Устав города Лесосибирска Красноярского края от 30.04.1997 б/н

                                                                Принят
                                                              Решением
                                      Лесосибирского городского Совета
                                             от 30 апреля 1997 г. N 19

                                УСТАВ                                 
                         ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА                          

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

    Статья 1. Устав города Лесосибирска

    1.  Настоящий   Устав   является   нормативным   правовым   актом,
регулирующим  организацию  и  осуществление местного самоуправления на
территории г. Лесосибирска в интересах населения с учетом исторических
и  иных  местных  традиций.  Все  другие  акты,  принимаемые  органами
местного  самоуправления,  не  должны  противоречить  данному  Уставу,
действующему  законодательству  Российской  Федерации  и Красноярского
края, а также правовым актам, принятым на местном референдуме.(в  ред.
Решения  Лесосибирского городского Совета депутатов Красноярского края
от 28.05.2009 N 444)
    2.  Устав  подлежит   государственной   регистрации   в   порядке,
установленном действующим законодательством.

    Статья 2. Муниципальное образование город Лесосибирск

    Город Лесосибирск образован в 1975 году и является в  соответствии
с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об общих принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской    Федерации"
самостоятельным  муниципальным  образованием, местное самоуправление в
котором  осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  и законами Красноярского
края и настоящим Уставом.
    В  соответствии  с  Законом  Красноярского   края   "О   наделении
муниципального   образования  город  Лесосибирск  статусом  городского
округа" N 13-3128 от 25.02.05 город  Лесосибирск,  в  состав  которого
входят  городские населенные пункты город Лесосибирск, рабочий поселок
Стрелка и сельский населенный  пункт  Усть-Ангарск,  наделен  статусом
городского округа.

    Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

    Правовую основу местного самоуправления составляют  общепризнанные
нормы   и   принципы   международного  права,  международные  договоры
Российской Федерации, Конституция  Российской  Федерации,  федеральные
конституционные  законы,  Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  другие  федеральные  законы,  издаваемые в соответствии с
ними  иные  нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации  (указы
Президента    Российской    Федерации,   постановления   Правительства
Российской  Федерации,  иные  нормативные  правовые  акты  федеральных
органов  исполнительной  власти),  Устав,  законы  и  иные нормативные
правовые акты Красноярского края, настоящий Устав,  решения,  принятые
на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

    Статья  4.  Права  жителей  города   на   осуществление   местного
самоуправления

    1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города
(далее   -   жители   города)   осуществляют   местное  самоуправление
посредством участия в  местных  референдумах,  муниципальных  выборах,
посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и
иные органы местного самоуправления.
    2. Жители города имеют  равные  права  на  осуществление  местного
самоуправления   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения, имущественного или должностного положения, отношения  к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители
города имеют равный доступ к муниципальной службе.
    3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие
на    территории   города,   обладают   при   осуществлении   местного
самоуправления правами  в  соответствии  с  международными  договорами
Российской Федерации и федеральными законами.
    4.  Жители  города,  а  также  иностранные  граждане  и  лица  без
гражданства,  проживающие на территории города, вправе коллективно или
индивидуально обращаться в  органы  и  к  выборным  должностным  лицам
местного  самоуправления.  Указанные органы и должностные лица обязаны
дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
    5. Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны
предоставлять  жителям  города полную и достоверную информацию о своей
деятельности.
    6. Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны
знакомить    население    города    с   документами   и   материалами,
непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
    7.  Нормативные  акты   органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, вступают в силу  после  их  официального  опубликования  в
газете "Заря Енисея".

    Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

    Местное самоуправление осуществляется:
    - непосредственно населением через референдумы,  выборы,  собрания
жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   а   также   другие  формы  непосредственной
демократии,  не  противоречащие  Конституции   Российской   Федерации,
федеральным законам, законам Красноярского края;
    - органами местного самоуправления;
    - органами территориального общественного самоуправления.

    Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

    1. Структуру органов местного самоуправления составляют  городской
Совет  депутатов  (далее - городской Совет), Глава города Лесосибирска
(далее - Глава города), администрация  города  Лесосибирска  (далее  -
администрация города), контрольно-счетная палата.
    2. Лесосибирский городской Совет - представительный орган местного
самоуправления,  состоящий  из  21  депутата,  избираемого  на  основе
всеобщего  равного  и  прямого   избирательного   права   при   тайном
голосовании сроком на 5 лет. (в ред. Решения Лесосибирского городского
Совета депутатов Красноярского края от 27.05.2010 N 30)
    2.1.  Исключен.  -  Решение   Лесосибирского   городского   Совета
депутатов Красноярского края от 27.05.2010 N 30.
    3. Глава города - высшее должностное  лицо,  избираемое  городским
Советом  из  своего  состава,  наделенное  согласно  настоящему Уставу
собственной  компетенцией  по  решению  вопросов  местного   значения,
возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на
территории города.
    4. Администрация  города  является  исполнительно-распорядительным
органом   местного   самоуправления,  подотчетным  городскому  Совету.
Руководство  деятельностью  администрации  осуществляет  на  принципах
единоначалия   Глава   администрации,   назначаемый  на  должность  по
конкурсу.
    5.  Контрольно-счетная  палата  -  контрольный  орган   городского
самоуправления.

    Статья 7. Вопросы местного значения города

    1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа
и контроль за исполнением данного бюджета;
    2) установление, изменение  и  отмена  местных  налогов  и  сборов
городского округа;
    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся  в
муниципальной собственности городского округа;
    4) организация в  границах  городского  округа  электро-,  тепло-,
газо-  и  водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения
топливом  в  пределах  полномочий,   установленных   законодательством
Российской Федерации; (в ред. Решения Лесосибирского городского Совета
депутатов Красноярского края от 25.10.2012 N 301)
    5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог  местного
значения  в  границах  городского  округа  и  обеспечение безопасности
дорожного  движения   на   них,   включая   создание   и   обеспечение
функционирования    парковок    (парковочных    мест),   осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных  дорог  местного
значения  в  границах  городского  округа,  а также осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации; (пп. 5 в  ред.  Решения  Лесосибирского  городского  Совета
депутатов Красноярского края от 15.02.2012 N 232)
    6) обеспечение проживающих в  городском  округе  и  нуждающихся  в
жилых  помещениях  малоимущих  граждан жилыми помещениями, организация
строительства и содержания муниципального  жилищного  фонда,  создание
условий  для  жилищного  строительства,  осуществление  муниципального
жилищного  контроля,  а  также  иных   полномочий   органов   местного
самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пп. 6 в  ред.  Решения  Лесосибирского  городского  Совета  депутатов
Красноярского края от 25.10.2012 N 301)
    7)  создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах городского округа;
    7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а  также  в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявления терроризма и
экстремизма в границах городского округа;
    7.2) разработка и осуществление мер,  направленных  на  укрепление
межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие
языков  и  культуры  народов  Российской  Федерации,  проживающих   на
территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств,
обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,  профилактику
межнациональных  (межэтнических)  конфликтов; (пп. 7.2 введен Решением
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
19.12.2013 N 418)
    8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных
ситуаций в границах городского округа;
    8.1)  исключен.  -  Решение   Лесосибирского   городского   Совета
депутатов Красноярского края от 25.11.2010 N 93.
    9)  организация  охраны  общественного   порядка   на   территории
городского округа муниципальной милицией;
    9.1)  предоставление  помещения  для   работы   на   обслуживаемом
административном  участке  городского  округа  сотруднику, замещающему
должность  участкового  уполномоченного  полиции;  (пп.   9.1   введен
Решением Лесосибирского городского Совета депутатов Красноярского края
от 15.02.2012 N 232)
    9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику,  замещающему
должность  участкового  уполномоченного  полиции,  и  членам его семьи
жилого помещения на  период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по
указанной   должности;   (пп.   9.2   введен  Решением  Лесосибирского
городского Совета депутатов Красноярского края от 15.02.2012 N 232)
    10) обеспечение первичных мер  пожарной  безопасности  в  границах
городского округа;
    11) организация мероприятий по охране окружающей среды в  границах
городского округа;
    12)  исключен.  -  Решение  Лесосибирского  городского  Совета  от
22.06.2006 N 142;
    13)  организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительного
образования  детям  (за  исключением  предоставления   дополнительного
образования    детям   в   учреждениях   регионального   значения)   и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
городского  округа,  а  также  организация отдыха детей в каникулярное
время;
(пп. 13 в ред.  Решения  Лесосибирского  городского  Совета  депутатов
Красноярского края от 27.03.2008 N 296)
    14) организация  оказания  на  территории  городского  округа  (за
исключением  территорий  городских  округов, включенных в утвержденный
Правительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  население
которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,
осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населения
отдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности,  во  время  и  после  родов;  (пп.  14  в  ред.  Решения
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
27.03.2008 N 296)
    15) создание условий для  обеспечения  жителей  городского  округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
    16)    организация    библиотечного    обслуживания     населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
городского округа;
    17) создание условий для организации досуга и обеспечения  жителей
городского округа услугами организаций культуры;
    17.1)  создание  условий  для  развития   местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов  в  городском
округе;
(подпункт 17.1 введен решением городского Совета от 22.06.2006)
    18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия  (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
городского округа, охрана объектов  культурного  наследия  (памятников
истории  и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных
на территории городского округа;
    19) обеспечение условий  для  развития  на  территории  городского
округа  физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
городского округа;
    20) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  городского
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
    21) исключен. - Решение Лесосибирского городского Совета депутатов
Красноярского края от 27.03.2008 N 296;
    22) формирование и содержание муниципального архива;
    23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
    24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых  и
промышленных отходов;
    25)  утверждение  правил  благоустройства  территории   городского
округа,  устанавливающих  в  том числе требования по содержанию зданий
(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых  они
расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их  выполнения;  установление  порядка  участия  собственников  зданий
(помещений  в  них)  и  сооружений   в   благоустройстве   прилегающих
территорий;  организация  благоустройства территории городского округа
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями  улиц  и  номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных  форм),   а   также   использования,   охраны,   защиты,
воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых природных
территорий, расположенных в границах городского округа; (пп. 25 в ред.
Решения  Лесосибирского городского Совета депутатов Красноярского края
от 15.02.2012 N 232)
    26)  утверждение  генеральных  планов  городского  округа,  правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных  планов  городского  округа  документации  по   планировке
территории,  выдача  разрешений  на  строительство, разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции
объектов   капитального  строительства,  расположенных  на  территории
городского округа, утверждение местных  нормативов  градостроительного
проектирования   городского  округа,  ведение  информационной  системы
обеспечения   градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на
территории  городского  округа, резервирование земель и изъятие, в том
числе путем выкупа, земельных участков в  границах  городского  округа
для   муниципальных   нужд,  осуществление  муниципального  земельного
контроля за использованием земель городского округа,  осуществление  в
случаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации,  осмотров  зданий,  сооружений  и  выдача  рекомендаций  об
устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (в ред. Решений
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
18.10.2007  N  261,  от  15.02.2012  N  232,  от  25.10.2012 N 301, от
28.03.2013 N 343)
    26.1) утверждение схемы размещения рекламных  конструкций,  выдача
разрешений  на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
территории городского округа, аннулирование таких  разрешений,  выдача
предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций
на территории  городского  округа,  осуществляемые  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О  рекламе";  (в  ред.  Решения  Лесосибирского
городского Совета депутатов Красноярского края от 28.08.2013 N 387)
    27) присвоение наименований улицам, площадям  и  иным  территориям
проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
(пп. 27 в ред.  Решения  Лесосибирского  городского  Совета  депутатов
Красноярского края от 15.02.2012 N 232)
    28) организация и  осуществление  мероприятий  по  территориальной
обороне   и   гражданской   обороне,  защите  населения  и  территории
городского округа от чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного
характера,  включая  поддержку  в  состоянии  постоянной  готовности к
использованию  систем  оповещения  населения  об  опасности,  объектов
гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны
запасов  материально-технических,  продовольственных,  медицинских   и
иных   средств;  (в  ред.  Решения  Лесосибирского  городского  Совета
депутатов Красноярского края от 28.08.2013 N 387)
    29)    создание,    содержание    и    организация    деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории городского округа;
    30)     создание,     развитие      и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории городского округа,  а  также  осуществление  муниципального
контроля  в  области использования и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения; (пп. 30 в  ред.  Решения  Лесосибирского
городского Совета депутатов Красноярского края от 15.02.2012 N 232)
    31) организация и  осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории городского округа;
    32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    33) создание условий  для  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,   благотворительной
деятельности и добровольчеству;
(в   ред.   Решений   Лесосибирского   городского   Совета   депутатов
Красноярского края от 27.03.2008 N 296, от 27.05.2010 N 30)
    34) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьми  и
молодежью в городском округе;
    35) исключен. - Решение Лесосибирского городского Совета депутатов
Красноярского края от 27.03.2008 N 296;
    36)    осуществление    в    пределах,    установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях использования таких водных объектов, включая  обеспечение
свободного  доступа  граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам; (в ред. Решения  Лесосибирского  городского  Совета
депутатов Красноярского края от 15.02.2012 N 232)
    37) создание условий для  деятельности  добровольных  формирований
населения  по  охране  общественного  порядка; (пп. 37 введен Решением
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
26.02.2009 N 413)
    38) осуществление муниципального лесного контроля; (пп. 38  введен
Решением Лесосибирского городского Совета депутатов Красноярского края
от 26.02.2009 N 413; в ред. Решения Лесосибирского  городского  Совета
депутатов Красноярского края от 15.02.2012 N 232)
    39)   осуществление   муниципального   контроля   за   проведением
муниципальных   лотерей;   (пп.   39  введен  Решением  Лесосибирского
городского Совета депутатов Красноярского края от 15.02.2012 N 232)
    40) осуществление муниципального  контроля  на  территории  особой
экономической  зоны; (пп. 40 введен Решением Лесосибирского городского
Совета депутатов Красноярского края от 15.02.2012 N 232)
    41)  обеспечение  выполнения  работ,  необходимых   для   создания
искусственных   земельных   участков   для   нужд  городского  округа,
проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  создании
искусственного   земельного   участка  в  соответствии  с  федеральным
законом; (пп. 41  введен  Решением  Лесосибирского  городского  Совета
депутатов Красноярского края от 15.02.2012 N 232)
    42) осуществление мер  по  противодействию  коррупции  в  границах
городского  округа.  (пп. 42 введен Решением Лесосибирского городского
Совета депутатов Красноярского края от 15.02.2012 N 232)
    2.  Исключен.  -  Решение  Лесосибирского  городского  Совета   от
29.03.2007 N 226.
    3. Органы  местного  самоуправления  вправе  принимать  решение  о
привлечении  граждан  к  выполнению  на  добровольной основе социально
значимых для города работ (в  том  числе  дежурств)  в  целях  решения
вопросов  местного значения города, предусмотренных подпунктами 7.1, 8
- 11, 20 и 25 пункта 1 статьи 7 Устава города.
    К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не
требующие специальной профессиональной подготовки.
    К  выполнению  социально   значимых   работ   могут   привлекаться
совершеннолетние  трудоспособные жители города в свободное от основной
работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в
три  месяца.  При  этом  продолжительность социально значимых работ не
может составлять более четырех часов подряд.

    Статья 7-1.  Права  органов  местного  самоуправления  на  решение
вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

    1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
    1) создание музеев города;
    2) исключен. - Решение Лесосибирского городского Совета  депутатов
Красноярского края от 27.05.2010 N 30;
    3)  создание  муниципальных  образовательных  учреждений   высшего
профессионального образования;
    4) исключен. - Решение Лесосибирского городского Совета  депутатов
Красноярского края от 28.03.2013 N 343;
    5) создание условий для осуществления  деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории города;
    6) оказание содействия  национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории города;
    7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
(пп.  7  введен  Решением  Лесосибирского  городского Совета депутатов
Красноярского края от 27.03.2008 N 296)
    8) исключен. - Решение Лесосибирского городского Совета  депутатов
Красноярского края от 28.03.2013 N 343;
    8.1) создание  муниципальной  пожарной  охраны;  (пп.  8.1  введен
Решением Лесосибирского городского Совета депутатов Красноярского края
от 25.11.2010 N 93)
    9) создание условий для развития туризма; (пп. 9  введен  Решением
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
26.02.2009 N 413)
    10)  оказание  поддержки  общественным  наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим  общественный  контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся  в  местах  принудительного  содержания;
(пп.  10  введен  Решением  Лесосибирского городского Совета депутатов
Красноярского края от 15.02.2012 N 232)
    11) оказание  поддержки  общественным  объединениям  инвалидов,  а
также  созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов
организациям в соответствии с Федеральным законом от  24  ноября  1995
года  N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(пп. 11 введен Решением  Лесосибирского  городского  Совета  депутатов
Красноярского края от 25.10.2012 N 301)
    12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом
"О  донорстве  крови  и  ее  компонентов".  (пп.  12  введен  Решением
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
28.03.2013 N 343)
    2. Органы местного самоуправления города  вправе  решать  вопросы,
указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных
государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.  19
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации"),   если   это    участие
предусмотрено  федеральными  законами, а также решать иные вопросы, не
отнесенные  к  компетенции  органов  местного  самоуправления   других
муниципальных   образований,   органов  государственной  власти  и  не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
субъектов  Российской  Федерации, за счет доходов местного бюджета, за
исключением  межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов
бюджетной   системы  Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых
доходов по  дополнительным  нормативам  отчислений.  (в  ред.  Решения
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
17.12.2009 N 502)

    Статья 7-2. Муниципальный контроль

    (введена  Решением  Лесосибирского  городского  Совета   депутатов
Красноярского края от 15.02.2012 N 232)

    1.   Администрация   города   Лесосибирска    является    органом,
уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
    2. К полномочиям администрации  города  по  осуществлению  функции
муниципального контроля относятся:
    1)  организация  и  осуществление   муниципального   контроля   на
соответствующей  территории,  в  том  числе  проведение  плановых (а в
случаях, предусмотренных Законом, и внеплановых)  проверок  соблюдения
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  требований,
установленных муниципальными правовыми  актами,  а  также  требований,
установленных  федеральными  законами,  законами Красноярского края, в
случаях, если  соответствующие  виды  контроля  относятся  к  вопросам
местного значения;
    2)  организация  и  осуществление  регионального  государственного
контроля  (надзора),  полномочиями  по осуществлению которого наделены
органы местного самоуправления;
    3)   разработка   административных    регламентов    осуществления
муниципального   контроля   в   соответствующих  сферах  деятельности.
Разработка   и   принятие   указанных   административных   регламентов
осуществляются  в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Красноярского края;
    4)   организация   и    проведение    мониторинга    эффективности
муниципального   контроля   в   соответствующих  сферах  деятельности,
показатели и методика проведения которого утверждаются  Правительством
Российской Федерации;
    5)  осуществление  иных  предусмотренных  федеральными   законами,
законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами Красноярского края
полномочий.
    3. Главным муниципальным инспектором является глава  администрации
города, который имеет право:
    а) давать муниципальным инспекторам  обязательные  для  исполнения
указания;
    б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские  и
другие  организации  для  проведения  соответствующих  анализов, проб,
осмотров и подготовки заключений,  связанных  с  предметом  проводимой
проверки;
    в)   издавать   распоряжения   о   проведении    мероприятий    по
муниципальному контролю.
    4.  Муниципальные   служащие   при   проведении   мероприятий   по
муниципальному  контролю  являются муниципальными инспекторами и имеют
право:
    а) осуществлять проверки требований, установленных  муниципальными
правовыми  актами,  а  также  требований,  установленных  федеральными
законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие
виды контроля относятся к вопросам местного значения;
    б) по результатам проверок  составлять  акты  (по  типовой  форме,
установленной   уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной  власти)  и  предоставлять  их  для
ознакомления  гражданам,  в  том числе индивидуальным предпринимателям
(далее - граждане), а также юридическим лицам;
    в)  выдавать  предписания   юридическому   лицу,   индивидуальному
предпринимателю  об устранении выявленных нарушений с указанием сроков
их устранения и  (или)  о  проведении  мероприятий  по  предотвращению
причинения  вреда  жизни,  здоровью  людей, вреда животным, растениям,
окружающей среде, безопасности  государства,  имуществу  физических  и
юридических   лиц,   государственному  или  муниципальному  имуществу,
предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного  характера,  а  также других мероприятий, предусмотренных
федеральными законами;
    г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их  предупреждению,  предотвращению возможного причинения вреда жизни,
здоровью  граждан,  вреда  животным,  растениям,   окружающей   среде,
обеспечению  безопасности  государства,  предупреждению  возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,  а  также
меры   по   привлечению   лиц,  допустивших  выявленные  нарушения,  к
ответственности.
    При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы
соблюдают   обязанности  и  несут  ответственность  в  соответствии  с
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
    Порядок организации  и  осуществления  муниципального  контроля  в
соответствующей   сфере  деятельности  устанавливается  муниципальными
правовыми  актами  либо  законом  Красноярского  края  и  принятыми  в
соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
    5.  Финансирование   деятельности   по   муниципальному   контролю
осуществляется  из  местного бюджета в порядке, определенном бюджетным
законодательством.
    6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с
природоохранными,   правоохранительными  и  другими  заинтересованными
территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и
Красноярского  края  в  соответствии  с  их компетенцией, определенной
утвержденными положениями о них.

    Статья  8.  Органы  местного  самоуправления,  обладающие  правами
юридического лица

    Администрация города, городской Совет,  Контрольно-счетная  палата
обладают  правами  юридического  лица.  По  решению  городского Совета
правами  юридического  лица  могут  наделяться  органы   администрации
города.
(в   ред.   Решения   Лесосибирского   городского   Совета   депутатов
Красноярского края от 19.05.2011 N 149)
    Городской Совет, Контрольно-счетная палата и администрация  города
как  юридические  лица  действуют  на  основании общих для организаций
данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих   принципах   организации   местного   самоуправления  в  РФ"  в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно
к  казенным  муниципальным учреждениям. (в ред. Решений Лесосибирского
городского Совета депутатов Красноярского края от 26.02.2009 N 413, от
19.05.2011 N 149)

    Статья 9. Территория города

    1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города
в   пределах  границ,  установленных  Законом  Красноярского  края  от
24.06.1997  N  14-521   "Об   утверждении   границ   г.   Лесосибирска
Красноярского  края". (в ред. Решения Лесосибирского городского Совета
депутатов Красноярского края от 19.05.2011 N 149)
    2. Территорию  города  составляют  исторически  сложившиеся  земли
города,  прилегающие  к  нему  земли  общего  пользования,  территории
традиционного  природопользования  населения   города,   рекреационные
земли,  земли  для  развития города независимо от форм собственности и
целевого назначения.  В  состав  города  входят  городские  населенные
пункты   город   Лесосибирск,   рабочий  поселок  Стрелка  и  сельский
населенный пункт Усть-Ангарск.

    Статья 10. Символика города

    Город Лесосибирск имеет  право  на  собственную  символику  (герб,
эмблему и другую символику).

                        Глава 2. ГЛАВА ГОРОДА                         

    Статья 11. Глава города

    1. Глава города  -  высшее  должностное  лицо  города,  наделенное
согласно  Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного
значения,  возглавляющее  деятельность   по   осуществлению   местного
самоуправления на территории города.
    2. Глава города  действует  в  пределах  полномочий,  определенных
законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Совета.
    3. Глава города представляет Лесосибирск в отношениях с Российской
Федерацией,   ее   субъектами,   государственными   органами,  другими
муниципальными образованиями, юридическими и физическими  лицами,  без
доверенности  действует  от  имени  муниципального  образования  город
Лесосибирск.
    4. Глава города избирается депутатами городского Совета из  своего
состава.
    5. Главой города может быть избран  депутат  городского  Совета  в
возрасте   не   моложе  21  года.  Порядок  проведения  выборов  Главы
городского округа определяется  настоящим  Уставом  в  соответствии  с
действующим законодательством.
    6.  Глава  города  осуществляет  свои  полномочия  на   постоянной
оплачиваемой основе.
    7. На  Главу  города  распространяются  ограничения,  связанные  с
выполнением   им   своих  полномочий,  а  также  социальные  гарантии,
предусмотренные законодательством.
    8. Глава города подконтролен и подотчетен населению  и  городскому
Совету.
    9. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты  о
результатах   своей   деятельности   в   срок,  определенный  решением
городского Совета. (п. 9  введен  Решением  Лесосибирского  городского
Совета депутатов Красноярского края от 22.10.2009 N 480)
    10.  Глава  города  должен  соблюдать  ограничения  и  запреты   и
исполнять  обязанности,  которые установлены Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О  противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными   законами.   (п.   10   введен  Решением  Лесосибирского
городского Совета депутатов Красноярского края от 15.02.2012 N 232)

    Статья 12. Избрание Главы города

    1. Кандидатуры на должность Главы города  предлагаются  депутатами
городского Совета.
    2. Перед началом  процедуры  выдвижения  кандидатов  на  должность
Главы  города  из числа депутатов городского Совета образуется счетная
комиссия в составе трех человек.
    3. По итогам выдвижения  счетная  комиссия  подготавливает  список
кандидатов на должность Главы города, в который вносятся все кандидаты
на должность Главы, за исключением лиц, взявших самоотвод.
    4. Кандидаты на должность  Главы  города  выступают  на  заседании
Совета и отвечают на вопросы депутатов.
    5. Глава  города  избирается  открытым  или  тайным  голосованием.
Избранным  на  должность  главы города считается кандидат, за которого
проголосовало не менее 2/3 депутатов от их общего  установленного  для
городского   Совета   числа.  (п.  5  в  ред.  Решения  Лесосибирского
городского Совета депутатов Красноярского края от 26.02.2009 N 413)
    6. В случае если на должность главы города были выдвинуты один или
два  кандидата  и  ни  один  из  них не набрал требуемого для избрания
числа голосов, проводится второй тур голосования по этим кандидатам.
    Если на должность главы города выдвинуто более двух  кандидатов  и
ни  один  из  них  не набрал требуемого количества голосов, второй тур
голосования  проводится  по  двум  кандидатам,  получившим  наибольшее
количество  голосов  в  первом  туре голосования. (п. 6 в ред. Решения
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
26.02.2009 N 413)
    7. Избранным на должность главы  города  по  итогам  второго  тура
голосования  считается  кандидат,  получивший  большинство  голосов от
общего установленного для городского Совета числа депутатов.
    Если во  втором  туре  голосования  глава  города  не  избран,  то
процедура  выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов. (п. 7
в   ред.   Решения   Лесосибирского   городского   Совета    депутатов
Красноярского края от 26.02.2009 N 413)
    8. Результаты выборов Главы  города  оформляются  решением  Совета
депутатов.

    Статья 13. Срок полномочий Главы города

    1. Глава города избирается на срок полномочий  городского  Совета,
из состава которого он избран.
    2.  Полномочия  Главы  города  начинаются  со  дня  его   избрания
городским Советом.
    3. Полномочия Главы города прекращаются в день избрания  городским
Советом нового созыва Главы города.

    Статья 14. Досрочное прекращение полномочий Главы города

    1. Полномочия главы города прекращаются  досрочно  в  случаях:  (в
ред.  Решения Лесосибирского городского Совета депутатов Красноярского
края от 28.08.2013 N 387)
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) отрешения от должности  на  основании  правового  акта  высшего
должностного   лица   Красноярского   края  в  случаях  и  в  порядке,
установленных Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в РФ";
    4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    6) вступления в  отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
    7) выезда за пределы  Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
    8)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    9) отзыва избирателями;
    10) установленной в  судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
    11) исключен. - Решение Лесосибирского городского Совета депутатов
Красноярского края от 15.02.2012 N 232;
    12)   преобразования   городского   округа,   осуществляемого    в
соответствии  со ст. 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а  также  в
случае   упразднения   городского   округа;  (п.  12  введен  Решением
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
27.03.2008 N 296)
    13) удаления в отставку в соответствии со  ст.  74.1  Федерального
закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
(п. 13 введен  Решением  Лесосибирского  городского  Совета  депутатов
Красноярского края от 22.10.2009 N 480)
    2. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в  связи  с
утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:
    1)  несоблюдения  главой  города,  его   супругой   (супругом)   и
несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета  (вклады),
хранить  наличные  денежные  средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть  и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 2  введен  Решением  Лесосибирского  городского  Совета  депутатов
Красноярского края от 28.08.2013 N 387)

    Статья 15. Полномочия Главы города

    Глава города:
    1)  представляет  город   в   отношениях   с   органами   местного
самоуправления     других    муниципальных    образований,    органами
государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности
действует от имени муниципального образования;
    2) подписывает и обнародует решения городского Совета;
    3)  издает  распоряжения  по  вопросам  организации   деятельности
городского Совета и постановления по вопросам общегородского значения,
не входящим в компетенцию администрации города; (п. 3 в  ред.  Решения
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
19.05.2011 N 149)
    4) исполняет полномочия председателя городского Совета, организует
его работу, созывает заседания городского Совета;
    4.1) обеспечивает осуществление органами  местного  самоуправления
полномочий   по   решению   вопросов  местного  значения  и  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами  и  законами Красноярского края; (п. 4.1 введен
Решением Лесосибирского городского Совета депутатов Красноярского края
от 22.10.2009 N 480)
    5) заключает контракт с Главой администрации города;
    6) представляет город и является членом Ассоциации  глав  северных
территорий  Красноярского  края  и  Союза городов Заполярья и Крайнего
Севера, а также представляет город и является членом иных общественных
ассоциаций  и  союзов,  образуемых  на  муниципальном,  региональном и
федеральном уровнях;
    7) принимает  и  рассматривает  ходатайства  о  присвоении  звания
"Почетный гражданин города";
    8) может  состоять  членом  органа  управления  государственных  и
коммерческих  финансово-промышленных организаций без получения личного
дохода;
    9) осуществляет иные полномочия в соответствии  с  федеральными  и
краевыми законами, настоящим Уставом, решениями городского Совета.

    Статья 16. Исполнение полномочий Главы города

    1. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Главы  города  по
основаниям,   не   связанным   с   досрочным  прекращением  полномочий
городского Совета, городской Совет на  внеочередном  заседании  Совета
избирает   нового  Главу  города.  До  избрания  нового  Главы  города
полномочия Главы города исполняет заместитель председателя  городского
Совета, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению городского
Совета. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Главы  города  в
связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета полномочия
Главы города исполняет Глава администрации, в случае его отсутствия  -
заместитель Главы администрации.
    2. В случае временного отсутствия Главы города  (отпуск,  болезнь,
командировка  и  т.д.)  его  полномочия,  кроме  полномочий  по отмене
правовых  актов  Главы  города,  исполняет  заместитель   председателя
городского Совета, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению
городского Совета.

    Статья 17. Консультативные и совещательные органы при Главе города

    Глава города  вправе  создавать  работающие  на  нештатной  основе
непосредственно  при  Главе  города  консультативные  и  совещательные
органы.

    Статья 18. Правовые акты Главы города

    1. Глава города издает в пределах своих полномочий постановления и
распоряжения,   в  том  числе  распоряжения  по  вопросам  организации
деятельности  городского  Совета.  (в  ред.   Решения   Лесосибирского
городского Совета депутатов Красноярского края от 19.05.2011 N 149)
    2.  Правовые  акты  Главы  города,  кроме  указанных  в  пункте  3
настоящей  статьи,  вступают в силу со дня их подписания, если в самом
акте не определено иное.
    3. Нормативные правовые акты Главы  города,  затрагивающие  права,
свободы  и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального опубликования.
    Официальное опубликование осуществляется в течение 30 дней со  дня
подписания   нормативного   правового  акта.  (абзац  введен  Решением
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
27.03.2008 N 296)
    4. Правовые акты Главы города могут быть отменены или их  действие
может  быть  приостановлено  им  самим,  в  случае  изменения  перечня
полномочий  Главы  города  -  органами  местного  самоуправления   или
должностными  лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на
момент отмены или приостановления  действия  муниципального  правового
акта   отнесено  принятие  (издание)  соответствующего  муниципального
правового акта, а также судом; а в части,  регулирующей  осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им федеральными законами и законами Красноярского  края,  -
уполномоченным  органом  государственной  власти  Российской Федерации
(уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). (в
ред.  Решений Лесосибирского городского Совета депутатов Красноярского
края от 28.05.2009 N 444, от 17.12.2009 N 502)

                       Глава 3. ГОРОДСКОЙ СОВЕТ                       

    Статья 19. Городской Совет

    1.   Городской   Совет   -   представительный    орган    местного
самоуправления,  обладающий  правами представлять интересы населения и
принимать от его имени решения, действующие на территории города.
    2. Городской Совет состоит из 21 депутата, избираемого  на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании в соответствии с федеральными и краевыми  законами  сроком
на    5    лет.    Выборы    осуществляются    на   основе   смешанной
пропорционально-мажоритарной системы, при этом 11 депутатов избираются
на   основе   мажоритарной   системы  по  одномандатным  избирательным
округам, образуемым на всей территории города на основе  единой  нормы
представительства, а 10 депутатов - на основе пропорциональной системы
представительства по единому общегородскому избирательному округу.  (в
ред.  Решения Лесосибирского городского Совета депутатов Красноярского
края от 27.05.2010 N 30)
    2.1.  Исключен.  -  Решение   Лесосибирского   городского   Совета
депутатов Красноярского края от 27.05.2010 N 30.
    2.2. Городской Совет состоит из 22 депутатов, избираемых на основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании в соответствии с федеральными и краевыми  законами  сроком
на    5    лет.    Выборы    осуществляются    на   основе   смешанной
пропорционально-мажоритарной системы, при этом 11 депутатов избираются
на   основе   мажоритарной   системы  по  одномандатным  избирательным
округам, образуемым на всей территории города на основе  единой  нормы
представительства, а 11 депутатов - на основе пропорциональной системы
представительства по  единому  общегородскому  избирательному  округу.
(Положения  п.  2.2  ст. 19 применяются к выборам депутатов городского
Совета, назначенным после вступления в силу настоящего  Решения).  (п.
2.2   в   ред.  Решения  Лесосибирского  городского  Совета  депутатов
Красноярского края от 28.03.2013 N 343)
    3. Городской Совет может осуществлять  свои  полномочия  в  случае
избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
    4. Городской Совет обладает правами юридического лица.
    5.  Депутатом  городского  Совета  может  быть  избран   гражданин
Российской   Федерации,   достигший  18-летнего  возраста,  обладающий
избирательным правом.
    6. Депутаты городского Совета осуществляют  свои  полномочия,  как
правило,  на  непостоянной  основе.  На постоянной основе осуществляют
свои полномочия депутат, избранный Главой  города,  а  также  один  из
депутатов,   исполняющий   свои  полномочия  на  постоянной  основе  в
соответствии с Решением городского Совета.
    7. Порядок и организация  работы  городского  Совета  регулируются
регламентом   городского   Совета,  утверждаемым  решением  городского
Совета.

    Статья 20. Досрочное прекращение полномочий городского Совета

    1. Полномочия городского Совета прекращаются досрочно:
    1) в случае роспуска городского Совета законом Красноярского  края
по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    2) в случае принятия городским  Советом  решения  о  самороспуске.
Указанное  решение  принимается  не  менее чем двумя третями депутатов
городского Совета и не может быть принято ранее чем через год с начала
осуществления городским Советом своих полномочий;
    3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого  суда
о  неправомочности  данного состава депутатов городского Совета, в том
числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    4) в случае преобразования городского  округа,  осуществляемого  в
соответствии  со ст. 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а  также  в
случае   упразднения   городского   округа.  (пп.  4  в  ред.  Решения
Лесосибирского  городского  Совета  депутатов  Красноярского  края  от
27.03.2008 N 296)
    2.  Досрочное  прекращение  полномочий  городского  Совета  влечет
досрочное прекращение полномочий его депутатов.
    3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета не
позднее  чем  через  шесть  месяцев со дня вступления в силу решения о
досрочном  прекращении   полномочий   городского   Совета   проводятся
досрочные выборы в городской Совет.

    Статья 21. Компетенция городского Совета

    1. К компетенции городского Совета относится:
    1)  принятие  Устава  города  и  внесение  в  него   изменений   и
дополнений;
    2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
    3) установление, изменение и отмена местных  налогов  и  сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
    4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов