Устав Ермаковского района Красноярского края от 08.12.1996 б/н

с момента их официального опубликования (обнародования).
     7. Ненормативные решения районного Совета депутатов подписываются
председателем районного Совета депутатов и вступают в силу  с  момента
их подписания, если иное не указано в решении.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов
     1. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно:
     1) в  случае  самороспуска  при  условии,  что   за   самороспуск
проголосовало большинство от установленной численности депутатов;
     2) в  случае  вступления  в  силу   решения   краевого   суда   о
неправомочности данного состава  депутатов  районного  Совета,  в  том
числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
     3) в случае его роспуска  в  порядке  и  по  основаниям,  которые
предусмотрены  статьей  73  Федерального  закона  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     4) преобразования муниципального образования,  осуществляемого  в
соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ,  а
также в случае упразднения муниципального образования;
     5) в случае  увеличения  численности  избирателей  муниципального
образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования.
     2. Досрочное  прекращение  полномочий  Совета  влечет   досрочное
прекращение полномочий его депутатов.
     3. В случае досрочного прекращения  полномочий  Совета  депутатов
досрочные  выборы  в   Совет   проводятся   в   сроки,   установленные
законодательством.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата районного  Совета
депутатов
     1. Полномочия депутата районного  Совета  депутатов  прекращаются
досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, предусмотренных законом.
     1.1. Полномочия  депутата,  члена   выборного   органа   местного
самоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,
осуществляющих свои  полномочия  на  постоянной  основе,  прекращаются
досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
(введен решением районного Совета депутатов от 28 сентября  2012  года
N 26-158р)
     2. Полномочия депутата в  случаях,  указанных  в  подпунктах  3-5
пункта 1 настоящей статьи прекращаются досрочно с момента вступления в
силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
     В случаях, указанных в подпунктах 6,7, полномочия прекращаются со
дня, определяемого решением районного Совета депутатов.
     При  досрочном  прекращении  полномочий  депутата  в   результате
отзыва,   его   полномочия   прекращаются   с   момента   официального
опубликования  результатов  голосования  по  отзыву,  если   иное   не
установлено законодательством.
     В случае, предусмотренном  в  подпункте  9,  полномочия  депутата
прекращаются  одновременно   с   досрочным   прекращением   полномочий
районного Совета депутатов.
     3. Отставка  депутата   принимается   большинством   от   состава
районного Совета депутатов на ближайшей сессии, но не  позднее  одного
месяца со дня подачи заявления о сложении полномочий.
     Заявление депутата о сложении полномочий не может  быть  отозвано
после принятия решения районным Советом депутатов.
     3.1. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении  полномочий
депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней  со
дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а  если
это основание появилось  в  период  между  сессиями  районного  Совета
депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня  появления  такого
основания.
(введен решением районного Совета депутатов от 30 сентября  2011  года
N 16-95р)
     4. Досрочно утративший свои полномочия  депутат  может  вновь  их
обрести лишь в случае нового избрания.


                               ГЛАВА 4.
                         Администрация района

     Статья 31. Структура администрации района
     1. Администрация района  является  исполнительно-распорядительным
органом местного самоуправления.
     2. Деятельностью администрации руководит на  основе  единоначалия
глава  администрации,   назначаемый   на   должность   по   контракту,
заключаемому по результатам конкурса.
     3. Администрация   района   состоит   из    заместителей    главы
администрации, в том числе - первого заместителя главы  администрации,
отделов, комитетов, других  структурных  подразделений,  образуемых  в
соответствии  с   представленной   Главой   администрации   района   и
утвержденной  районным  Советом  депутатов  структурой   администрации
района.
     Органы  администрации  района:  управления,   комитеты,   отделы,
финансируемые за счет средств бюджета района, действуют в соответствии
с  положениями  об  этих  органах,  утверждаемыми   районным   Советом
депутатов.
(в редакции решения районного Совета депутатов  от  13  сентября  2013
года N 41-227р)
     4. Администрация района подотчетна районному Совету депутатов.

     Статья 31.1. Глава администрации района
     1. Глава  администрации  района   (далее   Глава   администрации)
назначается на должность по  контракту,  заключаемому  по  результатам
конкурса  на  замещение  указанной  должности.   Контракт   с   главой
администрации  заключается  на  срок   полномочий   районного   Совета
депутатов, принявшего решение о назначении  лица  на  должность  главы
администрации (до дня начала работы районного Совета депутатов  нового
созыва), но не менее чем на два года.
     2. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  Главы
администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются
решением  Совета  депутатов.  Порядок   проведения   конкурса   должен
предусматривать  опубликование  условий  конкурса,  сведений  о  дате,
времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее,  чем  за
20 дней до дня проведения конкурса.
     3. При формировании  конкурсной  комиссии  две  трети  ее  членов
назначаются Советом депутатов, одна треть - Законодательным  Собранием
Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.
     4. Контракт с главой администрации заключается в  соответствии  с
Законом Красноярского края  от  25.03.2010  N 10-4500  "О контракте  с
главой местной администрации".
     5. Лицо назначается  на  должность  Главы  администрации  Советом
депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией  по
результатам конкурса, тайным голосованием.
     Контракт с Главой администрации района заключается Главой района.
     6. Полномочия Главы администрации прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения  контракта  в  судебном  порядке  по   основаниям,
предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     4) отрешения от  должности  Губернатором  Красноярского  края  по
основаниям, предусмотренным Федеральным  законом  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) преобразования  района,  осуществляемого  в  соответствии   с
частями 4 и  6  статьи  13  Федерального  закона  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     12) увеличения численности избирателей района  более  чем  на  25
процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
     7. Глава администрации должен соблюдать ограничения и  запреты  и
исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом  от  25
декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными законами.
(введен решением районного Совета депутатов от 28 сентября  2012  года
N 26-158р)

     Статья 31.2. Полномочия Главы администрации района
     1. Глава администрации района в пределах своих полномочий:
     1) представляет на утверждение районного Совета депутатов проекты
планов и программ социально-экономического развития района и отчеты об
их исполнении;
     2) представляет на утверждение районного  Совета  проект  бюджета
района и отчет о  его  исполнении,  проекты  решений  о  корректировке
бюджета  района  и  распределении  средств,  полученных  в  результате
экономии расходов  бюджета  района  или  превышения  его  доходов  над
расходами;
     3) заключает от имени администрации района договоры и соглашения;
     4) представляет  на  утверждение   районного   Совета   депутатов
структуру администрации района;
     5) образует и упраздняет в соответствии с утвержденной структурой
структурные подразделения администрации района;
(в редакции решения районного Совета депутатов  от  13  сентября  2013
года N 41-227р)
     6) организует взаимодействие администрации района с муниципальным
учреждениями и муниципальными предприятиями;
     7) организует  и  контролирует   выполнение   решений,   принятых
жителями на районном референдуме, а  также  решений  районного  Совета
депутатов;
     8) представляет  районному  Совету  депутатов  и  через  районные
средства  массовой  информации  населению  района  ежегодный  отчет  о
деятельности районной администрации;
     9) организует прием  граждан  должностными  лицами  администрации
района, рассмотрение их обращений, лично ведет прием граждан не реже 1
раза в месяц;
     10) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств
при исполнении бюджета района;
     11) назначает и освобождает по согласованию с  Советом  депутатов
первого заместителя Главы администрации;
     12) утверждает штатное расписание, организует  работу  с  кадрами
администрации  района,  их  аттестацию,  переподготовку  и   повышение
квалификации;
     13) назначает  и  освобождает  от  должности  заместителей  Главы
администрации,  иных  должностных  лиц  и  руководителей   структурных
подразделений администрации района;
     14) осуществляет  прием  на  работу   и   увольнение   работников
администрации района, применяет к ним меры поощрения и  дисциплинарной
ответственности;
     15) принимает решение  о  создании,  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  с  порядком,
утвержденным Советом  депутатов,  утверждает  их  уставы,  заслушивает
отчеты руководителей муниципальных  предприятий  и  учреждений  об  их
деятельности в  порядке,  установленном  постановлением  администрации
района;
(в редакции решения районного Совета депутатов  от  28  сентября  2012
года N 26-158р)
     16) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей
районных муниципальных предприятий и учреждений;
     17) осуществляет иные полномочия, возложенные на  него  настоящим
Уставом, решениями районного Совета депутатов, а также государственные
полномочия, возложенные на него федеральными и краевыми законами.
     2. Глава администрации района:
     1) подконтролен и подотчетен районному Совету депутатов;
     2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты  о  результатах
своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе  о
решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов;
     3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по
решению  вопросов  местного  значения  и   отдельных   государственных
полномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и законами Красноярского края.
     3. Кандидатура первого  заместителя  главы  администрации  района
представляется Главой администрации для согласования Совету  депутатов
в течение месяца со дня собственного вступления в  должность  либо  со
дня, когда должность окажется вакантной.  Предложения  по  кандидатуре
первого  заместителя  главы  администрации  не  могут  выноситься   на
рассмотрение Совета депутатов более двух раз в отношении одного и того
же лица.
     Второй и третий раз (в случае необходимости) кандидатура  первого
заместителя представляется на утверждение Совета депутатов не  позднее
3-х  месяцев  после  первого  представления.  В  случае   трехкратного
отклонения  Советом  предлагаемых  кандидатур  на  должность   первого
заместителя главы администрации  района,  Глава  администрации  вправе
назначить   исполняющего   обязанности   первого    заместителя    без
согласования с Советом депутатов, за исключением кандидатур, ранее  не
согласованных Советом, с последующим  согласованием  в  течение  шести
месяцев.
     На период согласования  (назначения)  первого  заместителя  главы
администрации Глава администрации  имеет  право  назначить  одного  из
заместителей  главы  администрации   исполнять   обязанности   первого
заместителя главы администрации района.

     Статья 31.3. Исполнение полномочий главы администрации
     1. До  назначения  главы  администрации  района  по   результатам
конкурса, а также в случае  досрочного  прекращения  полномочий  главы
администрации  района,  его  полномочия   временно   исполняет   лицо,
определенное районным Советом депутатов. При этом конкурс на должность
главы администрации проводится не позднее чем через два месяца со  дня
вступления  в   силу   правового   акта,   определяющего   наступление
соответствующего события.
     2. В связи с прекращением полномочий главы администрации  района,
связанным  с  истечением  срока  контракта,  определенного   настоящим
Уставом, конкурс должен быть  назначен  не  позднее  30  дней  с  даты
прекращения  полномочий.  До   назначения   главы   администрации   по
результатам конкурса временно исполняет полномочия главы администрации
лицо, назначенное  по  контракту  на  должность  главы  администрации,
полномочия которого истекли, либо лицо  по  решению  районного  Совета
депутатов.
     3. В случае, когда глава администрации  назначен,  на  время  его
отсутствия или невозможности лично  исполнять  обязанности  вследствие
болезни,  его  полномочия  осуществляет   первый   заместитель   главы
администрации,  а  если   первый   заместитель   главы   администрации
отсутствует или не  назначен  -  заместитель  главы  администрации  по
решению Главы администрации.
     Не подлежат передаче полномочия Главы администрации, указанные  в
подпунктах 4, 11, 12, 13, 14 пункта 1 статьи 31.2 настоящего Устава, а
также по отмене актов администрации района.

     Статья 32. Должностные лица администрации района
     1. Заместители главы администрации, а также руководители отделов,
комитетов и управлений, их заместители, а также  другие  муниципальные
служащие,   выполняющие    организационно-распорядительные    функции,
являются должностными лицами администрации района.
     2. Глава местного самоуправления распределяет  обязанности  между
своими заместителями.
     3. Глава  администрации  района  распределяет  обязанности  между
муниципальными служащими.

Статья  33.  Консультативные  и   совещательные   органы   при   Главе
администрации района
     В качестве совещательных органов при администрации  района  могут
создаваться консультативные, экспертные,  научно-методические  и  иные
комиссии (советы).  Указанные  органы  упраздняются  по  мере  решения
возложенных на них задач.

     Статья 34. Правовые акты администрации района
     1. Администрация  района  издает  постановления  и  распоряжения.
Порядок  издания  постановлений  и  распоряжений  утверждается  Главой
администрации.
     2. Правовые акты администрации района, кроме указанных в пункте 3
настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если  в  самом
акте не определено иное.
     3. Нормативные правовые акты администрации района,  затрагивающие
права, свободы и обязанности человека и гражданина,  вступают  в  силу
после их официального опубликования (обнародования).
     4. Руководители структурных подразделений администрации района  в
пределах компетенции данного органа, определенной Положениями  о  них,
издают приказы, распоряжения.
     5. Приказы,  распоряжения  руководителей  отделов,  комитетов   и
других структурных подразделений администрации района вступают в  силу
с момента  их  подписания,  если  в  самом  приказе,  распоряжении  не
определен иной срок.
     6. Приказы,  распоряжения  руководителей  отделов,  комитетов   и
других  структурных  подразделений  администрации  района  могут  быть
отменены Главой администрации.

     Статья 35. Компетенция администрации района
     1. Администрация района:
     1) разрабатывает и исполняет  бюджет  района,  готовит  отчет  об
исполнении   бюджета   района   и   отчеты   о   выполнении   программ
социально-экономического  развития  района  для  представления  Главой
администрации района в районный Совет депутатов;
     2) управляет   и   распоряжается   имуществом,   находящимся    в
собственности  района,  в  соответствии   с   нормативными   решениями
районного Совета депутатов;
     3) разрабатывает  и  выполняет  планы  и  программы  комплексного
социально-экономического  развития  района,  участвует  в   проведении
единой государственной политики в районе;
     4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и  муниципальные
учреждения и утверждает их уставы;
     5) выступает  заказчиком  работ  по   строительству   и   ремонту
автомобильных дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных  инженерных
сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;
     6) организует местные лотереи  и,  с  согласия  районного  Совета
депутатов, местные займы;
     7) сдает в аренду муниципальное имущество;
     8) выдает кредиты за счет средств бюджета района;
     9) обеспечивает подготовку и проведение сессий  районного  Совета
депутатов;
     10) осуществляет в пределах своих полномочий меры по  реализации,
обеспечению и защите прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  охране
собственности и общественного порядка;
     11) распоряжается   федеральной   и    краевой    собственностью,
переданной  в  управление  району  в  соответствии  с  федеральными  и
краевыми законами,  Уставом  района  и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Красноярского края.
     12) создает условия для обеспечения поселений, входящих в  состав
района,  услугами   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания. Осуществляет мероприятия по защите прав потребителей;
     13) реализует градостроительную политику;
     14) создает   условия    для    развития    сельскохозяйственного
производства всех  форм  собственности  в  агропромышленном  комплексе
района, обеспечивает осуществление земельной реформы;
     15) организует мероприятия межпоселенческого характера по  охране
окружающей среды и осуществляет контроль за  состоянием  экологической
обстановки на территории района;
     16) разрабатывает и реализует меры по защите интересов района  во
всех уровнях власти и сферах деятельности;
     17) разрабатывает и представляет Главе района  для  заключения  в
соответствии с существующим законодательством  соглашения  с  органами
местного самоуправления  иных  муниципальных  образований  о  передаче
осуществления части полномочий;
     18) исключен (решение районного Совета  депутатов  от  22  января
2010 года N 53-391р).
     19) осуществляет иные полномочия, возложенные  на  нее  настоящим
Уставом и решениями районного Совета депутатов, а также возложенные на
нее федеральными и краевыми законами.
     2. Администрация  района   осуществляет   свою   деятельность   в
соответствии с федеральными, краевыми законами и настоящим  Уставом  и
не  может  принимать  решений  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
государственных органов, районного Совета депутатов.

     Статья 36. Расходы на содержание администрации района
     Смета расходов на содержание  администрации  района  определяется
Главой администрации района и включается  в  бюджет  района  отдельной
строкой.

                               ГЛАВА 5.
              Формы и гарантии непосредственного участия
                       в местном самоуправлении

     Статья 37. Районный референдум
     1. В целях решения непосредственно населением вопросов  районного
значения проводится районный референдум.
     2. Районный референдум проводится на всей территории района.
     3. Решение  о  назначении   районного   референдума   принимается
районным Советом депутатов:
     1) по инициативе, выдвинутой жителями района, имеющими  право  на
участие  в  районном  референдуме.   Условием   назначения   районного
референдума является сбор подписей в  поддержку  данной  инициативы  в
количестве, устанавливаемом законодательством;
     2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие  в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  и
сроки, установленные федеральным законом. Условием назначения местного
референдума является сбор подписей в  поддержку  данной  инициативы  в
количестве, устанавливаемом законодательством;
     3) по инициативе районного Совета депутатов и Главы администрации
района, выдвинутой ими совместно.
     4. Районный Совет депутатов обязан назначить районный  референдум
в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на  основании
которых назначается районный референдум.
     5. Не  могут  выноситься   на   районный   референдум,   вопросы,
отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти,
других муниципальных образований, а также:
     - о  досрочном  прекращении  или  продлении   срока   полномочий,
приостановлении    осуществления    полномочий    органов     местного
самоуправления,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов   органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     - о персональном составе органов местного самоуправления;
     - об избрании депутатов и  должностных  лиц,  об  утверждении,  о
назначении на должность и об  освобождении  от  должности  должностных
лиц, а  также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на  должность  и
освобождение от должности;
     - о принятии и изменении бюджета района, исполнении  и  изменении
финансовых обязательств района;
     - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и
безопасности населения.
     6. Вопросы,  выносимые  на   районный   референдум,   не   должны
ограничивать или отменять общепризнанные права и  свободы  человека  и
гражданина, конституционные гарантии их  реализации,  а  также  должны
исключать возможность их множественного толкования.
     Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной
и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
     7. В районном референдуме имеют право  участвовать  все  граждане
Российской Федерации, место жительства которых расположено в  границах
района, обладающие избирательным правом в соответствии с  федеральными
гарантиями избирательных прав граждан. Граждане  Российской  Федерации
участвуют  в  референдуме  на  основе  всеобщего  равного  и   прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
     8. Районный референдум считается состоявшимся, если в голосовании
приняло участие более 50% участников референдума, внесенных  в  списки
участников референдума.
     9. Итоги голосования и принятое на референдуме  решение  подлежат
обязательному опубликованию (обнародованию).
     Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению
на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами
государственной власти, их должностными лицами или  органами  местного
самоуправления.
     Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение  принятого
на  районном  референдуме  решения  в  соответствии  с  разграничением
полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
     10. Расходы, связанные  с  подготовкой  и  проведением  районного
референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся
за счет средств бюджета района.  Использование  в  целях  агитации  на
референдуме средств бюджета района не допускается.
     11. Назначение  и   проведение   референдума   осуществляется   в
соответствии с законодательством.
     12. Подготовку   и   проведение   выборов   в   органы   местного
самоуправления, местного референдума организует избирательная комиссия
муниципального   образования,   сформированная   в   соответствии    с
законодательством.

     Статья 38. Муниципальные выборы
     1. Выборы депутатов районного  Совета  осуществляются  на  основе
всеобщего  равного  и  прямого   избирательного   права   при   тайном
голосовании.
     2. Муниципальные выборы назначаются районным Советом депутатов  в
сроки, предусмотренные Уставом. В случаях,  установленных  Федеральным
Законом,    муниципальные    выборы    назначаются     соответствующей
избирательной комиссией муниципального образования или судом.
     3. Гарантии   избирательных   прав   граждан    при    проведении
муниципальных выборов,  порядок  назначения,  подготовки,  проведения,
установления итогов и определения  результатов  муниципальных  выборов
устанавливаются Федеральным Законом и принимаемыми  в  соответствии  с
ним законами субъектов Российской Федерации.
     4. Итоги    муниципальных    выборов    подлежат     официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 39. Правотворческая инициатива
     1. Жители  района  имеют  право  на  проявление   правотворческой
инициативы по вопросам  местного  значения.  Проекты  правовых  актов,
внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные не менее  чем
1% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии  с
федеральными   гарантиями   избирательных   прав   граждан,   подлежат
обязательному рассмотрению  на  открытом  заседании  районного  Совета
депутатов или Главой района в течение трех месяцев со дня его внесения
с  участием  инициаторов  проекта,  представителей  общественности,  а
результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
     2. Правотворческая  инициатива   жителей   района   должна   быть
подтверждена их подписями в подписных листах.
     3. Для  осуществления  правотворческой   инициативы   регистрации
инициативной группы не требуется.
     4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу
устанавливается решением Совета.
     5. Правом  нормотворческой  инициативы  наделен  также   прокурор
района.

     Статья 40. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы района
     1. Основанием для отзыва депутата Совета, Главы  района  являются
конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае
их подтверждения в судебном порядке.
     2. Голосование по отзыву депутата,  Главы  района  проводится  по
инициативе населения. Инициатива отзыва депутата  Совета  должна  быть
поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по  которому
данный депутат был избран, но не  менее  чем  25  человек;  инициатива
отзыва Главы района должна быть поддержана  1  процентом  избирателей,
зарегистрированных на территории района, но не менее чем 25 человек.
     Сбор подписей может осуществляться не более  20  дней  с  момента
принятия решения о  возбуждении  вопроса  об  отзыве  депутата,  главы
района.
     3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о
проведении собрания избирателей, на котором рассматривается  вопрос  о
возбуждении  вопроса  об  его  отзыве,  вправе  участвовать  в  данном
заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит
опубликованию не менее чем за 7 дней  до  его  проведения  в  порядке,
предусмотренном для опубликования муниципальных  нормативных  правовых
актов.
     4. Вопрос  об  отзыве  депутата,  Главы  района  не  может   быть
возбужден ранее чем  через  6  месяцев  с  момента  его  избрания  или
голосования об отзыве  данного  депутата,  Главы  района,  если  он  в
результате такого голосования не  был  лишен  полномочий,  а  также  в
последние 6 месяцев срока полномочий депутата Совета, Главы района.
     5. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы района  считается
состоявшимся, если в голосовании приняло  участие  не  менее  половины
избирателей, зарегистрированных на территории  данного  избирательного
округа.
     6. Депутат Совета, Глава района  считается  отозванным,  если  за
отзыв проголосовало не менее половины избирателей,  зарегистрированных
в избирательном округе.
     7. Итоги голосования по  отзыву  депутата  Совета,  Главы  района
подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в  силу
не ранее даты их официального опубликования.

Статья  41.  Голосование  по   вопросам   изменения   границ   района,
преобразования района
     1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования
района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в РФ" по инициативе:
     - 1% избирателей, зарегистрированных на территории района, но  не
менее 25 человек;
     - органов местного самоуправления, органов государственной власти
Красноярского  края,  федеральных  органов   государственной   власти,
оформляемой в виде решения соответствующего органа.
     2. Голосование   по    вопросам    изменения    границ    района,
преобразования района  считается  состоявшимся,  если  в  нем  приняло
участие   более   половины   жителей   района,   обладающих   активным
избирательным правом.
     3. Согласие населения на изменение границ района,  преобразование
района   считается   полученным,   если   за   указанные    изменения,
преобразования  проголосовало  более  половины  принявших  участие   в
голосовании жителей района.
     4. Голосование   по    вопросам    изменения    границ    района,
преобразования района назначается  Советом  и  проводятся  в  порядке,
установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии  с  ним
Законом Красноярского края для проведения  местного  референдума.  При
этом  положения  Федерального  Закона,  Закона   Красноярского   края,
запрещающие проведение агитации  государственными  органами,  органами
местного  самоуправления,  лицами,  замещающими  государственные   или
муниципальные должности, а также положения,  определяющие  юридическую
силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
     5. Итоги  голосования  по  вопросам  изменения   границ   района,
преобразования  района  и  принятые  решения   подлежат   официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 42. Собрания, конференции граждан
     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения  о  деятельности  органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления на части территории района могут  проводиться  собрания
граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания
делегатов).
     2. Собрание  (конференция)  граждан  проводится   по   инициативе
населения, Совета депутатов, Главы района.
     Собрание  (конференция)   граждан,   проводимое   по   инициативе
районного   Совета   депутатов   или   Главы    района,    назначается
соответственно районным Советом депутатов или Главой района.
     Собрание  (конференция)   граждан,   проводимое   по   инициативе
населения назначается районным Советом депутатов
     3. Орган, назначивший собрание  (конференцию),  должен  известить
жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем  за
10  дней  до  его  проведения.  Информация   о   проведении   собрания
(конференции) должна  содержать  сведения  о  дате,  времени  и  месте
проведения, вопросе, выносимом на  собрание  (конференцию).  В  случае
если это  необходимо  для  эффективного  участия  граждан  в  собрании
(конференции),  гражданам  должна   быть   предоставлена   возможность
предварительно  ознакомиться  с  материалами   готовящегося   собрания
(конференции).
     Обращения, принятые собранием  (конференцией)  граждан,  подлежат
обязательному  рассмотрению   органами   местного   самоуправления   и
должностными лицами местного  самоуправления,  к  компетенции  которых
отнесено решение содержащихся в обращениях  вопросов,  с  направлением
письменного ответа.
     4. Итоги    собрания    (конференции)    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 43. Опрос граждан.
     1. Для выявления  мнения  населения  и  его  учета  при  принятии
решений  органами  местного  самоуправления  и   должностными   лицами
местного самоуправления, а также органами государственной власти может
проводится опрос граждан на всей территории или  на  части  территории
района.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В  опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  района,
обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан назначается районным Советом депутатов,  который
определяет порядок назначения и проведения опроса.
     4. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса
граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     5. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     - за счет средств бюджета  района  -  при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления района;
     - за счет средств бюджета Красноярского  края  -  при  проведении
опроса по  инициативе  органов  государственной  власти  Красноярского
края.

     Статья 44. Публичные слушания
     1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов   по
вопросам районного значения с участием жителей района  Главой  района,
районным Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
     2. На публичные слушания должны выносится:
     1) проект устава района, а также проект решения Совета  депутатов
о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда
изменения  в  устав  вносятся   исключительно   в   целях   приведения
закрепляемых в уставе вопросов местного значения и  полномочий  по  их
решению  в   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами;
     2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
     3) проекты планов и  программ  развития  района,  проекты  правил
землепользования и застройки, проекты планировки территорий и  проекты
межевания территорий, проекты  правил  благоустройства  территорий,  а
также вопросы предоставления разрешений  на  условно  разрешенный  вид
использования   земельных    участков    и    объектов    капитального
строительства,   вопросы   отклонения   от    предельных    параметров
разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов   капитального
строительства,   вопросы   изменения    одного    вида    разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных  правил
землепользования и застройки;
     4) вопросы преобразования района.
     3. На  публичные  слушания  могут  выносится  иные   вопросы   по
инициативе Главы района,  Совета  депутатов,  а  также  по  инициативе
населения, поддержанной не менее, чем 3%  жителей  района,  обладающих
избирательным правом. Инициатива населения  должна  быть  подтверждена
подписями в подписных листах.
     Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета
депутатов, назначаются районным Советом  депутатов,  а  по  инициативе
Главы района - Главой района.
     Порядок организации и проведения публичных слушаний  определяется
районным Советом депутатов.
     4. Жители района должны  быть  извещены  о  проведении  публичных
слушаний путем опубликования извещения о их проведении не позднее, чем
за 10  дней  до  даты  проведения  слушаний.  Извещение  о  проведении
публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте
проведения слушаний, о вопросе, выносимом  на  публичные  слушания,  о
порядке  ознакомления  с  проектом  правового  акта,   выносимого   на
публичные слушания, либо с иными материалами,  знакомство  с  которыми
необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
     5. Результаты   публичных   слушаний,   включая    мотивированное
обоснование принятых  решений,  подлежат  обязательному  опубликованию
(обнародованию).
(в редакции решения районного Совета депутатов  от  28  сентября  2012
года N 26-158р)

     Статья 45. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  Законом  от  2  мая  2006   года   N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


                               ГЛАВА 6.
         Территориальное общественное самоуправление в районе

Статья 46. Система  территориального  общественного  самоуправления  в
районе
     1. Под территориальным  общественным  самоуправлением  понимается
самоорганизация  жителей  района  по  месту  их  жительства  на  части
территории района для  самостоятельного  и  под  свою  ответственность
осуществления  собственных  инициатив  в  вопросах  местного  значения
непосредственно  или   через   создаваемые   органы   территориального
общественного самоуправления.
     2. Система территориального общественного самоуправления включает
в  себя  общие   собрания   (сходы),   конференции   жителей,   органы
территориального общественного самоуправления.
     3. К исключительным полномочиям  собрания,  конференции  граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
     - установление структуры органов  территориального  общественного
самоуправления;
     - принятие устава территориального общественного  самоуправления,
внесение в него изменений и дополнений;
     - избрание органов территориального общественного самоуправления;
     - определение основных направлений деятельности  территориального
общественного самоуправления;
     - утверждение   сметы   доходов   и   расходов   территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
     - рассмотрение  и  утверждение  отчетов  о  деятельности  органов
территориального общественного самоуправления.

Статья  47.  Органы  территориального   общественного   самоуправления
населения
     1. Органы территориального общественного самоуправления населения
создаются  по  инициативе   жителей   на   основе   их   добровольного
волеизъявления и избираются на  собраниях  или  конференциях  граждан,
проживающих на соответствующей территории.
     2. Территориальное    общественное    самоуправление    считается
учрежденным   с   момента    регистрации    устава    территориального
общественного   самоуправления   уполномоченным    органом    местного
самоуправления.   Порядок    регистрации    устава    территориального
общественного  самоуправления  определяется   нормативными   правовыми
актами представительного органа муниципального образования.
     Территориальное общественное самоуправление в соответствии с  его
уставом может являться юридическим лицом.
     3. Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального общественного самоуправления  считается  правомочным,
если  в  нем  принимают  участие  не   менее   одной   трети   жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     Конференция  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального общественного самоуправления  считается  правомочной,
если в ней  принимают  участие  не  менее  двух  третей  избранных  на
собраниях граждан  делегатов,  представляющих  не  менее  одной  трети
жителей  соответствующей  территории,   достигших   шестнадцатилетнего
возраста.
(в редакции решения районного Совета депутатов  от  28  сентября  2012
года N 26-158р)
     4. Органы территориального общественного самоуправления:
     1) представляют    интересы    населения,     проживающего     на
соответствующей территории;
     2) обеспечивают  исполнение  решений,  принятых  на  собраниях  и
конференциях граждан;
     3) могут    осуществлять    хозяйственную     деятельность     по
благоустройству   территории,   иную    хозяйственную    деятельность,
направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,
проживающих  на  соответствующей  территории,  как  за  счет   средств
указанных  граждан,  так  и  на  основании  договора  между   органами
территориального  общественного  самоуправления  и  органами  местного
самоуправления с использованием средств местного бюджета;
     4) вправе  вносить  в  органы  местного  самоуправления   проекты
муниципальных правовых актов,  подлежащие  обязательному  рассмотрению
этими  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,  к
компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
     5. В   уставе   территориального   общественного   самоуправления
устанавливаются:
     1) территория, на которой оно осуществляется;
     2) цели,  задачи,  формы  и  основные  направления   деятельности
территориального общественного самоуправления;
     3) порядок  формирования,   прекращения   полномочий,   права   и
обязанности, срок полномочий  органов  территориального  общественного
самоуправления;
     4) порядок принятия решений;
     5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования  и
распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
     6) порядок     прекращения     осуществления     территориального
общественного самоуправления.
     6. Дополнительные   требования    к    уставу    территориального
общественного   самоуправления   органами   местного    самоуправления
устанавливаться не могут.
     7. Порядок   организации   и    осуществления    территориального
общественного самоуправления, условия и порядок выделения  необходимых
средств  из  местного  бюджета  определяются  уставом   муниципального
образования и (или) нормативными  правовыми  актами  представительного
органа муниципального образования.

Статья  48.   Компетенция   органов   территориального   общественного
самоуправления населения
     1. Компетенция     органов     территориального     общественного
самоуправления  населения   определяется   их   Положениями.   Органам
территориального  общественного  самоуправления   могут   передаваться
полномочия районным Советом депутатов и администрацией района.
     2. Территориальное общественное самоуправление в  соответствие  с
его уставом может являться юридическим лицом.
3. Органы  территориального  общественного  самоуправления  населения,
наделенные правами юридического лица, вправе:
     -создавать в соответствии с  законом  предприятия  и  учреждения,
удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах;
     -выступать заказчиком  на  выполнение  работ  по  благоустройству
территории и коммунальному  обслуживанию  населения,  строительству  и
ремонту жилищного фонда;
     -кооперировать на   добровольной   основе   средства   населения,
предприятий,  учреждений  и  организаций  для  финансирования  целевых
социальных программ;
     -осуществлять иную  экономическую  деятельность,  не  запрещенную
законодательством,  с  целью  удовлетворения   социально-экономических
потребностей населения.

Статья 49. Финансовые ресурсы органов  территориального  общественного
самоуправления населения
     1. Финансовые  ресурсы  органов  территориального   общественного
самоуправления населения состоят из собственных и заемных  средств,  а
также средств,  передаваемых  им  районным  Советом  и  администрацией
района.
     Собственные финансовые ресурсы  образуются  за  счет  доходов  от
хозяйственной  деятельности  органов  территориального   общественного
самоуправления  населения,  добровольных   взносов   и   пожертвований
юридических лиц и граждан.
     2. Органы территориального общественного самоуправления населения
самостоятельно  используют  имеющиеся  в  их  распоряжении  финансовые
ресурсы   в   соответствии   с   их    Положениями    и    программами
социально-экономического развития соответствующих территорий.


                               ГЛАВА 7.
       Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

     Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления
     Экономическую   основу   местного    самоуправления    составляют
находящееся в муниципальной собственности района  имущество,  средства
бюджета района, а также имущественные права района.

     Статья 51. Муниципальная собственность района
     1. В собственности района может находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов   местного
значения района, в том числе:
     - имущество,  предназначенное  для   электро-   и   газоснабжения
поселений в границах района;
     - автомобильные дороги местного значения  вне  границ  населенных
пунктов в границах района,  а  также  имущество,  предназначенное  для
обслуживания таких автомобильных дорог;
     - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные  для
транспортного обслуживания населения между поселениями  на  территории
района;
     - имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
     - имущество, предназначенное для организации охраны общественного
порядка на территории района муниципальной милицией;
     - имущество, предназначенное  для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     - имущество,   предназначенное   для   оказания   на   территории
муниципального  района  скорой  медицинской  помощи  (за   исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и  больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам  в  период  беременности,  во
время и после родов;
     - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
     - архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     - имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное   для
содержания на территории района межпоселенческих  мест  захоронения  и
организации ритуальных услуг;
     - имущество межпоселенческих библиотек;
     - имущество,   необходимое   для    официального    опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     - земельные участки,  отнесенные  к  муниципальной  собственности
района в соответствии с федеральными законами;
     - пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и
более поселений или на межселенной территории муниципального района;
     - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения
на территории муниципального района;
     - имущество, предназначенное для обеспечения поселений,  входящих
в состав муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и
услугами организаций культуры;
     - имущество,   предназначенное   для   развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
     - имущество, предназначенное для организации защиты  населения  и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     - имущество, предназначенное для обеспечения  безопасности  людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     - объекты культурного наследия  (памятники  истории  и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     - имущество, предназначенное для  содействия  развитию  малого  и
среднего предпринимательства на территории района,  в  том  числе  для
формирования и развития инфраструктуры поддержки  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
     - имущество, предназначенное  для  оказания  поддержки  социально
ориентированным некоммерческим организациям на территории района.
     В  собственности  района   может   находиться   иное   имущество,
необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов  местного
значения муниципального района.
(в редакции решения районного Совета депутатов  от  28  сентября  2012
года N 26-158р)
     2) имущество,    предназначенное    для     решения     отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
района в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и  законами
Красноярского края;
     3) имущество,  предназначенное   для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Совета депутатов;
     4) имущество, необходимое для  решения  вопросов,  право  решения
которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     2. Объекты  муниципальной  собственности  района  учитываются   в
специальном реестре, который ведет администрация  района,  в  порядке,
установленном  уполномоченным  Правительством   Российской   Федерации
федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
имуществом
     1. Администрация района от имени  района  владеет,  пользуется  и
распоряжается имуществом, находящимся  в  муниципальной  собственности
района   в   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными  и  краевыми  законами,  настоящим   Уставом,   а   также
нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.
     2. Администрация района вправе  передавать  имущество  района  во
временное или постоянное пользование физическим и  юридическим  лицам,
органам государственной власти Российской  Федерации  и  Красноярского
края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в