Закон Иркутской области от 27.12.2013 № 167-ОЗ

предусмотренных  на  эти  цели  в областном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Иркутской области
от 09.03.2016 № 9-ОЗ)
     2. Порядок и условия оказания государственной поддержки Иркутской
области   на   проведение  капитального  ремонта  общего  имущества  в
многоквартирных домах определяются бюджетным законодательством.

     Статья 10. Создание регионального оператора области

     Региональный оператор области создается Правительством  Иркутской
области  в  целях  обеспечения  своевременного проведения капитального
ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской
области,   создания  безопасных  и  благоприятных  условий  проживания
граждан.

     Статья 11. Функции регионального оператора области и  порядок  их
выполнения

     1. Функциями  регионального  оператора  области  помимо  функций,
предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, являются:
     1)  содействие в проведении капитального ремонта общего имущества
в  многоквартирных  домах,  собственники помещений в которых формируют
фонды капитального ремонта на специальных счетах,  владельцем  которых
региональный оператор области не является;
     2) иные функции, предусмотренные федеральными законами,  законами
Иркутской области и учредительными документами регионального оператора
области.
     2.  Региональный  оператор  области  выполняет  свои  функции   в
соответствии   с   Жилищным   кодексом   Российской  Федерации,  иными
федеральными  законами  и  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми
актами Иркутской  области,  учредительными  документами  регионального
оператора области.
     3. При выполнении своих функций  по  аккумулированию  взносов  на
капитальный    ремонт,   уплачиваемых   собственниками   помещений   в
многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального  ремонта
формируются   на   счете,   счетах  регионального  оператора  области,
региональный оператор области:
     1)  открывает  на  свое  имя   счета   в   российских   кредитных
организациях, которые соответствуют требованиям, установленным  частью
2   статьи   176  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  а  также
требованиям,   установленным   Правительством   Российской  Федерации,
(Дополнен  - Закон Иркутской области от 30.05.2017 № 39-ОЗ) и отобраны
им по результатам конкурса в порядке  и  на  условиях,   определенных
Правительством Российской  Федерации; (В  редакции  Закона  Иркутской
области от 09.03.2016 № 9-ОЗ)
     (Утратил силу - Закон Иркутской области от 09.03.2016 № 9-ОЗ)
     3)  организует  начисление  и  сбор взносов на капитальный ремонт
общего  имущества  в  многоквартирных  домах,  подлежащих зачислению в
фонды капитального ремонта, формируемые на счете, счетах регионального
оператора,  а  также  ведет  учет  средств, поступивших на счет, счета
регионального   оператора   в   виде  взносов  на  капитальный  ремонт
собственников  помещений  в  многоквартирных  домах, формирующих фонды
капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее –
система  учета  фондов  капитального  ремонта).  Функции регионального
оператора области по ведению системы учета фондов капитального ремонта
могут   осуществляться  иным  юридическим  лицом,  созданным  в  форме
областного   государственного  бюджетного  учреждения  или  областного
государственного   казенного   учреждения,   на   основании  договора,
заключенного  с региональным оператором области. При этом региональный
оператор области несет ответственность за действия такого юридического
лица  как  за  свои  собственные, отдельно в отношении средств каждого
собственника  помещений  в многоквартирном доме, а также с соблюдением
иных требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Иркутской области (Дополнен - Закон Иркутской области
от  09.03.2016 № 9-ОЗ);   (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от
11.06.2014 г. N 67-ОЗ)
     Региональный  оператор  области  представляет своими  силами  или
силами   третьих  лиц  собственнику  платежные  документы  для  уплаты
взносов на капитальный ремонт  общего имущества в многоквартирном доме
по адресу нахождения  помещения в многоквартирном доме, за капитальный
ремонт общего имущества в котором вносится взнос.  (Дополнен  –  Закон
Иркутской области от 09.03.2016 № 9-ОЗ)
    Региональный оператор вправе заключить с управляющей организацией,
товариществом   собственников   жилья,   жилищным  кооперативом,  иным
специализированным потребительским кооперативом, юридическим лицом или
индивидуальным  предпринимателем,  которым  в  соответствии с Жилищным
кодексом  Российской  Федерации  вносится  плата  за жилое помещение и
коммунальные  услуги,  договор  о  включении  в платежный документ для
внесения   платы   за   содержание  и   ремонт   жилого   помещения  и
предоставление   коммунальных  услуг  размера  взноса  на  капитальный
ремонт. (Дополнен - Закон Иркутской области от 14.07.2015 № 70-ОЗ)
     4) засчитывает средства, затраченные на оказание  услуг  и  (или)
выполнение  работ,  оказанных  и  (или)  (В  редакции Закона Иркутской
области  от 09.03.2016 № 9-ОЗ),  выполненных   ранее   срока,  в  счет
исполнения  на  будущий  период  обязательств  по  уплате  взносов  на
капитальный   ремонт   общего   имущества   в   многоквартирном   доме
собственниками  помещений  в многоквартирном доме,  формирующими  фонд
капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора области;
     5)    перечисляет    средства    фонда    капитального    ремонта
многоквартирного  дома на счет лица, уполномоченного осуществлять снос
или реконструкцию такого дома;
     6) осуществляет контроль  за  целевым  использованием  финансовых
средств,   перечисляемых  со  счета,  счетов  регионального  оператора
области.
     4.  При  выполнении  своих  функций  по  открытию  на  свое   имя
специальных  счетов  и совершению операций по этим счетам региональный
оператор области:
     1)   открывает   специальные   счета  в   российских    кредитных
организациях, которые соответствуют требованиям, установленным  частью
2   статьи   176  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  а  также
требованиям,   установленным   Правительством   Российской  Федерации,
(Дополнен  - Закон Иркутской области от 30.05.2017 № 39-ОЗ) и отобраны
им по результатам конкурса в  порядке  и  на   условиях,  определенных
Правительством   Российской  Федерации,   на  основании   оформленного
протоколом   решения   общего   собрания   собственников  помещений  в
многоквартирных  домах  о выборе  регионального  оператора  области  в
качестве  владельца специального  счета  –  в  случаях, если вопрос  о
выборе  российской  кредитной  организации,  в  которой  будет  открыт
специальный счет, в соответствии  с  пунктом  5  части  4  статьи  170
Жилищного   кодекса  Российской   Федерации  считается  переданным  на
усмотрение регионального оператора   области;   (В   редакции   Закона
Иркутской области от 09.03.2016 № 9-ОЗ)
     2) дает указания кредитным организациям на  списание  средств  со
специального  счета  и  контролирует  целевое  использование указанных
средств.
     5.   При  выполнении  своих  функций   по  осуществлению  функций
технического  заказчика  услуг  и  (или)  работ   (В  редакции  Закона
Иркутской  области  от  13.07.2016 № 64-ОЗ)  по  капитальному  ремонту
общего  имущества  в многоквартирных  домах, собственники помещений  в
которых   формируют  фонды  капитального  ремонта  на  счете,   счетах
регионального оператора области, региональный оператор области:
     1)  в  срок  не менее чем за три месяца  до наступления  года,  в
течение  которого  должен  быть  проведен  капитальный  ремонт  общего
имущества в многоквартирном   доме   в   соответствии  с  региональной
программой   капитального   ремонта,   подготавливает   и   направляет
собственникам помещений в  многоквартирном доме  предложения  о  сроке
начала капитального ремонта,  необходимом  перечне и об объеме услуг и
(или) работ, их стоимости, о порядке  и об  источниках  финансирования
капитального  ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие
предложения,  связанные  с проведением такого капитального ремонта; (В
редакции Закона Иркутской области от 14.07.2015 № 70-ОЗ)
     2) обеспечивает подготовку задания  на  оказание  услуг  и  (или)
выполнение   работ   по   капитальному   ремонту  общего  имущества  в
многоквартирных  домах  и  при  необходимости   подготовку   проектной
документации  на  проведение  указанного ремонта, утверждает проектную
документацию, несет ответственность  за  ее  качество  и  соответствие
требованиям  технических  регламентов, стандартов и других нормативных
документов;
     3) в порядке, установленном Правительством Российской  Федерации,
привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному
ремонту   общего   имущества   в   многоквартирных   домах   подрядные
организации,   заключает   с  ними  от  своего  имени  соответствующие
договоры,  предусматривающие  в  том  числе  установление гарантийного
срока    на    оказанные    услуги    и   (или)   выполненные   работы
продолжительностью   не   менее   пяти   лет   с   момента  подписания
соответствующего  акта  приемки  оказанных  услуг  и (или) выполненных
работ,  а  также  обязательства  подрядных  организаций  по устранению
выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; (В
редакции Закона Иркутской области от 09.03.2016 № 9-ОЗ)
     4) обеспечивает контроль качества и сроков оказания услуг и (или)
выполнения  работ  подрядными организациями и соответствие таких услуг
и (или) работ требованиям проектной документации;
     5) осуществляет приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ
по капитальному  ремонту  общего имущества в многоквартирных домах,  в
том числе обеспечивает создание соответствующих  комиссий  с  участием
представителей   органа   жилищной   политики,   лиц,   осуществляющих
управление    данным    многоквартирным    домом,   и   представителей
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме; (В редакции Закона
Иркутской области от 09.03.2016 № 9-ОЗ)
     5-1)     размещает     на     своем    официальном    сайте     в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о правах
и  об  обязанностях  собственников  помещений в многоквартирном доме и
регионального  оператора  области,  возникающих  в связи с исполнением
требований   Жилищного   кодекса   Российской  Федерации,  нормативных
правовых   актов   Иркутской   области,   об   организации  проведения
капитального   ремонта,   а  также  иные  сведения,  перечень  которых
определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции   по   выработке  и   реализации  государственной  политики  и
нормативно-правовому   регулированию   в  сфере  жилищно-коммунального
хозяйства;
     5-2)  несет  ответственность  перед  собственниками  помещений  в
многоквартирном  доме  за качество оказанных услуг и (или) выполненных
работ   в   течение   не   менее   пяти   лет   с  момента  подписания
соответствующего  акта  приемки  оказанных  услуг  и (или) выполненных
работ,  в  том  числе  за  несвоевременное  и  ненадлежащее устранение
выявленных    нарушений;   (Дополнен   -   Закон   Иркутской   области
от 09.03.2016 № 9-ОЗ)
     6) исполняет иные обязанности, предусмотренные Жилищным  кодексом
Российской  Федерации,  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,   нормативными   правовыми  актами  Иркутской  области.  (В
редакции Закона Иркутской области от 09.03.2016 № 9-ОЗ)
     5-1.  Функции  технического  заказчика  услуг и  (или)  работ  по
капитальному   ремонту   общего  имущества  в  многоквартирных  домах,
собственники  помещений в которых формируют фонды капитального ремонта
на счете, счетах регионального оператора области, могут осуществляться
органами  местного  самоуправления муниципальных образований Иркутской
области  и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на
основании   соответствующего  договора,  заключенного  с  региональным
оператором области, в случае одновременного наличия:
     1) мер финансовой поддержки осуществления услуг  и (или) работ по
капитальному  ремонту  общего  имущества  в  многоквартирных  домах из
бюджета  соответствующего муниципального образования Иркутской области
на   срок,   на   который   орган   местного  самоуправления  и  (или)
муниципальное   бюджетное  и  казенное  учреждение  в  соответствии  с
договором  будут  осуществлять  функции технического заказчика услуг и
(или) работ;
     2)  письменного  обращения  главы соответствующего муниципального
образования  Иркутской  области  и  (или)  руководителя муниципального
бюджетного  и  казенного  учреждения  в  адрес регионального оператора
области  об осуществлении функций технического заказчика услуг и (или)
работ. (Дополнен - Закон Иркутской области от 13.07.2016 № 64-ОЗ)
     6. При выполнении своих функций  по  финансированию  расходов  на
капитальный   ремонт   общего   имущества   в  многоквартирных  домах,
собственники помещений в которых формируют фонды капитального  ремонта
на  счете,  счетах  регионального  оператора  области,  основанием для
перечисления региональным оператором области средств  по  договору  на
оказание  услуг  и  (или)  выполнение работ по проведению капитального
ремонта  общего  имущества в многоквартирном доме является акт приемки
оказанных услуг и (или) выполненных работ (В редакции Закона Иркутской
области  от  09.03.2016  №  9-ОЗ) (за исключением случая, указанного в
абзаце  втором настоящей части). Указанный  акт  приемки  должен  быть
согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое
уполномочено   действовать   от   имени   собственников   помещений  в
многоквартирном  доме   (в  случае,  если  капитальный  ремонт  общего
имущества в  многоквартирном  доме  проводится  на  основании  решения
собственников помещений в этом многоквартирном доме).
     Региональный оператор области может уплачивать в качестве  аванса
не  более  чем  30  процентов  стоимости соответствующего вида услуг и
(или)  (Дополнен - Закон Иркутской области от 09.03.2016 № 9-ОЗ) работ
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том
числе  работ  по разработке проектной документации или отдельных видов
услуг    и    (или)    (Дополнен    -    Закон    Иркутской    области
от 09.03.2016 № 9-ОЗ) работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме.
     7.   При   выполнении   своих   функций   по   взаимодействию   с
государственными   органами  Иркутской  области  и  органами  местного
самоуправления муниципальных образований  Иркутской  области  в  целях
обеспечения  своевременного  проведения  капитального  ремонта  общего
имущества в многоквартирных домах, собственники  помещений  в  которых
формируют  фонды  капитального  ремонта на счете, счетах регионального
оператора области, региональный оператор области:
     1)  представляет  в  орган  государственного  жилищного   надзора
сведения  о  фондах капитального ремонта, формируемых на счете, счетах
регионального оператора области;
     2) направляет в орган жилищной политики письменное  заключение  и
документы, предусмотренные частью 8 статьи 5 настоящего Закона;
     3) представляет в орган жилищной политики  проект  краткосрочного
плана реализации региональной программы капитального ремонта сроком на
три  года  с  распределением  по  годам  в  пределах  указанного срока
(Дополнен - Закон Иркутской области от 09.03.2016 № 9-ОЗ);
     4)   представляет   в   орган   жилищной   политики   информацию,
запрашиваемую органом жилищной политики;
     5)       оказывает       консультационную,        информационную,
организационно-методическую   помощь   по   вопросам   организации   и
проведения капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных
домах,  а  также  по вопросам реализации программ в сфере модернизации
жилищно-коммунального  хозяйства,  повышения   энергоэффективности   и
энергосбережения функционирования жилищно-коммунального хозяйства.
     8. При  выполнении  своих  функций  по  содействию  в  проведении
капитального   ремонта   общего  имущества  в  многоквартирных  домах,
собственники помещений в которых формируют фонды капитального  ремонта
на   специальных  счетах,  владельцем  которых  региональный  оператор
области не является, региональный оператор области:
     1)   предоставляет   гарантии    (поручительство)    товариществу
собственников  жилья либо жилищно-строительному кооперативу, жилищному
кооперативу    или    иному    специализированному    потребительскому
кооперативу, управляющей организации и при непосредственном управлении
многоквартирным домом  собственниками  помещений  в  этом  доме  лицу,
уполномоченному  решением  общего  собрания  таких  собственников,  по
кредиту  или  займу  на  капитальный   ремонт   общего   имущества   в
многоквартирном доме;
     2)  осуществляет  субсидирование  части  процентной   ставки   по
банковским  кредитам,  полученным  на  проведение капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах;
     3)       оказывает       консультационную,        информационную,
организационно-методическую   помощь   по   вопросам   организации   и
проведения капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных
домах.
    9. Закупки региональным оператором области товаров, работ, услуг в
целях    выполнения    функций    регионального   оператора   области,
установленных    настоящей    статьей,   осуществляются   в   порядке,
установленном   Правительством   Российской  Федерации.  Информация  о
закупках   региональным   оператором  области  товаров,  работ,  услуг
размещается  в  единой информационной системе в сфере закупок товаров,
работ,  услуг  для  обеспечения  государственных и муниципальных нужд.
(Дополнен - Закон Иркутской области от 09.03.2016 № 9-ОЗ)

     Статья 12. Имущество регионального оператора  области  и  порядок
его использования

     1. Имущество регионального оператора области формируется за счет:
     1) взносов учредителя;
     2)  платежей собственников  помещений  в  многоквартирных  домах,
формирующих  фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального
оператора области;
     3) других не запрещенных законом источников.
     2. Имущество регионального  оператора  области  используется  для
выполнения  его  функций  в  порядке,  установленном Жилищным кодексом
Российской  Федерации,  иными  федеральными  законами  и  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  настоящим  Законом  и иными
нормативными правовыми актами Иркутской области.
     3.  Средства,  полученные  региональным  оператором  области   от
собственников  помещений  в  одних  многоквартирных домах, формирующих
фонды капитального ремонта на счете,  счетах  регионального  оператора
области,   могут   быть   использованы   на   возвратной   основе  для
финансирования  капитального  ремонта  общего   имущества   в   других
многоквартирных  домах,  только  если  указанные  многоквартирные дома
расположены на территории того же  городского  округа,  муниципального
района Иркутской области.
     Порядок   учета   региональным   оператором   области    средств,
заимствованных  на  проведение  капитального  ремонта многоквартирного
дома из фондов капитального ремонта других многоквартирных домов, срок
и  условия  возврата региональным оператором области указанных средств
определяются Правительством Иркутской области.

     Статья  13.  Финансовая  устойчивость   регионального   оператора
области

     1.  Объем средств, которые региональный оператор области ежегодно
вправе   израсходовать   на   финансирование   региональной  программы
капитального  ремонта  (объем средств, предоставляемых за счет средств
фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в
многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному
ремонту  в  будущем  периоде),  определяется в размере 60 процентов (в
первый  год  реализации региональной программы капитального ремонта) и
80  процентов  (в  последующие  годы реализации региональной программы
капитального  ремонта)  от объема взносов на капитальный ремонт общего
имущества в многоквартирных домах, поступивших региональному оператору
области   за   предшествующий  год,  и  (или)  прогнозируемого  объема
поступлений   взносов   на   капитальный  ремонт  общего  имущества  в
многоквартирных  домах  в  текущем  году  (Дополнен  - Закон Иркутской
области  от  11.06.2014  г.  N  67-ОЗ),  с  учетом остатка средств, не
использованных  региональным  оператором  области в предыдущем периоде
(Дополнен - Закон Иркутской области от 09.03.2016 № 9-ОЗ). При расчете
объема взносов, поступивших  на счет,  счета  регионального  оператора
области,  на капитальный  ремонт общего  имущества  в  многоквартирных
домах  за предшествующий  год  не  учитывается имущество регионального
оператора  области,  предусмотренное  пунктами 1 и 3 части 1 статьи 12
настоящего Закона.
     2.   К   обеспечению   финансовой    устойчивости    деятельности
регионального оператора области предъявляются следующие дополнительные
требования:
     1) условия размещения региональным  оператором  области  временно
свободных средств не должны приводить к возникновению дефицита средств
при расчетах за оказанные (выполненные) услуги (работы) по  проведению
капитального  ремонта  общего имущества в многоквартирных домах, в том
числе  к  риску  привлечения   регионального   оператора   области   к
ответственности,    предусмотренной   договором,   заключенным   между
региональным   оператором   области   и   организацией,    оказывающей
(выполняющей)  услуги  (работы)  по  проведению  капитального  ремонта
общего имущества в многоквартирных домах;
     2) условия размещения региональным  оператором  области  временно
свободных средств должны предусматривать постоянное увеличение доходов
регионального оператора области от указанной деятельности;
     3)  кредиты  и  (или)  займы  могут   привлекаться   региональным
оператором области только в российских кредитных организациях и только
с согласия Попечительского совета регионального оператора области.

     Статья 14. Отчетность и аудит регионального оператора области

     1. Исполнительный орган государственной власти Иркутской области,
уполномоченный    на    осуществление    финансового    контроля,    и
Контрольно-счетная палата Иркутской области осуществляют  контроль  за
использованием  региональным  оператором  области  средств  областного
бюджета   в   порядке,   установленном   бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     2.  Годовая бухгалтерская (финансовая)  отчетность  регионального
оператора   области   подлежит   обязательному   аудиту,   проводимому
аудиторской организацией (аудитором), отбираемой Иркутской областью на
конкурсной  основе.  Принятие решения о проведении аудита, утверждение
договора  с  аудиторской  организацией  (аудитором)  осуществляются  в
порядке,  установленном  Правительством  Иркутской  области,  а  также
учредительными документами  регионального  оператора  области.  Оплата
услуг   аудиторской  организации  (аудитора)  осуществляется  за  счет
средств  регионального  оператора  области,  за  исключением  средств,
предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Закона.
     3. Годовой отчет регионального оператора  области  и  аудиторское
заключение с учетом требований законодательства Российской Федерации о
государственной тайне, коммерческой тайне размещаются  на  официальном
портале  Иркутской  области  не  позднее  1 апреля года, следующего за
отчетным годом,  в  порядке,  установленном  Правительством  Иркутской
области.

     Статья 15. Порядок вступления настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу  через  десять  календарных  дней
после дня его официального опубликования.


                                                            Губернатор
                                                     Иркутской области
                                                         С.В. Ерощенко

     г. Иркутск
     27 декабря 2013 года
     № 167-ОЗ