется открыто и гласно. Все нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Статья 4. Обязательность проведения муниципальных выборов 1. Муниципальные выборы являются обязательными и проводятся в сроки, установленные уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом и законами области. 2. Срок полномочий представительных или иных выборных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований или иных выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливается уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами области. В соответствии с Федеральным законом срок полномочий представительных или иных выборных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований или иных выборных должностных лиц местного самоуправления, а также срок полномочий однократно избранных депутатов (членов) представительных или иных выборных органов местного самоуправления не может быть более пяти лет. В соответствии с федеральными законами изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих представительных или иных выборных органов местного самоуправления либо избранных глав муниципальных образований или иных выборных должностных лиц местного самоуправления не допускается. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного уставом муниципального образования срока полномочий представительных или иных выборных органов местного самоуправления либо депутатов (членов) представительных или иных выборных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований или иных выборных должностных лиц местного самоуправления вступает в силу после истечения срока полномочий действующего представительного или иного выборного органа местного самоуправления, избранного депутата (члена) представительного или иного выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления, а в случае досрочного прекращения полномочий представительного или иного выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления после прекращения указанных полномочий. Статья 5. Избирательное право при проведении муниципальных выборов 1. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.06.2003 г. N 27-оз) Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, вправе быть избранным в представительные или иные выборные органы местного самоуправления, главой муниципального образования или иным выборным должностным лицом местного самоуправления. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.06.2003 г. N 27-оз) 2. В соответствии с Федеральным законом установление максимального возраста кандидата, а также продолжительности и срока постоянного или преимущественного его проживания на территории муниципального образования при проведении муниципальных выборов не допускается. 3. Гражданин Российской Федерации при проведении муниципальных выборов может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 5. Граждане Российской Федерации участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос. 6. Гражданин Российской Федерации голосует на муниципальных выборах "за" или "против" кандидата непосредственно и лично. Передача голоса другому лицу не допускается. 7. Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 6. Назначение муниципальных выборов 1. Муниципальные выборы назначает уполномоченный на то уставом муниципального образования орган или должностное лицо местного самоуправления. Муниципальные выборы назначаются в сроки, установленные уставом муниципального образования. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны представительный или иной выборный орган местного самоуправления либо глава муниципального образования или иное выборное должностное лицо местного самоуправления. Если уставом муниципального образования не определены сроки проведения муниципальных выборов, днем голосования является первое или второе воскресенье после истечения срока полномочий представительного или иного выборного органа местного самоуправления либо главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.06.2003 г. N 27-оз) (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.06.2003 г. N 27-оз) Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 2. В соответствии с Федеральным законом голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае, если определенный в соответствии с настоящим Законом или уставом муниципального образования день голосования является праздничным днем, голосование назначается на следующий выходной день, не являющийся праздничным. 3. В случаях, если уполномоченный на то орган или должностное лицо местного самоуправления не назначит муниципальные выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении представительным или иным выборным органом местного самоуправления либо депутатами (членами) представительного или иного выборного органа местного самоуправления, главой муниципального образования или иным выборным должностным лицом местного самоуправления исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица местного самоуправления муниципальные выборы проводятся избирательной комиссией муниципального образования: - в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий представительного или иного выборного органа местного самоуправления либо депутата (члена) представительного или иного выборного органа местного самоуправления, либо главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении муниципальных выборов; - не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий представительного или иного выборного органа местного самоуправления либо отдельного депутата (члена) представительного или иного выборного органа местного самоуправления, либо главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении муниципальных выборов. 4. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо местного самоуправления либо избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок муниципальные выборы, а также если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном законом, муниципальные выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим районным, городским судом общей юрисдикции. При этом муниципальные выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных муниципальных выборов Избирательной комиссией Иркутской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом, в течение семи дней со дня вступления судебного решения в законную силу. 5. Орган или должностное лицо, назначившее муниципальные выборы, в течение пяти дней с момента принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию Иркутской области о назначении муниципальных выборов. 6. Особенности назначения и организации муниципальных выборов, проводимых во вновь создаваемых (реорганизуемых) в соответствии с законом области муниципальных образованиях (в том числе: установление дня голосования; порядок формирования избирательных комиссий; определение выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, подлежащих избранию; количественный состав формируемого представительного или иного выборного органа местного самоуправления; порядок утверждения схемы избирательных округов; срок, на который избираются депутаты (члены) представительного или иного выборного органа, глава муниципального образования или иные выборные должностные лица местного самоуправления), определяются законами области об утверждении границ соответствующих муниципальных образований и иными законами области в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области. Статья 7. Право выдвижения кандидатов на выборах депутатов (членов) представительного или иного выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления 1. Кандидаты могут быть выдвинуты инициаторами выдвижения кандидатов - избирателем, инициативной группой избирателей соответствующего избирательного округа, избирательными объединениями, избирательными блоками, а также в порядке самовыдвижения граждан, обладающих пассивным избирательным правом в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Закона. 2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным депутатом (членом) представительного или иного выборного органа местного самоуправления, главой муниципального образования или иным выборным должностным лицом местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и досрочно прекративший полномочия главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия представительным органом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования либо отрешенный от указанной должности, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям обеспечивается свобода проведения предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, то есть осуществлять деятельность, побуждающую или имеющую целью побудить избирателей к участию в муниципальных выборах, а также к голосованию "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации. Статья 9. Подготовка и проведение муниципальных выборов 1. Подготовка и проведение муниципальных выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом, настоящим Законом, уставами муниципальных образований. 2. При подготовке и проведении муниципальных выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом, настоящим Законом, уставами муниципальных образований, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается. 3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом, настоящим Законом, обязательны для федеральных и областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. 4. При подготовке и проведении муниципальных выборов избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, итогах голосования, результатах выборов по избирательному округу, общих результатах муниципальных выборов, в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, а также в целях информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, настоящим Законом, уставами муниципальных образований. Статья 10. Финансирование муниципальных выборов 1. Расходы на подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляются за счет средств местных бюджетов. 2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. ГЛАВА 2 РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 11. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. 2. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.06.2003 г. N 27-оз) 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. В соответствии с Федеральным законом федеральные и областные органы исполнительной власти обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 12. Составление списков избирателей 1. При проведении муниципальных выборов для реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. 2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. 3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем через 2 дня после образования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления). По избирательному участку, образованному в порядке исключения на территории воинской части в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Закона, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее чем за 2 дня до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. 4. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, и представляются в избирательную комиссию муниципального образования сразу после ее образования либо назначения дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их образования. 5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места его постоянного или преимущественного проживания. 6. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Списки избирателей изготавливаются в машинописном виде, в исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде. 7. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в избирательной комиссии муниципального образования и используется в установленном ею порядке. Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования и заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования. 8. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, на территориях воинских частей, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 9. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 13 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 10. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи. Статья 13. Порядок включения граждан в списки избирателей и исключения из него 1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, достигшие возраста 18 лет, не признанные судом недееспособными, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, включаются в списки избирателей на муниципальных выборах, если это предусмотрено федеральными законами в соответствии с международными договорами Российской Федерации. 2. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.06.2003 г. N 27-оз) 3. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа. 4. (Исключен - Закон Иркутской области от 10.06.2003 г. N 27-оз) 5. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 6. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования, а в случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 12 настоящего Закона, участковой избирательной комиссии производится только на основании официально удостоверенных документов паспортно-визовых служб, отделов ЗАГСов, военкоматов и других официальных документов. При этом в списке избирателей указываются дата и причина исключения гражданина из списка избирателей, а при исключении гражданина из списка избирателей в день голосования также указывается и время. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. С документами, послужившими основанием для исключения граждан из списка избирателей, вправе знакомиться лица, указанные в пункте 1 статьи 25 настоящего Закона. 7. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Статья 15. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления, избираемого непосредственно гражданами, образуется один одномандатный избирательный округ, включающий всю территорию муниципального образования. 2. Для проведения муниципальных выборов депутатов (членов) представительных или иных выборных органов местного самоуправления образуются одномандатные избирательные округа исходя из числа мандатов в представительном или ином выборном органе местного самоуправления. При этом вся территория муниципального образования должна быть поделена на избирательные округа. Уставами муниципальных образований для проведения муниципальных выборов депутатов (членов) представительных или иных выборных органов местного самоуправления может предусматриваться образование многомандатных избирательных округов, в которых между кандидатами распределяется несколько мандатов. В соответствии с Федеральным законом при образовании многомандатного избирательного округа число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. В соответствии с Федеральным законом при проведении муниципальных выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующий требований: а) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на мандат депутата (члена) представительного или иного выборного органа местного самоуправления. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число указанных мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении муниципальных выборов; б) при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей в соответствии с законом области может превышать указанный предел, но не должно быть более 30 процентов; в) избирательный округ составляет единую территорию: не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных законом области. При соблюдении требований об образовании избирательных округов учитываются административно-территориальное устройство (деление) области, территории муниципальных образований. 3. Избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, которые предоставляются главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командирами воинских частей избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем в течение пяти дней после назначения дня голосования. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом местного самоуправления не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. При проведении муниципальных выборов по избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, утверждение и опубликование схемы избирательного округа может не производиться. 4. Если в муниципальных образованиях, в которых проводятся муниципальные выборы, представительные органы местного самоуправления отсутствуют или ими не принимается решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, муниципальные выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении муниципальных выборов депутатов (членов) соответствующих представительных или иных выборных органов прежнего созыва. Статья 16. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2.(Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.06.2003 г. N 27-оз) 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам участковой избирательной комиссии, членам вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям при предъявлении соответствующих удостоверений. 6. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.06.2003 г. N 27-оз) ГЛАВА 3 ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 17. Система избирательных комиссий и основы их статуса 1. Для обеспечения реализации и защиты избирательных прав, осуществления подготовки и проведения муниципальных выборов образуются следующие избирательные комиссии: а) избирательная комиссия муниципального образования; б) окружные избирательные комиссии; в) территориальные избирательные комиссии; г) участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законов области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение муниципальных выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона и иных законов области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение муниципальных выборов, в правоохранительные органы, которые в соответствии с Федеральным законом обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 3. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 4. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом, уставами муниципальных образований. 5. Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии, которое принято на основании обращения нижестоящей избирательной комиссии, согласованного с соответствующими органами местного самоуправления. 6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону и иным законам области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 8. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 9. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования немедленно, а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном законами. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 7 статьи 43 и пунктом 6 статьи 44 настоящего Закона. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования немедленно. Статья 18. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.06.2003 г. N 27-оз) Статья 19. Избирательная комиссия муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования в составе от 9 до 14 членов комиссии формируется представительным органом местного самоуправления не позднее чем за 75 дней до дня голосования. 2. Избирательная комиссия муниципального образования, работающая на постоянной основе, обладает правами юридического лица. 3. Избирательная комиссия муниципального образования: а) контролирует соблюдение федеральных законов, законов области при проведении муниципальных выборов; б) составляет списки избирателей; в) регистрирует кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками и избирателями по избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования; г) регистрирует доверенных лиц кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками и избирателями по избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования; выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует уполномоченных представителей кандидатов, зарегистрированных кандидатов по финансовым вопросам при выборах по избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, выдает им удостоверения; д) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий и принимает решения по жалобам (заявлениям); е) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, принимает решения по вопросам организации муниципальных выборов; ж) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок их хранения; з) утверждает текст избирательного бюллетеня при проведении муниципальных выборов по избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования; и) распределяет выделенные в соответствии с настоящим Законом средства на финансовое обеспечение муниципальных выборов и контролирует их целевое использование; к) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования; л) устанавливает общие результаты муниципальных выборов, осуществляет их официальное опубликование в средствах массовой информации; обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой и проведением муниципальных выборов, в архив муниципального образования; м) составляет списки лиц, избранных депутатами (членами) представительного или иного выборного органа местного самоуправления, определяет кандидата, избранного на должность главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления; н) регистрирует избранного главу муниципального образования, иное избранное выборное должностное лицо местного самоуправления, выдает им удостоверения об избрании; о) организует повторные муниципальные выборы по избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования; п) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, уставом муниципального образования. 4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования, сформированной в соответствии с настоящим Законом, равен сроку полномочий соответствующего представительного или иного выборного органа местного самоуправления, либо главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления, избранных в соответствии с настоящим Законом. 5. Решения избирательной комиссии муниципального образования в пределах ее полномочий являются обязательными для исполнения окружными, территориальными и участковыми избирательными комиссиями. Статья 20. Окружные избирательные комиссии 1. Окружные избирательные комиссии в составе от 7 до 10 членов комиссий формируются представительным органом местного самоуправления в каждом одномандатном (многомандатном) избирательном округе по выборам депутатов (членов) представительных или иных выборных органов местного самоуправления не позднее дня, предшествующего дню опубликования схемы избирательных округов. В случае, если такая схема не опубликована в срок, установленный настоящим Законом, окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования. 2. Окружная избирательная комиссия: а) контролирует соблюдение федеральных законов, законов области при проведении выборов на территории соответствующего избирательного округа, информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий; б) регистрирует кандидатов по соответствующему округу и их доверенных лиц, уполномоченных представителей кандидатов, зарегистрированных кандидатов по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца; в) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает решения по жалобам и заявлениям; г) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов; д) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными на подготовку и проведение муниципальных выборов по избирательному округу; е) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу, обеспечивает изготовление и доставку избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям; ж) контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения муниципальных выборов; з) организует досрочное голосование, составляет списки досрочно проголосовавших; и) устанавливает результаты выборов по избирательному округу, осуществляет их официальное опубликование, обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой и проведением муниципальных выборов, в архив муниципального образования; к) регистрирует избранных депутатов (членов) представительного или иного выборного органа местного самоуправления, выдает им удостоверения об избрании; л) проводит повторные и дополнительные муниципальные выборы по избирательному округу; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, уставом муниципального образования. 3. Срок полномочий окружной избирательной комиссии, сформированной в соответствии с настоящим Законом, равен сроку полномочий соответствующих представительных или иных выборных органов местного самоуправления. Статья 21. Территориальные избирательные комиссии 1. Территориальные избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления в случае проведения муниципальных выборов по избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования. 2. Если одновременно проводятся муниципальные выборы по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам и избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, территориальные избирательные комиссии могут не образовываться, а их полномочия выполняют окружные избирательные комиссии. В зависимости от численности избирателей, иных условий в муниципальном образовании могут не образовываться территориальные избирательные комиссии. В этом случае вышестоящей избирательной комиссией для участковых избирательных комиссий, в том числе при направлении протоколов участковых избирательных комиссий в вышестоящую комиссию, является избирательная комиссия муниципального образования. 3. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе от 7 до 10 членов комиссии. 4. Территориальная избирательная комиссия: а) контролирует соблюдение федеральных законов, законов области при проведении муниципальных выборов на соответствующей территории, информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий; б) координирует деятельность участковых избирательных комиссий на соответствующей территории; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает решения по жалобам (заявлениям); в) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение муниципальных выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; г) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов; д) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям; е) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; ж) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию муниципального образования; з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, уставом муниципального образования. 5. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования общих результатов муниципальных выборов. Статья 22. Участковые избирательные комиссии 1. Участковые избирательные комиссии в составе от 3 до 12 членов комиссии формируются представительным органом местного самоуправления не позднее трех дней со дня образования соответствующего избирательного участка. 2. Участковая избирательная комиссия: а) уточняет список избирателей по избирательному участку; б) ознакамливает избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) оповещает население о дне муниципальных выборов и месте голосования; г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов на территории участка; д) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования; е) организует на соответствующем избирательном участке голосование в день муниципальных выборов; ж) производит подсчет голосов, определяет итоги голосования на избирательном участке и обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой и проведением муниципальных выборов, в территориальную (окружную) избирательную комиссию; з) рассматривает жалобы (заявления) по вопросам подготовки муниципальных выборов и организации голосования и принимает решения по жалобам и заявлениям; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, уставом муниципального образования. 3. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 23. Статус членов избирательной комиссии 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена избирательной комиссии; е) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим свои обязанности; ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии с Федеральным законом. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период проведения муниципальных выборов не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом. 7. Председатель избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе, замещает должность в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе, с правом решающего голоса может работать в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные или муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения муниципальных выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда может производиться ему за счет средств, выделенных на проведение муниципальных выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией муниципального образования. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения муниципальных выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения муниципальных выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 12. После регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, его зарегистрировавшую, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 13. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения муниципальных выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов по избирательному округу, общих результатах муниципальных выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 14. Член избирательной комиссии (как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса): а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 15. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих муниципальных выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования общих результатов муниципальных выборов. 16. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 24. Расформирование избирательных комиссий В случае нарушения избирательной комиссией муниципального образования или окружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в установленном законом порядке недействительными общих результатов муниципальных выборов, результатов выборов по избирательному округу, итогов голосования на территории, избирательном участке, соответствующая избирательная комиссия может быть расформирована судом. Порядок расформирования избирательной комиссии определяется Федеральным законом. Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и свободный доступ указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, за счет текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в пятидневный срок со дня их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов и составлении соответствующих протоколов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Наблюдатель от группы избирателей должен представить по прибытии в участковую, территориальную (окружную) избирательную комиссию либо избирательную комиссию муниципального образования подписные листы (приложение 3) с подписями не менее чем 40 граждан Российской Федерации, имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории. Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписных листах. 8. Указанные в пунктах 6 и 7 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, установленный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную (окружную) избирательную комиссию либо избирательную комиссию муниципального образования - с начала до окончания составления протокола соответственно об итогах голосования на соответствующей территории, территории, протокола о результатах выборов по избирательному округу, общих результатах муниципальных выборов. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе направить в соответствующую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые осуществляют свою деятельность поочередно. 9. Наблюдатель вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной ко-миссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, результатах выборов по избирательному округу, общих результатах муниципальных выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, установленный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации имеют право знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, результатах выборов по избирательному округу, общих результатах муниципальных выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию указанного протокола. 12. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Статус иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15-й день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия, действующая не на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем через 3 дня после ее формирования. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии; по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов; о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов; об итогах голосования, результатах выборов по избирательному округу, общих результатах муниципальных выборов; о признании муниципальных выборов несостоявшимися или недействительными; о проведении повторных муниципальных выборов; об отмене ранее принятого данной избирательной комиссией решения, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Все заседания избирательных комиссий протоколируются. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. ГЛАВА 4 ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 27. Период выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования схемы избирательных округов, а при проведении муниципальных выборов по избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, - по истечении трех дней со дня опубликования решения о назначении муниципальных выборов. Выдвижение кандидатов заканчивается не позднее чем за 35 дней до дня голосования. 2. При неутверждении и неопубликовании схемы избирательных округов в сроки, установленные пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона, выдвижение кандидатов может начинаться за 55 дней до дня голосования. 3. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов. Статья 28. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями производится путем самовыдвижения гражданами, обладающими пассивным избирательным правом, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Закона. 2. Инициатор выдвижения кандидата в уведомлении о выдвижении наряду со сведениями, определенными в пунктах 2 и 3 статьи 30 настоящего Закона, также указывает фамилию, имя, отчество, дату рождения, образование, основное место работы или службы и занимаемую должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), гражданство, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа инициатора (каждого из членов инициативной группы избирателей) выдвижения. Статья 29. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательные объединения, избирательные блоки вправе выдвинуть кандидатами лиц как являющихся, так и не являющихся членами данных избирательных объединений, избирательных объединений, вошедших в избирательные блоки. Одно избирательное объединение, один избирательный блок на муниципальных выборах вправе выдвинуть только по одному кандидату в каждом одномандатном избирательном округе. Число кандидатов, выдвигаемых одним избирательным объединением, одним избирательным блоком в многомандатном избирательном округе, не может превышать число мандатов, распределяемых в данном многомандатном избирательном округе. 2. Выдвижение кандидата (кандидатов) избирательными объединениями осуществляется тайным голосованием: а) на собраниях (съездах, конференциях) местных политических общественных объединений; б) на собраниях (съездах, конференциях) местных отделений областных политических общественных объединений; в) на собраниях (съездах, конференциях) местных или областных отделений общероссийских, межрегиональных политических общественных объединений. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на собрании (съезде, конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата (кандидатов) избирательным блоком принимается на собрании (съезде, конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок. Избирательные блоки подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального образования непосредственно после их образования либо одновременно с уведомлением о совместно выдвигаемом кандидате. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же муниципальных выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока. 4. Собрания (съезды, конференции) избирательных объединений, избирательных блоков по вопросам выдвижения кандидата (кандидатов) проводятся в порядке, предусмотренном уставами соответствующих общественных объединений. Решение собрания (съезда, конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата (кандидатов) оформляется протоколом (иным документом), в котором указываются: а) число зарегистрированных участников собрания (съезда, конференции); б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока; в) решение о выдвижении кандидата (кандидатов) с указанием его (их) фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, основного места работы или службы и занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), гражданства, адреса места жительства; г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока; д) дата принятия решения. 5. Решение собрания (съезда, конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата (кандидатов) заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. Решение о выдвижении кандидата (кандидатов) избирательным блоком заверяется подписью уполномоченных представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. 6. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решением собрания (съезда, конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата (кандидатов) наряду со сведениями, определенными в пунктах 2 и 3 статьи 30 настоящего Закона, представляет в окружную избирательную комиссию, а при проведении муниципальных выборов по избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, - в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы: а) нотариально удостоверенную копию свидетельства о государственной регистрации политического общественного объединения; б) нотариально удостоверенную копию действующего устава политического общественного объединения; в) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, основного места работы или службы и занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), гражданства, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого из них. 7. Уполномоченный представитель избирательного блока одновременно с решением собрания (съезда, конференции) избирательного блока о выдвижении кандидата (кандидатов) наряду со сведениями, определенными в пунктах 2 и 3 статьи 30 настоящего Закона, представляет в окружную избирательную комиссию, а при проведении муниципальных выборов по избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, - в избирательную комиссию муниципального образования список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, основного места работы или службы и занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), гражданства, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого из них. Статья 30. Порядок реализации инициативы выдвижения кандидатов 1. Инициатор выдвижения кандидата в письменной форме уведомляет окружную избирательную комиссию, а при проведении муниципальных выборов по избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, - избирательную комиссию муниципального образования о своей инициативе. 2. В уведомлении о выдвижении инициатором выдвижения указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), гражданство, адрес места жительства выдвигаемого кандидата. 3. Одновременно с уведомлением о выдвижении, указанном в пункте 2 настоящей статьи, инициатор выдвижения представляет в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление кандидата о его согласии баллотироваться на должность депутата (члена) представительного или иного выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата (члена) представительного или иного выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления. 4. В письменном заявлении о согласии баллотироваться кандидатом должны быть указаны сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование замещаемой выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации (в случае ее наличия), гражданство кандидата (в случае наличия помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - гражданство иностранного государства с указанием наименования этого государства, даты и оснований приобретения гражданства). В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. 5. В письменном заявлении о согласии баллотироваться кандидат, выдвинутый избирателями, вправе указать свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. 6. Кандидат может дать согласие баллотироваться только по одному избирательному округу при проведении выборов в один и тот же выборный орган местного самоуправления. 7. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать инициатору выдвижения письменное подтверждение получения документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, незамедлительно после их представления. В случае, если инициатор выдвижения не представит документы, установленные в настоящей статье и (или) в статье 28 или 29 настоящего Закона, либо представит указанные документы не в полном объеме, соответствующая избирательная комиссия обязана отказать в выдаче подтверждения, вернуть указанные документы инициатору выдвижения с письменным обоснованием причин отказа. Отказ соответствующей избирательной комиссии в выдаче письменного подтверждения не препятствует повторному обращению инициатора выдвижения с инициативой выдвижения кандидата. 8. Если к моменту выдвижения кандидата соответствующая избирательная комиссия не сформирована, уведомление о выдвижении, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в настоящей статье, направляются в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию. Вышестоящая избирательная комиссия передает указанные документы в соответствующую избирательную комиссию после ее сформирования и избрания ее председателя. 9. Самовыдвижение кандидата осуществляется в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Законом, с учетом особенностей такого выдвижения. Статья 31. Обеспечение равного статуса кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. 2. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные и муниципальные должности, в период подготовки и проведения муниципальных выборов не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 3. Под использованием преимуществ своего должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата, в случае, если иные кандидаты, зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для сбора подписей избирателей или проведения предвыборной агитации; г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) сбор подписей избирателей, проведение предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) либо обеспечение преимущественного доступа к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, в целях сбора подписей избирателей или проведения предвыборной агитации. 4. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями. Статья 32. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. В поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями, избирательным объединением, избирательным блоком, на муниципальных выборах депутатов (членов) представительного или иного выборного органа местного самоуправления должны быть собраны подписи одного процента избирателей от числа всех зарегистрированных избирателей соответствующего избирательного округа; на муниципальных выборах главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления подписи двух процентов избирателей от числа всех зарегистрированных избирателей муниципального образования. Количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидата в многомандатном избирательном округе, составляет 2 процента от числа зарегистрированных избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов. Установление квоты на сбор подписей избирателей при проведении муниципальных выборов для отдельных частей муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом не допускается. 2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня выдачи соответствующей избирательной комиссией инициатору выдвижения письменного подтверждения, указанного в пункте 7 статьи 30 настоящего Закона. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 1 и 2. 4. При сборе подписей избирателей в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства кандидата (район, город, иной населенный пункт), а также инициатор выдвижения кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства эти сведения отражаются в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. 5. В подписном листе в поддержку кандидата, выдвигаемого избирательным объединением, избирательным блоком, дополнительно указывается наименование этого объединения, блока. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 5 статьи 30 настоящего Закона, и о его статусе в этом общественном объединении. 6. Подписи могут собираться только среди избирателей, об-ладающих в соответствии со статьей 5 настоящего Закона активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей не допускается. Запрещается принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также проводить сбор подписей избирателей в местах и во время выдачи заработной платы, получения иных денежных выплат, оказания благотворительной помощи. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей недействительными и (или) отмены регистрации зарегистрированного кандидата. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключить с лицом, проводящим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы производится только через избирательный фонд кандидата. 8. Сбор подписей избирателей может проводиться по месту работы, службы, учебы, жительства и в других местах, где сбор подписей, а также проведение предвыборной агитации не запрещены законами. 9. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает сведения о себе: свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день внесения подписи дополнительно - день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа. Указанные сведения об избирателе могут вноситься в подписной лист лицом, проводящим сбор подписей в поддержку кандидата. Подписной лист заполняется не иначе как рукописным способом. 10. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 11. Подписной лист удостоверяется проводившим сбор подписей лицом, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист. 12. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. После окончания сбора подписей кандидат и (или) инициатор его выдвижения подсчитывает общее количество подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается кандидатом и (или) инициатором его выдвижения. Вместе с указанным протоколом подписные листы в сброшюрованном (прошитом или ином виде, исключающем возможность дополнения или подмены листов, заверенных на месте сшивки подписью кандидата и (или) инициатора выдвижения) и пронумерованном виде представляются в соответствующую избирательную комиссию для их проверки и регистрации кандидата. Статья 33. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов 1. Для регистрации кандидата кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, избиратель, инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата, не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие избирательные документы: а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата; б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования; в) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 30 настоящего Закона; г) первый финансовый отчет кандидата; д) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения муниципальных выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка (справки) из организации (организаций) по месту (местам) получения доходов о совокупной величине доходов за год, предшествующий году назначения муниципальных выборов. Сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности кандидату, представляются по форме, установленной в приложении 4. Перечень сведений о доходах и об имуществе, подлежащих опубликованию в случае регистрации кандидата, устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. 2. Количество подписей избирателей в поддержку кандидата, содержащееся в подписных листах, представляемых в соответствующую избирательную комиссию, может превышать необходимое для регистрации количество подписей, установленное настоящим Законом, но не более чем на 15 процентов. 3. При приеме избирательных документов соответствующая избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист и (или) папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем составляет в письменной форме в двух экземплярах подтверждение о приеме подписных листов и иных избирательных документов с указанием видов принятых избирательных документов, количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов и иных избирательных документов и выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, избирателю первый экземпляр указанного подтверждения. Второй экземпляр указанного подтверждения, подписанный лицом, передающим избирательные документы, остается в соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата, в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 34. Проверка достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, избирателем, инициатив- ными группами избирателей, выдвинувшими кандидата 1. Соответствующая избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, а также достоверность сведений, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. Избирательная комиссия Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
