Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 10.01.2000 № 115-ОЗ

4. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.

Статья 30. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации

1. Периодические печатные издания, подпадающие под действие п. 1 ст. 28 настоящего Закона и распространяемые на территории на которой проводятся выборы в органы местного самоуправления, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей должен составлять не менее 1/4 от всего объема издания одного выпуска. При этом не менее 1/8 общей площади издания одного выпуска предоставляется периодическими печатными изданиями бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и не менее 1/8 общей площади издания одного выпуска - на возмездной основе.

2. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация была произведена бесплатно, в соответствии с п. 1 настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была, предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

Статья 31. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также закрепленные за государственными или муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказывать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.

4. При проведении встреч кандидатов с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам обеспечиваются равные условия.

Статья 32. Условия распространения агитационных печатных материалов

1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать агитационные печатные материалы. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей исполнение данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не допускаются.

3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.

4. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидатов, обязаны не позднее 30 дней до дня выборов предусмотреть на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов.

5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в п. 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.

Статья 33. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации

1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.

3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается подкупать избирателей, вручать денежные средства, подарки или иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами округа решений органов местного самоуправления.

4. Зарегистрированные кандидаты, доверенные лица с момента их регистрации и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью.

5. Средства массовой информации, указанные в п. 1 ст. 28 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать публикации, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в телерадиопрограммах, указанных в п. 1 ст. 28 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях, указанных в п. 1 ст. 28 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций и редакций и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом п. 2 настоящей статьи избирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане, указанные в п. 4 ст. 50 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом иных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия также вправе отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.

7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

8. В случае нарушения организацией осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральным законом, законом округа правил проведения агитации, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Глава 7. Финансирование выборов

Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления производятся за счет средств соответствующего местного бюджета и предусматриваются в нем отдельной строкой.

2. Средства на подготовку и проведение выборов поступают в распоряжение территориальной избирательной комиссии в 10-дневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между окружными и участковыми избирательными комиссиями на основании предоставленных ими смет.

3. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. Нeизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов аккумулируются на счете территориальной избирательной комиссии и могут расходоваться только на проведение выборов в органы местного самоуправления либо местного референдума.

4. Финансовые отчеты избирательных комиссий о расходовании бюджетных средств на выборы представляются в представительные органы местного самоуправления.

Статья 35. Избирательные фонды кандидатов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии, осуществленного к соответствии с настоящим Законом, о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит исключительно сформировавшим их кандидатам.

2. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах в отделениях Сберегательною банка Российской Федерации, которые открываются на основе письменного разрешения территориальной избирательной комиссии. Доходы по этим счетам не начисляются и не выплачиваются. Письменное разрешение на открытие счета вручается кандидатам избирательной комиссией в день письменного уведомления комиссии о начале сбора подписей избирателей.

3. Избирательные фонды могут создаваться за счет следующих средств:

а) собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов в органы местного самоуправления, более чем в 300 раз,

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов более чем в 300 раз;

в) добровольных пожертвований граждан (размер пожертвования гражданина не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 10 раз);

г) добровольных пожертвований юридических лиц (размер пожертвования отдельного юридического лица не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 100 раз);

д) средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией кандидату после его регистрации.

4. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 5000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

5. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательные фонды со стороны иностранных государств, иностранных юридических лиц и граждан, лиц без гражданства; международных организаций; российских юридических лиц, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет; органов государственной власти и органов местного самоуправления; государственных и муниципальных учреждений и организаций; юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня голосования; воинских частей; правоохранительных органов; благотворительных организаций; религиозных объединений; а также анонимные пожертвования.

6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается кандидатом, избирательным объединением с разрешения территориальной избирательной комиссии. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.

Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ информационного и консультационного характера,

в) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные ими работы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;

г) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцтоваров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

7. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

8. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат помимо средств собственного избирательного фонда использовали и иные денежные средства, соответствующая избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

9. Банк - держатель счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованию избирательной комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств находящихся на зарегистрированном счете данного зарегистрированного кандидата.

10. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в п. 1 ст. 28 настоящего закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения.

11. Все финансовые операции на специальных временных счетах кандидатов прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата вправе на основании соответствующего ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.

12. Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.

13. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии долю средств, причитающихся соответствующей избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 6 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход соответствующего местного бюджета.

14. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

15. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.

Статья 36. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность

1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на выборы, средств избирательных фондов кандидатов и формы соответствующих финансовых отчетов определяются территориальными избирательными комиссиями в соответствии с федеральным и окружным законодательством, уставами муниципальных образований.

2. Участковые избирательные комиссии предоставляют вышестоящим избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней соответственно со дня опубликования общих итогов выборов.

3. Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета в представительный орган местного самоуправления не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Глава 8. Организация и порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование

Статья 37. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой, либо лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины для тайного голосования, оснащенные освещением и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размешаются информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного Кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.

4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления

5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

Статья 38. Избирательный бюллетень

1. Для проведения выборов избиратель получает избирательный бюллетень.

2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением соответствующей избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Число избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.

3. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

4. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии основное место работы или службы, род занятий каждого зарегистрированного кандидата, информацию о том, кем был выдвинут данный кандидат. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного Кодекса# Российской Федерации на основании которой (которых) был осужден кандидат. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

Принадлежность кандидата к общественному объединению указывается в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

5. Избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени из типографии, после получения из типографии, передает бюллетени по акту нижестоящим избирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям.

6. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.

7. Передача избирательных бюллетеней в участковые избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 4 дня до дня голосования.

8. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением вышестоящей избирательной комиссии, при этом не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.

9. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

10. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии зарегистрировавшей кандидата, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах

Статья 39. Порядок голосования

1. Голосование проводится в календарный выходной день, одновременно на всех избирательных участках с 8 до 20 (В редакции Закона  Усть-Ордынского Бурятского АО от 09.08.2000 № 144-ОЗ) часов по местному времени. На избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного абзацем 1 настоящего пункта, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

В случаях, совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе с днем голосования на выборах в органы государственной власти Иркутской области, голосование проводится в календарный выходной день с 7 до 22 часов по местному времени. (Дополнен - Закон  Усть-Ордынского Бурятского АО от 02.06.2001 № 38-ОЗ)

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

4. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлению паспорта или заменяющего его документа.

5. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя или по его просьбе серия и номер паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.

6. Голосование проводится путем проставления избирателем любого знака в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

7. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.

8. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем.

10. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.

11. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

Статья 40. Порядок досрочного голосования

1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (окружной) (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.

2. Если избиратель голосует в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной (окружной) избирательной комиссии. Территориальная (окружная) избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной (окружной) избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.

3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.

5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующих на избирательном участке членов вышестоящих избирательных комиссий зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он поочередно вскрывает каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке, (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней для голосования, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии) перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается пометка "Проголосовал досрочно".

Статья 41. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности или другим причинам) прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.

3. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и ставится подпись лица, принявшего обращение. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю, обращение подтверждается письменным заявлением о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, где должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. Также в заявление должны быть внесены тe же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.

4. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям) получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в п. 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

5. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований ст. 38 настоящего закона.

6. На письменном заявлении избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. Также в заявлении делаются пометки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.

7. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления которых зарегистрированы в реестре в соответствии с п. 2 настоящей статьи.

8. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса выезжающими по заявлениям избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".

9. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, равно искажения волеизъявления избирателя.

10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дня голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии дпя голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения дня голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.

11. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при приведении# голосования вне помещения для голосования.

Статья 42. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1. число избирателей, внесенных в список;

строка 2. число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией,

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии,

строка 5. число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6. число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;

строка 7. число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8. число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10. число действительных избирательных бюллетеней;

строка 11. число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании п. 13 ст. 43 настоящего закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций,

строка 14 и последующие строки число голосов избирателей поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов";

е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;

з) дата и время подписания протокола,

и) печать избирательной комиссии.

3. Числа, указанные в п. 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 43. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также избиратели.

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии членов вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, присутствующих на избирательном участке, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице

а) число избирателей, внесенных в список,

б) число избирательных бюллетеней выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей),

в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей),

г) число досрочно проголосовавших избирателей.

5. После внесения указанных в п. 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с п. 1 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в п. 3 ст. 17 настоящего закона.

6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

а) число избирателей, внесенных в список.

б) число избирательных бюллетеней полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии, в указанное число не входят).

7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

а) число избирательных бюллетеней выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей),

б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

8. После этого председателем и секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с п. 22 настоящей статьи.

9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица и наблюдатели.

11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии для присутствующих при подсчете.

12. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

13. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Перед вскрытием переносных ящиков для голосования проверяют неповрежденность печатей (пломб) на них. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

15. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

16. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.

17. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату. Полученные данные заносятся в строку 11 и в последующие строки протокола об итогах голосования а также в его увеличенную форму.

18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.

20. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

22. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.

23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа минуты) его подписания.

24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия.

Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений и исправлений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, присутствующих на избирательном участке членов вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную либо соответствующую окружную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующего закона, устава муниципального образования, на основании которых проводятся выборы в органы местного самоуправления, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

27. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим законом, уставами муниципальных образований и другими нормативными правовыми актами местного самоуправления избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии, хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

28. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

29. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами округа, участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании на выборах в органы местного самоуправления технические средства подсчета голосов. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не установлено федеральными законами и законами округа.

30. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

31. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в территориальную либо соответствующую окружную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательной документации, включая избирательные бюллетени, при наступлении первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

Статья 44. Подведение итогов голосования окружной избирательной комиссией

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, расположенных на территории избирательного округа, немедленно после их подписания членами избирательной комиссии поступают в соответствующую окружную избирательную комиссию, определяющую результаты выборов.

2. На основании данных протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, после предварительной проверки правильности их составления, окружная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования по соответствующему избирательному округу. Суммирование данных осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. По итогам голосования окружная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий в избирательном округе, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным п. 2 ст. 42 настоящего закона.

4. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования в избирательном округе, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в окружную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

6. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию.

7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной избирательной комиссии с правом совещательного голоса составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в п. 1 ст. 17 настоящего закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии, составившей протокол и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в п. 1 ст. 17 настоящего закона.

9. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в территориальную избирательную комиссию, окружная избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий) она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.

10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковой избирательной комиссии, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в п. 1 ст. 17 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов, избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.

11. Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат зарегистрированный раньше.

12. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего закона, а также нормативных правовых актов местного самоуправления не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей или если выборы признаны недействительными более чем на трети избирательных участков.

13. Окружная избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися,  (Исключен - Закон  Усть-Ордынского Бурятского АО от 06.10.2004 № 28-ОЗ) если число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, превышает число голосов избирателей поданных за кандидата, получившего наибольшее число голосов.

Статья 45. Определение результатов выборов, проведенных по нескольким избирательным округам

1. На основании данных протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления, территориальная избирательная комиссия определяет результаты выборов, проведенных по нескольким избирательным округам.

2. Территориальная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего закона, а также нормативных правовых актов местного самоуправления, не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

3. На основании данных протоколов окружных избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе образованных окружных избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов окружных избирательных комиссий на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов окружных избирательных комиссий, установленных п. 2 ст. 12 настоящего закона, а также фамилии, имена, отчества избранных кандидатов по каждому избирательному округу.

3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории включающая в себя полные данные протокола всех окружных избирательных комиссий. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составлявшей протокол, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего закона и устава соответствующего муниципального образования, принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений членов избирательной комиссии, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.

5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания и первый экземпляр сводной таблицы, списки членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, наблюдателей кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации присутствовавших при установлении результатов выборов, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии.

Второй и третий экземпляры протокола территориальной избирательной комиссии, после их подписания членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, вместе со сводной таблицей незамедлительно направляются в выборные органы местного самоуправления и избирательную комиссию округа.

6. Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколы о результатах голосования и об итогах выборов - не менее года со дня назначения даты следующих выборов, иные документы избирательных комиссий - не менее шести месяцев.

Статья 46. Порядок определения результатов выборов

1. На основании первых экземпляров протоколов, полученных из участковых избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных результаты выборов определяет территориальная избирательная комиссия. Члены комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Территориальная избирательная комиссия принимает по итогам голосования одно из следующих решений.

а) признает выборы в органы местного самоуправления по одномандатному округу состоявшимися и объявляет избранным кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше,

б) признает выборы в органы местного самоуправления по многомандатному округу состоявшимися и последовательно объявляет избранными кандидатов, получивших наибольшее количество голосов избирателей принявших участие в голосовании,

в) признает выборы в органы местного самоуправления недействительными, если нарушения, допущенные при их проведении, не позволяют с достоверностью установить волеизъявление избирателей, либо если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков, либо по решению суда,

г) признает выборы в органы местного самоуправления несостоявшимися (Исключен - Закон  Усть-Ордынского Бурятского АО от 06.10.2004 № 28-ОЗ) если при проведении выборов по одномандатному избирательному округу число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, меньше чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов в данном округе.

д) назначает повторные выборы в органы местного самоуправления на день не позднее чем через три месяца после признания выборов несостоявшимися.

3. Территориальная избирательная комиссия может признать выборы в органы местного самоуправления недействительными по отдельным избирательным участкам в случае, если нарушения, допущенные при проведении выборов, не позволяют с достоверностью установить волеизъявление избирателей.

Итоги голосования по этим участкам исключаются из общего результата подсчета голосов на выборах в органы местного самоуправления.

4. Территориальная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов в органы местного самоуправления, который составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об общих итогах выборов в органы местного самоуправления, которая включает полные данные протокола всех окружных или участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен протокол об общих итогах выборов. Член избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего закона и устава муниципального образования и принятые по ним решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.

6. Первый экземпляр протокола и сводная таблица об общих итогах выборов в органы местного самоуправления вместе с протоколами окружных или участковых избирательных комиссий, со списком членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении результатов выборов в органы местного самоуправления и составлении протокола, а также с другой документацией, хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

7. Второй и третий экземпляры протокола и сводная таблица об общих итогах выборов в органы местного самоуправления направляется в выборные органы местного самоуправления и в избирательную комиссию автономного округа.

Статья 47. Повторное голосование и повторные выборы

1. В случае, если один из кандидатов, по которому в соответствии с итогами ранее проведенного голосования должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению территориальной избирательной комиссии передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах.

2. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на шесть месяцев. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случае, если выборы в органы местного самоуправления признаны несостоявшимися или недействительными, повторные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией на день, не позднее чем через три месяца после признания выборов в органы местного самоуправления недействительными или несостоявшимися. При повторных выборах в органы местного самоуправления сроки избирательных действий по решению территориальной избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов в органы местного самоуправления публикуется в средствах массовой информации.

4. В случае, если кандидат набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, соответствующая избирательная комиссия назначает в порядке, установленном федеральным законом, законом округа повторные выборы в избирательном округе.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе в течение месяца со дня такого прекращения полномочий назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном законом округа.

6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном п. 5 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

7. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если до конца полномочий остается менее одного года.

8. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с п. 6 настоящей статьи не предусмотрено, а представительный орган местного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим законом.

Статья 48. Опубликование итогов голосования и общих итогов выборов в органы местного самоуправления

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку территории на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов в органы местного самоуправления по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая избирательная комиссия.

2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию избирателей, направляют общие данные о результатах выборов по избирательном округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется территориальной избирательной комиссией в десятидневный срок с момента составления протокола об итогах голосования.

4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют данные, которые содержатся в протоколах избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссии об итогах голосования и на основании которых определялись результаты выборов в органы местного самоуправления в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов в органы местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

Статья 49. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов в органы местного самоуправления

1. При проведении выборов может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. При использовании в соответствии с федеральными законами государственной автоматизированной информационной системы в целом, либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.

3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

4. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей в голосовании, о предварительных в об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о выборах.

Глава 9. Обжалование нарушений избирательных прав при проведении выборов в органы местного самоуправления и ответственность за нарушения избирательных прав

Статья 50. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) окружных и участковых комиссий избирательных комиссий и их должностных лиц обжалуются в районные суды.

3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями

4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии

5. В случаях, предусмотренных настоящим законом, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов.

6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.

7. В случае, если вышестоящая избирательная комиссия отсутствует, решения или действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии могут быть обжалованы в избирательную комиссию округа, а решения или действия (бездействие) избирательной комиссии округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

8. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия округа вправе принять решение по существу жалобы.

9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.

11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

12. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не является нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотрена законодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствия не требует получения согласия соответствующего органа местного самоуправления на прекращение действия неприкосновенности признанного избранным кандидата.

13. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

Статья 51. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования о результатах выборов.

(Исключен - Закон  Усть-Ордынского Бурятского АО от 06.10.2004 № 28-ОЗ)

2. В случае, если после установления избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит что нарушения, перечисленные в п. 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования о результатах выборов.

3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением) определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

4. Суд соответствующего уровня, территориальная избирательная комиссия, избирательная комиссия округа могут отменить решение участковой, окружной, территориальной избирательной комиссии об итогах голосования о результатах выборов в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами округа, регламентирующими проведение соответствующих выборов.

5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов в органы местного самоуправления в избирательном округе.

6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим законом в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

7. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения настоящего закона, способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированных кандидатов, за не принявших участия в распределении депутатских мандатов избирательные объединения, избирательные блоки.

Статья 52. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином РФ права избирать и быть избранным;