|
Расширенный поиск
Устав города Железногорска Красноярского края от 05.05.2014 б/нУтвержден решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 23 июня 2011 года N 16-95Р УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ" Совет депутатов закрытого административно-территориального образования город Железногорск Красноярского края (далее по тексту - Совет депутатов), реализуя конституционное право самостоятельного решения населением вопросов местного значения, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Красноярского края о местном самоуправлении, а также законодательством о закрытых административно-территориальных образованиях принимает настоящий Устав в качестве основного муниципального правового акта, закрепляющего территориальные, организационные, правовые и экономические основы местного самоуправления в муниципальном образовании "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края". Устав действует на всей территории муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" (сокращенно - ЗАТО Железногорск) и обязателен для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, расположенными на территории ЗАТО Железногорск, а также всем населением ЗАТО Железногорск. Глава 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 1. Наименование, правовой статус и территориальное устройство 1. Наименование - муниципальное образование "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" (сокращенно - ЗАТО Железногорск). 2. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальное образование ЗАТО Железногорск является городским округом. 3. ЗАТО Железногорск является административно-территориальной единицей, входящей в состав Красноярского края. 4. ЗАТО Железногорск включает в себя город Железногорск, поселки Подгорный, Додоново, Новый Путь и Тартат, деревню Шивера. 5. Административным центром ЗАТО Железногорск является город Железногорск. 6. ЗАТО Железногорск имеет официальные символы в виде герба и флага, порядок официального использования которых устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов. 7. Обеспечение особого режима ЗАТО Железногорск осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Статья 2. Особенности правового статуса ЗАТО Железногорск 1. Особенности осуществления местного самоуправления в ЗАТО Железногорск установлены Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании". 2. Федеральные законы, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления действуют в отношении ЗАТО Железногорск с учетом особенностей, устанавливаемых Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании". 3. ЗАТО Железногорск находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам: установления административной подчиненности, границ ЗАТО Железногорск и земель, отводимых предприятиям и (или) объектам; определения полномочий органов государственной власти Красноярского края в отношении ЗАТО Железногорск; медико-санитарного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан населения ЗАТО Железногорск; выдачи разрешений на строительство на земельных участках, занимаемых предприятиями и (или) объектами, указанными в пункте 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании"; обеспечения особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка, и обеспечения пожарной безопасности. Решения по указанным вопросам принимаются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами. Статья 3. Границы и земли ЗАТО Железногорск 1. Вопросы установления и изменения границ ЗАТО Железногорск находятся в ведении органов государственной власти Российской Федерации. 2. Действующие границы ЗАТО Железногорск утверждены Указом Президента Российской Федерации N 899 от 27 июля 1998 года "Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования Железногорск Красноярского края" и охватывают территорию, включающую земли города Железногорска, поселков Подгорного, Додоново, Новый Путь, Тартат, деревни Шивера, а также земли сельскохозяйственного назначения, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, а также земли особо охраняемых территорий и объектов. 3. В состав территории ЗАТО Железногорск входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Земли, занимаемые организациями и объектами, по роду деятельности которых создано ЗАТО Железногорск, находятся в федеральной собственности. Земли ЗАТО Железногорск находятся в государственной, муниципальной и частной собственности. Порядок владения, пользования, распоряжения землями ЗАТО Железногорск определяется действующим законодательством, муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 4. Местное самоуправление ЗАТО Железногорск 1. Местное самоуправление ЗАТО Железногорск - форма осуществления населением ЗАТО Железногорск своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения ЗАТО Железногорск, с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Местное самоуправление признается, гарантируется и осуществляется на всей территории ЗАТО Железногорск. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск не входят в систему органов государственной власти. 3. Население осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления в ЗАТО Железногорск составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, а также настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, иные муниципальные правовые акты. Статья 6. Цели местного самоуправления Основными целями местного самоуправления являются обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод, законных интересов, инициативы и творчества населения в решении вопросов социально-экономического развития ЗАТО Железногорск и обеспечение условий достойного уровня жизни. Статья 7. Вопросы местного значения 1. К вопросам местного значения ЗАТО Железногорск относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета ЗАТО Железногорск (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Железногорск; 4) организация в границах ЗАТО Железногорск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Железногорск, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Железногорск; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Железногорск; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Железногорск; 10) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Железногорск муниципальной милицией; 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Железногорск; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Железногорск; 13) осуществление контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территорий ЗАТО Железногорск, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных государственных контрольных и надзорных органов; 14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 15) создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Железногорск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Железногорск; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Железногорск услугами организаций культуры; 18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Железногорск; 19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Железногорск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Железногорск; 20) обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Железногорск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Железногорск; 21) создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Железногорск и организация обустройства мест массового отдыха населения; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территории ЗАТО Железногорск, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск; 26) утверждение генеральных планов ЗАТО Железногорск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Железногорск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Железногорск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Железногорск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Железногорск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Железногорск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Железногорск; 27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в ЗАТО Железногорск, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Железногорск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Железногорск; 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Железногорск; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Железногорск; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Железногорск; 35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора; 36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов. 37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО Железногорск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО Железногорск, осуществляемые в соответствии с федеральным законом; 38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. 2. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск имеют право на: 1) создание музеев; 2) создание муниципальной пожарной охраны; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования в ЗАТО Железногорск; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в ЗАТО Железногорск; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, расположенных на территории ЗАТО Железногорск, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории ЗАТО Железногорск; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО Железногорск; 8) создание условий для развития туризма. 3. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета ЗАТО Железногорск, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава ЗАТО Железногорск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов ЗАТО Железногорск; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; 7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы ЗАТО г.Железногорск, голосования по вопросам изменения границ ЗАТО Железногорск, преобразования ЗАТО Железногорск; 8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗАТО Железногорск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии ЗАТО Железногорск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений ЗАТО Железногорск; 12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах ЗАТО Железногорск, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. 2. Совет депутатов вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО Железногорск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава. Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск отдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенными ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации. 2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий. 3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. 4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. 5. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации в пределах выделенных ЗАТО Железногорск на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 6. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Статья 10. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск 1. Органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск являются: Представительный орган - Совет депутатов закрытого административно-территориального образования город Железногорск (сокращенное наименование - Совет депутатов ЗАТО г.Железногорск); Высшее должностное лицо ЗАТО Железногорск - Глава закрытого административно-территориального образования город Железногорск (сокращенное наименование - Глава ЗАТО г.Железногорск); Исполнительно-распорядительный орган - Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск (сокращенное наименование - Администрация ЗАТО г.Железногорск). 2. Изменение структуры органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав. 3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом. 4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета. Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ Статья 11. Право граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане, проживающие на территории ЗАТО Железногорск, осуществляют свое право на местное самоуправление в ЗАТО Железногорск в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Участие в осуществлении местного самоуправления гарантируется правом: - участвовать непосредственно (путем референдума) в решении вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению ЗАТО Железногорск; - избирать и быть избранными в выборные органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск; - состоять на муниципальной службе; - получать полную информацию о деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск; - на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении ЗАТО Железногорск. 2. Местное самоуправление в ЗАТО Железногорск осуществляется: - непосредственно населением через референдум, выборы, собрания, конференции граждан и другие не противоречащие Конституции РФ, федеральным законам, законам Красноярского края формы непосредственного осуществления местного самоуправления; - органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск; - органами территориального общественного самоуправления. 3. Непосредственное осуществление гражданами местного самоуправления и участие граждан в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать гражданам, проживающим на территории ЗАТО Железногорск, в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления. Статья 12. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением ЗАТО Железногорск вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Порядок подготовки и проведения референдума, гарантии прав граждан на участие в референдуме определяются законодательством Российской Федерации и Красноярского края. Организацию подготовки и проведения местного референдума осуществляет избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования ЗАТО Железногорск в соответствии с действующим законодательством. 3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 4. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было дать лишь однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Красноярского края. 6. Местный референдум проводится на всей территории ЗАТО Железногорск. 7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов: 1) по инициативе, выдвинутой жителями ЗАТО Железногорск, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов и Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, выдвинутой ими совместно. 8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Красноярского края. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой администрации ЗАТО г.Железногорск, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы администрации ЗАТО г.Железногорск соответственно. 9. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы ЗАТО г.Железногорск, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах ЗАТО Железногорск. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории ЗАТО Железногорск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 12. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. Статья 13. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию подготовки и проведения муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования ЗАТО Железногорск в соответствии с действующим законодательством. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, установленные федеральным законом. В случаях, установленных законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, Главой ЗАТО г.Железногорск или судом. 3. День голосования на выборах назначается в соответствии с федеральным законодательством. Днем избрания Совета депутатов является день голосования, в результате которого было сформировано 2/3 состава (не менее 20 депутатов) Совета депутатов. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Главы ЗАТО г. Железногорск 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и законом Красноярского края. 2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц в случае подтверждения их в судебном порядке. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск являются: - нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск; - неисполнение законодательства Российской Федерации, Красноярского края, муниципальных правовых актов ЗАТО Железногорск. 3. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Совета депутатов, Главу ЗАТО г.Железногорск от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 4. Депутат Совета депутатов, Глава ЗАТО г.Железногорск имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 5. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в ЗАТО Железногорск (избирательном округе). Глава ЗАТО г.Железногорск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в ЗАТО Железногорск (избирательном округе). 6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск и принятые решения подлежат официальному опубликованию. 7. Отзыв депутата не применяется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 15. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск 1. Право на участие в отзыве депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск (далее - в отзыве) принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, проживающему на территории ЗАТО Железногорск и достигшему на день голосования об отзыве 18 лет. Не могут участвовать в отзыве граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. 2. Предложение об отзыве может быть внесено группой избирателей в количестве не менее 10 человек в период срока полномочий указанных лиц, кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей. 3. Предложение об отзыве не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев с момента избрания депутата, Главы ЗАТО г.Железногорск или голосования об отзыве, если указанные лица в результате такого голосования не были лишены полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий соответствующего органа местного самоуправления. 4. Финансирование мероприятий, связанных с проведением голосования об отзыве, после принятия решения о назначении дня голосования осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансирование организационных мероприятий, связанных с подготовкой документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении дня голосования об отзыве, осуществляется за счет инициаторов отзыва. 5. Группа избирателей численностью не менее 10 человек, каждый из которых отвечает требованиям части 1 настоящей статьи, вправе инициировать отзыв. Решение группы избирателей о возбуждении вопроса об отзыве оформляется протоколом собрания избирателей, в котором указываются дата и место проведения собрания, фамилия, имя, отчество, дата рождения, паспортные данные, место жительства каждого избирателя, участвующего в собрании. Одновременно с возбуждением вопроса об отзыве принимается решение о формировании инициативной группы численностью не более 10 человек. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. Решение о возбуждении вопроса об отзыве принимается тайным голосованием. 6. Решение о возбуждении вопроса об отзыве доводится до сведения лица, в отношении которого принимается указанное решение, и Совета депутатов путем направления решения. Группа избирателей не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания (заседания) обязана уведомить лицо, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, о предстоящем собрании (заседании). Депутат Совета депутатов, Глава ЗАТО г.Железногорск имеют право присутствовать на собрании (заседании) о возбуждении вопроса о его отзыве, выступить перед избирателями. 7. Группа избирателей вправе внести предложение в Совет депутатов о проведении голосования об отзыве при условии, если такое предложение поддерживает 5 процентов избирателей соответствующего избирательного округа. Поддержка предложения о проведении голосования об отзыве выражается в форме подписей избирателей. Сбор подписей под предложением о проведении голосования об отзыве осуществляется инициативной группой, сформированной по правилам, установленным настоящей статьей. Сбор подписей под предложением о проведении голосования об отзыве разрешается с момента принятия группой избирателей решения о возбуждении вопроса об отзыве. Правом подписи подписных листов с предложением о проведении голосования об отзыве обладают граждане, отвечающие требованиям настоящей статьи. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, место работы и занимаемая должность лица, в отношении которого вносятся предложения о назначении дня голосования об отзыве. Гражданин, ставя подпись на подписном листе, собственноручно указывает фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес, серию и номер документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, и дату подписания листа. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества этого лица, адреса, серии и номера документа, удостоверяющего его личность. Сбор подписей может осуществляться не более 30 дней со дня принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве. По истечении этого времени полномочия инициативной группы по сбору подписей прекращаются. В случае, если в поддержку предложения о проведении голосования об отзыве высказалось меньшее количество избирателей, чем предусмотрено настоящей статьей, процедура по отзыву прекращается. Оформленные протоколы и подписные листы не могут быть использованы в последующем при внесении предложений об отзыве. 8. Инициативная группа вносит предложение о назначении голосования об отзыве в Совет депутатов не позднее трех дней с момента истечения срока сбора подписей. 9. В Совет депутатов представляются следующие документы: 1) заявление инициативной группы с предложением назначить день голосования об отзыве, подписанное не менее чем тремя ее членами; 2) протокол собрания избирателей о возбуждении вопроса об отзыве и формировании инициативной группы, оформленный в соответствии с требованиями настоящей статьи; 3) подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде, оформленные в соответствии с требованиями настоящей статьи. 10. Заявление инициативной группы с предложением о назначении голосования об отзыве депутата, Главы ЗАТО г.Железногорск и предусмотренные настоящей статьей документы в течение 3-х рабочих дней со дня поступления в Совет депутатов направляются для рассмотрения в постоянную комиссию Совета депутатов, в компетенцию которой входит данный вопрос. В состав указанной комиссии не может входить депутат, в отношении которого вносится предложение о назначении голосования об отзыве. Комиссия обязана в течение 10 рабочих дней рассмотреть представленные документы и дать заключение о соответствии их действующему законодательству и Уставу ЗАТО Железногорск. 11. Принятие решения по предложению о назначении голосования об отзыве осуществляется Советом депутатов на сессии не позднее 30 дней с момента внесения предложения. Совет депутатов вправе принять одно из следующих решений: 1) назначить голосование об отзыве, дату его проведения и определить меры по его обеспечению; 2) отказать в удовлетворении предложения о назначении голосования об отзыве. Отказ в удовлетворении предложения о назначении голосования об отзыве может иметь место в случаях: 1) нарушения требований действующего законодательства и настоящего Устава инициаторами отзыва; 2) признания Советом депутатов результатов сбора подписей недействительными. Результаты сбора подписей признаются недействительными в случае обнаружения фальсификации подписей в подписных листах, если количество таковых превышает 2 процента собранных подписей либо если количество оставшихся подписей недостаточно для внесения предложения о назначении голосования об отзыве. 12. Решение Совета депутатов может быть обжаловано в суде в соответствии с действующим законодательством. Статья 16. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 1 процент от числа жителей ЗАТО Железногорск, обладающих избирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 17. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории ЗАТО для самостоятельного и ответственного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории ЗАТО Железногорск. 4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории. 5. Собрания, конференции граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления созываются и проводятся в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов. 6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории ЗАТО Железногорск. 7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются правовыми актами Совета депутатов. 8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. 9. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется правовым актом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством. Статья 18. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей ЗАТО Железногорск Советом депутатов, Главой ЗАТО г.Железногорск могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы ЗАТО г.Железногорск - Главой муниципального образования. 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект Устава ЗАТО Железногорск, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития ЗАТО Железногорск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования до утверждения правил землепользования и застройки ЗАТО Железногорск; 4) вопросы о преобразовании ЗАТО Железногорск. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется правовым актом о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов. 5. Итоги обсуждения публикуются в средствах массовой информации. Статья 19. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории ЗАТО Железногорск могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе: 1) населения; 2) Совета депутатов; 3) Главы ЗАТО г.Железногорск; 4) а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан назначается и проводится в соответствии с действующим законодательством. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы ЗАТО г.Железногорск, назначается соответственно Советом депутатов или Главой ЗАТО г.Железногорск. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, установленном настоящей статьей Устава. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления. 3. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в Совет депутатов должна обратиться инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек. В обращении указываются: цель проведения собрания; вопросы, предлагаемые для обсуждения; место и время проведения собрания; фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа члена инициативной группы; лица, уполномоченные действовать от имени инициативной группы. К обращению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы. Обращение подписывается всеми членами инициативной группы. Совет депутатов рассматривает обращение инициативной группы и проект правового акта о назначении собрания граждан в соответствии с Регламентом Совета депутатов. 4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления. 5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления. 7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию. Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 21. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории ЗАТО Железногорск или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители ЗАТО Железногорск, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов или Главы ЗАТО г.Железногорск - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель ЗАТО Железногорск для объектов краевого и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей ЗАТО Железногорск, участвующих в опросе. 6. Жители ЗАТО Железногорск должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск; 2) за счет средств краевого бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края. Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск. 2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск устанавливаются Федеральным законом. Глава 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Статья 23. Основные принципы формирования и деятельности Совета депутатов 1. Совет депутатов ЗАТО г.Железногорск является представительным органом местного самоуправления ЗАТО Железногорск и состоит из 30 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Депутаты Совета депутатов избираются на основе пропорционально-мажоритарной избирательной системы (15 депутатов Совета депутатов избираются по одномандатным округам, образуемым на территории ЗАТО Железногорск, 15 депутатов Совета депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за общетерриториальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями) в порядке, установленном действующим законодательством. 3. Совет депутатов избирается сроком на пять лет. 4. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава ЗАТО г.Железногорск, исполняющий полномочия его председателя. 5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 (не менее 20 депутатов) от установленной численности депутатов Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск. Первое заседание первой сессии вновь избранного Совета депутатов должно состояться не позднее чем через 14 дней после выборов, в результате которых было сформировано 2/3 Совета депутатов. Заседание открывает председатель избирательной комиссии. Председательствующим до избрания Главы ЗАТО г.Железногорск является старейший по возрасту депутат. Полномочия Совета депутатов начинаются с момента проведения первой сессии и прекращаются в день созыва первой сессии Совета депутатов нового созыва. 6. Основной формой деятельности Совета депутатов являются сессии, которые могут быть очередными и внеочередными. В течение сессии Совет депутатов проводит одно или несколько заседаний. Очередные сессии созываются Главой ЗАТО г.Железногорск не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы Совета депутатов. О дате и повестке сессии Глава ЗАТО г.Железногорск обязан оповестить депутатов не менее чем за десять дней до начала сессии. Внеочередная сессия созывается Главой ЗАТО г.Железногорск: 1) по своей инициативе; 2) по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов (не менее 10 депутатов) Совета депутатов. Глава ЗАТО г.Железногорск обязан собрать внеочередную сессию и оповестить о дате и повестке сессии в течение десяти дней со дня поступления требования о ее созыве, а также при созыве сессии по своей инициативе. Сессия (очередная и внеочередная) считается правомочной, если на ней присутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов (не менее 20 депутатов), в противном случае Глава ЗАТО г.Железногорск назначает новую дату проведения сессии, которая должна состояться не позднее чем через семь дней. При повторном назначении даты сессия считается правомочной, если на ней будет присутствовать не менее 1/2 от установленного числа депутатов (не менее 15 депутатов) Совета депутатов. Указанный порядок действителен и в случае, если во время работы сессии зарегистрировано отсутствие кворума для принятия решения. Постоянно действующими органами Совета депутатов являются комиссии. Совет депутатов определяет задачи, полномочия, порядок работы, а также срок работы этих комиссий. 7. Совет депутатов обладает правами юридического лица. 8. Порядок работы Совета депутатов, его структура, порядок выбора должностных лиц Совета депутатов, порядок принятия решений, порядок осуществления контрольных полномочий определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов. Регламент Совета депутатов, а также вносимые в него изменения и дополнения принимаются на сессии большинством голосов от установленного числа депутатов (не менее 16 депутатов). Статья 24. Депутат Совета депутатов 1. Депутат Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день созыва первой сессии вновь избранного Совета депутатов. 2. Депутаты Совета депутатов исполняют полномочия в форме участия в работе сессий и комиссий Совета депутатов, выполнения поручений Совета депутатов и комиссий, участия в публичных слушаниях, обращения с депутатским запросом, работы с избирателями, в иных не запрещенных действующим законодательством формах. Депутат ответственен перед своими избирателями и им подотчетен: не реже одного раза в полугодие отчитывается на встречах с ними, а также информирует их о своей работе через средства массовой информации. 3. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства. Депутаты Совета депутатов исполняют свои обязанности, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов (не более 3-х депутатов) от установленной численности депутатов Совета депутатов. Решение о работе на постоянной основе принимает Совет депутатов по заявлению депутата. Денежное содержание депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края. 4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. Депутаты Совета депутатов, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. 5. Обеспечение материально-финансовых условий осуществления полномочий депутата Совета депутатов определяется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, принятыми в пределах их полномочий. Статья 25. Структура Совета депутатов 1. Структура Совета депутатов определяется настоящим Уставом, Регламентом, иными правовыми актами Совета депутатов исходя из основных принципов деятельности представительных органов: коллегиальности принятия решений и эффективности выполнения своих функций. 2. Структура Совета депутатов включает в себя: 1) Главу ЗАТО г.Железногорск - Председателя Совета депутатов, заместителя (заместителей) Председателя Совета депутатов, председателей комиссий и их заместителей; 2) комиссии, образуемые Советом депутатов из числа депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, для подготовки проектов решений и для контроля за исполнением принятых решений. К работе в комиссиях могут привлекаться специалисты. Комиссии подотчетны Совету депутатов и работают в соответствии с положениями, утверждаемыми Советом депутатов. Решения комиссий, принимаемые по вопросам их ведения, носят рекомендательный характер; 3) контрольно-ревизионную службу Совета депутатов, образуемую в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Контрольно-ревизионная служба подотчетна Совету депутатов и работает в соответствии с положением, утвержденным Советом депутатов; 4) отдел по организации деятельности Совета депутатов, осуществляющий правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов (отдельные виды деятельности по согласованию с Администрацией ЗАТО г.Железногорск может осуществлять аппарат администрации). 3. Количество заместителей Председателя Совета депутатов определяется постановлением Совета депутатов. Заместитель председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов на заседании сессии Совета депутатов путем тайного голосования на срок действия полномочий депутата. Избранным считается кандидат на эту должность, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов (не менее 16 депутатов). Заместитель председателя может быть освобожден от этой должности решением Совета депутатов, если за такое решение проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов (не менее 20 депутатов), а также по его личному заявлению (отставка). Решение сессии по вопросу отставки заместителя председателя принимается 1/2 голосов плюс один голос от числа присутствующих депутатов. В случае, если отставка заместителя председателя Совета депутатов не принята, то его полномочия прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса Советом депутатов. Заместитель председателя Совета депутатов выполняет свои функции на постоянной основе. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет функции председателя в случае его отсутствия, координирует работу комиссий, контрольно-ревизионной службы и отдела по организации деятельности Совета депутатов, обеспечивающего функциональную деятельность Совета депутатов, выполняет отдельные поручения Главы ЗАТО г.Железногорск. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня избрания на должность и прекращаются по истечении срока полномочий депутата (за исключением досрочного освобождения от должности). 4. Председатели постоянных комиссий избираются на сессии Совета депутатов. Решение об избрании считается принятым, если за него проголосовало большинство (16 депутатов) от установленного числа депутатов Совета депутатов. Освобождение от должности председателя комиссии возможно по его личному заявлению, по представлению соответствующей комиссии или Главы ЗАТО г.Железногорск. Решение об освобождении считается принятым, если за него проголосовало большинство (16 депутатов) от установленного числа депутатов. Статья 26. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов 1. Полномочия депутата Совета депутатов досрочно прекращаются в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом. 2. В случаях, предусмотренных пунктами 3), 4) и 5) части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения (приговора) суда. В случае, предусмотренном пунктом 8) части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования. В случаях, предусмотренных пунктами 2), 6), 7) и 10) части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня, указанного в правовом акте Совета депутатов, принятом большинством от установленного числа депутатов Совета депутатов. 3. Полномочия депутата в случае, указанном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов. 4. Порядок отзыва депутата, указанный в пункте 8 части 1, определяется настоящим Уставом. 5. При досрочном прекращении полномочий депутата на основании части 1 настоящей статьи депутаты, работающие в Совете депутатов на постоянной основе, увольняются в соответствии с действующим законодательством. Датой увольнения считается день прекращения полномочий депутата в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи Устава. 6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются по решению Совета депутатов с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с абз. 3 настоящей части не предусмотрено и Совет депутатов остался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по общетерриториальному избирательному округу, его мандат решением Совета депутатов передается следующему за избранным кандидату из того же списка избирательного объединения. Если кандидатов в списке не осталось, мандат остается вакантным до следующих выборов. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно: 1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске, если за такое решение проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов; 2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования ЗАТО Железногорск, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения ЗАТО Железногорск; 4) в случае увеличения численности избирателей ЗАТО Железногорск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Железногорск. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом. Статья 28. Компетенция Совета депутатов 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава ЗАТО Железногорск и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития ЗАТО Железногорск, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия ЗАТО Железногорск в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) утверждение в соответствии с документами территориального планирования ЗАТО Железногорск программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; 11) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; 12) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 13) принятие решения об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку; 14) заслушивание ежегодных отчетов Главы ЗАТО г.Железногорск, Главы администрации ЗАТО г.Железногорск о результатах их деятельности, деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. 2. В компетенции Совета депутатов находятся: 1) определение порядка направления в бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов; 2) определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета ЗАТО Железногорск; 3) определение порядка осуществления муниципальных заимствований; 4) установление порядка владения, пользования, распоряжения, в том числе предоставления, использования и изъятия земель; 5) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Красноярского края; 6) утверждение положения о пропускном режиме в ЗАТО Железногорск, за исключением режимных территорий предприятий и объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и запретных зон; 7) утверждение схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и объектах (либо при их угрозе); 8) принятие решений о наименовании и переименовании улиц, площадей, скверов, проездов в этих населенных пунктах, присвоение имени выдающихся деятелей учреждениям, предприятиям ЗАТО Железногорск, об установлении мемориальных досок; 9) утверждение правового акта о территориальном общественном самоуправлении; 10) утверждение официальных символов ЗАТО Железногорск, их описания и порядка использования; 11) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 12) официальное толкование настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Совета депутатов; 13) назначение муниципальных выборов и местного референдума на территории ЗАТО Железногорск; 14) учреждение наград, почетных званий, премий, стипендий ЗАТО Железногорск, определение порядка их присвоения; 15) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения; 16) утверждение по представлению Главы администрации ЗАТО г.Железногорск структуры Администрации ЗАТО г.Железногорск, внесение в нее изменений и дополнений; учреждение структурных подразделений Администрации ЗАТО г.Железногорск в качестве юридических лиц и утверждение положений о них; 17) согласование по предложению Главы администрации ЗАТО г.Железногорск назначения на должность первого заместителя Главы администрации ЗАТО г.Железногорск; 18) утверждение ежегодного отчета Главы администрации ЗАТО г.Железногорск об исполнении бюджета ЗАТО Железногорск; 19) заслушивание Главы администрации ЗАТО г.Железногорск об итогах социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, выполнении планов и программ социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, должностных лиц Администрации ЗАТО г.Железногорск по направлениям их деятельности; 20) рассмотрение материалов проверок контрольно-ревизионной службы; 21) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и (или) настоящим Уставом. 3. Совет депутатов вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральным и краевым законодательством. 4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или его отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и его депутатов. Статья 29. Взаимоотношения Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск, Администрации ЗАТО г.Железногорск 1. Совет депутатов, Глава ЗАТО г.Железногорск и Администрация ЗАТО г.Железногорск действуют в пределах компетенции, закрепленной за ними действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск. 2. Совет депутатов, Глава ЗАТО г.Железногорск и Администрация ЗАТО г.Железногорск наделены собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии со своей компетенцией, с учетом особенностей, установленных действующим законодательством о закрытых административно-территориальных образованиях. 3. Глава ЗАТО г.Железногорск, Администрация ЗАТО г.Железногорск подконтрольны и подотчетны Совету депутатов. 4. Контрольная деятельность Совета депутатов осуществляется через постоянные и временные комиссии Совета депутатов, депутатские запросы, заслушивание отчетов Главы ЗАТО г.Железногорск, Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, иных должностных лиц Администрации ЗАТО г.Железногорск, контрольно-ревизионной службы и в других формах. 5. Периодичность отчетов должностных лиц местного самоуправления - один раз в год. Отчет заслушивается на сессии Совета депутатов. О предстоящем отчете должностное лицо уведомляется не позднее чем за две недели до начала сессии Совета депутатов. Советом депутатов может быть принято решение о внеочередном заслушивании отчета того или иного должностного лица. По отчету может быть принято заявление с официальными рекомендациями относительно деятельности этого должностного лица, высказано мнение о соответствии его занимаемой должности. Глава 5. ГЛАВА ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК Статья 30. Основы правового статуса Главы ЗАТО г.Железногорск 1. Глава ЗАТО г.Железногорск является высшим должностным лицом ЗАТО Железногорск и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава ЗАТО г.Железногорск избирается Советом депутатов из своего состава и исполняет полномочия Председателя Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск. 3. Глава ЗАТО г.Железногорск избирается из числа депутатов на заседании сессии путем тайного голосования. Кандидатуры на должность Главы ЗАТО г.Железногорск предлагаются депутатами Совета депутатов. Избранным считается кандидат на эту должность, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов (не менее 16 депутатов). Глава ЗАТО г.Железногорск выполняет свои полномочия на постоянной основе. Порядок выдвижения и порядок голосования при избрании Главы ЗАТО г.Железногорск определяются Регламентом Совета депутатов. Глава ЗАТО г.Железногорск избирается на срок действия полномочий депутата. Решение сессии по вопросу отставки Главы ЗАТО г.Железногорск принимается 1/2 голосов плюс один голос от числа присутствующих депутатов. В случае, если отставка Главы ЗАТО г.Железногорск не принята, его полномочия прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса Советом депутатов. 4. Результаты избрания Главы ЗАТО г.Железногорск оформляются решением Совета депутатов. Лицо, наделенное полномочиями Главы ЗАТО г.Железногорск, считается вступившим в должность Главы ЗАТО г.Железногорск с момента принятия указанного решения. 5. Полномочия Главы ЗАТО г.Железногорск начинаются со дня его избрания Советом депутатов и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск нового созыва (за исключением полномочий, связанных с решением кадровых вопросов. Указанные полномочия прекращаются со дня избрания Главы ЗАТО г.Железногорск нового созыва). 6. Торжественное вступление в должность вновь избранного Главы ЗАТО г.Железногорск проводится в порядке, установленном решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск. 7. Глава ЗАТО г.Железногорск подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Статья 31. Компетенция Главы ЗАТО г.Железногорск 1. Глава ЗАТО г.Железногорск в пределах полномочий: 1) представляет ЗАТО Железногорск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени ЗАТО Железногорск; 2) подписывает и обнародует в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов; 3) издает в пределах своих полномочий Постановления и Распоряжения; 4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов; 5) осуществляет награждения и поощрения от имени органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск; 6) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов; 7) обладает правом внесения в Совет депутатов и Администрацию ЗАТО г.Железногорск проектов муниципальных правовых актов; 8) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, опросов граждан, ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию; 9) заключает контракт с лицом, назначенным на должность Главы администрации ЗАТО г.Железногорск Советом депутатов, по результатам конкурса на замещение указанной должности; 10) организует и обеспечивает согласование с федеральными органами исполнительной власти: планы и программы комплексного социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования; генеральный план закрытого административно-территориального образования; подготовленные на основе генерального плана закрытого административно-территориального образования проекты планировки территории; резервирование земель в границах закрытого административно-территориального образования для муниципальных нужд; 11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Железногорск федеральными законами и законами Красноярского края; 12) принимает меры по обеспечению и защите интересов ЗАТО Железногорск в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления; 13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом. 2. Глава ЗАТО г.Железногорск осуществляет следующие полномочия Председателя Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск: 1) организует работу Совета депутатов и представляет его в отношениях с населением, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями; 2) оказывает депутатам содействие в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; 3) организует и принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов; 4) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направленные в судебные органы, в случаях, предусмотренных действующим законодательством; 5) обладает правом оформления на работу (увольнения) депутатов при решении сессии о работе их на постоянной основе в составе Совета депутатов; 6) обладает правом найма и увольнения специалистов, вспомогательного и технического персонала, обеспечивающего деятельность контрольно-ревизионной службы и отдела по организации деятельности Совета депутатов; 7) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов; 8) созывает очередные и внеочередные сессии Совета депутатов; 9) проводит заседания Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов; 10) руководит работой Совета депутатов в период между сессиями; 11) координирует деятельность постоянных и других комиссий и органов Совета депутатов, дает им отдельные поручения; 12) принимает в оперативном порядке по представлению соответствующей депутатской комиссии по вопросам, не входящим в исключительную компетенцию Совета депутатов, решения, оформляемые в виде распоряжений, с последующим рассмотрением их на сессии; 13) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 14) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Уставом решение вопросов выборов и прекращения полномочий депутатов; 15) осуществляет расходы, предусмотренные в местном бюджете на подготовку и проведение сессий, на содержание отдела по организации деятельности Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов; 16) открывает и закрывает лицевые счета в отделении Федерального казначейства по Железногорску, текущие и расчетные счета Совета депутатов в банках, и является распорядителем по этим счетам; 17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом, иными правовыми актами Совета депутатов. Статья 32. Исполнение полномочий Главы ЗАТО г.Железногорск при его отсутствии 1. В случае временного отсутствия Главы ЗАТО г.Железногорск (отпуск, болезнь, командировка и др.) его полномочия исполняет заместитель Председателя Совета депутатов. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО г.Железногорск его полномочия исполняются временно, до избрания Главы ЗАТО г.Железногорск, в порядке, установленном настоящим Уставом. Статья 33. Ограничения, связанные с выполнением Главой ЗАТО г.Железногорск своих полномочий 1. Глава ЗАТО г.Железногорск не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 2. На Главу ЗАТО г.Железногорск распространяются иные ограничения, связанные с выполнением своих полномочий, в соответствии с действующим законодательством. Статья 34. Гарантии для Главы ЗАТО г.Железногорск Гарантии осуществления полномочий Главы ЗАТО г. Железногорск устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края. Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы ЗАТО г.Железногорск 1. Полномочия Главы ЗАТО г. Железногорск прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом; 4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; 12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск; 13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. 2. В случаях, предусмотренных в пунктах 3, 4, 5, 6, 7, 11 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы ЗАТО г.Железногорск прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем. 3. В случаях, предусмотренных пунктами 8, 9 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы ЗАТО г.Железногорск прекращаются досрочно с момента принятия соответствующего решения Советом депутатов ЗАТО г.Железногорск. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО г.Железногорск его обязанности временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов. В срок не более одного месяца Совет депутатов избирает из своего состава нового Главу ЗАТО г.Железногорск. 5. При досрочном прекращении полномочий датой увольнения Главы ЗАТО г.Железногорск считается день прекращения полномочий Главы ЗАТО г.Железногорск, определяемый в соответствии с настоящей статьей. Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК Статья 36. Правовой статус Администрации ЗАТО г.Железногорск 1. Администрация ЗАТО г.Железногорск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления ЗАТО Железногорск и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края. 2. Администрация ЗАТО г.Железногорск обладает правами юридического лица. 3. Структура Администрации ЗАТО г.Железногорск утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации ЗАТО г.Железногорск. В структуру Администрации ЗАТО г.Железногорск могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации. 4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации создаются для решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения ЗАТО Железногорск. Задачи, функции и полномочия органов администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Советом депутатов по представлению Главы администрации ЗАТО г.Железногорск. 5. Органы Администрации ЗАТО г.Железногорск решением Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. 6. В структуру Администрации ЗАТО г.Железногорск могут входить иные структурные подразделения, в том числе управления, отделы Администрации, положения о которых утверждаются Главой администрации ЗАТО г.Железногорск. Управления, отделы, другие структурные подразделения Администрации возглавляются руководителями, начальниками комитетов, управлений, отделов. В качестве совещательных органов при Администрации ЗАТО г.Железногорск могут создаваться коллегии, комиссии и др. консультативные органы. Статья 37. Компетенция Администрации ЗАТО г.Железногорск Администрация ЗАТО г.Железногорск в пределах полномочий: 1) составляет и вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов проект местного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом; 2) исполняет местный бюджет, контролирует исполнение бюджета в пределах, установленных бюджетным законодательством; 3) представляет отчет об исполнении бюджета на рассмотрение в Совет депутатов; 4) разрабатывает, вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов, исполняет планы и программы развития ЗАТО Железногорск, представляет на рассмотрение Совета депутатов отчеты об их исполнении; 5) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном правовыми актами Совета депутатов; 6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено действующим законодательством; 7) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры в целях реализации социально-экономических программ развития ЗАТО Железногорск; 8) разрабатывает, вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов и исполняет документы территориального планирования, в том числе генеральный план, местные нормативы градостроительного проектирования, правила землепользования и застройки, документацию по планировке территории ЗАТО Железногорск, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами; 9) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Железногорск, выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов муниципальной собственности, ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой в ЗАТО Железногорск; 10) управляет и распоряжается муниципальными землями, предоставляет в пользование, передает в собственность, сдает в аренду, а также изымает земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами ЗАТО Железногорск; 11) заключает договоры аренды земельных участков; 12) содействует в организации ведения земельного кадастра, проведению работ по землеустройству, инвентаризации земель; 13) определяет условия проведения изыскательских работ на территории ЗАТО Железногорск; 14) осуществляет перевод муниципальных земель из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения; 15) разрабатывает и выполняет программы повышения плодородия почв, использования и охраны земель; 16) изыскивает и осуществляет выкуп земель для муниципальных нужд, продажу прав на землю, определяет земельные участки, в отношении которых действует право органов местного самоуправления на преимущественную покупку; 17) осуществляет земельный контроль за использованием земель ЗАТО Железногорск; 18) по решению Совета депутатов осуществляет мероприятия по наименованию и переименованию улиц и площадей, скверов, проездов, устанавливает нумерацию домов; 19) обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и условия для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического, экологического и государственного надзора и контроля за радиационной безопасностью на территории ЗАТО Железногорск; 20) ведет учет муниципального жилищного фонда, устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда принимает решение о признании граждан малоимущими и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, предоставляет в установленном Советом депутатов порядке жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда, муниципального жилищного фонда коммерческого использования, выдает правоустанавливающие документы на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, устанавливает расчетную стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений в целях признания граждан малоимущими на территории ЗАТО Железногорск; 21) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 22) осуществляет общее руководство и координацию деятельности муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивных учреждений, содействует их материально-техническому снабжению; 23) организует оказание муниципальным образовательным учреждениям методической помощи, содействует организации трудового обучения и профориентации обучающихся; 24) организует на территории ЗАТО Железногорск работу культурно-просветительских учреждений с учетом национально-культурных традиций населения; 25) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории ЗАТО Железногорск памятников природы, культуры, истории; 26) создает объекты социально-культурного, физкультурно-оздоровительного назначения; 27) организует разработку комплексных программ укрепления здоровья, профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; 28) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта; 29) принимает меры по улучшению жилищных условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения; 30) создает и развивает систему образовательных учреждений, гарантирующую конституционное право граждан на основное общее образование; 31) предоставляет в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства; 32) регулирует режим работы муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания; 33) организует работу архивной службы; 34) осуществляет социальную защиту населения за счет средств местного бюджета и привлеченных средств; 35) разрабатывает и реализует местные программы содействия занятости населения; 36) организует прием населения, а также рассматривает жалобы, предложения, заявления граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции; 37) организует работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; 38) участвует в осуществлении контроля за применением регулируемых цен; 39) составляет акты и протоколы по административным правонарушениям и направляет их в соответствующие органы для применения штрафных санкций; 40) координирует деятельность предприятий, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и других служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; 41) участвует в обеспечении пропускного режима на территории ЗАТО Железногорск; 42) публикует списки избирательных участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий; 43) осуществляет муниципальные заимствования и управляет муниципальным долгом в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов; 44) предоставляет бюджетные кредиты из бюджета ЗАТО Железногорск в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов; 45) определяет места отбывания наказания лиц, осужденных к исправительным работам, по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ; 46) осуществляет следующие полномочия органа регулирования тарифов организаций коммунального комплекса: - устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса; - утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; - рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
