Закон Иркутской области от 30.04.2015 № 30-ОЗ

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в часть 7 статьи 4 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области» и Закон Иркутской области «О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождения третьего или последующих детей»

Статья 1

Внести в пункт 3 части 7 статьи 4 Закона Иркутской области от 3 ноября 2011 года № 102-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2011, № 36, т. 2; 2012, № 47, т. 1; Областная, 2014, 18 июля) изменение, заменив слова «по основанию, установленному частью 3» словами «по основаниям, установленным частью 6».

Статья 2

Внести в Закон Иркутской области от 2 ноября 2012 года № 101-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождения третьего или последующих детей» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2012, № 48; Областная, 2014, 18 июля) следующие изменения:

1) статью 1 после слова «проживающим» дополнить словом «(пребывающим)»;

2) статьи 2, 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Право на ежемесячную денежную выплату и условия ее предоставления

1. Право на ежемесячную денежную выплату имеют проживающие (пребывающие) на территории Иркутской области:

1) семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения (далее – величина прожиточного минимума), в которых в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года родился третий или последующий ребенок;

2) семьи, среднедушевой доход которых выше величины прожиточного минимума, но ниже среднедушевого дохода в Иркутской области, в которых в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года родился третий или последующий ребенок, признанный в установленном законодательством порядке ребенком-инвалидом.

2. При определении права семьи на ежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие рожденные (усыновленные) (совершеннолетние, несовершеннолетние) дети (далее – предыдущие дети).

3. При определении права семьи на ежемесячную денежную выплату не учитываются:

1) ребенок, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее – ребенок), и предыдущие дети, в отношении которых родитель ребенка, обратившийся за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах;

2) предыдущие дети, в отношении которых было отменено усыновление;

3) ребенок и предыдущие дети, находящиеся на полном государственном обеспечении или под опекой (попечительством).

4. За предоставлением ежемесячной денежной выплаты вправе обратиться один из родителей ребенка (далее – родитель) при соблюдении следующих условий:

1) наличие у родителя, ребенка и предыдущих детей гражданства Российской Федерации;

2) наличие у родителя, ребенка и предыдущих детей, не достигших совершеннолетия, места жительства (места пребывания) на территории Иркутской области;

3) совместное проживание родителя с ребенком и предыдущими детьми, не достигшими совершеннолетия.

5. Ежемесячная денежная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста полутора лет до достижения ребенком возраста трех лет.

6. Ежемесячная денежная выплата не предоставляется одновременно на двух и более детей.

7. Перечень доходов семей, указанных в части 1 настоящей статьи,  учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на получение ежемесячной денежной выплаты, а также порядок исчисления указанного дохода устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

8. Размер среднедушевого дохода в Иркутской области определяется  уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

Статья 3. Размер ежемесячной денежной выплаты

1. Ежемесячная денежная выплата предоставляется в размере установленной Правительством Иркутской области величины прожиточного минимума для детей по району (местности), в котором (которой) проживает (пребывает) семья (далее – величина прожиточного минимума для детей), действовавшей в третьем квартале текущего года (при обращении родителя после установления указанной величины прожиточного минимума для детей на третий квартал текущего года).

Ежемесячная денежная выплата предоставляется в размере величины прожиточного минимума для детей, действовавшей в третьем квартале года, предшествующего году, в котором родитель обратился за предоставлением ежемесячной денежной выплаты (при обращении родителя до установления указанной величины прожиточного минимума для детей на третий квартал текущего года).

2. Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно подлежит изменению в соответствии с установленной Правительством Иркутской области величиной прожиточного минимума для детей на третий квартал текущего года.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется в измененном размере с месяца, следующего за месяцем, в котором установлена величина прожиточного минимума для детей, указанная в абзаце первом настоящей части.»;

3) в статье 4:

абзацы второй – четвертый части 1 изложить в следующей редакции:

«Для предоставления ежемесячной денежной выплаты родитель обращается в расположенное по месту своего жительства (месту пребывания) государственное учреждение Иркутской области, подведомственное уполномоченному органу и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа (далее – учреждение), с заявлением, в котором указывает:

1) размер доходов каждого члена семьи, указанной в части 1 статьи 2 настоящего Закона, за шесть последних календарных месяцев, предшествующих подаче заявления, либо сообщает об отсутствии доходов с указанием причин;

2) сведения о неполучении ежемесячной денежной выплаты вторым родителем (при его наличии).»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Для предоставления ежемесячной денежной выплаты представляются:

1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и гражданство родителя;

2) свидетельства о рождении ребенка и предыдущих детей, а также их паспорта или иные документы, удостоверяющие личность и гражданство – для предыдущих детей, достигших возраста 14 лет;

3) справка о составе семьи;

4) документы, подтверждающие размер доходов каждого члена семьи, указанной в части 1 статьи 2 настоящего Закона, за шесть последних календарных месяцев, предшествующих подаче заявления (за исключением родителей, сообщивших в заявлении об отсутствии доходов):

справка о заработной плате с места работы (основной, по совместительству), а также документы, содержащие сведения о размере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданные по месту получения дохода;

документ о размере пенсии, полученной гражданином в соответствии с законодательством;

документ о размере получаемого пособия по безработице;

документы о размере иных пособий, социальных и компенсационных выплат, полученных гражданином за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания на территории Иркутской области (далее – решение суда) или свидетельство о регистрации по месту пребывания (в случае отсутствия в паспортах родителя, предыдущих детей отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области);

6) справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности, для семей, указанных в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона.

В случае невозможности представления справки, предусмотренной пунктом 3 настоящей части, учреждением составляется акт обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи в порядке, установленном правовым актом уполномоченного органа.»;

дополнить частью 2-1 следующего содержания:

«2-1. Родитель обязан представить документы, указанные в пунктах 1 – 3, 4 (в части справки о заработной плате с места работы (основной,  по совместительству), а также документов, содержащих сведения о размере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданных по месту получения дохода), 5 (в части решения суда), 6 части 2 настоящей статьи.

Представление документов, указанных в пунктах 2, 6 части 2 настоящей статьи, не требуется в случае, если указанные документы ранее представлялись в учреждение для предоставления иных мер социальной поддержки, установленных в соответствии с законодательством Иркутской области.

Представление документов, указанных в пунктах 3, 4 (в части справки о заработной плате с места работы (основной, по совместительству), а также документов, содержащих сведения о размере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданных по месту получения дохода), 5 (в части решения суда) части 2 настоящей статьи, не требуется в случае, если указанные документы ранее представлялись в учреждение для предоставления иных мер социальной поддержки, установленных в соответствии с законодательством Иркутской области, и со дня выдачи указанных документов прошло не более 30 календарных дней.

Родитель вправе представить документы, указанные в пунктах 4 (за исключением справки о заработной плате с места работы (основной, по совместительству), а также документов, содержащих сведения о размере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданных по месту получения дохода), 5 (в части свидетельства о регистрации по месту пребывания) части 2 настоящей статьи. Если такие документы не были представлены родителем, указанные документы и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.»;

часть 4 признать утратившей силу;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Основаниями отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты являются:

1) отсутствие права семьи на ежемесячную денежную выплату и (или) несоблюдение условий ее предоставления в соответствии со статьей 2 настоящего Закона;

2) обращение второго родителя ребенка, в случае если первый родитель уже реализовал право на получение ежемесячной денежной выплаты;

3) представление неполного перечня документов, установленного частью 2 настоящей статьи (за исключением родителей, сообщивших в заявлении об отсутствии доходов, и случаях, указанных в абзацах втором и третьем части 2-1 настоящей статьи);

4) представление родителем недостоверных сведений в заявлении и (или) документах, указанных в части 2 настоящей статьи.

Отказ в предоставлении ежемесячной денежной выплаты может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.»;

в части 9:

в абзаце втором слова «банки или иные кредитные организации» заменить словами «кредитные организации и иные организации, осуществляющие доставку ежемесячной денежной выплаты,»;

в абзаце четвертом слова «, обращавшимся за предоставлением ежемесячной денежной выплаты,» исключить;

в части 10:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) превышение размера среднедушевого дохода семьи, указанной в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Закона, величины прожиточного минимума;»;

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1) превышение размера среднедушевого дохода семьи, указанной в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона, среднедушевого дохода в Иркутской области;»;

пункты 3 – 6 изложить в следующей редакции:

«3) смерть ребенка, признание его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление его умершим;

4) отобрание ребенка либо предыдущих детей (одного из предыдущих детей) до помещения его (их) на полное государственное обеспечение или до передачи под опеку в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации;

5) помещение ребенка либо предыдущих детей (одного из предыдущих детей) на полное государственное обеспечение или передача его (их) под опеку (попечительство);

6) переезд родителя с ребенком и (или) предыдущими детьми (одним из предыдущих детей), не достигшими (не достигшим) совершеннолетия, на место жительства (место пребывания) за пределы Иркутской области;»;

в пункте 7 слова «, обратившегося за предоставлением ежемесячной денежной выплаты» исключить;

в пункте 8 слова «, обратившегося за предоставлением ежемесячной денежной выплаты,» исключить;

пункты 9 – 11 изложить в следующей редакции:

«9) вступление в законную силу решения суда о лишении родителя родительских прав либо об ограничении его в родительских правах в отношении ребенка и (или) предыдущих детей (одного из предыдущих детей);

10) вступление в законную силу приговора суда о признании родителя виновным в совершении в отношении ребенка и (или) предыдущих детей (одного из предыдущих детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

11) раздельное проживание родителя с ребенком и (или) предыдущими детьми (одним из предыдущих детей), не достигшими (не достигшим) совершеннолетия.»;

пункт 12 признать утратившим силу;

часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в части 10 настоящей статьи, за исключением обстоятельства, указанного в пункте 2 части 10 настоящей статьи.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается по обстоятельству, указанному в пункте 2 части 10 настоящей статьи, со дня, следующего за днем достижения ребенком возраста трех лет.»;

в части 12 слова «в пунктах 1, 3, 6 – 8, 10, 11» заменить словами «в пунктах 1,  1-1, 3, 6, 8, 10, 11»;

часть 14 признать утратившей силу.

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

2. Положения статей 2 и 4 Закона Иркутской области от 2 ноября 2012 года № 101-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождения третьего или последующих детей» (в редакции настоящего Закона) не распространяются на семьи, получавшие ежемесячную денежную выплату до вступления в силу настоящего Закона.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

г. Иркутск

30 апреля 2015 года

№ 30-ОЗ