Закон Иркутской области от 11.12.2003 № 72-оз

                                   Утратил силу - Закон Иркутской
                                 области от 11.11.2011 г. N 116-ОЗ



                               ЗАКОН

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

2   О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Закона Иркутской области от 25.03.2004 г. N 10-оз;
         от 22.12.2004 г. N 110-оз; от 31.03.2005 г. N 10-оз;
         от 14.11.2005 г. N 81-оз; от 16.10.2006 г. N 58-оз;
         от 14.11.2006 г. N 71-оз; от 17.11.2006 г. N 82-оз;
         от 17.05.2007 г. N 34-оз; от 14.07.2007 г. N 63-оз;
         от 10.12.2007 № 126-оз; от 30.04.2008 г. N 11-оз;
         от 22.09.2008 г. N 64-оз; от 04.03.2009 г. N 4-оз;
        от 01.06.2009 г. N 29-оз; от 19.11.2009 г. N 86/52-оз;
         от 06.07.2010 г. N 53-ОЗ; от 24.03.2011 г. N 11-ОЗ)


                             Глава 1.
                          Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   федеральными   законами,   Уставом  Иркутской  области
определяет    порядок    назначения,    подготовки   и   проведения
муниципальных   выборов   в   Иркутской   области  и  направлен  на
установление   дополнительных  гарантий,  а  также  на  обеспечение
конституционного  права  граждан  Российской  Федерации (Исключен -
Закон  Иркутской  области от 14.11.2005 г. N 81-оз) избирать и быть
избранными   в   органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований  Иркутской  области (Дополнен - Закон Иркутской области
от 14.11.2005 г. N 81-оз).

     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

     Основные  понятия  и термины, используемые в настоящем Законе,
применяются  в  том  же  значении,  что  и в Федеральном законе "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
     -  итоги голосования - итоги, устанавливаемые участковыми либо
территориальными избирательными комиссиями;
     -  комиссия,  определяющая  результаты  в  округе  -  окружная
избирательная  комиссия  при  проведении выборов депутатов (членов)
представительных  или иных выборных органов местного самоуправления
либо   избирательная   комиссия   муниципального   образования  при
проведении  выборов  главы  муниципального  образования  или  иного
выборного должностного лица местного самоуправления;
     -   муниципальные   выборы   -   выборы   депутатов   (членов)
представительных  или иных выборных органов местного самоуправления
либо  глав  муниципальных образований или иных выборных должностных
лиц  местного  самоуправления,  осуществляемые  на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
     -  муниципальные  выборы  главы  - выборы главы муниципального
образования   или   иного   выборного  должностного  лица  местного
самоуправления;
     -  муниципальные  выборы депутатов - выборы депутатов (членов)
представительных     или    иных    выборных    органов    местного
самоуправления;
     - область - Иркутская область;
     -   общие   результаты  муниципальных  выборов  -  результаты,
устанавливаемые      избирательной     комиссией     муниципального
образования;
     -  результаты  выборов  по избирательному округу - результаты,
устанавливаемые  окружной  избирательной  комиссией  при проведении
выборов   депутатов   (членов)  представительных  и  иных  выборных
органов местного самоуправления;
     Федеральный  закон  - Федеральный закон "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".

     Статья 3. Правовая основа муниципальных выборов

     1. Порядок   подготовки  и  проведения  муниципальных  выборов
определяется  настоящим Законом в соответствии с общими принципами,
установленными   Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами, Уставом Иркутской области.
     2. Настоящий  Закон применяется на всей территории области при
назначении, подготовке и проведении муниципальных выборов.
     В  уставы  муниципальных образований могут включаться правовые
нормы,  отсылающие  к настоящему Закону, подлежащему применению при
назначении,   подготовке   и  проведении  муниципальных  выборов  в
соответствующем муниципальном образовании.
     Особенности  назначения, подготовки и проведения муниципальных
выборов  могут устанавливаться уставами муниципальных образований и
иными    нормативными    правовыми    актами    органов    местного
самоуправления  в пределах, предусмотренных Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, настоящим Законом.
     3. В    случае   противоречия   настоящего   Закона,   уставов
муниципальных   образований   и  иных  нормативных  правовых  актов
органов  местного  самоуправления, определяющих порядок назначения,
подготовки  и проведения муниципальных выборов, федеральным законам
применяются нормы федеральных законов.
     4. В  случае  противоречия уставов муниципальных образований и
иных  нормативных  правовых  актов органов местного самоуправления,
определяющих    порядок   назначения,   подготовки   и   проведения
муниципальных   выборов,   настоящему   Закону   применяются  нормы
настоящего Закона, принятые в пределах компетенции области.
     5.  В  случае  принятия в период избирательной кампании закона
или   устава  муниципального  образования,  содержащего  положения,
которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных
выборов, либо в случае внесения в этот период в настоящий Закон или
иной   закон   или   устав  муниципального  образования  изменений,
касающихся  порядка  подготовки и проведения муниципальных выборов,
указанные  закон  и  изменения применяются к муниципальным выборам,
которые  назначены  после  их вступления в силу. (В редакции Закона
Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз)

     Статья  4.  Избирательная  система, применяемая при проведении
муниципальных выборов

     1.   Муниципальные   выборы  депутатов  проводятся  на  основе
мажоритарной  избирательной  системы относительного большинства (за
исключением    случая    голосования    по    одной    кандидатуре,
предусмотренного пунктом 5 статьи 66 настоящего Закона).
     Муниципальные  выборы  депутатов проводятся по одномандатным и
(или)  (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от 06.07.2010 г. N
53-ОЗ)   многомандатным  избирательным  округам  в  соответствии  с
уставом  муниципального  образования.  (В редакции Закона Иркутской
области от 31.03.2005 г. N 10-оз)
     2. Муниципальные    выборы    главы   проводятся   на   основе
мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
     3. Избирательные  округа  образуются  на  основе средней нормы
представительства   избирателей,   определяемой  в  соответствии  с
настоящим Законом.

     Статья   5.   (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области  от
31.03.2005 г. N 10-оз)

     Статья  6.  Всеобщее,  равное и прямое избирательное право при
тайном голосовании, свободное и добровольное волеизъявление граждан

     1.  В  соответствии с Федеральным законом гражданин Российской
Федерации,  достигший  возраста  18  лет, место жительства которого
расположено  в  пределах  соответствующего избирательного округа (В
редакции  Закона  Иркутской  области  от  31.03.2005  г.  N 10-оз),
вправе   избирать  депутатов  (членов)  представительных  или  иных
выборных  органов  местного  самоуправления,  главу  муниципального
образования    или   иных   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления.  В  соответствии  с  Федеральным  законом гражданин
Российской   Федерации,   который  достигнет  на  день  голосования
возраста  18  лет,  вправе  участвовать в предусмотренных законом и
проводимых законными методами иных избирательных действиях.
     Депутатом   (членом)  представительного  или  иного  выборного
органа   местного   самоуправления   может  быть  избран  гражданин
Российской  Федерации, достигший на день голосования 18 лет. Главой
муниципального  образования  или  иным  выборным  должностным лицом
местного  самоуправления  может  быть  избран  гражданин Российской
Федерации,  достигший  на  день  голосования  21  года. (В редакции
Закона Иркутской области от 19.11.2009 г. N 86/52-оз)
     Пребывание  гражданина  вне  места  его  проживания  во  время
проведения    на    территории    соответствующего   муниципального
образования  муниципальных  выборов не может служить основанием для
лишения его права на участие в муниципальных выборах.
     Гражданин  Российской  Федерации  при проведении муниципальных
выборов  может  избирать,  быть избранным независимо от пола, расы,
национальности,     языка,    происхождения,    имущественного    и
должностного  положения,  места  жительства,  отношения  к религии,
убеждений,  принадлежности  к  общественным  объединениям,  а также
других обстоятельств.
     В   соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации  и
Федеральным  законом  не  имеют  права  избирать,  быть  избранными
граждане,  признанные  судом  недееспособными  или  содержащиеся  в
местах лишения свободы по приговору суда.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом регулирование уставом
муниципального  образования  максимального  возраста  кандидата,  а
также  продолжительности  и  срока  его  проживания  на  территории
муниципального  образования при проведении муниципальных выборов не
допускается.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  не  имеют права быть
избранными граждане Российской Федерации:
     1)  осужденные  к лишению свободы за совершение тяжких и (или)
особо   тяжких  преступлений  и  имеющие  на  день  голосования  на
муниципальных   выборах   неснятую   и  непогашенную  судимость  за
указанные преступления;
     2)   осужденные   за  совершение  преступлений  экстремистской
направленности,   предусмотренных   Уголовным  кодексом  Российской
Федерации,  и  имеющие на день голосования на муниципальных выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
     3) подвергнутые  административному  наказанию  за   совершение
административных  правонарушений,  предусмотренных  статьями 20.3 и
20.29 (В редакции Закона Иркутской области от 10.12.2007 № 126-оз).
Кодекса  Российской  Федерации об административных правонарушениях,
если  голосование  на  муниципальных выборах состоится до окончания
срока,    в    течение   которого   лицо   считается   подвергнутым
административному наказанию;
     4)  в  отношении  которых  вступившим  в  силу  решением  суда
установлен  факт  нарушения  ограничений, предусмотренных пунктом 1
статьи   56   Федерального   закона,   либо   совершения  действий,
предусмотренных  подпунктом  «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8
статьи  76  Федерального  закона,  если  указанные  нарушения  либо
действия  совершены  до  дня голосования на муниципальных выборах в
течение  установленного  законом  срока  полномочий органа местного
самоуправления, в который назначены муниципальные выборы депутатов,
либо   должностного   лица,   для   избрания   которого   назначены
муниципальные  выборы главы. (Дополнен - Закон Иркутской области от
17.05.2007 г. N 34-оз)
     2. Граждане  Российской  Федерации  участвуют  в муниципальных
выборах на равных основаниях.
     При   проведении   муниципальных   выборов   по  одномандатным
избирательным  округам  каждый  избиратель  имеет  один  голос. При
проведении   муниципальных   выборов  депутатов  по  многомандатным
избирательным округам каждый избиратель имеет число голосов, равное
числу  мандатов,  подлежащих распределению в избирательном округе с
наименьшим  числом  мандатов,  либо  один  голос (В редакции Закона
Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз).
     3.  Гражданин  Российской  Федерации голосует на муниципальных
выборах за или против кандидата (Исключен - Закон Иркутской области
от  17.11.2006 г. N 82-оз) непосредственно и лично. Передача голоса
другому лицу не допускается.
     4. Голосование   на  муниципальных  выборах  является  тайным,
исключающим  возможность  какого-либо  контроля  за волеизъявлением
гражданина.
     5. Участие  гражданина  Российской  Федерации  в муниципальных
выборах   является   свободным  и  добровольным.  Никто  не  вправе
оказывать  воздействие  на  гражданина Российской Федерации с целью
принудить  его к участию или неучастию в муниципальных выборах либо
воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
     6. В   соответствии   с   Федеральным   законом  на  основании
международных  договоров Российской Федерации иностранные граждане,
постоянно     проживающие     на     территории    соответствующего
муниципального  образования, имеют право избирать и быть избранными
на   муниципальных   выборах,   участвовать  в  иных  избирательных
действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

     Статья 7. Право выдвижения кандидатов

     1.  Кандидаты  на  муниципальных  выборах могут быть выдвинуты
избирательным  объединением,  имеющим в соответствии с федеральными
законами право принимать участие в муниципальных выборах, (Исключен
-  Закон  Иркутской  области  от  14.11.2005 г. N 81-оз) либо путем
самовыдвижения граждан, обладающих пассивным избирательным правом в
соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
     Не   может   быть  выдвинут  кандидатом  гражданин  Российской
Федерации,  не  имеющий  права  быть  избранным  депутатом (членом)
представительного    или    иного    выборного    органа   местного
самоуправления,   главой   муниципального   образования   или  иным
выборным должностным лицом местного самоуправления.
     2.  Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы
муниципального  образования  и  ушедший  с  указанной  должности  в
отставку  по  собственному желанию, в том числе в связи с избранием
его  депутатом  либо  на иную выборную должность, замещение которой
несовместимо  со  статусом  главы  муниципального образования, либо
отрешенный    от   должности   главы   муниципального   образования
Губернатором области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах,
назначенных  в  связи  с  указанными  обстоятельствами. (В редакции
Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз)
     3.  При  проведении  повторных  и  дополнительных  выборов для
замещения    вакантного    депутатского   мандата   в   действующем
представительном  органе  муниципального  образования  (В  редакции
Закона  Иркутской  области  от 14.11.2005 г. N 81-оз) не может быть
выдвинуто  кандидатом  лицо,  являющееся  депутатом  (членом) этого
органа.

     Статья 8. Право на предвыборную агитацию

     1. Гражданам  Российской Федерации, политическим партиям, иным
общественным   объединениям   обеспечивается   свобода   проведения
предвыборной  агитации  в  соответствии  с  федеральными  законами,
настоящим Законом, иными законами области.
     2. Граждане  Российской  Федерации,  политические партии, иные
общественные  объединения вправе в любых допускаемых законом формах
и  законными  методами  проводить  предвыборную  агитацию,  то есть
осуществлять   в   период   избирательной   кампании  деятельность,
побуждающую  или  имеющую  целью побудить избирателей к голосованию
за  кандидата, кандидатов, против кандидата, кандидатов (Исключен -
Закон Иркутской области от 10.12.2007 № 126-оз).
     3. Зарегистрированным  кандидатам гарантируются равные условия
доступа    к   средствам   массовой   информации   для   проведения
предвыборной агитации.

     Статья 9. Обязательность проведения муниципальных выборов

     Муниципальные  выборы являются обязательными, периодическими и
проводятся  в  сроки,  обеспечивающие  соблюдение сроков полномочий
представительных или иных выборных органов местного самоуправления,
депутатов  (членов)  представительных  или  иных  выборных  органов
местного  самоуправления  либо  глав  муниципальных образований или
иных  выборных должностных лиц местного самоуправления. (В редакции
Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз)

     Статья  10. Срок полномочий представительных или иных выборных
органов     местного     самоуправления,     депутатов     (членов)
представительных или иных выборных органов местного самоуправления,
(Дополнен  - Закон Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз) глав
муниципальных   образований   или  иных  выборных  должностных  лиц
местного самоуправления

     1. Срок,  на  который  избираются  представительные  или  иные
выборные   органы   местного   самоуправления,   депутаты   (члены)
представительных     или    иных    выборных    органов    местного
самоуправления,  главы  муниципальных образований или иные выборные
должностные  лица  местного самоуправления, а также срок полномочий
указанных  органов,  депутатов  (членов)  указанных  органов,  глав
муниципальных   образований   или  иных  выборных  должностных  лиц
местного   самоуправления  устанавливается  уставами  муниципальных
образований в соответствии с федеральными законами.
     В  соответствии  с  федеральными законами устанавливаемый срок
не может быть менее двух и более пяти лет.
     День  окончания  срока, на который избираются представительные
или  иные выборные органы местного самоуправления, депутаты (члены)
представительных  или иных выборных органов местного самоуправления
либо  главы муниципальных образований или иные выборные должностные
лица   местного   самоуправления,  определяется  в  соответствии  с
Федеральным   законом.  (Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от
14.11.2005 г. N 81-оз)
     2. В соответствии с федеральными законами изменение (продление
или  сокращение)  срока  полномочий  действующих органов, депутатов
(членов)  органов,  указанных  в  пункте  1  настоящей статьи, глав
муниципальных  образований  или  иных  выборных  должностных лиц не
допускается,  за  исключением  случаев,  установленных федеральными
законами  (Дополнен  -  Закон  Иркутской области от 14.11.2005 г. N
81-оз).    Норма    об   изменении   (продлении   или   сокращении)
установленного уставом муниципального образования срока, на который
они  избираются,  и  (или)  срока  их  полномочий может применяться
только  к органам, депутатам (членам) органов, главам муниципальных
образований или иным выборным должностным лицам, указанным в пункте
1   настоящей  статьи,  избранным  на  выборах,  назначенных  после
вступления   в   силу  (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от
14.11.2005 г. N 81-оз) такой нормы.

     Статья    11.    Гласность   при   подготовке   и   проведении
муниципальных выборов

     1. Подготовка     и     проведение    муниципальных    выборов
осуществляются открыто и гласно.
     2. Все   нормативные   акты  избирательных  комиссий,  органов
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления,
связанные   с  подготовкой  и  проведением  муниципальных  выборов,
публикуются   в   государственных   и  муниципальных  периодических
печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

     Статья  12. Равное участие избирательных объединений (Исключен
- Закон Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз) в муниципальных
выборах

     Избирательные  объединения (Исключен - Закон Иркутской области
от  14.11.2005  г.  N  81-оз)  участвуют в муниципальных выборах на
равных  основаниях  в  порядке,  установленном  настоящим Законом в
соответствии с Федеральным законом.

     Статья  13.  Органы,  осуществляющие  подготовку  и проведение
муниципальных выборов

     1. Подготовка  и проведение муниципальных выборов, обеспечение
реализации  и  защиты  избирательных  прав  граждан  и  контроль за
соблюдением  указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в
пределах   их   компетенции,   установленной  Федеральным  законом,
настоящим Законом, уставами муниципальных образований.
     2. При   подготовке   и   проведении   муниципальных   выборов
избирательные  комиссии в пределах своей компетенции, установленной
Федеральным  законом,  настоящим  Законом,  уставами  муниципальных
образований,   независимы   от  органов  государственной  власти  и
органов  местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в
деятельность избирательных комиссий не допускается.
     3.  Решения  и  иные  акты  избирательных комиссий, принятые в
пределах  их  компетенции,  обязательны  для органов исполнительной
власти,    органов    местного    самоуправления,   государственных
учреждений,      кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,
избирательных  объединений,  (Исключен - Закон Иркутской области от
14.11.2005  г.  N  81-оз)  общественных  объединений,  организаций,
должностных лиц и избирателей.
     Решения   и  иные  акты  избирательных  комиссий  не  подлежат
государственной регистрации.
     4.   При   подготовке   и   проведении  муниципальных  выборов
избирательные  комиссии  используют ГАС «Выборы» (В редакции Закона
Иркутской  области от 14.11.2005 г. N 81-оз) в целях информирования
избирателей   о   ходе  подготовки  и  проведения  выборов,  итогах
голосования,  результатах  выборов  по избирательному округу, общих
результатах   муниципальных   выборов,   в   целях  поиска,  сбора,
пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой
при   подготовке   и   проведении   выборов,   а   также   в  целях
информационного  обеспечения  деятельности  избирательных комиссий,
осуществляемой ими в пределах своей компетенции.

     Статья 14. Финансирование муниципальных выборов

     1. Расходы  на  подготовку  и проведение муниципальных выборов
осуществляются за счет средств местных бюджетов.
     2. Кандидаты   обязаны   создавать  собственные  избирательные
фонды   для   финансирования   своей   избирательной  кампании,  за
исключением случая, предусмотренного статьей 81 настоящего Закона.

     Статья   15.(Утратил   силу   -  Закон  Иркутской  области  от
31.03.2005 г. N 10-оз)


                             Глава 2.
                 Назначение муниципальных выборов

     Статья   16.   День   голосования.  Уведомление  Избирательной
комиссии Иркутской области о назначении муниципальных выборов

     1.  В  решении  о назначении муниципальных выборов указывается
день   голосования.   День  голосования  на  муниципальных  выборах
определяется  в  соответствии  с  Федеральным  законом. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз)
     2. Голосование  на  муниципальных выборах может быть назначено
только  на  воскресенье.  Не  допускается назначение голосования на
предпраздничный  и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за
нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в
установленном порядке объявлено рабочим днем.
     (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской области от 14.11.2005 г. N
81-оз)
     3. Орган   или  должностное  лицо,  назначившее  муниципальные
выборы,  в  течение  трех  дней  со  дня  принятия соответствующего
решения  уведомляет Избирательную комиссию Иркутской области (далее
-   Избирательная  комиссия  области)  о  назначении  муниципальных
выборов.

     Статья 17. Общий порядок назначения муниципальных выборов

     1.  Муниципальные  выборы назначаются представительным органом
муниципального образования. (В редакции Закона Иркутской области от
14.11.2005 г. N 81-оз)
     2.     В     случае    досрочного    прекращения    полномочий
представительного    или    иного    выборного    органа   местного
самоуправления либо досрочного прекращения полномочий его депутатов
(членов),   влекущего   неправомочность   указанного  органа,  либо
досрочного  прекращения полномочий главы муниципального образования
или  иного  выборного  должностного  лица  местного  самоуправления
досрочные выборы (В редакции Закона Иркутской области от 04.03.2009
г.  N 4-оз) должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев (В
редакции  Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз) со дня
такого прекращения полномочий.
     К  случаям  досрочного  прекращения  полномочий  не  относится
сокращение   полномочий,  предусмотренное  статьей  114  настоящего
Закона.
     2-1.   Выборы   в   органы   местного   самоуправления   вновь
образованного  муниципального  образования должны быть проведены не
позднее  чем  через  шесть месяцев со дня его создания. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 01.06.2009 г. N 29-оз)
     3.  Решение  о  назначении  муниципальных  выборов должно быть
принято  не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня
голосования.  (В редакции Закона Иркутской области от 14.11.2005 г.
N 81-оз)
     При  назначении  досрочных  выборов  срок,  указанный  в части
первой   настоящего   пункта,  а  также  сроки  осуществления  иных
избирательных  действий  могут  быть  сокращены  по решению органа,
уполномоченного законом назначать досрочные выборы, но не более чем
на одну треть. (Дополнен - Закон Иркутской области от 04.03.2009 г.
N 4-оз)
     4. Решение  о  назначении  муниципальных  выборов  в  случаях,
предусмотренных    настоящей    статьей,   официально   публикуется
принявшим  его  органом  в средствах массовой информации не позднее
чем через 5 дней со дня принятия решения.

     Статья 18. Назначение муниципальных выборов в особых случаях

     1.   Если   уполномоченный   на   то   уставом  муниципального
образования  орган  или должностное лицо местного самоуправления не
назначит муниципальные выборы в установленные законом сроки либо не
назначит  выборы  при  досрочном  прекращении полномочий в случаях,
указанных  в  пункте  2  статьи  17  настоящего Закона, а также при
отсутствии  уполномоченного  на  то  органа  или  должностного лица
местного    самоуправления    муниципальные    выборы   назначаются
избирательной  комиссией  муниципального образования не позднее чем
за 70 дней до дня голосования. (В редакции Закона Иркутской области
от 14.11.2005 г. N 81-оз)
     а)  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области от 14.11.2005 г. N
81-оз)
     б)  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области от 14.11.2005 г. N
81-оз)
     2.  В  случаях,  предусмотренных  пунктом 1 (В редакции Закона
Иркутской  области  от  14.11.2005  г.  N  81-оз) настоящей статьи,
решение  избирательной  комиссии  о  назначении  (В редакции Закона
Иркутской  области от 14.11.2005 г. N 81-оз) выборов публикуется не
позднее  чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4
статьи   17  настоящего  Закона  срока  официального  опубликования
решения о назначении муниципальных выборов.
     3.  Если  избирательная комиссия муниципального образования не
назначит   в   установленный   пунктом   1  настоящей  статьи  срок
муниципальные   выборы   либо  если  такая  избирательная  комиссия
отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном
Федеральным     законом,     назначение    муниципальных    выборов
осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами. (В
редакции Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз)

     Статья    19.    Назначение    повторных    и   дополнительных
муниципальных выборов

     1.  Повторные  муниципальные  выборы назначаются избирательной
комиссией  муниципального образования. (В редакции Закона Иркутской
области от 14.11.2006 г. N 71-оз)
     При  назначении  повторных  выборов  в случае, если полномочия
окружных   и   участковых   избирательных   комиссий   не  истекли,
избирательная    комиссия    муниципального   образования   обязана
распорядиться  либо о продлении срока полномочий этих избирательных
комиссий,  либо  о формировании этих избирательных комиссий в новом
составе.  (В  редакции  Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. N
81-оз)
     При  проведении повторных выборов (В редакции Закона Иркутской
области  от  14.11.2005  г.  N  81-оз)  сроки  выполнения отдельных
избирательных  действий  по решению органа, уполномоченного законом
назначать  повторные выборы (В редакции Закона Иркутской области от
17.05.2007  г.  N  34-оз),  могут  быть сокращены (Исключен - Закон
Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз) на одну треть.
     Повторные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным
законом.   Решение   о   назначении   повторных   выборов  подлежит
официальному  опубликованию не позднее чем через три дня со дня его
принятия.  (Дополнен  -  Закон Иркутской области от 14.11.2005 г. N
81-оз)
     2.  Если  после подведения итогов голосования на муниципальных
выборах  депутатов  (членов)  представительных  или  иных  выборных
органов  местного  самоуправления  по  многомандатным избирательным
округам  не  все  мандаты  оказались  замещенными  в соответствии с
пунктом  5  статьи  103  настоящего  Закона, в избирательном округе
(Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от  14.11.2006 г. N 71-оз)
назначаются повторные выборы по незамещенным мандатам.
     (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской области от 14.11.2005 г. N
81-оз)
     3.   Если   муниципальные   выборы  признаны  несостоявшимися,
недействительными  либо  кандидат,  избранный по одномандатному или
многомандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия,
несовместимые  со  статусом  депутата (члена) представительного или
иного   выборного   органа  местного  самоуправления,  а  кандидат,
избранный  на  должность выборного должностного лица, – полномочия,
несовместимые  со  статусом  (Дополнен - Закон Иркутской области от
14.11.2005  г.  N 81-оз) главы муниципального образования или иного
выборного    должностного    лица    местного   самоуправления,   в
соответствующем избирательном округе назначаются повторные выборы.
     (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской области от 14.11.2005 г. N
81-оз)
     4.  (Утратил силу - Закон Иркутской области от 17.05.2007 г. N
34-оз)
     5.    Дополнительные    муниципальные    выборы    назначаются
избирательной  комиссией  муниципального  образования.  (В редакции
Закона Иркутской области от 14.11.2006 г. N 71-оз)
     6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата (члена)
представительного    или    иного    выборного    органа   местного
самоуправления, избранного по одномандатному избирательному округу,
в   избирательном   округе   назначаются   дополнительные   выборы.
Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее
чем  через  один  год  со  дня  досрочного  прекращения  полномочий
депутата  (члена)  представительного  или  иного  выборного  органа
местного самоуправления. День голосования на дополнительных выборах
определяется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  (В редакции
Закона  Иркутской  области  от  14.11.2005  г.  N 81-оз). Решение о
назначении    дополнительных    выборов    подлежит    официальному
опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
     Если   в   результате   досрочного   прекращения   депутатских
полномочий   представительный   орган   муниципального  образования
остался  в  неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся
не  позднее чем через 4 месяца со дня такого досрочного прекращения
полномочий,  при  этом  сроки  избирательных  действий  по  решению
органа,  уполномоченного  законом  назначать дополнительные выборы,
могут  быть  сокращены  на  одну треть. (Дополнен - Закон Иркутской
области от 17.05.2007 г. N 34-оз)
     7. В   случае   досрочного  прекращения  полномочий  депутата,
избранного     по     многомандатному     избирательному    округу,
дополнительные   выборы   назначаются   и   проводятся  в  порядке,
предусмотренном  пунктом 6 настоящей статьи, если в округе замещено
менее двух третей депутатских мандатов.
     8. Повторные  и  (или)  дополнительные муниципальные выборы не
назначаются  и  не  проводятся  в  случае,  если  в результате этих
выборов   депутат  (член)  представительного  или  иного  выборного
органа  местного  самоуправления не может быть избран на срок более
одного года.
     Если  в результате досрочного прекращения полномочий депутатов
(членов)  представительного  или  иного  выборного  органа местного
самоуправления  соответствующий  орган  муниципального  образования
остался   в  неправомочном  составе,  а  проведение  дополнительных
выборов  в  соответствии  с  частью  первой  настоящего  пункта  не
предусмотрено,   назначаются   новые   основные   выборы,   которые
проводятся  в  сроки,  установленные пунктом 2 статьи 17 настоящего
Закона.  (В  редакции  Закона  Иркутской области от 14.11.2005 г. N
81-оз)
     9. Положения    настоящей    статьи    о   повторных   выборах
распространяются также на повторные дополнительные выборы.
     10. При  назначении повторных выборов и дополнительных выборов
запрещается  изменение  порядка  подготовки и проведения выборов (в
том  числе  изменение  границ  избирательных округов), если иное не
предусмотрено федеральными законами, настоящим Законом.
     11.   При   проведении   повторных   и   (или)  дополнительных
муниципальных  выборов  депутатов по многомандатному избирательному
округу  в соответствии с Федеральным законом число голосов, которым
обладает  каждый  избиратель,  по  решению  избирательной  комиссии
муниципального   образования   может   быть   уменьшено.  Указанное
положение  применяется  при условии соблюдения примерного равенства
числа  избирателей  на  один  депутатский  мандат  в соответствии с
пунктом  2  статьи  25  настоящего  Закона, а также равенства числа
голосов,  которым  обладает  каждый  избиратель, и иных требований,
предусмотренных   федеральными   законами   и   настоящим  Законом.
(Дополнен - Закон Иркутской области от 31.03.2005 г. N 10-оз)

     Статья   20.  (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области  от
14.11.2005 г. N 81-оз)

                             Глава 3.
             Списки избирателей, избирательные округа,
                       избирательные участки

     Статья 21. Регистрация (учет) избирателей

     1.  В  соответствии  с  Федеральным законом регистрация (учет)
избирателей,    проживающих    на    территории    соответствующего
муниципального образования, в пределах расположения воинской части,
осуществляется  главой местной администрации муниципального района,
городского  округа,  командиром  воинской  части  по состоянию на 1
января  и 1 июля каждого года. (В редакции Закона Иркутской области
от 14.11.2005 г. N 81-оз)
     2.  (Утратил силу - Закон Иркутской области от 14.11.2005 г. N
81-оз)
     3. Избиратель   имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к
документированной  информации  (персональным  данным) о себе, в том
числе  находящейся  на  машиночитаемых носителях, на уточнение этой
информации  в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
имеет  право  знать, кто и в каких целях использует или использовал
эту информацию, кем и кому она предоставлена.

     Статья 22. Составление списков избирателей

     1. В   целях   реализации   прав   избирателей,   ознакомления
избирателей  с  данными  о  себе,  а  также  проведения голосования
составляются  списки избирателей отдельно по каждому избирательному
участку    по    форме,   установленной   избирательной   комиссией
муниципального    образования   в   соответствии   с   нормативами,
определенными   Центральной   избирательной   комиссией  Российской
Федерации.
     2.  Списки  избирателей после обобщения и проверки необходимых
данных    составляются   избирательной   комиссией   муниципального
образования  не позднее чем за 21 день (В редакции Закона Иркутской
области  от  14.11.2005 г. N 81-оз) до дня голосования на основании
сведений    об    избирателях,    представляемых   главой   местной
администрации  муниципального района, городского округа (В редакции
Закона  Иркутской  области  от  14.11.2005  г. N 81-оз), командиром
воинской  части,  а  также  руководителем  организации,  в  которой
избиратели временно пребывают.
     3. Список избирателей по избирательному участку, образованному
в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой
избирательной  комиссией  не  позднее  чем  за  20 дней (В редакции
Закона   Иркутской  области  от  14.11.2005  г.  N  81-оз)  до  дня
голосования,  а  в  исключительных  случаях  -  не  позднее  чем на
следующий  день после образования участковой избирательной комиссии
на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной
администрации  муниципального района, городского округа (В редакции
Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз).
     По  избирательному участку, образованному в порядке исключения
на  территории  воинской части в соответствии с пунктом 5 статьи 29
настоящего Закона, список избирателей-военнослужащих, находящихся в
воинской  части,  членов  их  семей  и других избирателей, если они
проживают  в  пределах  расположения  воинской  части, составляется
участковой  избирательной  комиссией  не  позднее чем за 20 дней (В
редакции  Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз) до дня
голосования  на  основании  сведений об избирателях, представляемых
командиром воинской части.
     Список  избирателей по избирательному участку, образованному в
местах  временного  пребывания  избирателей (больницах, санаториях,
домах    отдыха,    иных    стационарных   лечебно-профилактических
учреждениях,   местах   содержания   под  стражей  подозреваемых  и
обвиняемых   и   в  других  местах),  составляется  соответствующей
участковой  избирательной  комиссией  не  позднее  чем за 1 день (В
редакции  Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. N 81-оз) до дня
голосования  на  основании  сведений об избирателях, представляемых
руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
     4.   Сведения   об   избирателях   формируются   и  уточняются
должностными  лицами, указанными в пунктах 2, 3 настоящей статьи, и
представляются  в избирательную комиссию муниципального образования
сразу  после  назначения  дня  голосования  либо  ее образования (в
случае    образования    избирательной    комиссии   муниципального
образования  после  назначения  муниципальных выборов), а в случае,
если   список  избирателей  составляется  участковой  избирательной
комиссией,  -  в  соответствующие участковые избирательные комиссии
сразу  после  назначения дня голосования или после образования этих
комиссий  (В  редакции  Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. N
81-оз).
     5.   Список   избирателей  составляется  в  двух  экземплярах.
Сведения   об   избирателях,   включаемых   в  список  избирателей,
располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным
пунктам,  улицам,  домам,  квартирам  (В  редакции Закона Иркутской
области  от  14.11.2005 г. N 81-оз)). В списке указываются фамилия,
имя,  отчество,  год  рождения  избирателя  (в  возрасте  18  лет -
дополнительно день и месяц рождения) и адрес его места жительства.
     В  списке  избирателей  должны  быть  предусмотрены  места для
проставления  избирателем  серии  и номера (номера) своего паспорта
или  иного  документа,  заменяющего  паспорт гражданина, подписи за
каждый   полученный   им  избирательный  бюллетень,  подписи  члена
избирательной    комиссии,    выдавшего   избирательный   бюллетень
избирателю,  и  для  внесения  суммарных данных по соответствующему
виду муниципальных выборов.
     В  соответствии  с  Федеральным законом документом, заменяющим
паспорт  гражданина,  является  документ,  удостоверяющий  личность
гражданина,   выданный  уполномоченным  государственным  органом  в
соответствии  с  действующим  законодательством  -  военный  билет,
временное  удостоверение,  выдаваемое  взамен  военного билета, или
удостоверение  личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное  удостоверение  личности гражданина Российской Федерации,
выдаваемое  на  период  оформления паспорта в порядке, утверждаемом
уполномоченным   федеральным   органом   исполнительной  власти  (В
редакции  Закона  Иркутской  области  от  01.06.2009  г.  N 29-оз);
документ,  удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации,
по  которому  гражданин  Российской  Федерации осуществляет въезд в
Российскую   Федерацию   в   соответствии  с  федеральным  законом,
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации и въезда в
Российскую  Федерацию  (для лиц, постоянно проживающих за пределами
территории  Российской  Федерации);  (Исключен  -  Закон  Иркутской
области  от  01.06.2009  г.  N  29-оз) справка установленной формы,
выдаваемая  гражданам  Российской  Федерации,  находящимся в местах
содержания  под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых,  в порядке,
утверждаемом  Правительством Российской Федерации. В соответствии с
Федеральным  законом  для иностранных граждан, указанных в пункте 6
статьи  6  настоящего  Закона,  таким документом является документ,
удостоверяющий   право   иностранного   гражданина   на  постоянное
проживание  в  Российской  Федерации  в  соответствии с федеральным
законом,  регулирующим  правовое  положение  иностранных  граждан в
Российской Федерации.
     6. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС
«Выборы»  (В  редакции  Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. N
81-оз).   Первый   экземпляр   списка  избирателей  составляется  в
машинописном виде, второй - в машиночитаемом виде. В исключительных
случаях  допускается  составление  списков избирателей в рукописном
виде.
     7.   Первый  экземпляр  списка  избирателей,  составленного  в
соответствии  с  пунктом  2  настоящей статьи, передается по акту в
участковую   избирательную   комиссию   конкретного  избирательного
участка  не  позднее  чем  за  20 дней (В редакции Закона Иркутской
области  от  14.11.2005  г.  N  81-оз) до дня голосования, а второй
экземпляр  в  машиночитаемом виде хранится в избирательной комиссии
муниципального    образования,    используется   и   уточняется   в
установленном   ею   порядке.   Список   избирателей  подписывается
председателем  и  секретарем  избирательной комиссии муниципального
образования    и    заверяется   печатью   избирательной   комиссии
муниципального образования.
     8. Список     избирателей     по    избирательному    участку,
образованному   в   месте   временного  пребывания  избирателей,  в
труднодоступной  и  отдаленной  местности,  на  территории воинской
части  в  соответствии  с пунктом 3 настоящей статьи, подписывается
председателем  и  секретарем  участковой  избирательной  комиссии и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     В  этом  случае второй экземпляр списка избирателей передается
сразу    после    его    составления   в   избирательную   комиссию
муниципального    образования,   которая   направляет   необходимые
сведения  соответствующим  иным участковым избирательным комиссиям.
Соответствующие  иные  участковые  избирательные  комиссии  в графе
списка  избирателей  "Особые  отметки"  делают отметку "Исключен из
списка  избирателей  в  связи  с включением в список избирателей на
избирательном   участке   N  _".  Избиратель,  учтенный  на  другом
избирательном  участке,  при  подсчете  общего числа избирателей на
данном избирательном участке не учитывается.
     9. Участковая  избирательная  комиссия вправе разделить первый
экземпляр  списка  избирателей  на  отдельные  книги  с сохранением
единой  нумерации  избирателей  в  списке.  Каждая  такая  книга не
позднее   дня,   предшествующего   дню   голосования,  должна  быть
сброшюрована  (прошита), что подтверждается печатью соответствующей
участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
     10. Участковая  избирательная комиссия после получения по акту
списка  избирателей  либо  после  составления ею списка избирателей
выверяет  его,  учитывая произошедшие изменения на основании личных
обращений  граждан  в соответствии со статьей 24 настоящего Закона,
соответствующих   документов   органов   местного   самоуправления,
должностных  лиц,  органов  записи  актов  гражданского  состояния,
органов  регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах территории
Российской  Федерации, сообщений вышестоящих избирательных комиссий
о   включении   избирателя   в   список   избирателей   на   другом
избирательном  участке.  Выверенный и уточненный список избирателей
с  указанием  количества  сброшюрованных  отдельных книг не позднее
дня,  предшествующего  дню голосования, подписывается председателем
и   секретарем   участковой  избирательной  комиссии  и  заверяется
печатью участковой избирательной комиссии.
     11. Лица,   представляющие   сведения  об  избирателях,  несут
ответственность  за  достоверность,  полный  объем  соответствующих
сведений   и   своевременность   их   передачи   в  соответствии  с
федеральными законами.

     Статья  23.  Порядок  включения граждан в список избирателей и
исключения из него

     1. В  списки  избирателей  включаются  все граждане Российской
Федерации,  обладающие  на  день  проведения  голосования  активным
избирательным   правом  в  соответствии  со  статьей  6  настоящего
Закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
     Иностранные  граждане  в  списки избирателей не включаются, за
исключением  случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 6 настоящего
Закона.
     2. Основанием  для включения гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на  конкретном  избирательном участке является
факт   нахождения   его   места   жительства  на  территории  этого
избирательного  участка,  установленный  органами  регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и месту
жительства   в   пределах   территории   Российской   Федерации   в
соответствии    с   федеральным   законом,   регулирующим   порядок
реализации   права   граждан   Российской   Федерации   на  свободу
передвижения,  выбор места пребывания и места жительства в пределах
Российской Федерации.
     В  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,  пунктом 3
статьи  22  настоящего  Закона  и пунктом 6 настоящей статьи, и при
условии  нахождения  места  жительства на территории избирательного
округа,  в котором расположен избирательный участок, основанием для
включения  гражданина  Российской Федерации в список избирателей на
конкретном   избирательном   участке   является   факт   временного
пребывания    гражданина   Российской   Федерации   на   территории
избирательного участка.
     3.    Основанием    для   включения   в   список   избирателей
военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по призыву в воинских
частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  (Исключен  - Закон
Иркутской  области от 14.11.2005 г. N 81-оз) которые расположены на
территории  муниципального образования, является факт нахождения их
места  жительства  в границах муниципального образования до призыва
на военную службу.
     4. Военнослужащие,   проживающие   вне  пределов  расположения
воинских   частей,   включаются   в  списки  избирателей  по  месту
жительства  на  общих  основаниях,  за исключением лиц, указанных в
пункте 3 настоящей статьи.
     Основанием  для включения в список избирателей военнослужащих,
находящихся  в  воинской  части  (за  исключением  лиц, указанных в
пункте  3  настоящей статьи), членов их семей и других избирателей,
проживающих  в  пределах расположения воинской части, является факт
нахождения  их  места  жительства  в пределах расположения воинской