Расширенный поиск

Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 25.03.2005 № 108-ОЗ

18. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа.

19. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе в соответствии с федеральными законами обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление платного эфирного времени. В случае расторжения договора организация телерадиовещания не вправе использовать эфирное время в целях предвыборной агитации.

20. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

21. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.

23. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм избирательным комиссиям по их требованию.

 

Статья 76. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания

1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на условиях равного объема предоставляемой печатной площади, одинакового места на полосе, одинакового размера шрифта и других равных условиях.

В случае, если на территории избирательного округа отсутствуют муниципальные периодические печатные издания, бесплатная печатная площадь не предоставляется.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 20 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 73 настоящего Закона. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации в течение указанного периода, публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов.

3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией муниципального периодического печатного издания, распределяется между всеми зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на число зарегистрированных кандидатов, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом издании.

4. После завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования (при проведении муниципальных выборов депутатов - также члены окружной избирательной комиссии), а также лица, указанные в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату в период, установленный пунктом 2 статьи 73 настоящего Закона. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией муниципального периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в 2 раза.

Редакции государственных периодических печатных изданий вправе предоставить печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату в период, установленный пунктом 2 статьи 73 настоящего Закона. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платной печатной площади, предоставляемой каждой редакцией государственного периодического печатного издания, определяется редакцией государственного периодического печатного издания.

6. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

7. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования (при проведении муниципальных выборов депутатов - также члены соответствующей окружной избирательной комиссии), а также лица, указанные в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, а также редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 6 статьи 74 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам платную печатную площадь на равных условиях. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.

Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий пункта 6 статьи 74 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 74 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанных периодических печатных изданий, дата опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяются самими редакциями. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного между редакцией периодического печатного издания и кандидатом.

9. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за 5 дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.

10. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 2 дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

11. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дня в пределах автономного округа.

12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с зарегистрированным кандидатом.

13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, то информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

14. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных зарегистрированными кандидатами.

 

Статья 77. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации и проведении предвыборных собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок со дня их получения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользование на установленное комиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе, время для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим зарегистрированным кандидатам в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятий.

6. Для агитационных целей не могут предоставляться здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание (помещение) выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу комиссии, определяющей результаты выборов в избирательном округе. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с комиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе, с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за 3 дня до дня встречи всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.

8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.

 

Статья 78. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 75, 76 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, на территории которого находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.

3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в комиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4. Предвыборные агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

5. Запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2, 4 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 8 статьи 71 настоящего Закона.

7. Органы местного самоуправления по предложению комиссии, определяющей результаты выборов в избирательном округе, не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов (информационные щиты жилых домов, остановочных павильонов, иные места). Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материалов кандидатов. Кандидаты вправе получить в комиссии, определяющей результаты выборов в избирательном округе, список мест, выделенных для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.

8. В случаях, не предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с письменного согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, производится на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов. При этом за размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборные печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

10. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.

11. Избирательная комиссия, поставленная в известность об изготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении указанных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8, 9 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о Опресечении# противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.

 

Статья 79. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, иные агитационные материалы, выступления кандидатов, их доверенных лиц на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченным представителям, иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказывать им услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании муниципальные выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с муниципальными выборами деятельности кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, и их уполномоченных представителей, избирательных объединений, входящих в состав таких избирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и (или) организации, в ходе избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. Указанная реклама, не оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, начавшаяся до периода избирательной кампании, в период избирательной кампании должна быть прекращена.

5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, и их уполномоченные представители, избирательные объединения, входящие в состав таких избирательных блоков, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и (или) организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, и их уполномоченных представителей, избирательных объединений, входящих в состав таких избирательных блоков, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории соответствующего избирательного округа.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация. Объем эфирного времени, предоставляемого для обнародования указанного опровержения или разъяснения, должен быть не менее, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, не меньшем, чем объем первоначального компрометирующего текста. Установленные настоящим пунктом правила не распространяются на редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, в том числе избирательными объединениями, входящими в избирательный блок.

7. В соответствии с федеральными законами правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать избирательную комиссию муниципального образования о выявленных фактах и принятых мерах.

8. В случае нарушения организацией, осуществляющей выпуск средств массовой информации, установленных настоящим Законом правил проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в сфере средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, ее должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава IX. Финансирование муниципальных выборов

 

Статья 80. Финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Указанные расходы предусматриваются местным бюджетом в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение муниципальных выборов, является избирательная комиссия муниципального образования, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов.

3. В случае проведения досрочных либо повторных муниципальных выборов объем средств, выделенных из местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих муниципальных выборов соответствующего вида (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда на день официального опубликования (публикации) решения о назначении предыдущих муниципальных выборов).

4. Объем средств на проведение муниципальных выборов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 55 дней до дня голосования распределяет окружным избирательным комиссиям при проведении муниципальных выборов депутатов.

Окружные избирательные комиссии при проведении муниципальных выборов депутатов, избирательная комиссия муниципального образования при проведении муниципальных выборов главы распределяют средства на проведение муниципальных выборов участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 36 настоящего Закона, - сразу после сформирования соответствующей участковой избирательной комиссии.

В случае проведения внеочередных или повторных муниципальных выборов, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования муниципальных выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.

5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение муниципальных выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

6. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, полученные из местного бюджета, после окончания муниципальных выборов подлежат возврату в соответствующий местный бюджет не позднее чем через 3 месяца после опубликования общих результатов выборов.

7. Неизрасходованные кредитные средства возвращаются избирательной комиссией муниципального образования банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов.

 

Статья 81. Избирательные фонды кандидатов

Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд, за исключением случая, когда в соответствующем избирательном округе на день назначения муниципальных выборов зарегистрировано не более 5000 избирателей. В указанном случае создание избирательного фонда не обязательно при условии, что финансирование своей избирательной кампании кандидатом не производится. Кандидат обязан уведомить комиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе, в письменной форме о несоздании фонда одновременно с представлением заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 52, пунктом 17 статьи 53, подпунктом 1 пункта 9 статьи 54 настоящего Закона.

Информация о возможности не создавать избирательный фонд доводится до сведения избирателей избирательной комиссией муниципального образования путем размещения в средствах массовой информации, указанных в части второй пункта 2 статьи 70 настоящего Закона, либо на стенде в помещении избирательной комиссии муниципального образования, либо иным путем.

 

Статья 82. Источники формирования и размеры избирательных фондов

1. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 20 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок, и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1 и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом автономного округа, для каждого гражданина, юридического лица;

4) средств, выделенных зарегистрированному кандидату комиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе в равном размере с иными зарегистрированными кандидатами.

2. При проведении муниципальных выборов главы муниципального района предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать (в случае, если в муниципальном образовании имеются муниципальные организации телерадиовещания и (или) муниципальные периодические печатные издания):

а) 600 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 20 000 человек;

б) 700 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 30 000 человек;

в) 800 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании свыше 30 000 человек;

При проведении муниципальных выборов депутатов представительного органа муниципального района размеры предельной суммы всех расходов кандидата, указанные в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта, уменьшаются в 2 раза.

3. При проведении муниципальных выборов главы сельского поселения предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать (в случае, если в муниципальном образовании имеются муниципальные организации телерадиовещания и (или) муниципальные периодические печатные издания):

а) 200 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 5000 человек;

б) 300 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 10 000 человек;

в) 400 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании свыше 10 000 человек;

При проведении муниципальных выборов депутатов представительного органа сельского поселения размеры предельной суммы всех расходов кандидата, указанные в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта, уменьшаются в 2 раза.

4. В случае если на территории муниципального образования отсутствуют муниципальные организации телерадиовещания и (или) муниципальные периодические печатные издания, предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда, рассчитанная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, увеличивается путем умножения на 1,2.

5. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда, установленная пунктом 2 настоящей статьи, а также размеры средств, указанных в пункте 7 статьи 89 настоящего Закона, ежегодно, начиная с 1 января 2006 года, индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.

6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов;

10) организациям, учрежденным государственными и (или) муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5, 9 настоящего пункта;

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным организациям, религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, если им не указано в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на муниципальных выборах.

7. В случае дополнительного выдвижения кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 12 статьи 60 и пункте 5 статьи 66 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированных кандидатов, рассчитанная в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящей статьи, увеличивается в 1,5 раза.

8. Если гражданин, являющийся кандидатом на должность депутата (члена) представительного или иного выборного органа местного самоуправления либо главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления, одновременно выдвинут кандидатом на других выборах, проводимых на территории избирательного округа, и обязан создать помимо указанного выше избирательного фонда иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из установленных федеральными законами, настоящим Законом, иным законом автономного округа сумма. Указанный гражданин обязан письменно уведомить избирательную комиссию муниципального образования об открытии им специальных избирательных счетов на других выборах, проводимых на территории избирательного округа.

9. При определении предельной суммы всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда в соответствии с пунктами 2 - 5, 7 настоящей статьи, все цифры на всех стадиях расчета округляются до целых рублей в большую сторону.

 

Статья 83. Целевое назначение избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться на следующие цели:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборная агитация, а также оплата работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплата других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании;

4) внесение избирательного залога.

2. В соответствии с Федеральным законом кандидату запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат имеет право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный избирательный счет его избирательного фонда до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

3. В соответствии с Федеральным законом целевое использование средств избирательного фонда обеспечивается заключением договоров (соглашений) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также осуществлением в безналичном порядке расчетов между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказанных услуг).

4. В целях осуществления контроля за целевым использованием средств избирательного фонда комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, вправе предложить кандидату для подтверждения им правомерности использования указанных средств представить в комиссию к определенному комиссией сроку необходимые документы и информацию, если действующим федеральным и областным законодательством не ограничен доступ кандидата к указанным документам, информации. Установленный избирательной комиссией срок представления документов, иной информации должен быть достаточным для получения кандидатом данных документов, информации в соответствующих органах и организациях, у соответствующих лиц.

 

Статья 84. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам

1. Кандидат вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, а также приводится образец печати для финансовых документов.

2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:

1) открытие специального избирательного счета;

2) распоряжение средствами избирательного фонда;

3) учет денежных средств избирательного фонда;

4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;

5) право подписи на расчетных документах.

3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных в пункте 2 настоящей статьи, полномочия.

4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата производится комиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе, на основании заявления кандидата, доверенности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.

5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в комиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе, вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.

6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

 

Статья 85. Избирательный залог

1. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения о назначении муниципальных выборов обязана обратиться в филиал Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня такого обращения открывают специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий .срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дня.

2. Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, сообщает кандидату реквизиты специального счета избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

3. Избирательный залог составляет 15 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с пунктами 2 - 5 статьи 82 настоящего Закона.

4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования не позднее истечения срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 51 настоящего Закона. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения. Если кандидат использовал для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования кандидат обязан представить в письменной форме избирательной комиссии муниципального образования сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.

5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат обязан возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

6. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования в большем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией муниципального образования в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

7. Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией муниципального образования в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:

1) внесения на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи;

2) внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов;

3) внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированного с нарушением настоящего Закона.

8. В случае снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 66 настоящего Закона) внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией муниципального образования в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи в соответствующую избирательную комиссию избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).

9. Если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня регистрации кандидата.

10. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов в избирательный фонд такого кандидата независимо от того, признаны ли выборы состоявшимися в соответствии со статьей 102 настоящего Закона.

11. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 8 - 10 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией муниципального образования в доход местного бюджета не позднее чем через 30 дней со дня голосования.

12. Кандидат, на специальный избирательный счет которого избирательная комиссия муниципального образования возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления на счет возвращает гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что эти средства предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией муниципального образования избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата.

13. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению избирательной комиссии муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.

 

Статья 86. Специальный избирательный счет

1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после уведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении, за исключением случая, предусмотренного статьей 81 настоящего Закона.

2. В соответствии с Федеральным законом специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату специальный избирательный счет. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается и за пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

3. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании подтверждения, выдаваемого соответствующей избирательной комиссией в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Закона кандидату или уполномоченному им лицу после представления им заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 52, пунктом 17 статьи 53 или подпунктом 1 пункта 9 статьи 54 настоящего Закона. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей избирательной комиссией.

4. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию избирательной комиссии муниципального образования.

5. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом своей избирательной кампании несет кандидат в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия муниципального образования может продлить срок проведения финансовых операций:

1) кандидату, не зарегистрированному до истечения установленного настоящим Законом срока регистрации кандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации;

2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательным блоком, либо зарегистрированному кандидату, в отношении которого было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, принятия решения об отмене или аннулировании регистрации;

3) иным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

 

Статья 87. Открытие специального избирательного счета при отсутствии на территории избирательного округа филиала Сберегательного банка Российской Федерации

При отсутствии на территории избирательного округа филиала Сберегательного банка Российской Федерации кандидат с разрешения избирательной комиссии муниципального образования открывает избирательный счет в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа.

В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования определяет кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

В соответствии с Федеральным законом в случае открытия избирательного счета в иной кредитной организации последней реализуются права и обязанности, установленные для филиалов Сберегательного банка Российской Федерации Федеральным законом, настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством.

 

Статья 88. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата

1. Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фонд кандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином Российской Федерации из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном документе указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале данного юридического лица либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей данного юридического лица государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах 5, 9 пункта 6 статьи 82 настоящего Закона.

3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дня в пределах автономного округа.

4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд кандидата от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или в размере, превышающем размер, предусмотренный пунктом 1 статьи 82 настоящего Закона, либо с нарушением требований пунктов 1, 2 настоящей статьи, кандидат обязан не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер добровольного пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали недостоверные сведения, предусмотренные пунктами 1, 2 настоящей статьи, если кандидат своевременно не получил сведения о неправомерности данных пожертвований.

5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход местного бюджета.

 

Статья 89. Отчетность по средствам избирательных фондов

1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов устанавливаются Избирательной комиссией автономного округа по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Усть-Ордынского# Бурятского# автономного# округа#. Кандидаты обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.

2. Кандидаты представляют в комиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе, свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на 3 дня предшествует дате сдачи отчета;

2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на 3 дня предшествует дате сдачи отчета;

3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по избирательному округу либо общих результатов муниципальных выборов соответственно. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 78 настоящего Закона.

3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются комиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе, в средства массовой информации в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов.

5. В соответствии с Федеральным законом филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в 3 операционных дня представляют в комиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе, сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и о расходовании этих средств в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией автономного округа. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования.

Указанные сведения публикуются средствами массовой информации, указанными в части второй пункта 2 статьи 70 настоящего Закона, за счет их текущего финансирования.

Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, знакомит кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.

6. В соответствии с Федеральным законом филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, обязаны в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств в избирательные фонды и расходование этих средств.

7. Редакции периодических печатных изданий, указанные в части второй пункта 2 статьи 70 настоящего Закона, в течение трех дней обязаны публиковать переданные им комиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе, сведения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств.

Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если их размер превышает 40 000 руб.;

2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 20 000 руб.;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 1000 руб.;

4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и общей сумме средств, израсходованных из него.

8. Органы государственной власти и уполномоченные ими органы, осуществляющие регистрацию граждан, юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления представления соответствующей избирательной комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию. Указанные сведения представляются в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией автономного округа. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Избирательная комиссия муниципального образования незамедлительно знакомит кандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение комиссии, определяющей результаты выборов в избирательном округе, информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пункта 6 статьи 82 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается комиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе, соответствующим кандидатам либо их уполномоченным представителям по финансовым вопросам.

 

Статья 90. Возврат денежных средств кандидатами

1. После дня голосования кандидат до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией муниципального образования средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 85 настоящего Закона.

2. По истечении 30 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация в случаях, предусмотренных статьей 87 настоящего Закона) обязаны перечислить на счет избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доход местного бюджета.

 

Статья 91. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.

2. За счет средств местного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения муниципальных выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

2) на изготовление печатной продукции;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;

6) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение новых избирательных технологий, средств.автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов;

7) на командировки, оплату средств и услуг связи и другие цели, связанные с проведением муниципальных выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения муниципальных выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов.

4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах выделенных избирательной комиссии средств местного бюджета в порядке и размерах, устанавливаемых избирательной комиссией муниципального образования.

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение муниципальных выборов, устанавливается в соответствии с Федеральным законом в инструкции, принимаемой Избирательной комиссией автономного округа по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Иркутской области.

6. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, устанавливаются Избирательной комиссией автономного округа по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Иркутской области.

7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из местного бюджета.

8. Участковая избирательная комиссия представляет в вышестоящую избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение муниципальных выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

Окружная избирательная комиссия при проведении муниципальных выборов депутатов представляет в избирательную комиссию муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение муниципальных выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

8. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган местного самоуправления и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов.

 

Статья 92. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии муниципального образования

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов при избирательной комиссии муниципального образования может быть создана контрольно-ревизионная служба.

2. Состав и статус контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии муниципального образования определяются Федеральным законом.

3. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:

1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, о денежных вкладах, ценных бумагах, акциях и ином участии в капитале коммерческих организаций, об имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами;

4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за 5 и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

4. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать государственную автоматизированную информационную систему.

 

Глава X. Голосование, определение общих результатов муниципальных выборов и их опубликование

 

Статья 93. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 29 настоящего Закона, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень. В установленный избирательной комиссией муниципального образования объем биографических данных могут включаться наряду с иными сведениями сведения об образовании, наличии ученой степени, основные места работы в прошлом и в настоящее время, участие в работе представительных и иных выборных органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений, наличие государственных наград, семейное положение, иные сведения биографического характера. В случае представления кандидатом своей фотографии она может быть размещена на информационном стенде с согласия кандидата. В случае непредставления кандидатом каких-либо сведений биографического характера из объема, установленного избирательной комиссией муниципального образования, избирательная комиссия вправе указать в размещаемой ею информации, что соответствующие сведения не представлены кандидатом (если они запрашивались у кандидата соответствующей комиссией);

2) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - слова "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования соответствующих избирательного объединения, избирательного блока;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";

4) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог). При этом в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 57 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;

5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;

6) информация о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 52, пунктом 12 статьи 53, пунктом 9 статьи 54 настоящего Закона (если такая информация имеется);

7) сведения о принадлежности кандидата к коренному малочисленному народу Российской Федерации, включенному в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, если соответствующий избирательный округ образован на территориях их компактного проживания, определенных законом автономного округа, и кандидатом были представлены необходимые документы в соответствии со статьей 55 настоящего Закона. Указанные сведения размещаются с согласия кандидата.

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться сведения о судимости кандидата.

5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

6. На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших на данных муниципальных выборах зарегистрированных кандидатов.

7. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

9. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли их прочитать.

10. На информационном стенде размещается список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры либо регистрация которых была отменена после изготовления избирательных бюллетеней.

11. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования.

13. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. В день голосования из зала для голосования должны быть по возможности удалены все предметы, не относящиеся к проведению голосования, закрыты все ниши, выемки и иные места, в которых могут быть незаметно оставлены посторонние предметы.

 

Статья 94. Избирательный бюллетень

1. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

2. Форму и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждает не позднее чем за 25 дней до дня голосования комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе.

Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

В случае проведения муниципальных выборов в один день с иными выборами или референдумами бюллетени для голосования на муниципальных выборах должны отличаться от иных бюллетеней по цвету, и (или) по форме, и (или) иметь отличительный знак, и (или) иметь иные доступные для избирателя отличия

3. При изготовлении избирательных бюллетеней (кроме выборов в представительные органы местного самоуправления по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает 5000 человек) используется цветная бумага или специальная краска, или наносится типографским способом цветной фон, а также на бланк бюллетеня наносится типографским способом надпись микрошрифтом или защитная сетка.

4. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

1) фамилия, имя и отчество;

2) год рождения;

3) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;

5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - слова "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого наименования данных избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;

6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";

7) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 57 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.

Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 3 статьи 52, пунктом 12 статьи 53 либо подпунктом 1 пункта 9 статьи 54 настоящего Закона указал принадлежность к общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также краткое наименование этого общественного объединения и статус в нем зарегистрированного кандидата. Указанные сведения должны быть включены в избирательный бюллетень и в случае подачи выдвинутым в установленном настоящим Законом порядке кандидатом, ранее не указавшим такую принадлежность, заявления в комиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе, не позднее чем за 30 дней до дня голосования при условии соответствия данного общественного объединения (в том числе его краткого наименования) требованиям федеральных законов, настоящего Закона.

В избирательном бюллетене также по желанию кандидата указываются сведения о принадлежности зарегистрированного кандидата к коренному малочисленному народу Российской Федерации, если избирательный округ образован на территории компактного проживания такого народа, определенной законом автономного округа, и кандидатом были представлены необходимые документы в соответствии со статьей 55 настоящего Закона.

5. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства сведения об этом должны указываться в избирательном бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Сведения о судимости и гражданстве иностранного государства в избирательном бюллетене указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.

7. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

9. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии муниципального образования в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 22 дня до дня голосования. По решению избирательной комиссии муниципального образования изготовление избирательных бюллетеней может быть поручено соответствующим окружным избирательным комиссиям. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения муниципальных выборов, не должно более чем на 3 процента превышать число избирателей, зарегистрированных по избирательному округу.

10. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов соответствующей избирательной комиссии, указанной в пункте 9 настоящей статьи, с правом решающего голоса, после чего передаются по акту членам соответствующей избирательной комиссии. В этом акте указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают выбракованные и лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи их соответствующей избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней должны быть оповещены избирательная комиссия муниципального, образования, все члены указанной избирательной комиссии, зарегистрированные кандидаты. Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одному представителю каждого из зарегистрированных кандидатов при проведении указанных действий, при этом каждое из перечисленных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

11. После получения в полиграфической организации избирательных бюллетеней избирательная комиссия, разместившая заказ на их изготовление, не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает их в окружные избирательные по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Число передаваемых в каждую окружную избирательную комиссию избирательных бюллетеней определяется решением избирательной комиссии муниципального образования. Число передаваемых избирательных бюллетеней не может более чем на 2,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории. Оставшиеся после передачи в окружные избирательные комиссии избирательные бюллетени хранятся в избирательной комиссии муниципального образования.


Информация по документу
Читайте также