Устав Ермаковского района Красноярского края от 08.12.1996 б/н

оформляемой в виде решения соответствующего органа.
     2. Голосование    по    вопросам    изменения    границ   района,
преобразования района  считается  состоявшимся,  если  в  нем  приняло
участие   более   половины   жителей   района,   обладающих   активным
избирательным правом.
     3. Согласие населения на изменение границ района,  преобразование
района   считается   полученным,   если   за   указанные    изменения,
преобразования   проголосовало  более  половины  принявших  участие  в
голосовании жителей района.
     4. Голосование    по    вопросам    изменения    границ   района,
преобразования района назначается  Советом  и  проводятся  в  порядке,
установленном  Федеральным  Законом и принимаемым в соответствии с ним
Законом Красноярского края для проведения  местного  референдума.  При
этом   положения   Федерального  Закона,  Закона  Красноярского  края,
запрещающие проведение агитации  государственными  органами,  органами
местного   самоуправления,  лицами,  замещающими  государственные  или
муниципальные должности,  а также положения,  определяющие юридическую
силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
     5. Итоги  голосования  по  вопросам  изменения   границ   района,
преобразования   района   и  принятые  решения  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 42. Собрания, конференции граждан
     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения  о  деятельности  органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  на  части территории района могут проводиться собрания
граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания
делегатов).
     2. Собрание  (конференция)  граждан  проводится   по   инициативе
населения, Совета депутатов, Главы района.
     Собрание (конференция)   граждан,   проводимое   по    инициативе
районного    Совета    депутатов   или   Главы   района,   назначается
соответственно районным Советом депутатов или Главой района.
     Собрание (конференция)    граждан,   проводимое   по   инициативе
населения назначается районным Советом депутатов
     3. Орган,  назначивший  собрание (конференцию),  должен известить
жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем  за
10   дней   до   его  проведения.  Информация  о  проведении  собрания
(конференции) должна  содержать  сведения  о  дате,  времени  и  месте
проведения,  вопросе,  выносимом  на собрание (конференцию).  В случае
если это  необходимо  для  эффективного  участия  граждан  в  собрании
(конференции),   гражданам   должна   быть  предоставлена  возможность
предварительно  ознакомиться  с  материалами   готовящегося   собрания
(конференции).
     Обращения, принятые собранием  (конференцией)  граждан,  подлежат
обязательному   рассмотрению   органами   местного   самоуправления  и
должностными лицами местного  самоуправления,  к  компетенции  которых
отнесено  решение  содержащихся в обращениях вопросов,  с направлением
письменного ответа.
     4. Итоги    собрания    (конференции)    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 43. Опрос граждан.
     1. Для  выявления  мнения  населения  и  его  учета  при принятии
решений  органами  местного  самоуправления  и   должностными   лицами
местного самоуправления, а также органами государственной власти может
проводится опрос граждан на всей территории или  на  части  территории
района.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В  опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  района,
обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан назначается районным Советом депутатов,  который
определяет порядок назначения и проведения опроса.
     4. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса
граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     5. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     - за  счет  средств  бюджета  района  -  при проведении опроса по
инициативе органов местного самоуправления района;
     - за  счет  средств  бюджета  Красноярского края - при проведении
опроса по  инициативе  органов  государственной  власти  Красноярского
края.

     Статья 44. Публичные слушания
     1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов   по
вопросам  районного  значения с участием жителей района Главой района,
районным Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
     2. На публичные слушания должны выносится:
     1) проект устава района,  а также проект решения Совета депутатов
о внесении изменений и дополнений в данный устав;
     2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
     3) проекты  планов  и  программ  развития района,  проекты правил
землепользования и застройки,  проекты планировки территорий и проекты
межевания  территорий,  а  также  вопросы предоставления разрешений на
условно разрешенный вид использования земельных  участков  и  объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
на  другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил
землепользования и застройки;
     4) вопросы преобразования района.
     3. На  публичные  слушания  могут  выносится  иные   вопросы   по
инициативе  Главы  района,  Совета  депутатов,  а  также по инициативе
населения,  поддержанной не менее,  чем 3 % жителей района, обладающих
избирательным  правом.  Инициатива  населения должна быть подтверждена
подписями в подписных листах.
     Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета
депутатов,  назначаются районным Советом депутатов,  а  по  инициативе
Главы района - Главой района.
     Порядок организации и проведения публичных слушаний  определяется
районным Советом депутатов.
     4. Жители района должны  быть  извещены  о  проведении  публичных
слушаний путем опубликования извещения о их проведении не позднее, чем
за 10  дней  до  даты  проведения  слушаний.  Извещение  о  проведении
публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте
проведения слушаний,  о вопросе,  выносимом на публичные  слушания,  о
порядке   ознакомления   с  проектом  правового  акта,  выносимого  на
публичные слушания,  либо с иными материалами,  знакомство с  которыми
необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
     5. Результаты   публичных   слушаний    подлежат    обязательному
опубликованию.

     Статья 45. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Должностные  лица   местного   самоуправления   обязаны   дать
письменный  ответ  по  существу  обращений  граждан  в  течение одного
месяца.

                               ГЛАВА 6.
        Территориальное общественное  самоуправление в районе

     Статья 46.  Система территориального общественного самоуправления
в районе
     1. Под  территориальным  общественным  самоуправлением понимается
самоорганизация  жителей  района  по  месту  их  жительства  на  части
территории  района  для  самостоятельного  и  под свою ответственность
осуществления  собственных  инициатив  в  вопросах  местного  значения
непосредственно   или   через   создаваемые   органы  территориального
общественного самоуправления.
     2. Система территориального общественного самоуправления включает
в  себя  общие   собрания   (сходы),   конференции   жителей,   органы
территориального общественного самоуправления.
     3. К исключительным полномочиям  собрания,  конференции  граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
     - установление структуры органов  территориального  общественного
самоуправления;
     - принятие устава территориального общественного  самоуправления,
внесение в него изменений и дополнений;
     - избрание органов территориального общественного самоуправления;
     - определение  основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
     - утверждение   сметы   доходов   и   расходов   территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
     - рассмотрение  и  утверждение  отчетов  о  деятельности  органов
территориального общественного самоуправления.

     Статья 47.  Органы территориального общественного  самоуправления
населения
     1. Органы территориального общественного самоуправления населения
создаются   по   инициативе   жителей   на   основе  их  добровольного
волеизъявления и избираются на  собраниях  или  конференциях  граждан,
проживающих на соответствующей территории.
     2. Территориальное    общественное    самоуправление    считается
учрежденным    с    момента    регистрации   устава   территориального
общественного   самоуправления   уполномоченным    органом    местного
самоуправления.    Порядок    регистрации    устава   территориального
общественного  самоуправления  определяется   нормативными   правовыми
актами представительного органа муниципального образования.
     Территориальное общественное самоуправление в соответствии с  его
уставом может являться юридическим лицом.
     3. Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального  общественного  самоуправления считается правомочным,
если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     Конференция граждан  по  вопросам  организации  и   осуществления
территориального  общественного  самоуправления считается правомочной,
если в ней  принимают  участие  не  менее  двух  третей  избранных  на
собраниях граждан делегатов,  представляющих не менее половины жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     4. Органы территориального общественного самоуправления:
     1) представляют    интересы    населения,     проживающего     на
соответствующей территории;
     2) обеспечивают  исполнение  решений,  принятых  на  собраниях  и
конференциях граждан;
     3) могут осуществлять хозяйственную  деятельность  по  содержанию
жилищного   фонда,   благоустройству  территории,  иную  хозяйственную
деятельность,   направленную   на   удовлетворение   социально-бытовых
потребностей граждан,  проживающих на соответствующей территории,  как
за счет средств указанных граждан,  так и на основании договора  между
органами  территориального  общественного  самоуправления  и  органами
местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
     4) вправе   вносить  в  органы  местного  самоуправления  проекты
муниципальных правовых актов,  подлежащие  обязательному  рассмотрению
этими  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,  к
компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
     5. В   уставе   территориального   общественного   самоуправления
устанавливаются:
     1) территория, на которой оно осуществляется;
     2) цели,  задачи,  формы  и  основные  направления   деятельности
территориального общественного самоуправления;
     3) порядок  формирования,   прекращения   полномочий,   права   и
обязанности,  срок  полномочий  органов территориального общественного
самоуправления;
     4) порядок принятия решений;
     5) порядок приобретения имущества,  а также порядок пользования и
распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
     6) порядок     прекращения     осуществления     территориального
общественного самоуправления.
     6. Дополнительные   требования    к    уставу    территориального
общественного    самоуправления   органами   местного   самоуправления
устанавливаться не могут.
     7. Порядок    организации    и   осуществления   территориального
общественного самоуправления,  условия и порядок выделения необходимых
средств   из  местного  бюджета  определяются  уставом  муниципального
образования и (или) нормативными  правовыми  актами  представительного
органа муниципального образования.

     Статья 48.  Компетенция  органов  территориального  общественного
самоуправления населения
     1. Компетенция     органов     территориального     общественного
самоуправления  населения   определяется   их   Положениями.   Органам
территориального   общественного   самоуправления  могут  передаваться
полномочия районным Советом депутатов и администрацией района.
     2. Территориальное  общественное  самоуправление в соответствие с
его уставом может являться юридическим лицом.
     3. Органы     территориального    общественного    самоуправления
населения, наделенные правами юридического лица, вправе:
     - создавать  в  соответствии  с законом предприятия и учреждения,
удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах;
     - выступать  заказчиком  на  выполнение  работ по благоустройству
территории и коммунальному  обслуживанию  населения,  строительству  и
ремонту жилищного фонда;
     - кооперировать  на  добровольной  основе   средства   населения,
предприятий,  учреждений  и  организаций  для  финансирования  целевых
социальных программ;
     - осуществлять  иную  экономическую деятельность,  не запрещенную
законодательством,  с  целью  удовлетворения   социально-экономических
потребностей населения.

     Статья 49.    Финансовые    ресурсы    органов   территориального
общественного самоуправления населения
     1. Финансовые   ресурсы  органов  территориального  общественного
самоуправления населения состоят из собственных и заемных  средств,  а
также  средств,  передаваемых  им  районным  Советом  и администрацией
района.
     Собственные финансовые  ресурсы  образуются  за  счет  доходов от
хозяйственной  деятельности  органов  территориального   общественного
самоуправления   населения,   добровольных   взносов  и  пожертвований
юридических лиц и граждан.
     2. Органы территориального общественного самоуправления населения
самостоятельно  используют  имеющиеся  в  их  распоряжении  финансовые
ресурсы    в    соответствии    с   их   Положениями   и   программами
социально-экономического развития соответствующих территорий.

                               ГЛАВА 7.
      Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

     Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления
     Экономическую основу    местного    самоуправления     составляют
находящееся  в муниципальной собственности района имущество,  средства
бюджета района, а также имущественные права района.

     Статья  51.  Муниципальная собственность района
     1. В собственности района может находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов   местного
значения района, в том числе:
     - имущество,  предназначенное  для   электро-   и   газоснабжения
поселений в границах района;
     - автомобильные  дороги  общего  пользования  между   населенными
пунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границ
населенных пунктов в границах  района,  за  исключением  автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных
сооружений федерального и регионального значения,  а также  имущество,
предназначенное для их обслуживания;
     - пассажирский транспорт и другое имущество,  предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
района;
     - имущество,  предназначенное  для  организации  и  осуществления
экологического контроля;
     - имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
     - имущество, предназначенное для организации охраны общественного
порядка на территории района муниципальной милицией;
     - имущество,  предназначенное  для  обеспечения  общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного)  общего образования,  а также предоставления дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     - имущество,   предназначенное   для   оказания   на   территории
муниципального  района  скорой  медицинской  помощи  (за   исключением
санитарно-авиационной),    первичной    медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,   медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
     - архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     - имущество,   включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания на территории района межпоселенческих  мест  захоронения  и
организации ритуальных услуг;
     - имущество межпоселенческих библиотек;
     - имущество,    необходимое    для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     - земельные участки,  отнесенные  к  муниципальной  собственности
района в соответствии с федеральными законами;
     - обособленные водные объекты на территории района, расположенные
на межселенной территории;
     - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения
на территории муниципального района;
     - имущество,  предназначенное для обеспечения поселений, входящих
в состав муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и
услугами организаций культуры;
     - имущество,   предназначенное   для   развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
     - имущество,  предназначенное для организации защиты населения  и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     - имущество,  предназначенное  для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     - объекты  культурного  наследия  (памятники  истории и культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации.
     2) имущество,    предназначенное    для     решения     отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
района в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и  законами
Красноярского края.
     3) имущество,  предназначенное   для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами Совета депутатов;
     4) объекты  культурного  наследия  (памятники истории и культуры)
независимо от категории их  историко-культурного  значения  в  случае,
если  такие  объекты  необходимы  для осуществления полномочий органов
местного  самоуправления,  а  также  в  иных  случаях,   установленных
федеральным законом;
     5) имущество,  необходимое для  осуществления  полномочий,  право
осуществления  которых  предоставлено  органам местного самоуправления
федеральными законами.
     2. Объекты   муниципальной  собственности  района  учитываются  в
специальном реестре, который ведет администрация района.

     Статья 52.  Владение,  пользование и  распоряжение  муниципальным
имуществом
     1. Администрация района от имени  района  владеет,  пользуется  и
распоряжается  имуществом,  находящимся  в муниципальной собственности
района   в   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными   и   краевыми   законами,  настоящим  Уставом,  а  также
нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.
     2. Администрация  района  вправе  передавать  имущество района во
временное или постоянное пользование физическим и  юридическим  лицам,
органам  государственной  власти  Российской Федерации и Красноярского
края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в
соответствии   с  действующим  законодательством,  настоящим  Уставом,
решениями районного Совета депутатов.
     3. Администрация района может создавать муниципальные предприятия
и учреждения,  участвовать в создании  хозяйственных  обществ,  в  том
числе  межмуниципальных,  необходимых  для осуществления полномочий по
решению вопросов местного значения района.
     Администрация района   определяет   цели,   условия   и   порядок
деятельности  муниципальных  предприятий  и  учреждений,   заслушивает
ежегодные отчеты об их деятельности.
     4. Порядок  и  условия  приватизации   муниципального   имущества
определяются  нормативными правовыми актами районного Совета депутатов
в соответствии с федеральными законами.
     Доходы от  использования  и приватизации муниципального имущества
поступают в местные бюджеты.

     Статья  53.  Бюджет района
     1. К собственным доходам бюджета района относятся:
     - средства самообложения граждан;
     - доходы от местных налогов и сборов;
     - доходы от региональных налогов и сборов;
     - доходы от федеральных налогов и сборов;
     - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,  включая
дотации   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности,  иные  средства
финансовой помощи из бюджетов других уровней  и  другие  безвозмездные
перечисления;
     - доходы   от    имущества,    находящегося    в    муниципальной
собственности;
     - часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся   после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми  актами  районного
Совета  депутатов,  и  часть  доходов  от  оказания  органами местного
самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся
после уплаты налогов и сборов;
     - штрафы,  установление которых отнесено  законом  к  компетенции
органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     - иные   поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами Красноярского края и решениями районного Совета депутатов.
     2. В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые
на осуществление органами  местного  самоуправления  района  отдельных
государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и
краевыми законами.
     3. В   бюджете   района   раздельно   предусматриваются   доходы,
направляемые   на   осуществление    полномочий    органов    местного
самоуправления   района  по  решению  вопросов  местного  значения,  и
субвенции,  предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами
местного  самоуправления  района отдельных государственных полномочий,
переданных им Федеральными и Краевыми Законами, а также осуществляемые
за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
     4. Бюджет района и свод бюджетов  поселений,  входящих  в  состав
района, составляют консолидированный бюджет района.

     Статья 54. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района
     1. Составлению проекта  бюджета  района  предшествует  разработка
планов и целевых программ, прогнозов развития района.
     2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с  1
января по 31 декабря.
     3. Проект   бюджета   района   на   очередной    бюджетный    год
представляется  районному  Совету депутатов Главой района не позднее 1
декабря текущего года.
     4. Проект   бюджета   составляется   на   основе  утвержденной  в
установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
     - общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
     - общую   сумму   расходов,   с   выделением   ассигнований    на
финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического
развития   территории,   отдельных    мероприятий,    на    содержание
муниципальных  учреждений  и  органов местного самоуправления и другие
расходы;
     - дефицит бюджета (профицит бюджета).
     5. Проект  бюджета  района  и  отчет  об  его  исполнении  должны
выносится на публичные слушания.
     6. В случае не утверждения бюджета  до  начала  финансового  года
временное   управление   бюджетом   осуществляется  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 55. Уточнение бюджета района в процессе его исполнения
     1. В  процессе  исполнения  бюджета  администрация  района вправе
вносить в него изменения по доходам и расходам в пределах утвержденных
ассигнований по статьям бюджетной классификации.
     2. Изменения бюджета  района,  предусматривающие  увеличение  или
уменьшение  его  доходной или расходной части,  а также уменьшение или
увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной  классификации,
утверждаются районным Советом депутатов по представлению Главы района.

     Статья  56. Контроль за исполнением бюджета района
     1. Контроль за исполнением бюджета района осуществляется районным
Советом депутатов.
     2. Администрация района не позднее 1 марта следующего за отчетным
года  представляет  районному  Совету  депутатов  отчет  об исполнении
бюджета района и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его
исполнения.

                               ГЛАВА 8.
                    Районная муниципальная служба

     Статья 57.   Понятие   и    правовая    регламентация    районной
муниципальной службы
     1. Районная    муниципальная    служба     представляет     собой
профессиональную  деятельность  на  постоянной  основе в администрации
района, ее органах и структурных подразделениях.
     2. Депутаты   районного  Совета,  Глава  района,  члены  выборных
органов  территориального  общественного  самоуправления  не  являются
муниципальными служащими.
     3. Поступление на районную муниципальную службу, ее прохождение и
прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляется в
соответствии  с  федеральными  законами,  законами  края  и  настоящим
Уставом.

     Статья 58. Должности районной муниципальной службы
     1. Муниципальная  должность  -  должность  в   органах   местного
самоуправления,   понимаемая   как   структурная   единица   (элемент)
муниципального органа с закрепленным за ней кругом прав и обязанностей
по  исполнению  и  обеспечению  исполнения  полномочий  муниципального
органа,  ответственностью за их  исполнение  и  денежным  содержанием,
учрежденная  Уставом или правовым актом органа местного самоуправления
в соответствии с федеральными законами и законами  края  и  подлежащая
замещению одним лицом.
     2. Муниципальные должности муниципальной  службы  устанавливаются
(учреждаются) правовыми актами Главы района,  в соответствии с Законом
Красноярского края "О реестре муниципальных  должностей  муниципальной
службы".
     3. Одновременно с учреждением  должности  районной  муниципальной
службы   утверждается  должностная  инструкция  по  данной  должности,
содержащая квалификационные требования для ее замещения  и  конкретные
обязанности  по  исполнению,  либо  обеспечению  исполнения полномочий
соответствующего органа.

     Статья 59. Статус районного муниципального служащего
     1. Районный  муниципальный  служащий  пользуется  всеми правами и
несет обязанности,  предусмотренные федеральными и  краевыми  законами
для муниципальных служащих.
     2. На   районных    муниципальных    служащих    распространяются
установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.
     Муниципальный служащий   обязан   передавать   в    доверительное
управление   под   гарантию   муниципального   образования   на  время
прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности  доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,
установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
     3. За  ненадлежащее  исполнение  своих  должностных  обязанностей
муниципальный  служащий  несет  ответственность   в   соответствии   с
законодательством о муниципальной службе и о труде.

     Статья 60. Комиссия по вопросам районной муниципальной службы
     1. Комиссия по вопросам районной муниципальной службы  образуется
Главой района в составе 7-9 членов и работает на нештатной основе.
     2. Комиссия по вопросам районной муниципальной службы:
     - дает  рекомендации  о  назначении  на  должность  руководителей
структурных подразделений администрации района и их заместителей;
     - организует    работу    по   проведению   аттестаций   районных
муниципальных служащих;
     - ведет реестр районных муниципальных служащих;
     - осуществляет  анализ   эффективности   районной   муниципальной
службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
     - готовит  предложения  по   включению   районных   муниципальных
служащих в резерв на замещение государственных должностей;
     - осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
     3. Комиссия  по  вопросам районной муниципальной службы принимает
решение большинством голосов своего состава.

                               ГЛАВА 9.
                  Гарантии осуществления полномочий
              депутатов районного Совета и Главы района

     Статья 61.  Гарантии осуществления полномочий депутатов  местного
самоуправления
     1. Депутат районного Совета пользуется правами  безотлагательного
приема  руководителями  и  другими  должностными  лицами администрации
района,  муниципальных предприятий  и  учреждений,  беспрепятственного
посещения всех муниципальных предприятий и учреждений.
     2. Депутату районного Совета компенсируются расходы,  связанные с
осуществлением  депутатской деятельности:  проездом к месту проведения
сессии районного Совета,  расходы по найму жилья и суточные по нормам,
установленным  для  служебных  командировок,  а также возмещаются иные
расходы,  связанные  с  осуществлением  депутатской  деятельности   по
решению  районного  Совета  депутатов,  в  размере до двух минимальных
размеров оплаты труда без представления отчета о расходах.
     Расходы в  размере  до  2-х  минимальных  размеров  оплаты  труда
выплачиваются  при  условии   добросовестного   участия   депутата   в
заседаниях сессий и работе комиссий районного Совета депутатов.

     Статья 62.  Социальные гарантии главы муниципального образования,
других должностных лиц органов местного самоуправления
     1. Глава района, депутат, работающий на постоянной основе, другое
выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои
полномочия   на   постоянной   основе,  продолжают  получать  денежное
содержание,  назначенное  по  ранее  занимаемой   им   должности,   до
устройства на новое место работы,  но не более года после освобождения
от должности в следующих случаях:
     а) после   окончания  срока  полномочий  и  при  не  избрании  на
должность на новый срок полномочий;
     б) при   упразднении   должности   в   связи  с  ликвидацией  или
реорганизацией органа местного самоуправления;
     в) после  удовлетворения заявления о добровольной отставке,  если
он проработал в этой должности не менее года.
     2. Если на новом месте работы указанные должностные лица получают
заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня
прежней заработной платы,  но не более одного календарного года со дня
ухода с должности.
     Оплата производится из местного бюджета.
     3.  Положения настоящей статьи не действуют в случаях:
     а) отзыва  лиц,  указанных  в п.1 настоящей статьи,  с занимаемой
должности;
     б) вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в
отношении указанных должностных лиц.

                              ГЛАВА  10.
              Ответственность органов и должностных лиц
               местного самоуправления перед населением

     Статья 63.  Ответственность органов и  должностных  лиц  местного
самоуправления
     1. Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления   несут
ответственность перед населением района,  государством,  физическими и
юридическими лицами в соответствии с законодательством.
     2. Жители   района  вправе  отозвать  депутата  районного  Совета
депутатов,  Главу района в  соответствии  с  федеральными  и  краевыми
Законами, а также настоящим Уставом.

     Статья 64.  Ответственность  органов  и  должностных лиц местного
самоуправления перед государством
     Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
района перед государством наступает на основании решения суда в случае
нарушения   ими   Конституции   Российской   Федерации,   федерального
законодательства,  законодательства  Красноярского  края,   настоящего
Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления  указанными
органами  и  должностными   лицами   переданных   им   государственных
полномочий  в  соответствии  с федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".

                              ГЛАВА 11.
          Избирательная комиссия муниципального образования
             Контрольный орган муниципального образования

     Статья 65. Избирательная комиссия муниципального образования
     1. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  (далее -
избирательная комиссия) является коллегиальным  органом,  организующим
подготовку  и  проведение  выборов  в органы местного самоуправления и
местных  референдумов.  Избирательная  комиссия   в   пределах   своей
компетенции  независима  от  органов  государственной власти и органов
местного самоуправления.
     2. Избирательная  комиссия  состоит  из  девяти  членов  с правом
решающего голоса.  Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4
года  и  исчисляется  со  дня  ее  первого заседания.  Она формируется
районным  Советом  депутатов  сроком  на  четыре   года   в   порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Избирательная комиссия муниципального образования:
     а) осуществляет на  территории  района  контроль  за  соблюдением
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации;
     б) обеспечивает  на  территории  района  реализацию  мероприятий,
связанных с  подготовкой  и  проведением  выборов  в  органы  местного
самоуправления,  местных  референдумов,  изданием необходимой печатной
продукции;
     в) осуществляет  на  территории  района  меры  по обеспечению при
проведении  выборов  в  органы   местного   самоуправления,   местного
референдума  соблюдения единого порядка распределения эфирного времени
и   печатной   площади    между    зарегистрированными    кандидатами,
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками для проведения
предвыборной  агитации,  между  инициативной  группой  по   проведению
референдума  и  иными  группами  участников референдума для проведения
агитации по вопросам референдума;
     г) осуществляет  на  территории  района  меры  по обеспечению при
проведении  выборов  в  органы   местного   самоуправления,   местного
референдума    соблюдения    единого   порядка   установления   итогов
голосования,  определения результатов выборов,  референдумов и порядка
их опубликования;
     д) осуществляет  на  территории  района   меры   по   организации
финансирования  подготовки  и  проведения  выборов  в  органы местного
самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные средства
на  финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения выборов в органы
местного самоуправления,  местного референдума,  контролирует  целевое
использование указанных средств;
     е) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     ж) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     з) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     4. Организация  и   финансирование   деятельности   избирательной
комиссии   осуществляется  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами края и настоящим Уставом.
     5. Материально-техническое обеспечение деятельности избирательной
комиссии осуществляется за счет средств районного бюджета.

     Статья 66. Контрольный орган муниципального образования
     1. В целях контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением
установленного порядка подготовки  и  рассмотрения  проекта  районного
бюджета,  отчета  о  его  исполнении,  а  также  в  целях  контроля за
соблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряжения
имуществом,  находящимся в муниципальной собственности, районный Совет
депутатов образует контрольно-счетную палату  (ревизионную  комиссию),
круг полномочий и порядок формирования которой определяется Советом.
     2. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой
(ревизионной комиссией), подлежат опубликованию (обнародованию).
     3. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   обязаны   представлять  в  контрольно-счетную  палату
(ревизионную комиссию)  по  ее  требованию  необходимую  информацию  и
документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

                              ГЛАВА 12.
                  Принятие и изменение Устава района

     Статья 67.  Принятие Устава района и внесение в него изменений  и
дополнений
     1. Устав района принимается районным Советом депутатов.
     2. Устав  района,  решение  районного Совета депутатов о внесении
изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством  в  две
трети  голосов от установленной численности депутатов районного Совета
депутатов.
     3. Проект  Устава  района,  проект решения о внесении изменений и
дополнений  в  Устав  района  не  позднее  чем  за  30  дней  до   дня
рассмотрения   районным  Советом  депутатов  вопроса  о  его  принятии
подлежит официальному опубликованию  (обнародованию)  с  одновременным
опубликованием  (обнародованием)  установленного Советом порядка учета
предложений по  проекту  Устава  или  нормативного  правового  акта  о
внесении  в  Устав  изменений  и  дополнений,  а также порядка участия
граждан в его обсуждении.
     4. Проект  Устава  района,  проект  нормативного правового акта о
внесении  в  Устав  изменений  и  дополнений  подлежит  вынесению   на
публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
     5. Изменения  и  дополнения   в   настоящий   Устав,   изменяющие
структуру,  полномочия  органов  и  выборных  должностных лиц местного
самоуправления  района,  вступают  в  силу   после   истечения   срока
полномочий   районного   Совета  депутатов,  принявшего  муниципальный
правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

     Статья 68. Инициатива об изменении Устава района
     Предложения о  внесении  изменений  в  Устав района могут вносить
Глава района,  депутаты районного Совета  депутатов,  а  также  жители
района,   обладающие   избирательным   правом,   в   порядке  народной
правотворческой инициативы.

                              ГЛАВА 13.
                       Заключительные положения

     Статья 69. Вступление в силу Устава района
     Устав района,  а  также  решения  районного  Совета  депутатов  и
районного  референдума  о  внесении  в  него  изменений  и  дополнений
вступают  в  силу  в  день,  следующий   за   днем   их   официального
опубликования   в   районной   печати,  которое  осуществляется  после
государственной регистрации Устава,  либо его изменений и дополнений в
порядке, установленном законом края.

     Статья 70.  Приоритет  Устава  района  в  системе  актов местного
самоуправления
     1. Все акты органов и должностных лиц местного самоуправления,  в
том  числе  решения  районного  Совета  депутатов,   постановления   и
распоряжения Главы района, приказы, распоряжения руководителей органов
и структурных подразделений администрации  района,  а  также  решения,
принятые   на   районном   референдуме,  принимаются  на  основе  и  в
соответствии  с  настоящим  Уставом.  В  случае   противоречия   между
положениями настоящего Устава и иными актами органов и должностных лиц
местного самоуправления действуют и применяются  положения  настоящего
Устава.
     2. Решения  районного  Совета  народных  депутатов,  акты   главы
администрации   района   и   другие  правовые  акты  органов  местного
самоуправления района,  действовавшие до вступления в силу  настоящего
Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.

                              ГЛАВА 14.
                       Вступление Устава в силу

     Статья 71. Вступление Устава в силу
     1. Настоящий  Устав  вступает  в  силу  с 1 января 2006 года,  за
исключением положений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
     2. Положения настоящего Устава,  касающиеся численности депутатов
Совета,  количества  депутатов,  работающих  на   постоянной   основе,
полномочий   Главы   района,  полномочий  Совета  депутатов,  а  также
предусматривающие должность председателя Совета депутатов, избираемого
из  состава  Совета  депутатов,  вступают  в силу со дня опубликования
настоящего Устава.
     3. До  вступления  в  силу  настоящего  Устава,  кроме положений,
указанных в пункте 2 настоящей статьи действует  и  применяется  Устав
муниципального образования Ермаковский район,  принятый на референдуме
жителей Ермаковского района  8  декабря  1996  года  с  изменениями  и
дополнениями,   принятыми  решениями  районного  Совета  депутатов  30
сентября 1999г.  N 26в-135р, 5 апреля 2000г. N 35-178р, 27 июня 2001г.
N 48в-274р,  20 сентября 2001г. N 49-279р, 22 марта 2003г. N 13в-102р,
19 мая  2003г.  N  14-128р,  в  части,  не  противоречащей  положениям
настоящего Устава, указанным в пункте 2 настоящей статьи.