Устав Эвенкийского автономного округа от 19.02.1996 № 32

от 02.10.2000 г. N 174)

     Раздел 5. Исполнительная государственная власть Эвенкийского
                          автономного округа

     Статья 35.
     Исполнительную государственную  власть  Эвенкийского  автономного
округа осуществляет Администрация округа.
     Высшим   должностным   лицом   Эвенкийского   автономного  округа
является   Губернатор   Эвенкийского   автономного   округа,   который
возглавляет  Администрацию  Эвенкийского  автономного  округа - высший
исполнительный  орган  государственной власти Эвенкийского автономного
округа.   (В   редакции   Закона   Эвенкийского   автономного   округа
от 18.03.2003 г. N 322)
     Администрация   Эвенкийского   автономного   округа   состоит  из
Губернатора,    первого    заместителя    Губернатора,    заместителей
Губернатора  и вице-губернаторов, а также руководителей исполнительных
органов  Эвенкийского  автономного  округа.  Компетенция Администрации
Эвенкийского  автономного округа, порядок ее деятельности, отношения с
иными    органами    государственной   власти   определяются   законом
Эвенкийского  автономного  округа.  (В  редакции  Закона  Эвенкийского
автономного округа от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 35-1.
     (Исключена    -    Закон    Эвенкийского    автономного    округа
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 36.
     Губернатор   округа   избирается   гражданами,   проживающими  на
территории   Эвенкийского  автономного  округа,  всеобщими  равными  и
прямыми  выборами при тайном голосовании сроком на 5 лет. Одно и то же
лицо  не может быть избрано на должность Губернатора округа более двух
раз  подряд.  (В  редакции  Законов  Эвенкийского  автономного  округа
от 20.07.98 г. N 96; от 02.10.2000 г. N 174)
     Губернатором   округа  может  быть  избран  гражданин  Российской
Федерации,  обладающий  избирательным  правом,  достигший  30  лет. (В
редакции  Законов Эвенкийского автономного округа от 20.07.98 г. N 96;
от 18.03.2003 г. N 322)
     Порядок  выборов  Губернатора  округа  определяется федеральным и
окружным    законодательством.   (В   редакции   Закона   Эвенкийского
автономного округа от 20.07.98 г. N 96)

     Статья 37.
     Губернатор  округа  вступает  в  должность  с  момента принесения
торжественной  присяги в Законодательном Собрании (Суглане) округа: (В
редакции  Законов Эвенкийского автономного округа от 20.07.98 г. N 96;
от 02.10.98 г. N 106)
     "Вступая   в   должность   Губернатора  Эвенкийского  автономного
округа,   торжественно   клянусь   соблюдать   Конституцию   и  законы
Российской  Федерации, Устав и законы Эвенкийского автономного округа,
защищать  права,  свободы и законные интересы Эвенкийского автономного
округа".   (В   редакции   Закона   Эвенкийского   автономного  округа
от 20.07.98 г. N 96)
     Торжественная   присяга   приносится   на   совместном  заседании
Законодательного  Собрания  (Суглана)  и  Администрации  округа,  глав
местного  самоуправления  районов, проводимом не позднее 15 дней после
избрания   Губернатора   округа.   (В  редакции  Законов  Эвенкийского
автономного округа от 20.07.98 г. N 96; от 02.10.98 г. N 106)

     Статья 38.
     Абзац   (Исключен   -   Закон   Эвенкийского  автономного  округа
от 02.10.2000 г. N 174)
     Материальные,    социальные    и   иные   гарантии   деятельности
Губернатора  округа  устанавливаются  законом  округа,  принимаемым  в
соответствии  с  федеральным  законом. (В редакции Закона Эвенкийского
автономного округа от 20.07.98 г. N 96)

     Статья 39.
     Губернатор  округа  в любое время может подать в отставку. Вопрос
о  принятии  отставки решается Законодательным Собранием (Сугланом). В
случае   отставки   или  досрочного  прекращения  полномочий  по  иным
основаниям  внеочередные выборы Губернатора назначаются не позднее чем
через  14  дней  со  дня  принятия  решения  о  досрочном  прекращении
полномочий    Губернатора   автономного   округа.   Указанные   выборы
проводятся  не  позднее  чем  через  120 дней со дня вступления в силу
такого  решения.  (В  редакции Законов Эвенкийского автономного округа
от 20.07.98 г. N 96;   от 02.10.98 г. N 106;   от 18.03.2003 г. N 322;
от 13.01.2004 г. N 379)

     Статья 40.
     1.  Полномочия  Губернатора  округа  (высшего  должностного  лица
высшего   исполнительного  органа  власти),  прекращаются  в  связи  с
истечением срока полномочий или досрочно в случае :
     а) его смерти;
     б) его   отставки   в   связи   с   выражением   ему    недоверия
Законодательным Собранием (Сугланом) Эвенкийского автономного округа;
     в) его отставки по собственному желанию;
     г) признания    его    судом   недееспособным   или   ограниченно
дееспособным;
     д) признания  его  судом  безвестно  отсутствующим или объявления
умершим;
     е) вступления  в  отношении  его  в силу обвинительного приговора
суда;
     ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     з) утраты им гражданства Российской Федерации;
     и)  его  отзыва  избирателями  Эвенкийского автономного округа на
основаниях  и  в  порядке,  установленных федеральным законом, законом
автономного  округа; (Дополнен - Закон Эвенкийского автономного округа
от 13.01.2004 г. N 379)
     к)    по    иным    основаниям,    предусмотренным    федеральным
законодательством.  (В редакции Закона Эвенкийского автономного округа
от 18.03.2003 г. N 322)
     2. Законодательное  Собрание  (Суглан)  Эвенкийского  автономного
округа   вправе   выразить   недоверие   Губернатору  округа  (высшему
должностному лицу исполнительного  органа  государственной  власти)  в
случае:
     издания им   актов,   противоречащих    Конституции    Российской
Федерации,  федеральным законам,  Уставу округа,  законам округа, если
такие противоречия установлены  соответствующим  судом,  а  Губернатор
округа  не  устранит  указанные  противоречия  в течение месяца со дня
вступления с силу судебного решения;
     установленного  соответствующим  судом  иного  грубого  нарушения
Конституции   Российской   Федерации,   федеральных   законов,  указов
Президента    Российской    Федерации,   постановлений   Правительства
Российской   Федерации,   Устава  округа,  законов  округа,  если  это
повлекло  за  собой  массовое  нарушение  прав  и  свобод  граждан. (В
редакции       Закона       Эвенкийского       автономного      округа
от 13.01.2004 г. N 379)
     3. Решение  Законодательного  Собрания   (Суглана)   Эвенкийского
автономного округа о недоверии Губернатору (высшему должностному лицу)
принимается  двумя  третями  от  установленного  числа  депутатов   по
инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
     4. Решение   законодательного   (представительного)   органа    о
недоверии высшему должностному лицу округа влечет за собой немедленную
отставку Губернатора (высшего должностного лица ) и возглавляемого  им
исполнительного органа государственной власти округа.
     5. В  случае  отставки  Администрации   округа,   предусмотренной
пунктом    4    настоящей    статьи,   высший   исполнительный   орган
государственной  власти  округа  (Администрация   округа)   продолжает
действовать  до  сформирования  нового  высшего исполнительного органа
государственной власти округа.
     6.  Во  всех случаях, когда Губернатор округа (высшее должностное
лицо)  не  может  исполнять  свои  обязанности,  их временно исполняет
первый   заместитель   Губернатора   округа.  Исполняющий  обязанности
Губернатора   Эвенкийского   автономного   округа  не  вправе  вносить
предложения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в настоящий Устав,
инициировать  проведение  референдума Эвенкийского автономного округа,
а  также по собственной инициативе освобождать от занимаемой должности
руководителей  органов  исполнительной власти Эвенкийского автономного
округа.   (В   редакции   Закона   Эвенкийского   автономного   округа
от 18.03.2003 г. N 322)
     (Статья   в   редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 02.10.2000 г. N 174)

     Статья 41.
     Губернатор   округа   в   соответствии   с  Уставом  Эвенкийского
автономного  округа,  федеральными  и  окружными  законами  определяет
основные  направления деятельности Администрации округа, организует ее
работу   и   несет  ответственность  за  надлежащее  осуществление  ее
полномочий.   (В   редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 20.07.98 г. N 96)

     Статья 42.
     Губернатор   округа   по   вопросам,  отнесенным  соответствующим
законом  к  его  ведению, издает постановления и распоряжения, которые
вступают  в  силу  с момента их подписания, если иное не установлено в
самом  акте.  Нормативные  постановления  и  распоряжения  Губернатора
округа,   затрагивающие   права,  свободы  и  обязанности  человека  и
гражданина,  вступают  в силу не ранее, чем через 10 дней с момента их
официального   опубликования.   (В   редакции   Законов   Эвенкийского
автономного    округа   от 20.07.98 г. N 96;   от 27.12.2000 г. N 193;
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 43.
     Администрация  Эвенкийского  автономного  округа  разрабатывает и
осуществляет        меры       по       обеспечению       комплексного
социально-экономического  развития  автономного  округа,  участвует  в
проведении  единой государственной политики в области финансов, науки,
образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
     Администрация Эвенкийского   автономного   округа   по  вопросам,
отнесенным  федеральными  законами,  настоящим  Уставом   и   законами
Эвенкийского автономного округа к ее ведению, принимает постановления,
которые подписываются Губернатором Эвенкийского автономного  округа  и
вступают  в  силу с момента их подписания,  если иное не установлено в
самом  акте.  Постановления  Администрации  Эвенкийского   автономного
округа,   затрагивающие   права,  свободы  и  обязанности  человека  и
гражданина,  вступают в силу не ранее,  чем через 10 дней с момента их
официального опубликования.
     (Статья   в   редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 44.
     Администрация Эвенкийского автономного округа:
     а) осуществляет в пределах своих полномочий меры  по  реализации,
обеспечению  и  защите  прав  и  свобод человека и гражданина,  охране
собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
     б) разрабатывает    для    представления    их   Губернатором   в
Законодательное  Собрание  (Суглан)  Эвенкийского  автономного  округа
проект     бюджета     автономного     округа,     проекты    программ
социально-экономического  развития   автономного   округа,   а   также
составляет проект консолидированного бюджета автономного округа;
     в) обеспечивает  исполнение  бюджета   Эвенкийского   автономного
округа,  готовит  отчет  об  исполнении  указанного бюджета и отчеты о
выполнении  программ  социально-экономического  развития  Эвенкийского
автономного  округа  для  представления  их  Губернатором Эвенкийского
автономного округа в Законодательное  Собрание  (Суглан)  Эвенкийского
автономного округа,  составляет отчет об исполнении консолидированного
бюджета;
     г) формирует   иные  органы  исполнительной  власти  Эвенкийского
автономного округа;
     д) управляет   и   распоряжается  государственной  собственностью
Эвенкийского автономного округа в соответствии с окружными законами, а
также федеральной собственностью,  переданной в управление автономного
округа в соответствии с федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     е) вправе предложить органу  местного  самоуправления,  выборному
или   иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести  в
соответствие с законодательством  Российской  Федерации  изданные  ими
правовые  акты в случае,  если указанные акты противоречат Конституции
Российской Федерации,  федеральным законам и иным нормативным правовым
актам   Российской   Федерации,  настоящему  Уставу,  законам  и  иным
нормативным  правовым  актам  автономного  округа,  а   также   вправе
обратиться в суд;
     (Пункт   исключен   -   Закон   Эвенкийского  автономного  округа
от 13.01.2004 г. N 379)
     ж) осуществляет  иные   полномочия,   установленные   действующим
законодательством.
     (Статья  в  редакции  Закона  Эвенкийского   автономного   округа
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 45.
     Губернатор Эвенкийского автономного округа:
     а) обеспечивает права и свободы граждан на территории автономного
округа,   общественную   безопасность,   территориальную   целостность
автономного округа, законность и правопорядок на его территории;
     б) возглавляет  Администрацию  Эвенкийского  автономного  округа,
руководит   ее   деятельностью   и   обеспечивает   взаимодействие   с
Законодательным Собранием (Сугланом);
     в) определяет   внутреннюю   политику   и   направления   внешней
деятельности Эвенкийского автономного округа;
     г) представляет Законодательному Собранию (Суглану)  ежегодно  на
рассмотрение  и  утверждение  проект  закона  о  бюджете  Эвенкийского
автономного   округа,   отчет   о   его    исполнении,    представляет
Законодательному  Собранию  (Суглану)  ежегодно на рассмотрение проект
консолидированного бюджета автономного округа;
     д) представляет  Законодательному  Собранию  (Суглану)  программы
социально-экономического развития Эвенкийского автономного округа;
     е) формирует   Администрацию   Эвенкийского  автономного  округа,
представляет  на  утверждение  Законодательного   Собрания   (Суглана)
кандидатуру  первого  заместителя Губернатора,  вносит на согласование
Законодательного Собрания (Суглана) кандидатуру начальника  управления
финансов Администрации Эвенкийского автономного округа;
     ж) формирует  систему  исполнительных   органов   государственной
власти на территории Эвенкийского автономного округа;
     з) представляет  Эвенкийский  автономный  округ  в  отношениях  с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти   субъектов    Российской    Федерации,    органами    местного
самоуправления   и   при   осуществлении  внешнеэкономических  связей,
подписывает договоры и соглашения от  имени  Эвенкийского  автономного
округа;
     и) подписывает  и  обнародует  законы  Эвенкийского   автономного
округа  либо  отклоняет  законы,  принятые  Законодательным  Собранием
(Сугланом);
     к) отменяет  постановления Администрации Эвенкийского автономного
округа в случае  их  противоречия  Конституции  Российской  Федерации,
федеральному законодательству, настоящему Уставу и законам автономного
округа, постановлениям Губернатора Эвенкийского автономного округа;
     л) образует  комиссию  по  рассмотрению  вопросов  помилования  в
Эвенкийском автономном округе и вносит Президенту Российской Федерации
представление   о   целесообразности  применения  акта  помилования  в
отношении осужденного или лица,  отбывшего назначенное судом наказание
и имеющего неснятую судимость;
     м) вправе    требовать     созыва     внеочередного     заседания
Законодательного    Собрания    (Суглана),    участвовать   в   работе
Законодательного Собрания (Суглана) Эвенкийского автономного округа;
     н) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией
и  законами  Российской  Федерации,  настоящим  Уставом   и   законами
Эвенкийского автономного округа.
     (Статья  в  редакции  Закона  Эвенкийского   автономного   округа
от 18.03.2003 г. N 322)

    Раздел 6. Взаимодействие законодательного (представительного)
           и исполнительного органов государственной власти

     Статья 46.
     Законодательный (представительный)    и   исполнительный   органы
государственной     власти     Эвенкийского     автономного     округа
взаимодействуют, исходя из принципа разделения властей, равнозначности
и учета интересов населения округа,  на основе Конституции  и  законов
Российской   Федерации,  Устава  и  законов  Эвенкийского  автономного
округа.
     Законодательное  Собрание (Суглан) может обратиться к Губернатору
Эвенкийского  автономного  округа с предложением о внесении изменений,
дополнений  в  указанные акты Администрации округа или об их отмене, а
также   обжаловать   их   в  судебном  порядке.  (В  редакции  Законов
Эвенкийского       автономного       округа       от 20.07.98 г. N 96;
от 02.10.98 г. N 106)
     Принятые     Законодательным    Собранием    (Сугланом)    законы
Эвенкийского    автономного   округа   в   течении   пятнадцати   дней
направляются  Губернатору  округа  для  подписания и обнародования. (В
редакции  Законов Эвенкийского автономного округа от 09.01.98 г. N 74;
от 20.07.98 г. N 96; от 02.10.98 г. N 106; от 18.03.2003 г. N 322)
     Губернатор   округа   в   течении  четырнадцати  дней  с  момента
поступления  подписывает  закон, либо в течение этого срока возвращает
его  Законодательному  Собранию  (Суглану) на повторное рассмотрение с
мотивированным  обоснованием его отклонения и предложениями о внесении
изменений  и  дополнений.  Если  Губернатор округа в течение семи дней
отклоняет    его,   то   Законодательное   Собрание   (Суглан)   вновь
рассматривает  этот  акт.  Если при повторном рассмотрении закон будет
одобрен  в  ранее  принятой  редакции  большинством,  но не менее двух
третей  голосов  от  установленного  числа  депутатов Законодательного
Собрания  (Суглана),  он  подлежит  подписанию  Губернатором в течение
трех  дней  с  момента  его  поступления  и  публикуется  в печати. (В
редакции  Законов Эвенкийского автономного округа от 09.01.98 г. N 74;
от 20.07.98 г. N 96;   от 02.10.98 г. N 106;   от 27.12.2000 г. N 193;
от 18.03.2003 г. N 322)
     Законы Эвенкийского автономного округа  публикуются  в  печати  в
течение двадцати дней со дня их подписания.

     Статья 47.
     Законодательное  Собрание  (Суглан)  направляет Губернатору планы
законопроектной  работы  и  проекты  законов  Эвенкийского автономного
округа.  Заключения Губернатора округа по законопроектам и поправкам к
ним  рассматриваются  Законодательным  Собранием  (Сугланом)  округа в
обязательном  порядке.  (В  редакции  Законов Эвенкийского автономного
округа           от 20.07.98 г. N 96;            от 02.10.98 г. N 106;
от 18.03.2003 г. N 322)
     При  отрицательном заключении Губернатора округа на законопроекты
о   введении  или  отмене  налогов,  освобождении  от  их  уплаты,  об
изменении  финансовых  обязательств  округа, а также предусматривающие
расходы,   покрываемые   за   счет  бюджета  округа,  их  рассмотрение
Законодательным  Собранием  (Сугланом)  откладывается на один месяц со
дня   поступления  заключения.  В  течение  этого  срока  законопроект
дорабатывается  согласительной  комиссией, создаваемой Законодательным
Собранием  (Сугланом) и Администрацией округа. При отсутствии согласия
решение  по законопроекту принимает Законодательное Собрание (Суглан).
(В     редакции     Законов     Эвенкийского     автономного    округа
от 20.07.98 г. N 96; от 02.10.98 г. N 106)

     Статья 48.
     Законодательное  Собрание (Суглан) и Администрация округа создают
совместно    представительства    округа   при   федеральных   органах
государственной  власти,  других субъектах Федерации, а также иные, не
запрещенные  законом,  органы,  учреждения  и организации. (В редакции
Закона Эвенкийского автономного округа от 02.10.98 г. N 106)

     Статья 49.
     На  заседании  Законодательного  Собрания (Суглана) округа вправе
присутствовать  с  правом  совещательного  голоса руководители органов
исполнительной   власти  Эвенкийского  автономного  округа  или  лица,
уполномоченные   указанными   руководителями,   а  также  руководители
органов  местного  самоуправления и выступать по обсуждаемым вопросам.
(В     редакции     Законов     Эвенкийского     автономного    округа
от 02.10.98 г. N 106; от 18.03.2003 г. N 322)
     Депутаты   Законодательного   Собрания   (Суглана)   Эвенкийского
автономного    округа    пользуются    правом   внеочередного   приема
руководителями  и  другими  должностными лицами исполнительного органа
государственной  власти  и  органов местного самоуправления округа. (В
редакции Закона Эвенкийского автономного округа от 02.10.98 г. N 106)

     Статья 49-1.
     Законодательное   Собрание   (Суглан)   округа   вправе  выразить
недоверие   руководителям  органов  исполнительной  власти  округа,  в
назначении  которых  на  должность  оно  принимало  участие (пункт "б"
части  четвертой  статьи  29  настоящего  Устава).  (В редакции Закона
Эвенкийского автономного округа от 18.03.2003 г. N 322)
     Принятие решения   о  недоверии  указанным  руководителям  влечет
немедленное освобождение их от должности.
     (Статья   дополнена   -  Закон  Эвенкийского  автономного  округа
от 02.10.2000 г. N 174)

     Статья 50.
     Споры  между  Законодательным  Собранием  (Сугланом) Эвенкийского
автономного  округа  и  Администрацией округа, возникающие по вопросам
осуществления  их  полномочий и иным вопросам, решаются путем создания
на  паритетной  основе  согласительных  комиссий на срок не более двух
месяцев.   (В   редакции   Закона   Эвенкийского   автономного  округа
от 02.10.98 г. N 106)
     При отсутствии  согласия  спор  может  быть рассмотрен в судебном
порядке.

                      Раздел 7. Судебная власть

     Статья 51.
     Судебная    власть   в   автономном   округе   осуществляется   в
соответствии   с  Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральными
законами  федеральными судами и судами автономного округа, входящими в
судебную систему Российской Федерации.
     Полномочия, порядок  образования и деятельности федеральных судов
устанавливаются федеральными законами.
     (Статья   в   редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 52.
     Статус судьи  определяется  Конституцией  Российской  Федерации и
федеральным законом.  Кадры судебных органов Эвенкийского  автономного
округа   находятся   в   совместном  ведении  Российской  Федерации  и
Эвенкийского автономного округа.

     Статья 53.
     К  судам  автономного  округа относятся Уставный суд Эвенкийского
автономного округа и мировые судьи Эвенкийского автономного округа.
     Уставный суд Эвенкийского автономного  округа  может  создаваться
для  рассмотрения  вопросов  соответствия  законов автономного округа,
нормативных правовых актов органов государственной власти  автономного
округа и органов местного самоуправления Уставу автономного округа,  а
также для толкования Устава автономного округа.  Полномочия и  порядок
деятельности  Уставного суда Эвенкийского автономного округа,  а также
численность и порядок назначения (избрания) его судей  устанавливается
законом автономного округа.
     Мировые судьи Эвенкийского автономного  округа  являются  судьями
общей   юрисдикции   автономного   округа.   Должности  мировых  судей
Эвенкийского автономного округа и судебные участки, в пределах которых
они осуществляют свою деятельность,  создаются и упраздняются законами
автономного  округа.  Порядок  назначения  (избрания)  мировых   судей
Эвенкийского  автономного  округа  устанавливается настоящим Уставом и
законами автономного округа.
     (Статья   в   редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 18.03.2003 г. N 322)

    Раздел 8. Обеспечение законности, правопорядка и общественной
                             безопасности

     Статья 54.
     Надзор за   точным   и   единообразным   исполнением  законом  на
территории округа и поддержание обвинения в судах осуществляют  органы
прокуратуры.
     Органы прокуратуры в  округе  являются  составной  частью  единой
централизованной системы прокуратуры Российской Федерации.
     Прокурор округа  назначается  Генеральным  прокурором  Российской
федерации по согласованию с органами государственной власти округа.

     Статья 55.
     Охрана общественного  порядка,  обеспечение   государственной   и
личной  безопасности  на  территории  округа  осуществляются  органами
внутренних дел,  органами государственной безопасности,  организация и
деятельность  которых регулируется федеральным законодательством,  а в
случаях,  предусмотренных  федеральным  законодательством,   правовыми
актами округа.

     Статья 56.
     Чрезвычайное положение   в   округе   вводится    на    основании
федерального конституционного закона о чрезвычайном положении.

     Статья 57.
     Нотариальная деятельность по защите  прав  и  законных  интересов
граждан  и  юридических лиц осуществляется государственными и частными
нотариусами в порядке,  определенном законами Российской  Федерации  и
правовыми актами округа.

     Статья 58.
     Оказание юридической помощи,  защита  и  представление  интересов
граждан  и  юридических  лиц  в  суде  и  иных  органах осуществляются
коллегиями адвокатов, а также иными объединениями граждан и отдельными
лицами, обладающими правами оказания юридической помощи. Организация и
порядок деятельности адвокатуры  в  округе  определяются  федеральными
законами и правовыми актами Эвенкийского автономного округа.

     Статья 58-1.
     (Исключена    -    Закон    Эвенкийского    автономного    округа
от 18.03.2003 г. N 322)

   Раздел 9. Местное самоуправление в Эвенкийском автономном округе

     Статья 59.
     Местное  самоуправление  в Эвенкийском автономном округе является
формой   осуществления   народовластия,   гарантируемой   Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом  и
законами автономного округа.
     Местное самоуправление  реализуется  самостоятельной  и  под свою
ответственность деятельностью населения по решению непосредственно или
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя из интересов населения,  его исторических,  национальных и иных
местных традиций.
     (Статья   в   редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 60.
     Местное самоуправление осуществляется в формах:
     а) непосредственного волеизъявления  через  референдумы,  выборы,
сходы (общие собрания) граждан,  народную правотворческую инициативу и
другие не запрещенные законом формы непосредственной демократии;
     б) органами местного самоуправления;
     в) органами территориального общественного самоуправления.
     Структура, порядок  формирования  и деятельности органов местного
самоуправления определяется населением самостоятельно и закрепляется в
уставах   муниципальных  образований  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами автономного округа.
     (Статья   в   редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 61.
     Организация деятельности    органов    местного    самоуправления
осуществляются  на началах:
     реализации прав  граждан  в  самоуправлении;  наделения   органов
местного  самоуправления  собственной  компетенцией,  экономической  и
финансовой самостоятельностью;
     взаимоответственности местного    самоуправления   и   населения,
органов  местного  самоуправления  и  органов  государственной  власти
округа.

     Статья 62.
     Органы местного    самоуправления    в     своей     деятельности
руководствуются Конституцией и законами Российской Федерации,  Уставом
и законами Эвенкийского  автономного  округа,  уставами  муниципальных
образований.
     Полномочия Эвенкийского автономного  округа  в  области  местного
самоуправления определяются федеральным законом.

     Статья 63.
     Экономическую основу    местного    самоуправления    составляют:
муниципальная собственность,  местное хозяйство и  местные  финансовые
ресурсы.
     Состав муниципальной   собственности   пообъектно  фиксируется  в
реестре  муниципального  имущества.  Органы  местного   самоуправления
своевременно вносят в него изменения в соответствии с правовыми актами
органов государственной власти и управления округа.

     Статья 64.
     Юридические и   физические   лица   несут   материальную  и  иную
ответственность  перед  местными  органами  самоуправления  за   вред,
причиненный   ими   местному   хозяйству,   в  порядке,  установленном
законодательством.

     Статья 65.
     Органы  местного  самоуправления:
     1. Принимают  и  изменяют   уставы   муниципальных   образований,
контролируют их соблюдение.
     2. Владеют,    пользуются    и    распоряжаются     муниципальной
собственностью в интересах населения.
     3. Руководят  социально-культурным  и  жилищным   строительством,
развитием  здравоохранения  и  коммунального  хозяйства,  обеспечивают
охрану памятников истории и культуры.
     4. Руководят    подчиненными    им    органами,    предприятиями,
организациями, учреждениями и фондами.
     5. Решают,   координируют   и  контролируют  вопросы  пользования
местными природными ресурсами,  охраны  природы  и  защиты  окружающей
среды;   обеспечивают   рациональное   распределение   и   эффективное
использование земли, охотничьих угодий.
     6. Обеспечивают   охрану  общественного  порядка,  организацию  и
содержание  муниципальных  органов   охраны   общественного   порядка,
осуществление контроля за их деятельностью.
     7.    Устанавливают    экономические    отношения    с   органами
государственного     управления,     предприятиями,     организациями,
учреждениями   и  гражданами;  обеспечивают  развитие  различных  форм
собственности  и  хозяйствования; осуществляют защиту прав и интересов
потребителя.   (В  редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 18.03.2003 г. N 322)
     8. Обеспечивают     реализацию    и    защиту    прав    граждан,
неприкосновенность их личности, жилища и собственности.
     9. Проводят местные референдумы в порядке,  установленном законом
округа и уставами муниципальных образований.
     10. Устанавливают местные налоги и сборы.
     11.  осуществляют  иные  полномочия  в соответствии с действующим
законодательством  и  уставами  муниципальных образований. (Дополнен -
Закон Эвенкийского автономного округа от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 66.
     Органы местного  самоуправления  принимают  решения  в   пределах
полномочий,  определяемых  законодательством  Эвенкийского автономного
округа и собственным уставом.

     Статья 67.
     Органы местного   самоуправления  в  пределах  своей  компетенции
принимают решения и издают распоряжения,  обязательные для  исполнения
всеми  расположенными  на  соответствующей  территории  предприятиями,
учреждениями и организациями, должностными лицами, гражданами, а также
лицами без гражданства и иностранными гражданами.

         Раздел 10. Экономическая основа деятельности органов
                    государственной власти округа

     Статья 68.
     Экономическую  основу деятельности органов государственной власти
Эвенкийского    автономного    округа    составляют    находящееся   в
государственной  собственности автономного округа имущество и средства
бюджета   автономного   округа.   (В   редакции   Закона  Эвенкийского
автономного округа от 18.03.2003 г. N 322)
     Гарантируется  единство  экономического  пространства,  свободное
перемещение   товаров,   услуг   и   финансовых   средств,   поддержка
конкуренции,  свобода экономической деятельности, возрождение народных
ремесел  и  промыслов.  (В  редакции  Закона  Эвенкийского автономного
округа от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 69.
     Земля и  другие природные ресурсы в Эвенкийском автономном округе
используются и охраняются как  основа  жизни  и  деятельности  народа,
проживающего на территории округа.
     Земля  и  природные  ресурсы  могут находиться в государственной,
муниципальной,  частной  и  иных  формах  собственности,  определенных
федеральными  законами.  (В  редакции  Закона Эвенкийского автономного
округа от 18.03.2003 г. N 322)
     Земли   общего   пользования,  заповедники,  памятники  культуры,
национальные  парки,  ботанические  сады,  объекты  оздоровительного и
историко-культурного  назначения  и  национального  наследия  являются
достоянием  населения  и  не  подлежат  отчуждению. (В редакции Закона
Эвенкийского автономного округа от 18.03.2003 г. N 322)
     Абзац   (Исключен   -   Закон   Эвенкийского  автономного  округа
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 70.
     Состав федеральной   собственности,   порядок    управления    ею
определяются федеральным законодательством.

     Статья 71.
     В  государственной  собственности Эвенкийского автономного округа
находятся:
     а) средства окружного бюджета и  территориальных  государственных
внебюджетных фондов;
     б) имущество органов государственной власти округа;
     в) имущество  окружных  государственных  унитарных  предприятий и
учреждений;
     г) государственные архивы и государственные библиотечные фонды.
     В государственной собственности Эвенкийского автономного округа в
соответствии    с    федеральным   законодательством,   договорами   и
соглашениями могут находиться:
     а) земельные участки, недра, лесной фонд, водные и иные природные
объекты;
     б) объекты    инженерной    инфраструктуры   и   другие   объекты
недвижимости;
     в) пакеты   акций   приватизированных   окружных  государственных
предприятий;
     г) иные   объекты,  приобретенные  за  счет  средств  автономного
округа, в том числе на долевых началах, а также объекты, приобретенные
по иным не противоречащим закону основаниям.
     (Статья   в   редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 72.
     Состав    государственной    собственности    округа   пообъектно
фиксируется    в    реестре    государственного    имущества   округа.
Администрация   округа   своевременно  вносит  в  него  изменения.  (В
редакции Законов Эвенкийского автономного округа от 02.10.98 г. N 106;
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 73.
     Муниципальная собственность   формируется   и    управляется    в
соответствии  с  федеральным  и окружным законодательством,  правовыми
актами органов местного самоуправления.

     Статья 74.
     Полномочия собственников  осуществляются  на  основе федерального
закона.

     Статья 75.
     Разграничение государственной  собственности в округе находится в
совместном ведении Российской  Федерации  и  Эвенкийского  автономного
округа.

     Статья 76.
     Управление государственной  собственностью  округа   осуществляет
Администрация  округа в соответствии с федеральным законодательством и
правовыми актами округа.

     Статья 77.
     Финансовая, бюджетная,  ценовая, налоговая и кредитная политика в
округе  направлена  на  социальную   защиту   населения,   активизацию
инвестиционной  деятельности,  обеспечение полной занятости,  развитие
современной рыночной экономики.

 Раздел 11. Обеспечение и защита прав коренных малочисленных народов

     Статья 78.
     В Эвенкийском   автономном   округе   обеспечивается   сохранение
самобытности коренных малочисленных народов Эвенкии, осуществляются их
защита,  содействие культурно-социальному возрождению эвенков, живущих
за пределами округа.
     На территории  округа обеспечивается сочетание интересов коренных
малочисленных народов с интересами всего населения округа.
     Защита  коренных  малочисленных  народов  и  оказание им помощи в
округе  не  должны  осуществляться  за  счет ущемления конституционных
прав,  свобод  и  законных интересов, а также дискриминации населения,
принадлежащего   к   другим  национальностям.  Вопросы,  затрагивающие
конституционные  права  коренных  малочисленных  народов,  решаются на
соответствующих   референдумах,   проводимых   в   местах  компактного
проживания  этих  народов. (В редакции Закона Эвенкийского автономного
округа от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 79.
     На  территории  Эвенкийского  автономного  округа  формируется  и
действует    система  государственной  защиты  коренных  малочисленных
народов    в  территориально-политической,  экономико-хозяйственной  и
социально-культурной    сферах,    являющаяся  частью  общефедеральной
системы  государственной  защиты.
     В территориально-политической сфере должно осуществляться:
     а) сохранение  проживания коренных малочисленных народов в местах
их традиционного расселения;
     б) создание по мере необходимости в местах компактного проживания
этих народов национальных муниципальных образований;
     в) участие    коренных   малочисленных   народов   в   управлении
государственными  делами,  местном   самоуправлении,   в   подготовке,
обсуждении и принятии решений органов государственной власти и органов
местного самоуправления;
     г) специально     организованное    представительство    коренных
малочисленных  народов  в  органах  государственной  власти,  местного
самоуправления,   включая  создание  групп  и  объединений  депутатов,
структур  представительных   и   исполнительных   органов   по   делам
малочисленных     народов,    национальных    звеньев    общественного
самоуправления;
     д) создание  общественных  объединений,  представляющих  интересы
коренных малочисленных народов Севера;
     е) особый  порядок решения вопросов,  касающихся жизни и развития
коренных малочисленных народов.
     В экономико-хозяйственной  сфере должно обеспечиваться:
     а) осуществление   коренными   малочисленными    народами    прав
собственности  на  землю  и  природные  ресурсы  в  местах компактного
проживания;
     б) развитие традиционных отраслей хозяйства и промыслов, создание
в этих отраслях предприятий и других производственных структур;
     в) установление  системы  льгот  народам,  ведущими кочевой образ
жизни,  а   не   в   переходный   к   рынку   период   -   льгот   для
предпринимательской деятельности представителей коренных малочисленных
народов;
     г) установление    территорий    традиционного    (приоритетного)
природопользования,   национальных   природных    парков,    резервных
территорий, общинных (родовых) и семейных угодий.
     В социально-культурной  сфере должно обеспечиваться:
     а) преимущественное  право  устройства на работу в организациях и
предприятиях,  занимающихся традиционными для  коренных  малочисленных
народов отраслями и промыслами, в местах их проживания;
     б) всемерное    развитие    национальных    языков,   организация
национально-языковой  системы  образования,  подготовки   национальных
кадров;
     в) организация получения информации  на  родных  языках  коренных
малочисленных народов;
     г) организация    медико-санитарной   помощи;
     д) льготные условия для развития национальной культуры.

     Статья 80.
     Для сохранения   среды  проживания,  развития  традиционных  форм
хозяйства и промыслов (оленеводства, охоты, рыболовства, звероводства,
сбора  дикоростов  и  т.д.),  духовной культуры коренных малочисленных
народов    создаются    территории    традиционного    (приоритетного)
природопользования.
     Они включают в себя места  выпаса  оленей,  общинные  (родовые  и
семейные) угодья, орехово-ягодные зоны, глухариные и тетеревиные тока,
места нереста всех видов рыб, памятники природы, культурно-обрядовые и
другие  места,  имеющие  значение  для сохранения традиционного уклада
жизни коренных малочисленных народов.
     Порядок образования    и    статус    территорий    приоритетного
природопользования  определяются  законами  Российской   Федерации   и
Эвенкийского   автономного   округа.   Эти  территории  образуются  по
инициативе  коренных  малочисленных  народов  и  не  подлежат  без  их
согласия,  выраженного путем референдума,  отчуждению под промышленное
освоение, не связанное с традиционными отраслями и промыслами.

     Статья 81.
     В пределах  территорий  традиционного  природопользования  родам,
общинам и семьям из коренных малочисленных народов  выделяются  угодья
для  ведения традиционных форм хозяйства,  обеспечивающие материальную
основу их жизнедеятельности.

     Статья 82.
     С  целью  охраны  природы,  в  том  числе  в местах традиционного
проживания  коренных  малочисленных  народов, в Эвенкийском автономном
округе   могут   создаваться   природные  парки.  (В  редакции  Закона
Эвенкийского автономного округа от 18.03.2003 г. N 322)
     При возникновении экстремальных  условий  и  угрозы  исчезновения
самобытности и среды обитания могут быть созданы резервные территории.
     Природные  парки  и  резервные  территории  создаются  в порядке,
установленном    законами    Российской   Федерации   и   Эвенкийского
автономного  округа,  окружными органами государственной власти либо с
их  согласия - Правительством Российской Федерации. (В редакции Закона
Эвенкийского автономного округа от 18.03.2003 г. N 322)
     Юридический   статус  природных  парков  и  резервных  территорий
определяется  законами Российской Федерации и Эвенкийского автономного
округа.   (В   редакции   Закона   Эвенкийского   автономного   округа
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 83.
     Промышленное использование  земли  и  природных ресурсов в местах
традиционного  расселения  и   хозяйственной   деятельности   коренных
малочисленных народов осуществляется в соответствии с государственными
программами  освоения  территорий,   природных   ресурсов   и   охраны
окружающей    среды    при    строгом    соблюдении   природоохранного
законодательства, с учетом интересов коренных малочисленных народов.
     Разработка программы освоения и решения конкретных вопросов по их
реализации  осуществляется  при  обязательном  участии  представителей
коренных малочисленных народов.
     (Статья   в   редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 84.
     Коренные малочисленные   народы   участвуют   в   формировании  и
деятельности  представительных  органов   государственной   власти   и
местного самоуправления, осуществляют в них свое представительство.
     Порядок участия,  формы представительства,  порядок образования и
статус  структур  представительных органов по учету интересов коренных
малочисленных  народов  регулируется,  на  основе  законов  Российской
Федерации,  законодательством Эвенкийского автономного округа,  актами
(уставами)  местного  самоуправления,  регламентами   представительных
органов государственной власти и местного самоуправления.
     Устанавливается  перечень  вопросов,  решаемых  по согласованию с
комитетами  и  комиссиями  представительных  органов по делам коренных
малочисленных народов.
     К таким   вопросам  на  окружном  уровне  государственной  власти
относятся:
     а) определение   правового   режима  территорий  традиционного  и
приоритетного природопользования, установление и изменений их границ;
     б) внесение  изменений  и  дополнений  в правовой статус общинных
(родовых) и семейных угодий;
     в) установление  правового  статуса  резервных  территорий  и  их
границ;
     г) определение правового режима национальных общин и национальных
поселений;
     д) обеспечение  социальной  защиты коренных малочисленных народов
Севера;
     е) правовое  регулирование  размещения  и  развития  традиционных
промыслов;
     ж) правовое  регулирование  порядка  учреждения  и  использования
фонда помощи развития коренных малочисленных народов Севера.

     Статья 85.
     С    целью    проведения   национальной   политики,   координации
деятельности    национальных,    религиозных   и   иных   общественных
объединений  граждан различных национальностей в составе Администрации
округа    создается   специально   уполномоченный   орган   по   делам
национальностей,  религии  и  общественных  объединений.  (В  редакции
Закона Эвенкийского автономного округа от 18.03.2003 г. N 322)
     Защита интересов коренных малочисленных народов  округа  является
одним из основных направлений его деятельности.
     Аналогичные  структуры  могут  быть  созданы  в  составе  местных
администраций.  (В  редакции  Закона  Эвенкийского  автономного округа
от 18.03.2003 г. N 322)

     Статья 86.
     Представители коренных малочисленных народов Эвенкии, равно как и
жители   округа   других  национальностей,  имеют  право  на  создание
собственных  национально-культурных,  религиозных,  иных  общественных
организаций и движений,  а также органов,  координирующих их работу, в
порядке, определяемом действующим законодательством.
     По месту  компактного  проживания  коренных малочисленных народов
Севера могут формироваться  советы  общин,  советы  старейшин,  другие
органы   общественного   самоуправления  населения  в  соответствии  с