Устав Краснотуранского района Красноярского края от 08.05.2014 б/н

       Статья 51. Муниципальная собственность района

      1.  В   собственности   района   может   находиться   имущество,
предназначенное     для    решения    вопросов    местного    значения
Краснотуранского  района,  соответствующее  требованиям   Федерального
закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации":
      2.  Имущество,  предназначенное  для   осуществления   отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами  Красноярского  края,  а также имущество, предназначенное для
осуществления отдельных полномочий  органов  местного  самоуправления,
переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в РФ";
      3.  Имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами районного Совета.
      4. Имущество необходимое для решения  вопросов,  право  решения,
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
      5.   Имущество,   предназначенное   для    оказания    поддержки
социально-ориентированным  некоммерческим  организациям  на территории
Краснотуранского района.
      2. Права собственника в отношении имущества, входящего в  состав
муниципальной     собственности     осуществляют    органы    местного
самоуправления района в  соответствии  с  компетенцией,  установленной
действующим законодательством и настоящим Уставом.
      3.  Управление  и  распоряжение   муниципальной   собственностью
района,   осуществляет   администрация   района,   согласно   порядка,
утвержденного районным Советом депутатов.
      4. Порядок и условия  приватизации  муниципальной  собственности
устанавливаются  положением  о  приватизации муниципального имущества,
утверждаемым районным Советом депутатов в соответствии  с  федеральным
законодательством.
      5. Объекты  муниципальной  собственности  района  учитываются  в
специальном   реестре,  ведение  которого  осуществляет  администрация
района,  в  порядке,   установленном   уполномоченным   Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
      Реестр муниципальной собственности района должен  быть  доступен
для сведения жителей района.
      Администрация  района   осуществляет   передачу   муниципального
имущества муниципальным предприятиям и учреждениям.
      Муниципальные предприятия и  учреждения  владеют,  пользуются  и
распоряжаются   переданным   имуществом  в  пределах,  устанавливаемых
действующим законодательством и решениями районного Совета депутатов.
      Взаимоотношения  органов  местного   самоуправления   района   с
муниципальными    предприятиями,    учреждениями    и    организациями
регулируются   учредительными   документами,   а   также   федеральным
законодательством, законами края и настоящим Уставом.

      Статья 52. Владение, пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом

      1. Администрация района от имени района  владеет,  пользуется  и
распоряжается  имуществом,  находящимся  в муниципальной собственности
района   в   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными   и   краевыми   законами,  настоящим  Уставом,  а  также
нормативными правовыми актами районного Совета депутатов
      2. Администрация района вправе передавать  имущество  района  во
временное  или  постоянное пользование физическим и юридическим лицам,
органам государственной власти Российской  Федерации  и  Красноярского
края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований,
отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии  с   федеральными
законами.
      3.  Муниципальное  образование   Краснотуранский   район   может
создавать   муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  в
создании  хозяйственных  обществ,  в   том   числе   межмуниципальных,
необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения. Функции и полномочия учредителя  в  отношении  муниципальных
предприятий и учреждений осуществляет администрация района.
      Администрация  района  определяет  цели,   условия   и   порядок
деятельности  муниципальных  предприятий  и  учреждений, утверждает их
Уставы,  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей  данных  предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об
их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
      Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют
Главе  администрации  района  отчет  по форме N 1 (баланс), заверенный
налоговой инспекцией.
      Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30
марта  следующего  за  отчетным  года;  квартальный - в течение месяца
после окончания квартала.
      Администрация  района  от   имени   муниципального   образования
Краснотуранский   район   субсидиарно   отвечает   по   обязательствам
муниципальных казенных  учреждений  и  обеспечивает  их  исполнение  в
порядке, установленном федеральным законом.

      Статья 53. Взаимоотношения  органов  местного  самоуправления  с
предприятиями,    учреждениями   и   организациями,   не   являющимися
муниципальными

      1.  Отношения   органов   местного   самоуправления   района   с
предприятиями,    учреждениями   и   организациями,   не   являющимися
муниципальными, а  также  с  физическими  лицами  строятся  на  основе
договоров.
      2.   Ограничения   хозяйственной    деятельности    предприятий,
учреждений,   организаций   могут  устанавливаться  органами  местного
самоуправления района только в случаях,  предусмотренных  федеральными
законами и законами Красноярского края.

      Статья 54. Бюджет района

      1. К собственным доходам бюджета района относятся:
      - средства самообложения граждан, в соответствии с ФЗ "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в РФ";
      - доходы от местных налогов и  сборов,  доходы  от  региональных
налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов;
      -  безвозмездные  поступления  из  бюджетов  бюджетной   системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные
трансферты, другие безвозмездные поступления;
      -   доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
      - часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающаяся  после
уплаты налогов и обязательных сборов и осуществления иных обязательных
платежей, в размерах, устанавливаемых  нормативными  правовыми  актами
районного  Совета  депутатов,  и  часть  доходов  от оказания органами
местного  самоуправления  и  казенными   муниципальными   учреждениями
платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
      - штрафы, установление которых отнесено  законом  к  компетенции
органов местного самоуправления;
      - добровольные пожертвования;
      - иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами Красноярского края и решениями районного Совета депутатов.
      2.   В   доходы   бюджета    района    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
района отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии
с федеральными и краевыми законами.
      3.  Распоряжение  средствами  районного  бюджета  осуществляется
органами  местного самоуправления района самостоятельно в соответствии
с компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом.
      5. В доходной и расходной  частях  районного  бюджета  раздельно
предусматривается  финансирование решения вопросов местного значения и
осуществление    органами    местного     самоуправления     отдельных
государственных полномочий.
      6.   Решения   органов    государственной    власти,    влекущие
дополнительные   расходы   органов   местного  самоуправления  района,
реализуются органами местного самоуправления, в  пределах,  переданных
им в качестве компенсации средств.

      Статья 55. Местные налоги и сборы

      1.  Местные  налоги,  сборы  устанавливаются  районным   Советом
депутатов по представлению Главы администрации района.

      Статья 56. Составление,  рассмотрение  и  утверждение  районного
бюджета

      1. Составлению проекта бюджета  района  предшествует  разработка
планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района,
сводных  финансовых   балансов,   иных   документов,   предусмотренных
действующим законодательством.
      2.  Проект  районного  бюджета  на  очередной   финансовый   год
представляется  районному Совету депутатов Главой администрации района
в сроки, утвержденные Положением о бюджетном процессе в районе.
      3. Финансовый год устанавливается в 12 месяцев - с 1  января  по
31 декабря.
      4. Проект районного бюджета составляется на основе  утвержденной
в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
      -  общую  сумму  доходов   с   выделением   основных   бюджетных
источников;
      -  общую   сумму   расходов   с   выделением   ассигнований   на
финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического
развития района, отдельных  мероприятий  на  содержание  муниципальных
учреждений и органов местного самоуправления района и другие расходы;
      - дефицит (профицит) бюджета.
      5. Проект местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих    органов   местного   самоуправления   района,   работников
муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное
содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
      6. Временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с
Бюджетным Кодексом РФ.

      Статья 57. Исполнение районного бюджета

      1. Исполнение утвержденного районным Советом  депутатов  бюджета
осуществляется администрацией района.
      2. В процессе исполнения районного бюджета администрация  района
вправе  вносить  в  него  изменения в пределах ассигнований по статьям
бюджетной классификации, утвержденные районным Советом депутатов.
       Изменения районного бюджета, предусматривающие  увеличение  или
уменьшение  его  доходной  или расходной части, а также уменьшение или
увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной  классификации,
утверждаются   районным   Советом  депутатов  по  представлению  Главы
администрации района.

      Статья 58. Контроль за исполнением районного бюджета

      1. Контроль  за  исполнением  районного  бюджета  осуществляется
районным  Советом  депутатов, Главой администрации района, ревизионной
комиссией муниципального образования.
      2.  Отчет  об  исполнении   районного   бюджета   представляется
администрацией  района  не  позднее  1  апреля  следующего за отчетным
годом. Администрация района представляет в районный Советов  депутатов
по  окончании  каждого квартала информацию о ходе исполнения районного
бюджета,  а  так  же  отчет   об   использовании   бюджетных   средств
муниципальными предприятиями и учреждениями.

      Статья 58.1. Муниципальный заказ
      1. Потребности района в товарах, работах,  услугах,  необходимых
для  решения  вопросов  местного  значения  и  осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами и (или) законами субъектов Российской Федерации
являются муниципальными нуждами.
      2. С  целью  удовлетворения  муниципальных  нужд  администрацией
района формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение
работ и оказание услуг за счет средств бюджета района.
      3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения  и  контроль
за  исполнением  муниципального заказа осуществляются в соответствии с
действующим законодательством.

      Г Л А В А 9. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

      Статья 59. Местный референдум

      1. Районный референдум - голосование жителей района по  вопросам
местного значения, находящимся в ведении района.
      2. На  районный  референдум  не  могут  быть  вынесены  вопросы,
отнесенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края
к ведению других муниципальных образований и  органов  государственной
власти, а так же:
      а)  о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий
органов  местного  самоуправления, о приостановлении осуществления ими
своих полномочий, а также о  проведении  досрочных  выборов  в  органы
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
      б) о персональном составе органов местного самоуправления;
      в) об избрании депутатов и должностных лиц,  об  утверждении,  о
назначении  на  должность  и  об освобождении от должности должностных
лиц, а  также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на  должность  и
освобождение от должности;
      г)  о  принятии  или  об  изменении  соответствующего   бюджета,
исполнении   и   изменении   финансовых   обязательств  муниципального
образования;
      д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
      3.  Вопросы,  выносимые  на  районный  референдум,   не   должны
ограничивать  или  отменять  общепризнанные права и свободы человека и
гражданина, конституционные гарантии их  реализации,  а  также  должны
исключать возможность их множественного толкования.
      4. Формулировка вопроса, выносимого на референдум,  должна  быть
ясной  и  обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный
вопрос из числа предложенных вариантов.
      5. В районном  референдуме  имеют  право  участвовать  граждане,
имеющие    место   жительства   на   территории   района,   обладающие
избирательным правом.
      6. Гражданин голосует на районном референдуме лично.  Участие  в
референдуме является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не
допускается.  Голосование  на  районном   референдуме   осуществляется
тайно.
      7.  Районный  референдум   признается   состоявшимся,   если   в
голосовании   приняло   участие   более  50%  участников  референдума,
внесенных в списки участников референдума.
      8. Итоги голосования и принятое на районном референдуме  решение
подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
      Принятое на районном референдуме решение подлежит  обязательному
исполнению   на   территории  района  и  не  нуждается  в  утверждении
какими-либо органами государственной власти,  их  должностными  лицами
или органами местного самоуправления.
      Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого
на  районном  референдуме  решения  в  соответствии  с  разграничением
полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
      9. Финансирование  расходов,  связанных  с  его  проведением,  с
момента  принятия  решения  о  его  назначении, осуществляется за счет
средств районного бюджета. Запрещается использование бюджетных средств
в целях агитации на районном референдуме.

      Статья 60. Порядок назначения районного референдума

      1.Решение  по  проведению  районного   референдума   принимается
районным Советом депутатов:
      - по инициативе граждан или группы  граждан,  имеющих  право  на
участие  в  районном референдуме, реализованной ими через инициативную
группу, формируемую в количестве не менее 10 человек, поддержанной  1%
от  числа  участников  референдума,  зарегистрированных  на территории
района, но не менее 25 подписей;
      - по инициативе, выдвинутой руководящим  органом  избирательного
объединения,    иных    общественных   объединений,   уставы   которых
предусматривают  участие  в   выборах   и   референдумах   и   которые
зарегистрированы  в  установленном  законом порядке, при условии сбора
подписей в поддержку  данной  инициативы  в  количестве  1%  от  числа
участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не
менее 25 подписей;
      - по инициативе районного Совета депутатов и Главы администрации
района,  выдвинутой  ими совместно и оформленной в виде правовых актов
районного Совета депутатов и Главы администрации района.
      2.  Условием  назначения  районного  референдума  по  инициативе
граждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных объединений,
указанных в пункте  1  настоящей  статьи,  является  сбор  подписей  в
поддержку  данной  инициативы,  количество которых должно составлять 1
процент  от  числа  участников  референдума,   зарегистрированных   на
территории  муниципального  образования  в  соответствии с федеральным
законом, но не менее 25 подписей.
      Инициатива  проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,
избирательными   объединениями,   иными  общественными  объединениями,
указанными  в  пункте  1  настоящей  статьи,  оформляется  в  порядке,
установленном  федеральным  законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Красноярского края.
      Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно районным
Советом   депутатов   и   Главой   администрации  района,  оформляется
правовыми актами районного  Совета  депутатов  и  Главы  администрации
района.
      3.  Представительный  орган  муниципального  образования  обязан
назначить  местный  референдум  в течение 30 дней со дня поступления в
представительный  орган  муниципального  образования  документов,   на
основании которых назначается местный референдум.
      4. В  случае  если  районный  референдум  не  назначен  районным
Советом  депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом
на  основании  обращения  граждан,  избирательных  объединений,  Главы
администрации  района,  органов  государственной  власти Красноярского
края, избирательной  комиссии  Красноярского  края  или  прокурора.  В
случае если референдум назначен судом, местный референдум организуется
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  а  обеспечение
проведения районного референдума осуществляется исполнительным органом
государственной  власти  Красноярского  края  или  иным  органом,   на
который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

      Статья 61. Решение районного референдума

      1. Итоги голосования и решение  районного  референдума  подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
      2. Решение, принятое на референдуме, обязательно для  исполнения
на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами
государственной власти, их должностными лицами или  органами  местного
самоуправления.

      Г Л А В А 10. ИНЫЕ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
      НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

      Статья 62. Муниципальные выборы

      1. Выборы депутатов районного Совета  осуществляются  на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании.
      2. Выборы депутатов районного Совета депутатов осуществляются по
избирательной системе пропорционально мажоритарного типа.
      3. Порядок проведения выборов определяется законодательством.
      4.   Итоги   муниципальных   выборов   подлежат    обязательному
опубликованию (обнародованию).

      Статья 63.  Голосование  по  отзыву  депутата  районного  Совета
депутатов.

      1.  Основанием  для  отзыва  депутата  районного  Совета,  члена
выборного   органа   местного   самоуправления,   являются  конкретные
противоправные  решения,  действия  или  бездействия,  выразившиеся  в
невыполнении    депутатских    обязанностей,   нарушении   Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края,
настоящего Устава.
      Указанные обстоятельства должны  быть  подтверждены  в  судебном
порядке.
      2. Голосование по  отзыву  депутата,  проводится  по  инициативе
населения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым
в  соответствии  с  ним   законом   края   для   проведения   местного
референдума.  Инициатива  отзыва депутата районного Совета должна быть
поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа (но  не менее
25 подписей), по которому данный депутат был избран.
      3. Депутат, не менее чем за 7 дней предупреждается о  проведении
собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос об его отзыве,
вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение  о
проведении     собрания     подлежит     официальному    опубликованию
(обнародованию) не менее чем за 7 дней до его  проведения  в  порядке,
предусмотренном   для   официального   опубликования   (обнародования)
муниципальных нормативных правовых актов.
      4. Вопрос об отзыве депутата, не может быть возбужден ранее, чем
через  1  год с момента его избрания или голосования об отзыве данного
депутата, если  он  в  результате  такого  голосования  не  был  лишен
полномочий,  а  также  в  последний  год  срока  полномочий  депутатов
районного Совета.
      5. Депутат районного Совета считается отозванным, если за  отзыв
проголосовало  не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных в
избирательном округе, по которому был избран депутат.
      6.  Итоги  голосования  по  отзыву  депутата  районного   Совета
подлежат  официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу
не ранее даты их официального опубликования (обнародования).
      7.  Возбуждение  вопроса  об  отзыве  депутата,   назначение   и
проведение  голосования  по  отзыву,  определение  итогов  голосования
производится в порядке, установленном  федеральным  законом,  законами
Красноярского края и настоящим Уставом.

      Статья 64 Правотворческая инициатива

      1. Жители района имеют право  на  осуществление  правотворческой
инициативы  по  вопросам  местного  значения,  находящимся  в  ведении
района.  Проекты  правовых  актов,   внесенные   в   органы   местного
самоуправления,  поддержанные  3%  от числа жителей района, обладающих
активным   избирательным   правом   в   соответствии   с   федеральным
законодательством,  подлежат рассмотрению на открытой сессии районного
Совета  депутатов  или  Главой   администрации   района   с   участием
инициаторов проекта в течение трех месяцев со дня его внесения.
      2. Результаты  рассмотрения  правовых  актов,  представленных  в
порядке     правотворческой    инициативы,    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию) в 10-дневный срок после их  рассмотрения
соответствующим органом местного самоуправления.

      Статья 65. Публичные слушания

      1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с участием жителей района Главой района,
районным Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
      2. На публичные слушания должны выноситься:
      1) проект Устава  муниципального  образования,  а  также  проект
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
данный  устав,  кроме  случаев,  когда  изменения  в  устав   вносятся
исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  уставе  вопросов
местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
      2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
      3)   проекты   планов   и   программ   развития   муниципального
образования,  проекты  правил  землепользования  и  застройки, проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий,  проекты  правил
благоустройства  территорий, а также вопросы предоставления разрешений
на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования   земельных    участков    и    объектов    капитального
строительства  на  другой  вид  такого  использования  при  отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки.
      4) вопросы о преобразовании района.
      3.  На  публичные  слушания  могут  выносится  иные  вопросы  по
инициативе  Главы  района,  районного  Совета  депутатов,  а  также по
инициативе населения.
      Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения  или
районного   Совета,  назначаются  районным  Советом  депутатов,  а  по
инициативе Главы района – Главой района.
      Районный Совет депутатов обязан назначить публичные  слушанья  в
течение   20   дней,  с  даты  поступления  в  его  адрес  документов,
подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний.
      4. Жители района должны быть  извещены  о  проведении  публичных
слушаний  через  средства  массовой  информации, не позднее, чем за 10
дней до даты проведения слушаний.  Извещение  о  проведении  публичных
слушаний   должно   содержать  информацию  о  дате,  времени  и  месте
проведения слушаний, о вопросе, выносимом  на  публичные  слушания,  о
порядке   ознакомления   с  проектом  правового  акта,  выносимого  на
публичные слушания, либо с иными материалами,  знакомство  с  которыми
необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
      5.  Результаты  публичных   слушаний,   включая   мотивированное
обоснование  принятых  решений,  подлежат  обязательному опубликованию
(обнародованию).

      Статья 66. Общие собрания, конференции граждан.

      1. Для обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения   о   деятельности   органов   и  должностных  лиц  местного
самоуправления, на части территории района могут проводиться  собрания
и конференции граждан (собрания делегатов).
      2.  Собрание  (конференция)  граждан  проводится  по  инициативе
населения, районного Совета, Главы администрации района.
      Собрание (конференция)  граждан,  назначается  районным  Советом
депутатов  по  собственной инициативе, а также инициативе 3% населения
соответствующей  территории,  подтвержденной  подписями  в   подписных
листах населения.
      Собрание   (конференция),   проводимое   по   инициативе   Главы
администрации района, назначается Главой администрации района.
      Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты  издания
соответствующим   органом   правового   акта,  выражающего  инициативу
проведения собрания (конференции) или  с  даты  получения  документов,
подтверждающих инициативу населения
      3. Орган, назначивший собрание (конференцию),  должен  известить
жителей  района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за
10  дней  до  его  проведения  через  средства  массовой   информации.
Информация   о  проведении  собрания  (конференции)  должна  содержать
сведения о дате, времени и месте  проведения,  вопросе,  выносимом  на
собрание (конференцию). В случае, если это необходимо для эффективного
участия  граждан  в  собрании  (конференции),  гражданам  должна  быть
предоставлена  возможность  предварительно  ознакомиться с материалами
готовящегося собрания (конференции).
      4. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более  50
процентов  от  общего  числа  граждан,  имеющих  место  жительства  на
соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом.
      Конференция правомочна, если на ней присутствует  не  менее  2/3
избранных делегатов.
      Решение принимается простым большинством от числа присутствующих
на собрании, конференции жителей соответствующей территории.
      5. На собраниях, конференции избирается председатель, секретарь,
счетная комиссия, ведется протокол.

      Статья 67. Опрос граждан

      1. Для выявления мнения  населения  и  его  учета  при  принятии
решений   органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного самоуправления, а также органами государственной власти может
проводиться опрос граждан на всей территории района, либо его части.
      Результаты опроса носят рекомендательный характер.
      2. Опрос граждан проводится по инициативе:
      - районного Совета депутатов, Главы администрации  района  –  по
вопросам местного значения;
      - органов государственной власти Красноярского края – для  учета
мнения  граждан  при принятии решений об изменении целевого назначения
земель  муниципального  образования  для  объектов   регионального   и
межрегионального значения.
      3. Решение о  назначении  опроса  граждан  принимается  районным
Советом   депутатов.   В   решении   о   назначении   опроса   граждан
устанавливаются:
      - дата и сроки проведения опроса;
      - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
      - методика проведения опроса;
      - форма опросного листа;
      - минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
      4. В опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  района,
обладающие активным избирательным правом.
      5. Жители  района  должны  быть  проинформированы  о  проведении
опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
      6.  Результаты  опроса  подлежат   обязательному   опубликованию
(обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
      7.  Финансирование  мероприятий,  связанных  с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
      - за счет средств бюджета района  –  при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления района;
      - за счет средств бюджета Красноярского края  –  при  проведении
опроса  по  инициативе  органов  государственной  власти Красноярского
края.

      Статья 68. Обращения граждан в органы местного самоуправления

      1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
      2.  Должностные  лица  местного  самоуправления   обязаны   дать
письменный  ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные
законодательством.

      Статья 68.1 Голосование по  вопросам  изменения  границ  района,
преобразования района
      1.   Голосование   по   вопросу   изменения    границ    района,
преобразования   района   проводится  в  соответствии  с  требованиями
Федерального  закона  от  06.10.2003г.  N131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в РФ" по инициативе:
      - граждан  или  группы  граждан,  имеющих  право  на  участие  в
районном  референдуме,  реализованной  ими  через инициативную группу,
формируемую в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% от числа
участников  референдума,  зарегистрированных  на территории района, но
не менее 25 подписей;
      -  органов  местного  самоуправления,  органов   государственной
власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти,
оформляемой в виде решения соответствующего органа.
      2.   Голосование   по   вопросам   изменения   границ    района,
преобразования  района  считается  состоявшимся,  если  в  нем приняло
участие   более   половины   жителей   района,   обладающих   активным
избирательным правом.
      3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование
района    считается   полученным,   если   за   указанные   изменение,
преобразование  проголосовало  более  половины  принявших  участие   в
голосовании жителей района.
      4.   Голосование   по   вопросам   изменения   границ    района,
преобразования  района  назначается  Советом  депутатов и проводятся в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   в
соответствии  с ним законом Красноярского края для проведения местного
референдума.  При   этом   положения   федерального   закона,   закона
Красноярского  края,  запрещающие проведение агитации государственными
органами,  органами  местного  самоуправления,   лицами,   замещающими
государственные   или  муниципальные  должности,  а  также  положения,
определяющие юридическую силу решения, принятого  на  референдуме,  не
применяются.
      5.  Итоги  голосования  по  вопросам  изменения  границ  района,
преобразования   района   и  принятые  решения  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).

      Статья 69. Опубликование (обнародование) муниципальных  правовых
актов
      1. Муниципальные правовые акты публикуются в печатных  средствах
массовой  информации и (или) могут быть доведены до всеобщего сведения
(обнародованы)  любым   способом,   не   противоречащим   действующему
законодательству.
      2. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы так же  в
виде  отдельного  издания,  в  соответствии  с  Положением  о  порядке
подготовки,  вступления  в  силу   и   опубликования   (обнародования)
муниципальных  правовых  актов  района,  утвержденное районным Советом
депутатов.

      ГЛАВА 10.1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
      МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

      Статья 69.1. Ответственность органов и должностных лиц  местного
самоуправления

      Органы  и  должностные  лица   местного   самоуправления   несут
ответственность  перед  населением района, государством, физическими и
юридическими лицами в соответствии с законодательством.
      Жители района вправе отозвать депутата Совета  депутатов,  Главу
района  в  соответствии  с  федеральными  и краевыми законами, а также
настоящим Уставом.

      Статья 69.2. Ответственность органов и должностных лиц  местного
самоуправления перед государством

      Ответственность   органов    и    должностных    лиц    местного
самоуправления   района  перед  государством  наступает  на  основании
решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской  Федерации,
федерального  законодательства,  законодательства  Красноярского края,
настоящего  Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления
указанными    органами    и    должностными   лицами   переданных   им
государственных полномочий в соответствии с  Федеральным  законом  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации".

      Статья 69.3. Удаление Главы района в отставку

      Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов  Совета
депутатов  или  по  инициативе высшего должностного лица Красноярского
края  (руководителя  высшего  исполнительного  органа  государственной
власти Красноярского края)

      Статья 69.4. Ответственность  органов  местного  самоуправления,
депутатов,  членов  выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления перед населением.
      1.  Основания  наступления  ответственности   органов   местного
самоуправления,    депутатов,   членов   выборных   органов   местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед
населением  и  порядок  решения  соответствующих вопросов определяется
настоящим уставом в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
      2.  Население   муниципального   образования   вправе   отозвать
депутатов,  членов  выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления в соответствии  с  Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации.

      Г Л А В А 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА
      КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА

      Статья 70. Принятие Устава района, порядок внесения изменений  и
дополнений в Устав района.

      1. Устав района, решение районного Совета депутатов  о  внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  района  принимаются,  если за него
проголосовало не менее  2/3  от  установленного  количества  депутатов
районного Совета.
      2.   Проект   устава    муниципального    образования,    проект
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
устав муниципального образования не позднее чем  за  30  дней  до  дня
рассмотрения  вопроса  о  принятии  устава муниципального образования,
внесении изменений и дополнений  в  устав  муниципального  образования
подлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию) с одновременным
опубликованием  (обнародованием)   установленного   районным   Советом
порядка  учета  предложений  по  проекту  указанного  устава,  проекту
указанного муниципального правового  акта,  а  также  порядка  участия
граждан в его обсуждении.
      Не требуется официальное опубликование  (обнародование)  порядка
учета  предложений по проекту муниципального правового акта о внесении
изменений и дополнений в устав  муниципального  образования,  а  также
порядка  участия  граждан  в  его  обсуждении в случае, если указанные
изменения  и   дополнения   вносятся   в   целях   приведения   устава
муниципального  образования  в  соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами.
      3.  Проект  Устава  района,  проект  решения  районного   Совета
депутатов  о  внесении  изменений и дополнений в Устав района подлежат
вынесению  на  публичные  слушания  в   соответствии   с   положениями
настоящего Устава, действующего законодательства, кроме случаев, когда
изменения  в  Устав  вносятся   исключительно   в   целях   приведения
закрепляемых  в  Уставе  вопросов местного значения и полномочий по их
решению  в   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами.

      Статья 70.1. Инициатива об изменении Устава района

      Предложения о внесении изменений в Устав  района  могут  вносить
Глава  района,  депутаты  районного  Совета,  а  также  жители района,
обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

      Статья 71. Приоритет Устава в  системе  актов  органов  местного
самоуправления района.

      1. Все акты органов местного самоуправления и их должностных лиц
принимаются  на  основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае
противоречия  между  положениями  Устава  и  актами  органов  местного
самоуправления  и их должностных лиц, применяются положения настоящего
Устава.
      2.  Все  акты  органов  местного  самоуправления,  принятые   до
вступления   в   силу   настоящего   Устава,  действуют  в  части,  не
противоречащей настоящему Уставу.

      ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  72.  Вступление  в  силу  Устава  района,   изменений   и
дополнений внесенных в Устав

      1. Устав района, решение районного Совета депутатов  о  внесении
изменений   и   дополнений   в   Устав  района  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию) после их государственной  регистрации  и
вступают  в  силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава района  обязан  опубликовать  (обнародовать)  зарегистрированные
Устав  района, решения районного Совета депутатов о внесении изменений
и дополнений в Устав района в течении семи дней со дня его поступления
из   территориального   органа   уполномоченного  федерального  органа
исполнительной  власти  в  сфере  регистрации  уставов   муниципальных
образований.
      2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие
структуру   органов   местного   самоуправления,   полномочий  органов
местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и
порядка  избрания  выборных  должностных лиц местного самоуправления),
вступают в силу после  истечения  срока  полномочий  представительного
органа  муниципального  образования, принявшего муниципальный правовой
акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
      3.  Изменения  и  дополнения,  внесенные  в   Устав   района   и
предусматривающие создание контрольно-счетного органа района, вступают
в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.


Глава района                                             М.И. Каптуров