Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 05.05.2005 № 118-ОЗ

4. Комиссии местного референдума обеспечивают информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе кампании местного референдума.

5. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий местного референдума.

6. Решение комиссии местного референдума, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону и иным окружным законам либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией местного референдума или судом.

При этом вышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией местного референдума, решение которой было отменено.

7. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи ее в архив либо до ее уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

8. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

9. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям местного референдума бесплатное эфирное время для информирования участников местного референдума в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными окружными законами, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов комиссий местного референдума, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и (или) редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять комиссиям местного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местного референдума в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы представляются комиссиям местного референдума бесплатно.

Статья 47. Формирование комиссии местного референдума муниципального образования

1. При проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума муниципального образования действует избирательная комиссия муниципального образования.

2. Общие условия и порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования определяются на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и окружного закона, регулирующего порядок назначения, подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.

3. Если в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и окружными законами, полномочия избирательной комиссии муниципального образования на определенный срок или бессрочно были возложены на территориальную избирательную комиссию, последняя соответственно в течение определенного срока либо бессрочно при проведении местных референдумов в данном муниципальном образовании действует в качестве комиссии местного референдума муниципального образования.

Статья 48. Формирование участковых комиссий местного референдума

1. Формирование участковой комиссии местного референдума осуществляется комиссией местного референдума муниципального образования на основе предложений:

а) представительного органа местного самоуправления;

б) собраний участников местного референдума по месту жительства, работы, службы, учебы;

в) общественных объединений, а также предложений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

2. Комиссия местного референдума муниципального образования обязана при наличии достаточного количества соответствующих предложений назначить не менее половины от общего числа членов, участковой комиссии местного референдума на основе поступивших предложений:

а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших единые списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа право внесения предложений по кандидатурам в составы участковых комиссий местного референдума сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа последнего созыва.

4. В участковую комиссию местного референдума может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной участковой комиссии местного референдума.

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более 1/3 от общего числа членов участковой комиссии местного референдума. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий местного референдума на участках местного референдума, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

6. Комиссия местного референдума муниципального образования обязана до дня, когда начинается прием предложений по кандидатурам в участковую комиссию местного референдума, опубликовать в муниципальном периодическом печатном издании либо иным способом довести до всеобщего сведения объявление, в котором должны быть указаны сроки, время и место приема предложений по кандидатурам в указанную комиссию, перечень документов, которые должны быть представлены, и перечень сведений о кандидатуре в члены участковой комиссии местного референдума, которые должны содержаться в этих документах.

В указанном объявлении может содержаться сообщение о формировании как одной, так и нескольких или всех формируемых участковых комиссий местного референдума.

7. Предложение по кандидатуре в состав участковой комиссии местного референдума должно содержать документ о выдвижении кандидатуры и заявление кандидата в члены комиссии местного референдума о согласии быть членом соответствующей участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

Документом о выдвижении кандидатуры является протокол или выписка из протокола собрания участников местного референдума, протокол, выписка из протокола заседания (собрания, конференции) или копия решения руководящего органа политической партии, избирательного блока, общественного объединения. Документ о выдвижении кандидатуры должен содержать:

а) дату и место проведения собрания (заседания, конференции);

б) число участников, присутствовавших на собрании (заседании, конференции);

в) число участников, проголосовавших за выдвинутую кандидатуру;

г) фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства выдвинутого кандидата;

д) наименование и (или) номер участковой комиссии местного референдума, в состав которой данный кандидат выдвигается.

Протокол или выписка из протокола собрания участников местного референдума должны быть подписаны председателем и секретарем собрания с указанием их фамилии, имени, отчества и адреса места жительства.

Протокол, выписка из протокола, копия решения, представляемые политической партией или ее региональным отделением, избирательным блоком, общественным объединением, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом (лицами) и заверены печатью. В этих документах должно быть также указано число членов руководящего органа (для конференции - число избранных делегатов конференции, для собрания членов общественной организации - число членов организации). Политическая партия (ее региональное отделение), а также общественное объединение, зарегистрированное в соответствии с федеральными законами, представляют также нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих внесение записи о политической партии (региональном отделении политической партии), общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц.

В заявлении кандидата о согласии быть членом участковой комиссии местного референдума должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства кандидата, наименование и (или) номер комиссии, в состав которой он выдвинут.

В документе о выдвижении, в заявлении кандидата о согласии или в отдельной анкете о кандидате должны быть также указаны следующие сведения:

а) образование;

б) место работы и должность (род занятий);

в) контактный телефон (телефоны);

г) опыт работы в избирательных комиссиях, комиссиях референдума с указанием уровня комиссии (участковая, территориальная, окружная или иная) и период работы.

8. Комиссия местного референдума муниципального образования обязана рассматривать все поступившие предложения по кандидатурам в состав этой комиссии, оформленные в соответствии с настоящим Законом.

9. Отказ комиссии местного референдума муниципального образования назначить предложенную в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, кандидатуру в состав участковой комиссии местного референдума должен быть мотивирован ссылками на конкретные нормы федерального законодательства и (или) настоящего Закона.

Статья 49. Срок формирования и количественный состав участковых комиссий местного референдума

1. Участковая комиссия местного референдума формируется не позднее чем за 27 дней до дня голосования с соблюдением общих условий и порядка формирования, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, в следующем составе в зависимости от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума:

1) до 1000 участников местного референдума - 3 - 7 членов участковой комиссии с правом решающего голоса;

2) от 1001 до 2000 участников местного референдума -5 - 11 членов участковой комиссии с правом решающего голоса;

3) более 2000 участников местного референдума - 5 - 15 членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

2. В случае совмещения с днем голосования на местном референдуме дня голосования на окружном референдуме, дня голосования на выборах Главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, депутатов Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, а также Губернатора Иркутской области и депутатов Законодательного собрания Иркутской области, муниципальных выборах максимальное количество членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 4 члена комиссии с правом решающего голоса. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов комиссии местного референдума, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств соответствующего бюджета.

3. Период приема предложений по составу участковых комиссий местного референдума составляет 10 дней.

4. На участке местного референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в труднодоступной или отдаленной местности, состав участковой комиссии местного референдума назначается в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.

Статья 50. Назначение членов комиссии местного референдума с правом совещательного голоса

1. После официального опубликования решения о назначении местного референдума инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения (в том числе входившие в состав избирательных блоков), списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, вправе назначить в комиссию местного референдума муниципального образования и участковые комиссии местного референдума по одному члену комиссии местного референдума с правом совещательного голоса.

2. Членами комиссий местного референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.

3. Член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения местного референдума, за исключением права:

1) выдавать и подписывать бюллетени;

2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах референдума;

4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии местного референдума, и подписывать решения комиссии местного референдума.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии местного референдума с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

4. Член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии местного референдума;

2) вправе выступать на заседании соответствующей комиссии местного референдума, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии местного референдума, и требовать проведения голосования по данным вопросам;

3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии местного референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, с подписными листами, бюллетенями), непосредственно связанными с местным референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий референдума, получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников местного референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос местного референдума;

6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию местного референдума или суд.

5. Членам комиссии местного референдума с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается комиссией местного референдума муниципального образования.

6. Полномочия члена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии местного референдума, и переданы другому лицу.

Статья 51. Организация деятельности комиссий местного референдума

1. Организация деятельности комиссий местного референдума регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

2. В период кампании местного референдума муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют комиссии местного референдума муниципального образования не менее 20 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о местных референдумах, информирования участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению местного референдума, о ходе кампании местного референдума, а также для ответов на вопросы участников местного референдума.

3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании местного референдума безвозмездно предоставляют комиссии местного референдума муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Комиссия местного референдума муниципального образования использует указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о местном референдуме, информирования участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению местного референдума, о ходе кампании местного референдума, а также для ответов на вопросы участников местного референдума.

Статья 52. Статус членов комиссий местного референдума

Статус членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса, статус членов комиссий местного референдума с правом совещательного голоса устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными окружными законами.

Статья 53. Расформирование комиссий местного референдума

Комиссия местного референдума муниципального образования и участковые комиссии местного референдума могут быть расформированы судом в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 54. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования

Комиссия местного референдума муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов местного референдума;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и местного референдума;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям местного референдума;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, окружными законами, уставом муниципального образования.

Статья 55. Полномочия участковых комиссий местного референдума

1. Участковая комиссия местного референдума:

а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии местного референдума, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список участников местного референдума, производит ознакомление участников местного референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) обеспечивает информирование участников местного референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

д) контролирует соблюдение на территории участка местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума;

е) организует на участке местного референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию местного референдума;

з) объявляет итоги голосования на участке местного референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение требований законодательства и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;

л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии местного референдума документов связанных с подготовкой и проведением местного референдума;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гapaнтиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации , настоящим Законом.

2. Полномочия участковой комиссии местного референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии местного референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

Статья 56. Гласность в деятельности комиссий местного референдума

1. На всех заседаниях любой комиссии местного референдума, а также при осуществлении участковой комиссией местного референдума работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящей комиссии местного референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с перечисленными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия местного референдума обязана обеспечить возможность свободного доступа указанным лицам на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов участников местного референдума и осуществляется работа с перечисленными документами. На всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с перечисленными документами, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Соответствующая комиссия местного референдума обеспечивает информирование вышестоящей комиссии местного референдума, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящей статьи документами.

3. На заседаниях комиссий местного референдума при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

4. Комиссии местного референдума доводят до сведения граждан информацию о вопросах местного референдума, итогах голосования и результатах местного референдума.

5. С момента начала работы участковой комиссии местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях местного референдума при установлении ими итогов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума.

7. Всем членам комиссии местного референдума, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии местного референдума, сформированной на участке местного референдума, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, ином лечебно-профилактическом учреждении, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума.

8. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий о результатах местного референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии местного референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия местного референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах местного референдума.

9. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий местного референдума производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанное лицо делает запись "Верно", расписывается, ставит дату заверения, указывает время заверения и проставляет печать соответствующей комиссии.

10. Члены комиссий местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов участников местного референдума в участковых комиссиях местного референдума, вправе носить не содержащие признаков агитации по вопросам местного референдума нагрудные знаки с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также с указанием на инициативную группу, назначившую члена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию местного референдума, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается избирательной комиссией муниципального образования.

Статья 57. Назначение и деятельность наблюдателей при подготовке и проведении местного референдума

1. Наблюдателей вправе назначить инициативная группа по проведению местного референдума, а также общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне.

В соответствии с федеральным законодательством наблюдателями не могут быть назначены:

1) выборные должностные лица;

2) лица, находящиеся в непосредственном подчинении выборных должностных лиц;

3) судьи;

4) прокуроры.

2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой по проведению местного референдума или общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению местного референдума - и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

3. Указанный в пункте 2 настоящей статьи документ может быть предъявлен в участковую комиссию местного референдума в период, указанный в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, в иную комиссию местного референдума - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на участках местного референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории.

4. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии местного референдума, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного общественного объединения, одной инициативной группы по проведению местного референдума. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении комиссии местного референдума, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников местного референдума, составлением протокола об итогах голосования, а также выдачи копий протокола об итогах голосования.

5. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками участников местного референдума;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в любое время в период, указанный в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам местного референдума;

4) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума, бюллетеней, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников местного референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума; наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона;

6) обращаться к председателю участковой комиссии местного референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии местного референдума, нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия местного референдума обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;

8) носить нагрудный знак в соответствии с пунктом 10 статьи 56 настоящего Закона;

9) обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством, действия (бездействие) комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию или суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях местного референдума.

6. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам местного референдума бюллетени;

2) расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии местного референдума;

7) проводить агитацию среди участников местного референдума;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией местного референдума.

7. Статус иностранных (международных) наблюдателей при подготовке и проведении местного референдума определяется федеральными законами.

Глава 9. Списки участников местного референдума. Участки местного референдума

Статья 58. Регистрация (учет) участников местного референдума

1. Регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо его полномочия прекращены досрочно, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

2. Федеральные и окружные органы исполнительной власти обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям местного референдума при регистрации (учете) участников местного референдума и уточнении сведений о зарегистрированных участниках местного референдума.

3. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 59. Составление списков участников местного референдума

1. В целях реализации прав участников местного референдума, ознакомления участников местного референдума с данными о себе, а также проведения голосования составляются списки участников местного референдума отдельно по каждому участку местного референдума по форме, установленной комиссией местного референдума муниципального образования в соответствии с нормативами, определенными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Списки участников местного референдума после обобщения и проверки необходимых данных составляются комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо его полномочия прекращены досрочно, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой участники местного референдума временно пребывают.

3. Список участников местного референдума по участку местного референдума, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией местного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем на следующий день после образования участковой комиссии местного референдума на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо его полномочия прекращены досрочно, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления).

По участку местного референдума, образованному в порядке исключения на территории воинской части в соответствии с пунктом 5 статьи 62 настоящего Закона, список участников местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией местного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых командиром воинской части.

Список участников местного референдума по участку, образованному в местах временного пребывания участников местного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах), составляется соответствующей участковой комиссией местного референдума не позднее чем за 2 дня до дня голосования на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых руководителем организации, в которой участник местного референдума временно пребывает.

4. Сведения об участниках местного референдума формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2, 3 настоящей статьи, и представляются в комиссию местного референдума муниципального образования сразу после назначения дня голосования, а в случае, если список участников местного референдума составляется участковой комиссией местного референдума, - в соответствующие участковые комиссии местного референдума сразу после их образования.

5. Список участников местного референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемых в список, располагаются в списке участников местного референдума в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства участников местного референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участника местного референдума (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения) и адрес его места жительства.

В списке участников местного референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником местного референдума серии и номера (номера) своего паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им бюллетень, для подписи члена комиссии местного референдума, выдавшего бюллетень участнику местного референдума, и для внесения суммарных данных по местному референдуму.

В соответствии с федеральным законодательством документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом в соответствии с действующим законодательством, - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); паспорт моряка (удостоверение личности моряка); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, иные документы в случаях, предусмотренных федеральными законами.

6. При составлении списка участников местного референдума может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Первый экземпляр списка участников местного референдума составляется в машинописном виде, второй - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков участников местного референдума в рукописном виде.

7. Первый экземпляр списка участников местного референдума, составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в участковую комиссию местного референдума конкретного участка местного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в комиссии местного референдума муниципального образования, используется и уточняется в установленном ею порядке. Список участников местного референдума подписывается председателем и секретарем комиссии местного референдума муниципального образования и заверяется печатью комиссии местного референдума муниципального образования.

8. Список участников местного референдума по участку местного референдума, образованному в месте временного пребывания участников местного референдума, в труднодоступной и отдаленной местности, на территории воинской части в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии местного референдума и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.

В этом случае второй экземпляр списка участников местного референдума передается сразу после его составления в комиссию местного референдума муниципального образования, которая направляет необходимые сведения соответствующим иным участковым комиссиям местного референдума. Соответствующие иные участковые комиссии местного референдума в графе "Особые отметки" списка участников местного референдума делают отметку "Исключен из списка участников местного референдума в связи с включением в список на участке № _". Участник местного референдума, учтенный на другом участке местного референдума, при подсчете общего числа участников местного референдума на данном участке не учитывается.

9. Участковая комиссия местного референдума вправе разделить первый экземпляр списка участников местного референдума на отдельные книги с сохранением единой нумерации участников местного референдума в списке. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии местного референдума и подписью ее председателя.

10. Участковая комиссия местного референдума после получения по акту списка участников местного референдума либо после составления ею списка участников местного референдума выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 61 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии местного референдума о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке местного референдума. Выверенный и уточненный список участников местного референдума с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии местного референдума и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.

11. Лица, представляющие сведения об участниках местного референдума, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60. Порядок включения граждан в список участников местного референдума и исключения из него

1. В списки участников местного референдума включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования правом на участие в местном референдуме в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Иностранные граждане в списки участников местного референдума не включаются, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 4 настоящего Закона.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума на конкретном участке местного референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка местного референдума, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 3 статьи 59 настоящего Закона и пунктом 7 настоящей статьи, и при условии нахождения места жительства на территории муниципального образования указанным основанием является факт временного пребывания гражданина Российской Федерации на территории участка местного референдума.

3. Основанием для включения в список участников местного референдума военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории муниципального образования, является факт нахождения их места жительства на территории муниципального образования до призыва на военную службу.

4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников местного референдума по месту жительства на общих основаниях, за исключением лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

Основанием для включения в список участников местного референдума военнослужащих, находящихся в воинской части (за исключением лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи), членов их семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации.

5. Участники местного референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список участников местного референдума по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

6. Участники местного референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, иных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список участников местного референдума по месту их нахождения на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

7. Участники местного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности, работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и не имеющие возможности проголосовать досрочно, могут быть решением участковой комиссии местного референдума включены в список участников местного референдума на участке местного референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, которое лично подается в участковую комиссию местного референдума не позднее чем за 7 дней до дня голосования. Данная участковая комиссия местного референдума сообщает об этом и незамедлительно направляет копию личного заявления участника местного референдума в участковую комиссию местного референдума, где данный участник местного референдума включен в список участников местного референдума по месту жительства. Последняя в графе "Особые отметки" списка участников местного референдума делает отметку "Исключен из списка участников местного референдума в связи с включением в список на участке № _".

8. Участники местного референдума, поселившиеся на территории участка местного референдума после представления списка участников местного референдума для ознакомления участников местного референдума, а также участники местного референдума, по какой-либо иной причине не включенные в список участников местного референдума, дополнительно включаются участковой комиссией местного референдума в список участников местного референдума на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости - и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника местного референдума на территории данного участка местного референдума.

9. Участник местного референдума может быть включен в список участников местного референдума только на одном участке местного референдума.

10. Исключение гражданина из списка участников местного референдума после его подписания председателем и секретарем комиссии местного референдума муниципального образования, а в случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 59 настоящего Закона, участковой комиссии местного референдума производится только на основании официально удостоверенных документов паспортно-визовых служб, отделов ЗАГСов, военкоматов и других официальных документов. При этом в списке участников местного референдума указываются дата и причина исключения гражданина из списка участников местного референдума, а при исключении гражданина из списка участников местного референдума в день голосования также указывается и время. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума. С документами, послужившими основанием для исключения граждан из списка участников местного референдума, вправе знакомиться лица, указанные в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона.

11. Вносить какие-либо изменения в списки участников местного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников местного референдума запрещается.

Статья 61. Ознакомление участников местного референдума со списками участников местного референдума

1. Список участников местного референдума представляется участковой комиссией местного референдума для ознакомления участников местного референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, вправе заявить в участковую комиссию местного референдума о невключении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия местного референдума обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

3. Решение участковой комиссии местного референдума о включении или невключении гражданина в список участников местного референдума в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" может быть обжаловано в вышестоящую комиссию местного референдума или суд (по месту нахождения участковой комиссии местного референдума), которые рассматривают жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за 3 и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке участников местного референдума производится участковой комиссией местного референдума немедленно.

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию местного референдума об изменении указанных в пункте 5 статьи 59 настоящего Закона сведений об участниках местного референдума, включенных в список участников местного референдума на соответствующем участке.

Статья 62. Образование участков местного референдума

1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников местного референдума образуются участки местного референдума на основании данных о числе участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования. Участки местного референдума образуются общими для всех проводимых одновременно референдумов, выборов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

2. Участки местного референдума образуются по согласованию с комиссией местного референдума муниципального образования главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо его полномочия прекращены досрочно, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, участки местного референдума образуются комиссией местного референдума муниципального образования. Участки местного референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников местного референдума.

3. Участки местного референдума образуются из расчета не более 3000 участников местного референдума на территории каждого участка местного референдума.

4. В местах временного пребывания участников местного референдума (больницах, санаториях, иных лечебно-профилактических учреждениях, домах отдыха, местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях участки местного референдума могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

В труднодоступных или отдаленных местностях участки местного референдума могут образовываться комиссией местного референдума муниципального образования по согласованию с руководителями организаций (объектов), расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях.

5. Военнослужащие голосуют на общих участках местного референдума. В порядке исключения допускается образование участков местного референдума на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Участки местного референдума в этих случаях образуются, в срок установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования командирами воинских частей по решению комиссии местного референдума муниципального образования.

При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам участковой комиссии местного референдума, членам вышестоящей комиссии местного референдума, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, наблюдателям при предъявлении соответствующих удостоверений, иных соответствующих документов.

6. Нумерация участков местного референдума при проведении данного местного референдума устанавливается единой для всей территории муниципального образования.

7. Списки участков местного референдума с указанием их номеров и границ (если участок местного референдума включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок местного референдума образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых комиссий местного референдума, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий местного референдума должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена или его полномочия прекращены досрочно, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в случае образования участков местного референдума позднее срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, - не позднее чем через 3 дня после их образования, но не позднее чем за 1 день до дня голосования.

Глава 10. Агитация и иное информационное обеспечение местного референдума

Статья 63. Информационное обеспечение местного референдума

Информационное обеспечение местного референдума включает в себя информирование участников местного референдума и агитацию по вопросам местного референдума, способствует осознанному волеизъявлению участников местного референдума, гласности местного референдума.

Статья 64. Информирование участников местного референдума

1. Информирование участников местного референдума осуществляют органы местного самоуправления, комиссии местного референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица.

2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными и достоверными.

3. Информирование участников местного референдума, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении местного референдума, сроках и порядке совершения действий по участию в местном референдуме, о законодательстве о местных референдумах осуществляют комиссии местного референдума.

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию участников местного референдума.

5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, не должна осуществляться дискриминация (умаление прав) какой-либо из указанных групп, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

6. В соответствии с федеральным законодательством журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению местного референдума в соответствии с законодательством о местном референдуме, по инициативе администрации (работодателя) не могут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей кампании местного референдума и в течение одного года после окончания этой кампании местного референдума, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

7. В день голосования до момента окончания голосования на территории муниципального образования не допускается опубликование (обнародование) данных о результатах местного референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сеть "Интернет").

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана, а иная группа участников местного референдума вправе изготовить за счет средств соответствующего фонда местного референдума текст проекта нормативного правового акта, выносимого на местный референдум, и не позднее чем за 30 дней до дня голосования передать его комиссии местного референдума муниципального образования для распространения среди участников местного референдума, а также распространять его самостоятельно. Участник местного референдума вправе в указанных случаях лично обратиться в комиссию местного референдума муниципального образования и (или) к члену соответствующей группы и получить текст проекта нормативного правового акта.

Статья 65. Сообщение о несоответствии действительности информации, распространенной комиссией местного референдума

1. Если распространенная комиссией местного референдума информация для участников местного референдума по каким-либо причинам не соответствует действительности (вследствие ошибки, последующего изменения обстоятельств, по иным причинам), то после поступления в указанную либо вышестоящую комиссию местного референдума данных о несоответствии действительности распространенной информации до сведения участников местного референдума должно быть доведено сообщение о несоответствии действительности ранее распространенной информации.

2. Указанное в пункте 1 настоящей статьи сообщение доводится до сведения участников местного референдума соответствующей комиссией местного референдума или вышестоящей комиссией местного референдума. Сообщение доводится до сведения участников референдума тем же способом, что и ранее распространенная не соответствующая действительности информация, либо по усмотрению комиссии местного референдума иным способом, если этот способ не препятствует доступу к этому сообщению любого заинтересованного участника местного референдума.

Статья 66. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, является разновидностью информирования участников местного референдума. Несоблюдение требований пунктов 2, 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, средства массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов местного референдума, иных исследований, связанных с проводимым местным референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сеть "Интернет").

Статья 67. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения местного референдума

1. Информационное обеспечение местного референдума осуществляется государственными, муниципальными и негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий.

2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются осуществляющие вещание (распространяемые) на территории соответствующего муниципального образования организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении местного референдума имеется государственная доля.

Под муниципальными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются осуществляющие вещание (распространяемые) на территории соответствующего муниципального образования организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума имеется муниципальная доля.

3. Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются осуществляющие вещание (распространяемые) на территории соответствующего муниципального образования организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи.

4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума.

Статья 68. Агитация по вопросам местного референдума

1. В период проведения кампании местного референдума агитацией признается деятельность, имеющая целью побудить или побуждающая участников местного референдума поддержать инициативу проведения местного референдума или отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос.

2. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний, встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

3. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, круглых столов, пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о деятельности инициативной группы по проведению местного референдума и в иных не запрещенных законом формах. При этом инициативная группа по проведению местного референдума вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации по вопросам местного референдума, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством порядке.

4. Запрещается проводить агитацию по вопросам местного референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям местного референдума, членам комиссий местного референдума с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 4 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

5. В соответствии с федеральным законодательством не допускается прямое или косвенное привлечение к агитации по вопросам местного референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.

Статья 69. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума и создания соответствующего фонда местного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.

3. Проведение агитации по вопросам местного референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий местного референдума на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

Статья 70. Общие положения о проведении агитации по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 71, 72 настоящего Закона, бесплатно (далее - бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.

2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения агитации по вопросам местного референдума инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь.

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению местного референдума, иную группу участников местного референдума.

5. При проведении местного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в комиссию местного референдума муниципального образования не позднее чем за один день до дня публикации первого агитационного материала.

6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума. Таким отказом считается непредставление уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, а также обязаны представлять данные этого учета за 5 дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования в комиссию местного референдума муниципального образования.

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума эфирное время, печатную площадь, по запросам комиссии местного референдума муниципального образования обязаны представлять ей документы, подтверждающие согласие инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума на выполнение платных работ и оказание платных услуг.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 7 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

9. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади.

Статья 71. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) только инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в подпункте "б" пункта 2 статьи 41 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

В случае, если на территории муниципального образования отсутствуют муниципальные организации телерадиовещания, бесплатное эфирное время не предоставляется.

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения агитации по вопросам местного референдума, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в период, установленный пунктом 2 статьи 69 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению местного референдума, иную группу участников местного референдума придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам местного референдума.

3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого муниципальными организациями телерадиовещания, отводится инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, круглых столов, иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все указанные группы должны быть допущены на равных основаниях.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума, из указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.

6. В случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник этого мероприятия. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Неучастие инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, из указанных в пункте 1 настоящей статьи, в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, выделяемого им в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

7. Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени, выделяемого муниципальными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между всеми группами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.

8. Не позднее чем за 32 дня до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми группами, указанными в пункте 1 настоящей статьи. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир агитационных материалов групп, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, проводит комиссия местного референдума муниципального образования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводится до сведения групп, указанных в пункте 1 настоящей статьи, иным путем. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключаемого после проведения жеребьевки.

9. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных групп. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой муниципальной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего установленного объема бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в 2 раза.

10. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число указанных групп.

11. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных указанными группами.

Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 8 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены комиссии местного референдума муниципального образования, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 70 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума платное эфирное время на равных условиях. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных групп.

Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие это требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие условий пункта 5 статьи 70 настоящего Закона, не вправе предоставлять указанным группам эфирное время для целей агитации по вопросам местного референдума.

Общий объем эфирного времени, предоставляемого указанным группам муниципальной организацией телерадиовещания, дата и время выхода в эфир агитационных материалов каждой группы определяются этой организацией телерадиовещания. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного организацией телерадиовещания с представителем соответствующей группы.

13. Если инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, она обязана не позднее чем за 5 дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам местного референдума.

14. В соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации в договорах о предоставлении платного эфирного времени указываются вид (форма) агитации по вопросам местного референдума, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле- и (или) радиопередаче, а также оформляются после выполнения условий договора акт выполнения работ (услуг) и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

15. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.