Закон Иркутской области от 14.11.2002 № 57-оз

                                    Утратил силу - Закон Иркутской
                                  области от 16.05.2008 г. N 15-оз



                             З А К О Н

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


     14  О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ТРЕХСТОРОННИХ КОМИССИЯХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
     СОЦИАЛЬНО -ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Закона Иркутской области от 20.06.2007 г. N 46-оз)


                              ГЛАВА 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     Статья 1. Задачи и сфера действия Закона

     Настоящий    Закон   устанавливает   порядок   организации   и
деятельности     территориальных    трехсторонних    комиссий    по
регулированию     социально-трудовых     отношений     (далее     -
территориальная       комиссия)       в      целях      обеспечения
коллективно-договорного  регулирования социально-трудовых отношений
и достижения согласования интересов работников и работодателей.
     Действие     Закона     распространяется     на    работников,
работодателей,    осуществляющих    деятельность    на   территории
муниципального    образования,    представителей    работников    и
работодателей,  органы  местного  самоуправления  Иркутской области
(далее область).
     Для  отдельных  категорий  работников  нормы настоящего Закона
применяются с особенностями, установленными федеральными законами.

     Статья 2. Территориальная комиссия

     1. Территориальная       комиссия       по       регулированию
социально-трудовых   отношений  -  орган  социального  партнерства,
осуществляющий   свою   деятельность  в  пределах  соответствующего
муниципального   образования   и   призванный   обеспечить  систему
взаимоотношений  между  работниками  (представителями  работников),
работодателями  (представителями  работодателей), органами местного
самоуправления.

     Статья 3. Цель и  задачи территориальной  комиссии

     1. Основная   цель  территориальной  комиссии  -  согласование
социально-экономических интересов сторон социального партнерства.
     2. Основными задачами территориальной комиссии являются:
     а)  защита  интересов  участников социально-трудовых отношений
путем  проведения  переговоров,  взаимных  консультаций, заключения
соглашений    между    сторонами    социального    партнерства   на
соответствующей территории;
     б)     содействие     разрешению     конфликтов     в    сфере
социально-трудовых отношений.


     Статья 4. Правовая основа деятельности территориальной
               комиссии

     Территориальные  комиссии  в  области  создаются и действуют в
соответствии   с   федеральным   и   областным   законодательством,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.


                              ГЛАВА 2
                ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ
               ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ


     Статья 5. Состав  территориальной комиссии

     1. В состав  территориальной комиссии входят:
     а)  от  работников - представители территориальных объединений
профессиональных союзов;
     б)    от    работодателей    -    представители    объединений
работодателей;
     в)   от   органов  местного  самоуправления  -  представители,
назначенные главой муниципального образования.
     2. Количество  членов комиссии от каждой из сторон должно быть
равным.   Конкретное  количество  членов  комиссии  устанавливается
соглашением сторон в соответствии с положением.


     Статья 6. Порядок формирования территориальной
               комиссии

     1. Порядок      формирования     территориальной     комиссии,
представительство   в   ней   определяются   сторонами  социального
партнерства самостоятельно.
     2. Органы    профессиональных   союзов   и   их   объединений,
объединения  работодателей  делегируют  представителей для работы в
территориальную комиссию.
     3. Глава  муниципального  образования назначает представителей
от  органа  местного  самоуправления  для  работы в территориальной
комиссии.
     4. Образование  территориальных комиссий инициируется любой из
сторон и оформляется совместным решением.


     Статья 7.  Полномочия территориальной комиссии

     1. Территориальная комиссия:
     а)   осуществляет   взаимодействие  с  иными  территориальными
комиссиями,  областной  и  отраслевыми  комиссиями по регулированию
социально-трудовых отношений;
     б)  осуществляет контроль за выполнением сторонами социального
партнерства условий соглашений и своих решений;
     в)  вносит  предложения об отмене или приостановлении действия
решения сторон;
     г) привлекает к работе специалистов, экспертов;
     д)    в   установленном   законодательством   порядке   вносит
предложения   о  привлечении  к  ответственности  лиц,  допустивших
нарушения  требований  законодательства о социальном партнерстве, в
государственную инспекцию труда и иные организации (органы);
     е)  направляет  членов территориальной комиссии, специалистов,
экспертов    в   организации   для   изучения   положения   дел   в
социально-трудовой сфере;
     ж)    запрашивает    у    органов   местного   самоуправления,
работодателей   и   (или)  профессиональных  союзов  информацию  по
вопросам, входящим в ее компетенцию;
     з)  принимает участие в разработке и (или) обсуждении проектов
нормативных   правовых   актов,  программ  социально-экономического
развития, иных актов органов местного самоуправления в сфере труда;
(В редакции Закона Иркутской области от 20.06.2007 г. N 46-оз)
     и)  определяет  порядок, сроки разработки проекта соглашения и
его заключения;
     к)   информирует   население  территории  о  ходе  подготовки,
заключении и реализации соглашений;
     л)  опубликовывает подписанные соглашения в средствах массовой
информации.
     2. Территориальная    комиссия    вправе   осуществлять   иные
полномочия   в   пределах   своей   компетенции  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья 8. Организация работы территориальной комиссии

     1. Работа  территориальной  комиссии  регулируется положением,
утверждаемым представительным органом местного самоуправления.
     2. Стороны   вправе   формировать   секретариат,  подкомиссии,
координационный  совет  по  направлениям деятельности, а также иные
структурные  подразделения,  осуществляющие  свою  деятельность  на
общественных началах в соответствии с положением.
     3.  Заседания  территориальной  комиссии  проводятся  по  мере
необходимости, но не реже чем один раз в квартал (В редакции Закона
Иркутской области от 20.06.2007 г. N 46-оз). Внеочередное заседание
комиссии   созывается   в  течение  десяти  дней  в  случае  подачи
письменного заявления одной из сторон.
     4. Председательствующий  на заседании территориальной комиссии
определяется по соглашению сторон.
     5. Сроки,    место    проведения,   повестка   дня   заседания
территориальной комиссии согласовываются с каждой из сторон.

     Статья  8-1. Участие территориальной комиссии в формировании и
реализации политики в сфере труда

     1.    В    целях   согласования   интересов   работников   (их
представителей),   работодателей   (их  представителей)  и  органов
местного      самоуправления      по     вопросам     регулирования
социально-трудовых  отношений  и  связанных  с  ними  экономических
отношений органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия
для   участия   территориальных   комиссий  в  разработке  и  (или)
обсуждении  проектов  законодательных  и  иных нормативных правовых
актов,  программ  социально-экономического  развития,  других актов
органов   местного   самоуправления   в   сфере  труда  в  порядке,
установленном   федеральным  законодательством,  законами  и  иными
нормативными   правовыми  актами  области,  нормативными  правовыми
актами органов местного самоуправления, соглашениями.
     2.    Проекты    нормативных    правовых    актов,    программ
социально-экономического  развития,  иных  актов  органов  местного
самоуправления  в  сфере  труда,  а  также  документы  и материалы,
необходимые  для  их  обсуждения,  направляются  на  рассмотрение в
территориальную  комиссию (в случае, когда территориальная комиссия
в  соответствующем  муниципальном  образовании  не  образована, – в
территориальные  объединения  профессиональных союзов и объединения
работодателей)   органами   местного  самоуправления,  принимающими
указанные акты.
     3.  Решения  территориальной  комиссии  или  мнения  ее сторон
(заключения  соответствующих  профсоюзов (объединений профсоюзов) и
объединений  работодателей) по направленным им проектам нормативных
правовых  актов,  программ  социально-экономического развития, иных
актов  органов местного самоуправления в сфере труда представляются
в  орган  местного самоуправления, направивший соответствующий акт,
не позднее 20 дней с момента его получения и подлежат обязательному
рассмотрению указанным органом местного самоуправления.
     4.  Если решения территориальной комиссии или мнения ее сторон
(заключения  соответствующих  профсоюзов (объединений профсоюзов) и
объединений  работодателей) по направленным им проектам нормативных
правовых  актов,  программ  социально-экономического развития, иных
актов органов местного самоуправления в сфере труда не представлены
в  установленный  частью  3  настоящей статьи срок в орган местного
самоуправления,   направивший   соответствующий   акт,  то  следует
считать,   что   территориальная   комиссия   или   территориальные
объединения  профессиональных союзов и объединения работодателей не
возражают  против  принятия  соответствующего  проекта нормативного
правового  акта, программы социально-экономического развития, иного
акта  органов  местного  самоуправления  в сфере труда. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 20.06.2007 г. N 46-оз)


     Статья 9.  Обеспечение деятельности территориальной
                комиссии

     Материально-техническое    и    организационное    обеспечение
деятельности  территориальной комиссии осуществляется по соглашению
сторон.

                              ГЛАВА 3
                     ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий  Закон вступает в силу с момента его официального
опубликования.


                                       Губернатор Иркутской области

                                                        Б.А.ГОВОРИН


     Иркутск
     14 ноября 2002г.
     № 57-оз