Закон Иркутской области от 07.03.2003 № 8-оз

 
                             З А К О Н

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



     10  О  ВНЕСЕНИИ  ИЗМЕНЕНИЙ  И  ДОПОЛНЕНИЙ  В  ЗАКОН  ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ   "О  ПОРЯДКЕ  ОТЗЫВА  ДЕПУТАТА  ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО  СОБРАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"

  Утратил силу - Закон Иркутской области от 31.12.2003 г. N 92-оз

     Статья  1.  Внести в Закон Иркутской области "О порядке отзыва
депутата  Законодательного  собрания  Иркутской области" (Ведомости
Законодательного  собрания Иркутской области, 2000, № 40) следующие
изменения и дополнения:
          1. Статью 3 изложить в следующей редакции:
        "Статья 3. Основание отзыва депутата

     Основанием   отзыва   депутата   может  быть  только  виновное
нарушение   этим   депутатом   Конституции   Российской  Федерации,
федерального    законодательства,    Устава    Иркутской   области,
законодательства  области  при  осуществлении  им  полномочий, факт
совершения   которого   установлен   в   надлежащем  юрисдикционном
порядке.".
     2. Статьи 4, 5 исключить.
     3. Статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Случаи недопустимости отзыва депутата

     Депутат не может быть отозван:
     а)  в  течение  первых шести месяцев и последних шести месяцев
срока  его  полномочий.  При  этом  под  сроком полномочий депутата
понимается  период  с  момента  его  избрания  и  до момента начала
работы Законодательного собрания нового созыва;
     б)  в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее
явились  поводом  к проведению голосования по отзыву депутата, если
в  результате такого голосования решение об отзыве депутата не было
принято либо если голосование было признано несостоявшимся;
     в)  ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования
по отзыву того же депутата.".
     4. Часть первую статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "Законодательное  собрание  назначает  голосование  по  отзыву
депутата  по  инициативе  граждан,  если  в  поддержку требования о
проведении  голосования  по  отзыву  собрано  не менее 10% подписей
граждан  от общего числа избирателей, принимавших участие в выборах
соответствующего депутата Законодательного собрания.".
     5. В статье 11:
     1) подпункт "в" части первой изложить в следующей редакции:
     "в)     территориальные    избирательные    комиссии    (далее
территориальные  комиссии).  На территориальную комиссию, созданную
в  соответствии  с  Законом  Иркутской  области  "О территориальных
избирательных   комиссиях   в   Иркутской   области",   возлагаются
полномочия   по   проведению   отзыва   депутата   Законодательного
собрания.";
     2) часть вторую исключить.
     6. Дополнить  пункт  3  статьи  17  частью  третьей следующего
содержания:
     "Комиссия,  зарегистрировавшая  инициативную группу, в течение
трех  дней  с  момента  регистрации  уведомляет  депутата, которого
предлагается   отозвать,   о  принятом  ею  решении  о  регистрации
инициативной   группы,  а  также  об  основаниях  отзыва  депутата,
изложенных  в  ходатайстве  инициативной  группы  в  соответствии с
пунктом 2 настоящей статьи.".
     7. Изложить статью 18 в следующей редакции:
     "Статья 18. Права и обязанности членов инициативной
                 группы

     1. Члены  инициативной  группы  осуществляют свою деятельность
по собственной инициативе и за счет собственных средств.
     2. Члены  инициативной  группы обязаны соблюдать федеральное и
областное законодательство.
     3. Члены    инициативной    группы    избирают   председателя,
представляющего  группу  во  взаимоотношениях  с государственными и
общественными органами и организациями.
     4. Член  инициативной  группы  может  на основании письменного
заявления  выйти  из  ее  состава,  предварительно уведомив об этом
других  членов  группы.  Удостоверение выбывшего члена инициативной
группы  подлежит  сдаче в комиссию, зарегистрировавшую инициативную
группу,  в  течение трех дней со дня получения заявления комиссией,
зарегистрировавшей инициативную группу.
     5. Члены  инициативной  группы  по  требованию граждан обязаны
представлять  им  копию  протокола  первого  собрания  инициативной
группы,  копию  решения  о регистрации инициативной группы, а также
акт государственного органа, установившего факт правонарушения.".
     8. Статью 21 изложить в следующей редакции:
     "Статья 21. Проверка законности требований граждан о
                 проведении голосования по отзыву депутата

     1. Окружная   комиссия  обобщает  представленные  инициативной
группой   сведения,   организует  полную  или  выборочную  проверку
соблюдения   требований   настоящего   Закона,  касающихся  порядка
выдвижения   инициативы,   в   том  числе  проверяет  достоверность
подписей.
     Председатель   инициативной  группы  и  депутат,  в  отношении
которого  выдвинуто  требование о проведении голосования по отзыву,
в  обязательном  порядке  уведомляются о времени и месте проведения
заседаний  окружной  комиссии  по  вопросу  о  проверке  законности
требований  граждан  о  проведении  голосования по отзыву депутата.
Председатель  и  члены  инициативной  группы,  а  также  депутат, в
отношении  которого  выдвинуто  требование о проведении голосования
по  отзыву,  вправе присутствовать на указанных заседаниях и давать
необходимые пояснения.
     Проверка  достоверности  подписей  граждан  под  требованием о
проведении  голосования по отзыву депутата, в том числе определение
количества  подлежащих  проверке подписей, предельно допустимой для
назначения  голосования  по  отзыву  доли недостоверных подписей из
числа  проверенных,  осуществляется  по  правилам,  предусмотренным
областным    законодательством    о    порядке   выбора   депутатов
Законодательного   собрания  для  проверки  подписей,  собранных  в
поддержку кандидатов.
     По  результатам  проверки  не  позднее чем в пятнадцатидневный
срок  со  дня получения итогового протокола сбора подписей окружная
комиссия  принимает  решение  о  соблюдении  установленного порядка
сбора   подписей   в  поддержку  инициативы  отзыва  депутата  и  о
направлении  документов  в  областную  комиссию либо о несоблюдении
установленного   порядка  сбора  подписей  в  поддержку  инициативы
отзыва    депутата   и   признании   инициативы   отзыва   депутата
несостоявшейся.
     Решение  о  несоблюдении установленного порядка сбора подписей
в  поддержку  инициативы  отзыва  депутата  и  признании инициативы
отзыва  несостоявшейся  принимается  в  случае подлога, обнаружения
нарушений   положений   настоящего   Закона  о  порядке  выдвижения
инициативы    отзыва    депутата,    подделки   подписей   граждан,
недостаточного   количества  представленных  достоверных  подписей,
превышения   предельной   доли   недостоверных  подписей  из  числа
подписей, подвергшихся проверке.
     Копия  указанного  решения  направляется инициативной группе и
соответствующему депутату.
     Решение   окружной  комиссии  о  признании  инициативы  отзыва
несостоявшейся может быть обжаловано в областную комиссию или суд.
     2. Решение   окружной  комиссии  о  соблюдении  установленного
порядка  сбора  подписей  в  поддержку инициативы отзыва депутата с
приложением  документов,  указанных  в статье 20 настоящего Закона,
направляется  в  течение  трех  дней  со  дня  принятия в областную
комиссию.
     Областная  комиссия  в  течение  10  дней  с момента получения
документов  составляет заключение о соблюдении законодательства при
выдвижении   инициативы  по  отзыву  депутата  и  проведении  сбора
подписей   в   поддержку  данной  инициативы  и  направляет  его  в
Законодательное собрание области.".
     9. В статье 23:
     1) текст дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:
     "1.  Со  дня,  следующего  за  днем  регистрации  инициативной
группы,  депутат  вправе на встречах с избирателями, в выступлениях
в  средствах  массовой  информации,  на заседаниях Законодательного
собрания   и  иными  способами,  не  запрещенными  законом,  давать
пояснения   по   поводу   тех   обстоятельств,   которые  послужили
основанием для выдвижения инициативы отзыва.".
     2) пункты 1  3 считать соответственно пунктами 2  4.
     10. Статью 26 изложить в следующей редакции:
     "Статья 26. Порядок формирования территориальных
                 комиссий

     Порядок  формирования и деятельность территориальных комиссий,
а  также статус их членов определяется в соответствии с Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  Законом
Иркутской  области  "О  территориальных  избирательных  комиссиях в
Иркутской области.".
        11. Статью 27 изложить в следующей редакции:
        "Статья 27. Порядок формирования участковой комиссии

     1. Участковая  комиссия  формируется вышестоящей избирательной
комиссией  в  количестве 5 - 10 членов с правом решающего голоса не
позднее чем через три дня после образования участка.
     2. При  определении  кандидатур  в  состав участковой комиссии
вышестоящая    избирательная    комиссия    учитывает   предложения
политических    партий,    избирательных    блоков,   избирательных
объединений,  а также предложения представительного органа местного
самоуправления,  собраний  избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы.
     3. Полномочия  участковой  комиссии прекращаются через 10 дней
со  дня  официального опубликования результатов голосования, если в
адрес   вышестоящей  комиссии  не  поступили  жалобы,  протесты  на
действия  (бездействие)  данной  комиссии, в результате которых был
нарушен  порядок  голосования  и подсчета голосов, и если по данным
фактам  не  ведется  судебное разбирательство. В случае обжалования
или   опротестования   итогов   голосования  полномочия  участковой
комиссии  прекращаются  после  вынесения  окончательного решения по
существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.".
     12. Пункт 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
     "1.  Организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых  или учредителями
(соучредителями)  редакций которых являются государственные органы,
организации  или  муниципальные органы, организации и (или) которым
за  год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении (проведении) голосования по отзыву депутата,
оказывалась  государственная  или  муниципальная  поддержка в форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  текущее функционирование за счет
федерального  бюджета,  бюджета  субъекта  Российской Федерации или
местного  бюджета  и (или) в уставном (складочном) капитале которых
на   день   официального   опубликования   (публикации)  решения  о
назначении  (проведении)  голосования  по  отзыву  депутата имеется
государственная   или   муниципальная   доля,   обязаны  обеспечить
депутату,    инициативным   группам   равные   условия   проведения
агитационной кампании.".
     13. Пункт 1 статьи 45 дополнить предложением:
     "Агитационные   материалы   не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.".
     14. Из  пункта  5  статьи  56  исключить  слова  "в процентном
отношении".
     15. Исключить главу 9 (статьи 58- 72).

     Статья  2.  Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении 10
дней со дня его официального опубликования.


                                    Губернатор Иркутской области

                                                     Б.А.Говорин
     Иркутск
     7 марта 2003г.
     № 8-оз