Расширенный поиск

Устав Краснотуранского района Красноярского края от 08.05.2014 б/н

Принят
Решением
Краснотуранского районного
Совета депутатов
от 7 апреля 1997 г. N В-9Р


                              У С Т А В                               
                       КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА                        
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ                          


      Мы, депутаты Краснотуранского районного Совета депутатов от лица
жителей  Краснотуранского  района,  объединенные  общими  интересами в
решении вопросов местного значения и реализующие конституционное право
на осуществление местного самоуправления, принимаем настоящий Устав.


      ГЛАВА 1. КРАСНОТУРАНСКИЙ РАЙОН И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

      Статья 1. Устав Краснотуранского района

      1. Устав Краснотуранского района является  основным  нормативным
актом,   в   котором   определяются   основы   организации  и  порядок
осуществления местного самоуправления на  территории  Краснотуранского
района.
      Все другие акты, принимаемые органами  местного  самоуправления,
не    должны    противоречить   настоящему   Уставу   и   действующему
законодательству Российской Федерации,  Красноярского  края,  а  также
правовым актам принятым на местном референдуме.
      2.  Устав  подлежит  государственной  регистрации   в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством.

      Статья 2. Краснотуранский район – муниципальное образование

      1.  Краснотуранский  район  (далее  –  район)  -   муниципальное
образование,   местное   самоуправление  в  котором  осуществляется  в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами,  Уставом  и законами Красноярского края, настоящим Уставом и
иными правовыми актами.
      2. Наименование  муниципального  образования  –  Краснотуранский
район  -  может  быть  изменено только с согласия населения района и в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.

      Статья 3. Территория района

      1.Территорию  района  составляют  все  земли,  расположенные   в
границах  района, установленных Законом Красноярского края от 18.02.05
N 13-3034 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом
муниципального  образования  Краснотуранский район и находящихся в его
границах иных муниципальных образований"
      2. В состав территории района входят: муниципальное  образование
Краснотуранский   сельсовет   -   (   с.  Краснотуранск),  Лебяженский
сельсовет - (с. Лебяжье), Восточенский сельсовет – (с.  Восточное,  д.
Листвягово,   д.  Диссос),  Тубинский  сельсовет  –  (с.  Тубинск,  с.
Новоивановка, п.  Джирим,  д.  Кедровая,  с.  Галактионово),  Саянский
сельсовет  (с.  Саянск,  с. Моисеевка, д. Николаевка, п. Теплый Ключ),
Кортузский сельсовет – (с. Кортуз, д. Уза, д. Сарушка, д. Кара-Беллык,
с.   Белоярск),   Беллыкский   сельсовет   –   (  с.Беллык,  д.  Уяр),
Новосыдинский сельсовет – (с. Новая Сыда),  Салбинский  сельсовет  (с.
Салба, д. Александровка, д. Алгаштык).
      3.  Изменение  границ   территории   района   осуществляется   в
соответствии с законодательством.

      Статья 4.Статус Краснотуранского района

       Муниципальное  образование   Краснотуранский   район   является
муниципальным  районом  в соответствии с Законом Красноярского края от
18.02.05 N 13-3034 "Об установлении границ и наделении соответствующим
статусом    муниципального   образования   Краснотуранский   район   и
находящихся в его границах иных муниципальных образований"

      Статья 5. Символика района

      Краснотуранский  район  имеет  свои  официальные   муниципальные
символы – флаг и герб.
      Описание,  художественно-графическое   изображение   и   порядок
применения   и   (использования)  официальных  муниципальных  символов
утверждается решением районного Совета.

      ГЛАВА 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  НА  ТЕРРИТОРИИ
РАЙОНА (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)

      Статья 6. Осуществление местного самоуправления

      1. Местное самоуправление на  территории  района  осуществляется
гражданами   Российской   Федерации,   имеющими  место  жительства  на
территории  района  в   пределах,   установленных   Конституцией   РФ,
федеральными   законами,   а  в  случаях,  установленных  федеральными
законами, законами  Красноярского  края,  самостоятельно  и  под  свою
ответственность  решение  населением  непосредственно  и  через органы
местного  самоуправления  вопросов  местного   значения,   исходя   из
интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
      2.   Иностранные   граждане,   постоянно   или   преимущественно
проживающие  на территории района, обладают при осуществлении местного
самоуправления правами  в  соответствии  с  международными  договорами
Российской Федерации и федеральными законами.

      Статья 7. Цели местного самоуправления в районе

      Местное  самоуправление  в  районе  направлено  на   обеспечение
всесторонней  реализации  прав,  свобод  и  законных интересов жителей
района, их инициативы в решении вопросов местного значения, в создании
условий для достойного уровня жизни населения.

      Статья 8. Правовая основа местного самоуправления

      Правовую    основу    местного     самоуправления     составляют
общепризнанные  нормы  и  принципы международного права, международные
договоры  Российской  Федерации,  Конституция  Российской   Федерации,
федеральные  конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации"  (далее – Федеральный закон "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации"),  другие
федеральные  законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, указы  и  распоряжения  Президента
Российской   Федерации,  постановления  и  распоряжения  Правительства
Российской  Федерации,  иные  нормативно  правовые  акты   федеральных
органов  исполнительной  власти,  Устав,  законы  и  иные  нормативные
правовые акты Красноярского края, настоящий Устав,  решения,  принятые
на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

      Статья  9.  Осуществление   органами   местного   самоуправления
отдельных переданных государственных полномочий
      1. Наделение органов местного самоуправления  района  отдельными
государственными   полномочиями  Российской  Федерации  осуществляется
федеральными  законами  и  законами  Красноярского  края,   отдельными
государственными   полномочиями   субъектов   Российской  Федерации  -
законами Красноярского края.
      2. Финансовое обеспечение отдельных государственных  полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  района,  осуществляется
только  за  счет  предоставляемых  местному   бюджету   субвенций   из
соответствующих бюджетов.
      3.  Районный  совет   депутатов   вправе   принять   решение   о
дополнительном   использовании  собственных  материальных  ресурсов  и
финансовых  средств  для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий,   переданных   органам   местного  самоуправления  района,
предусмотрев соответствующее финансирование в  районном  бюджете,  при
условии  исполнения  доходной  части  районного  бюджета,  в следующих
случаях:
      - в случае  несвоевременного  перечисления  субвенций  из  фонда
компенсаций,  формируемого  в  составе  бюджета Российской Федерации и
(или) Красноярского края, с целью обеспечения полного и своевременного
выполнения переданных государственных полномочий;
      - в  случае  принятия  решения  об  увеличении  объема  средств,
предоставляемых    для    осуществления   переданных   государственных
полномочий, по сравнению с объемами, закрепленными федеральным законом
о   федеральном   бюджете   на   очередной   финансовый  год,  законом
Красноярского края о бюджете на очередной финансовый год,  решением  о
бюджете  Краснотуранского района с целью повышения качества исполнения
переданных полномочий;
      -  в  случае,  если  в   Краснотуранском   районе   в   процессе
осуществления    отдельных   переданных   государственных   полномочий
превышены нормативы, используемые в методике для  определения  размера
субвенций;
      - в случае непередачи материальных ресурсов,  если  их  передача
предусмотрена законом.
      4.   Органы   местного   самоуправления   района   участвуют   в
осуществлении   государственных   полномочий,   не   переданных  им  в
соответствии со статьей 19 Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации", в случае
принятия Советом депутатов решения о реализации  права  на  участие  в
осуществлении указанных полномочий.

      Статья 10. Формы осуществления местного самоуправления

      1. Право  населения  на  осуществление  местного  самоуправления
реализуется:
      -  через  референдумы,  выборы,  иные   формы   демократии,   не
противоречащие  Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
законам Красноярского края;
      - через органы местного самоуправления;
      - посредством правотворческой инициативы;
      - путем  индивидуального  и  коллективного  обращения  в  органы
      местного самоуправления и к их должностным лицам;
      - в иных, не запрещенных законом формах.

      Статья   11.   Права   жителей   Краснотуранского   района    на
осуществление местного самоуправления

      1. Жители  района  имеют  равные  права  на  участие  в  местном
самоуправлении   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения, имущественного или должностного положения, отношения  к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
      2. Жители района имеют право избирать и быть избранными в органы
и   на  выборные  должности  местного  самоуправления,  участвовать  в
районных референдумах.
      3. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.
      4. Жители района,  а  также  иностранные  граждане  и  лица  без
гражданства,  проживающие на территории района, вправе коллективно или
индивидуально обращаться в  органы  и  к  должностным  лицам  местного
самоуправления.  Указанные  органы  и  должностные  лица  обязаны дать
обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.
      5. Жители района имеют право на получение полной  и  достоверной
информации   о  деятельности  органов  местного  самоуправления  и  их
должностных лиц.
      6.  Нормативные  акты  органов  и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, публикуются в срок до 15 дней со дня их издания и вступают
в силу после их официального опубликования (обнародования).
      7. Органы и должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны
знакомить    население    района    с   документами   и   материалами,
непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

      Статья 12. Вопросы местного значения района

      1. К вопросам местного значения района относятся:
      1.1.   владение,   пользование   и   распоряжение    имуществом,
находящимся в муниципальной собственности района;
      1.2.    формирование,    утверждение,     исполнение     бюджета
муниципального района и контроль за исполнением данного бюджета;
      1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
      1.4. организация в  границах  района  электро-  и  газоснабжения
поселений,  в  пределах  полномочий,  установленных  законодательством
Российской Федерации;
      1.5.  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог
местного   значения   вне   границ   населенных   пунктов  в  границах
муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на
них,    осуществление    муниципального   контроля   за   сохранностью
автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов  в
границах  муниципального района, а также осуществление иных полномочий
в области использования автомобильных дорого и осуществления  дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
      1.6. создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах района;
      1.6.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а  также
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории муниципального района
      1.7.  участие  в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
      1.8. организация  охраны  общественного  порядка  на  территории
района муниципальной милицией;
      1.8.1.  представление  помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном участке муниципального района сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции;
      1.8.2.  до  1  января  2017  года   предоставление   сотруднику,
замещающему  должность участкового уполномоченного полиции, членам его
семьи жилого помещения на период выполнения  сотрудником  обязанностей
по указанной должности;
      1.9.  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  по
охране окружающей среды;
      1.10. организация предоставления  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего общего
образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных
образовательных   организациях   (за     исключением    полномочий  по
финансовому  обеспечению   реализации   основных   общеобразовательных
программ    в    соответствии    с    федеральными    государственными
образовательными     стандартами),     организация      предоставления
дополнительного  образования  детей  в  муниципальных  образовательных
организациях  (за   исключением   дополнительного  образования  детей,
финансовое     обеспечение     которого     осуществляется    органами
государственной  власти  субъекта  Российской   Федерации),   создание
условий  для  осуществления  присмотра  и  ухода за детьми, содержание
детей  в   муниципальных   образовательных   организациях,   а   также
организация  отдыха  детей  в  каникулярное  время  (вступает в силу с
01.января 2014 года);
       1.11.  создание  условий  для   оказания   медицинской   помощи
населению   на   территории   муниципального  района  (за  исключением
территорий  поселений,  включенных   в   утвержденный   Правительством
Российской    Федерации   перечень   территорий,   население   которых
обеспечивается  медицинской   помощью   в   медицинских   учреждениях,
подведомственных    федеральному    органу    исполнительной   власти,
осуществляющему функции по  медико-санитарному  обеспечению  населения
отдельных  территорий)  в  соответствии  с  территориальной программой
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной медицинской помощи.
      1.12. утратил силу;
      1.13 организация утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов;
      1.14.утверждения  схем  территориального  планирования   района,
утверждение    подготовленной   на   основе   схемы   территориального
планирования  муниципального   района   документации   по   планировке
территории,     ведение     информационной     системы     обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на  территории  района,
резервирование  и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков
в границах района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
      1.14.1.  утверждение  схемы  размещения  рекламных  конструкций,
выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на
территории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных рекламных
конструкций  на  территории  муниципального  района,  осуществление  в
соответствии  см  Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О
рекламе".
      1.15. формирование и содержание муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
      1.16. содержание  на  территории  района  межпоселенческих  мест
захоронения, организация ритуальных услуг;
      1.17. создание условий для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  района,  услугами  связи,  общественного  питания,  торговли и
бытового обслуживания;
      1.18.   организация   библиотечного    обслуживания    населения
межпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечение
сохранности их библиотечных фондов  поселений,  создание  условий  для
обеспечения   поселений,  входящих  с  состав  муниципального  района,
услугами  по  организации  досуга  и  услугами  организаций  культуры,
создание   условий   для  развития  местного  традиционного  народного
художественного  творчества  в  поселениях   ,   входящих   в   состав
муниципального района;
      1.19. выравнивание уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,
входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
      1.20. организация и осуществление мероприятий по территориальной
обороне   и   гражданской   обороне,  защита  населения  и  территории
муниципального  района   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера;
      1.21.    создание,     развитие     и     обеспечение     охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории района, а также  осуществление  муниципального  контроля  в
области  использования  и охраны особо охраняемых природных территорий
местного значения;
      1.22. утратил силу;
      1.23.  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
      1.24.  создание  условий  для   развития   сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья  и  продовольствия,  содействие  развитого  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным   некоммерческим    организациям,    благотворительной
деятельности и добровольчеству.
      1.25.   обеспечение   условий   для   развития   на   территории
муниципального   района   физической   культуры  и  массового  спорта,
организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и
спортивных мероприятий на территории района;
      1.26. организация и осуществление мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью.
      1.27. утратил силу.
      1.28. утратил силу.
      1.29.   осуществление   в   пределах,    установленных    водным
законодательством  Российской Федерации полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования  для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного
доступа граждан к водным объектам общего пользования  и  их  береговым
полосам;
      1.30. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории муниципального района;
      1.31. осуществление муниципального лесного контроля;
      1.32.  осуществление  муниципального  контроля  за   проведением
муниципальных лотерей;
      1.33. осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны;
      1.34. обеспечение выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков  для  нужд  муниципального  района,
проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  создании
искусственного   земельного   участка  в  соответствии  с  федеральным
законом;
      1.35 осуществление мер по противодействию коррупции  в  границах
муниципального района
      2. исключен.
      3. исключен.
      4. Органы местного самоуправления отдельных поселений,  входящих
в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами
местного  самоуправления   муниципального   района   о   передаче   им
осуществления  части  своих  полномочий  по  решению вопросов местного
значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов
этих  поселений  в  бюджет  муниципального  района  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      Органы  местного  самоуправления  муниципального  района  вправе
заключать  соглашения  с  органами  местного  самоуправления отдельных
поселений, входящих в состав  муниципального  района,  о  передаче  им
осуществления  части  своих  полномочий  по  решению вопросов местного
значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из  бюджета
муниципального   района   в   бюджеты   соответствующих   поселений  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,
содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращения
их действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодного
объема   указанных   в   настоящей   части  межбюджетных  трансфертов,
необходимых  для  осуществления  передаваемых  полномочий,   а   также
предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
      6.  Соглашение  о  передаче  полномочий   между   муниципальными
образованиями    заключается    Главой    района   при   условии   его
предварительного одобрения районным Советом депутатов.
      7. Предметом соглашения о  передаче  полномочий  не  могут  быть
полномочия  по  принятию  и  изменению  Устава  района,  формированию,
утверждению  и  исполнению  местного  бюджета,  установлению   местных
налогов   и   сборов,  решение  других  финансовых  вопросов  местного
значения.
      8. Для осуществления  переданных  в  соответствии  с  указанными
соглашениями  полномочий  органы  местного  самоуправления имеют право
дополнительно  использовать   собственные   материальные   ресурсы   и
финансовые  средства  в  случаях  и  порядке, предусмотренных решением
Совета депутатов.

       Статья   12.1    Права    органов    местного    самоуправления
муниципального  района  на  решение вопросов, не отнесенных к вопросам
местного значения муниципальных районов
      1. Органы местного самоуправления  муниципального  района  имеют
право на:
      1. Создание музеев муниципального района;
      2. Исключен
      3. Участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке   и
попечительству;
      4. Создание  условий  для  осуществления деятельности, связанной
с   реализацией   прав  местных  национально-культурных  автономий  на
территории муниципального района;
      5. Оказание    содействия    национально-культурному    развитию
народов   Российской   Федерации  и  реализации  мероприятий  в  сфере
межнациональных отношений на территории муниципального района.
      6. Утратил силу;
      7. Участие   в  организации  и  осуществлении   мероприятий   по
мобилизационной  подготовке  муниципальных  предприятий  и учреждений,
находящихся на территории муниципального района;
      8. Осуществление      функций      учредителя      муниципальных
образовательных  организаций  высшего  образования,  находящихся  в их
ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
      9. Создание условий для туризма.
      10. Оказание поддержки  общественным  наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим  общественный  контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
      11. Оказание поддержки общественным  объединениям  инвалидов,  а
также созданным общероссийскими объединениями инвалидов организациям в
соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ  "О
социальной защите инвалидов Российской Федерации".
      12.  Осуществление   мероприятий   предусмотренных   Федеральным
законом "О донорстве крови и ее компонентов".
      2. Органы местного самоуправления муниципального  района  вправе
решать  вопросы,  указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  19  Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это
участие  предусмотрено  федеральными  законами,  а  также  решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов  местного  самоуправления
других  муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
Красноярского  края,  за счет доходов местных бюджетов, за исключением
межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из   бюджетов   бюджетной
системы  Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых  доходов по
дополнительным нормативам отчислений.

      Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления по решению
вопросов местного значения

      1. В целях решения вопросов местного  значения  органы  местного
самоуправления обладают следующими полномочиями:
      1.1.  принятие  Устава  района,  внесение  в  него  изменений  и
дополнений;
      1.2. издание муниципальных правовых актов;
      1.3.   создание   муниципальных   предприятий   и    учреждений,
осуществление   финансового   обеспечения  деятельности  муниципальных
казенных   учреждений    и    финансового    обеспечения    выполнения
муниципального   задания   бюджетными   и  автономными  муниципальными
учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
      1.4.   установление   тарифов   на    услуги,    предоставляемые
муниципальными  предприятиями  и  учреждениями  и  работы, выполняемые
муниципальными предприятиями, если иное не предусмотрено  федеральными
законами;
      1.5.  организационное  и   материально-техническое   обеспечение
подготовки  и  проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,
голосования по вопросам изменения границ  муниципального  образования,
преобразования муниципального образования;
      1.6.  принятие  и  организация  выполнения  планов  и   программ
комплексного   социально-экономического  развития  района,  а  так  же
организация   сбора   статистических   показателей,    характеризующих
состояние  экономики  и  социальной  сферы  района,  и  предоставление
указанных   данных   органам   государственной   власти   в   порядке,
установленном Правительством РФ.
      1.7.  учреждение  печатного  средства  массовой  информации  для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципального
образования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной
официальной информации;
      1.8.   установление    официальных    символов    муниципального
образования;
      1.9. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального  комплекса  на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселений по  регулированию
тарифов  на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов
организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам
на  товары  и  услуги  организаций коммунального комплекса, надбавок к
ценам  (тарифам)  для  потребителей  могут  полностью   или   частично
передаваться    на   основе   соглашений   между   органами   местного
самоуправления   поселений   и   органами   местного    самоуправления
муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
      1.10. осуществление международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами;
      1.11.    организация     профессионального     образования     и
дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц
местного   самоуправления,   членов    выборных    органов    местного
самоуправления,   депутатов   представительных  органов  муниципальных
образований,  муниципальных  служащих   и   работников   муниципальных
учреждений;
      1.12. иными полномочиями в соответствии  с  Федеральным  законом
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и настоящим Уставом.
      1.13. утверждение и реализация муниципальных программ в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения  в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах
муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,
предусмотренных  законодательством  об  энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности.
      1.14     полномочиями     по     организации     теплоснабжения,
предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".
      1.15.  полномочиями  в  сфере  водоснабжения  и   водоотведения,
предусмотренными    Федеральным    законом    "О    водоснабжении    и
водоотведении".

      2. Органы и  должностные  лица  местного  самоуправления  района
осуществляют  отдельные государственные полномочия, возложенные на них
законом.  Наделение  такими  полномочиями  предполагает  одновременную
передачу необходимых финансовых средств.
      3.  Органы  местного  самоуправления  района  вправе   заключать
соглашения  с  органами  местного  самоуправления отдельных поселений,
входящих в состав района, о  передачи  им  осуществления  части  своих
полномочий    за    счет   субвенций,   предоставляемых   из   бюджета
муниципального района в бюджеты соответствующих  поселений.  Указанные
соглашения   должны   заключаться   на  определенный  срок,  содержать
положения устанавливающие основания и порядок прекращения их действия,
в  том числе досрочный порядок определения ежегодного объема субвенций
необходимых  для  осуществления  передаваемых  полномочий,  а  так  же
предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
      4.  Не  подлежат  передаче  другим  муниципальным   образованиям
государственные    полномочия,    возложенные   на   органы   местного
самоуправления  района  законом,  а  также  полномочия,   составляющие
исключительную компетенцию районного Совета депутатов.
      5. Полномочия  органов  местного  самоуправления,  установленные
настоящей  статьей,  осуществляются  органами  местного самоуправления
района самостоятельно.

      Статья 14. Структура и  порядок  формирования  органов  местного
самоуправления района

      1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:
      -  представительный  орган  местного  самоуправления  района   –
Краснотуранский районный Совет депутатов;
      - Глава района (далее Глава);
      - исполнительно-распорядительный орган  местного  самоуправления
района - администрация Краснотуранского района;
      - контрольно-счетный орган
      2. Краснотуранский районный Совет депутатов  (далее  -  районный
Совет  депутатов,  Совет  депутатов,  Совет)  – представительный орган
местного самоуправления,  состоящий  из  21  депутата,  избираемый  на
основе  всеобщего,  равного  и прямого избирательного права при тайном
голосовании сроком на 5 лет, по избирательной системе  пропорционально
мажоритарного   типа.   По   одномандатным  и  многомандатным  округам
(мажоритарная система) – 11 депутатов и 10 депутатов  от  политических
партий  по  партийным  спискам (их региональными отделениями или иными
структурными подразделениями), (пропорциональная система).
      3. Глава района – высшее выборное должностное  лицо,  избираемое
представительным   органом  из  своего  состава,  наделенное  согласно
настоящему  Уставу  собственной  компетенцией  по   решению   вопросов
местного   значения,   возглавляющее   деятельность  по  осуществлению
местного самоуправления на территории района.
      4.Администрация  района   (далее   -   администрация)   является
исполнительно-распорядительным    органом   местного   самоуправления,
подотчетным Краснотуранскому районному Совету  депутатов.  Руководство
деятельностью  администрации осуществляет Глава местной администрации,
назначаемый на должность по  контракту,  заключаемому  по  результатам
конкурса.
      5. Органы местного самоуправления не входят  в  систему  органов
государственной власти.
      6.   Изменение   структуры   органов   местного   самоуправления
осуществляется  не  иначе  как  путем  внесения  изменений в настоящий
Устав.
      7. Решение представительного органа  муниципального  образования
об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу
не ранее чем по истечении срока  полномочий  представительного  органа
муниципального   образования,   принявшего   указанное   решение,   за
исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003
г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
      8.  Финансовое   обеспечение   деятельности   органов   местного
самоуправления   осуществляется   исключительно  за  счет  собственных
доходов районного бюджета.

      Статья 15 . Органы местного самоуправления, наделяемые правами
       юридического лица

      1. Районный Совет депутатов и  администрация  района  наделяются
правами юридического лица.
      По решению районного  Совета  правами  юридического  лица  могут
наделяться органы администрации района. Районный Совет и администрация
района как юридические лица действуют на основании общих  для  данного
вида  положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131 – ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
в   соответствии   с   Гражданским   Кодексом   Российской   Федерации
применительно к казенным учреждениям.
      2. Также правами юридического лица наделяются  следующие  органы
администрации района:
      - Финансовое управление администрации района;
      - Отдел образования администрации района;
      - Управление социальной защиты населения администрации района;
      - Отдел культуры молодежи и спорта администрации района;
      - Отдел внутренних дел администрации района; (исключить).
      3. Органы местного  самоуправления,  которые  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  06.10.2003  г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в   Российской   Федерации"   и
настоящим  Уставом  наделяются  правами  юридического  лица,  являются
муниципальными казенными учреждениями, образуемыми  для  осуществления
управленческих  функций,  и  подлежат  государственной  регистрации  в
качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

      Статья 16. Межмуниципальное сотрудничество района

      1. Краснотуранский  район  в  целях  организации  взаимодействия
органов  местного  самоуправления,  выражения и защиты общих интересов
муниципальных образований участвует в совете муниципальных образований
Красноярского края,
      Организация  и  деятельность  совета  муниципальных  образований
Красноярского   края  осуществляются  в  соответствии  с  требованиями
Федерального закона от 12 января 1996 года N  7-ФЗ  "О  некоммерческих
организациях", применяемыми к ассоциациям.
      2. В целях объединения финансовых средств, материальных  и  иных
ресурсов  для  совместного  решения  вопросов  местного значения также
могут быть образованы иные межмуниципальные объединения,  организации,
хозяйственные  общества  в  соответствии  с  федеральными  законами  и
решениями районного Совета.
      Указанные  межмуниципальные  объединения  не  могут   наделяться
полномочиями органов районного самоуправления.

      Статья 17. Гарантии местного самоуправления

      Местное  самоуправление  в  районе  гарантировано   Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  и краевыми законами. Ограничение
прав    местного     самоуправления,     установленных     действующим
законодательством,  запрещается. Местное самоуправление самостоятельно
в  пределах  своих   полномочий.   Взаимодействие   органов   местного
самоуправления   с  органами  государственной  власти,  общественными,
религиозными и другими организациями осуществляется в  соответствии  с
действующим законодательством.

      ГЛАВА 3. ГЛАВА РАЙОНА

      Статья 18. Статус Главы района

      1. Глава муниципального образования Краснотуранский район (далее
-  Глава  района)  -  высшее  должностное  лицо,  наделенное  согласно
настоящему  Уставу   и   действующему   законодательству   собственной
компетенцией  по  решению  вопросов  местного  значения, возглавляющее
деятельность по осуществлению местного  самоуправления  на  территории
района.
      2. Глава района действует в  пределах  полномочий,  определенных
законодательством,  настоящим  Уставом  и  решениями  Краснотуранского
районного Совета депутатов.
      3. Глава района представляет Краснотуранский район в  отношениях
с  Российской  Федерацией,  ее  субъектами, государственными органами,
другими  муниципальными  образованиями,  юридическими  и   физическими
лицами, действует в суде без доверенности.
      4. Глава района подконтролен и  подотчетен  населению  района  и
районному Совету депутатов.
      5. Глава района избирается депутатами Краснотуранского районного
Совета  депутатов  из  своего состава тайным или открытым голосованием
большинством голосов от общей установленной  для  Совета  численности.
Порядок   избрания   Главы   района  определяется  регламентом  Совета
депутатов в соответствии с действующим законодательством.
      6. Главой района  может  быть  избран  депутат  Краснотуранского
районного  Совета,  обладающий  избирательным  правом в соответствии с
федеральными  гарантиями  избирательных  прав   граждан.   Иностранный
гражданин  может  быть  избран  главой  района  в  случае,  если такая
возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации
с соответствующим иностранным государством.
      7. Одно и то же лицо не может занимать  должность  главы  района
более двух сроков подряд.
      8. На Главу района  распространяются  гарантии,  предусмотренные
законодательством и настоящим Уставом.

      Статья 19. Полномочия Главы района
      1. Глава района:
      1)  представляет  район  в  отношениях   с   органами   местного
самоуправления     других    муниципальных    образований,    органами
государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности
действует от имени муниципального образования;
      2) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов;
      3) издает постановления и распоряжения по  вопросам  организации
деятельности районного Совета депутатов, подписывает решения районного
Совета  депутатов,  издает  постановления  и  распоряжения   по   иным
вопросам,   отнесенным   к   его   компетенции   настоящим  Уставом  в
соответствии с действующим законодательством;
      4) исполняет полномочия председателя районного Совета депутатов,
организует его работу, созывает сессии Совета депутатов;
      5) заключает контракт с главой администрации района;
      6)       обеспечивает    осуществление     органами     местного
самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения
и отдельных государственных полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами красноярского края;
      7)    осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
      2.  Глава  района  представляет  Совету   ежегодные   отчеты   о
результатах  своей  деятельности  и  иных подведомственных ему органов
местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,  поставленных
Советом депутатов.
      3.  Глава  района  должен  соблюдать  ограничения  и  запреты  и
исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным  законом от
25.12.2008  N  273-ФЗ  "О   противодействии   коррупции"   и   другими
федеральными законами.

      Статья 19.1. Исполнение полномочий Главы района
      1. В случае досрочного прекращения полномочий  главы  района  по
основаниям,  не  связанным  с досрочным прекращением полномочий Совета
депутатов, Совет депутатов  на  внеочередной  сессии  избирает  нового
Главу  района. До избрания нового Главы района полномочия Главы района
исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а  в  случае  его
отсутствия  –  иной  депутат  по  решению  Совета. В случае досрочного
прекращения полномочий Главы района в связи с  досрочным  прекращением
полномочий  Совета  депутатов  полномочия Главы района исполняет глава
администрации района, в случае  его  отсутствия  –  заместитель  главы
администрации района.
      2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь,
командировка  и  т.д.)  его  полномочия,  кроме  полномочий  по отмене
правовых актов Главы района, исполняет заместитель председателя Совета
депутатов,  а в случае его отсутствия – иной депутат по решению Совета
депутатов.

      Статья 20. Срок полномочий Главы района

      1. Глава района избирается на срок полномочий Совета  депутатов,
из состава которого он избран.
      2. Полномочия Главы района начинаются со дня его избрания.
      3. Полномочия Главы района  прекращаются  в  день  вступления  в
должность вновь избранного Главы района.

      Статья 21. Прекращение полномочий Главы района
      1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:
      1) смерти;
      2) отставки по собственному желанию;
      3) отрешения от должности на основании  правового  акта  высшего
должностного   лица   Красноярского   края  в  случаях  и  в  порядке,
установленных Федеральным законом от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
      6) вступления в отношении него в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      7) выезда за пределы Российской Федерации  на  постоянное  место
жительства;
      8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращение
гражданства   иностранного   государства  –  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
      9) отзыва избирателями;
      10) установленной в судебном порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию   здоровья   осуществлять  полномочия  главы  муниципального
образования;
      11) утратил силу.
      12) преобразования  района,  осуществляемого  в  соответствии  с
частями  4  и  6  статьи  13  Федерального  закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      13) увеличения численности избирателей района более  чем  на  25
процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
      14)  удаления  в  отставку  в  соответствии  со   статьей   74.1
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации.
      2. В случаях,  предусмотренных  подпунктами  3-6,  10  пункта  1
настоящей  статьи  полномочия  Главы  района  прекращаются  с  момента
вступления в силу соответствующего решения  суда  или  правового  акта
Губернатора Красноярского края.
      3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8,  14  пунктах  1
настоящей  статьи  прекращение  полномочий  главы фиксируется решением
Совета депутатов.
      4. В случае отзыва Главы района  избирателями  полномочия  Главы
района  прекращаются  со  дня  официального  опубликования результатов
голосования об отзыве.
      5. Заявления об отставке направляется Главой района  в  районный
Совет  депутатов.  В  случае  принятия  Советом отставки Главы района,
полномочия Главы района  прекращаются  с  даты  определенной  решением
районного  Совета  депутатов.  При  этом  заявление  Главы  района  об
отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в  течение
месяца  со  дня  его  подачи,  а  период  от даты рассмотрения Советом
заявления Главы района об  отставке  до  даты  прекращения  полномочий
Главы  района  не  может  превышать 14 дней. Заявление Главы района об
отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления
районным Советом депутатов.
      В случае если отставка Главы района не принята районным  Советом
депутатов,  Глава  района  вправе  отозвать  заявление  об  отставке в
десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом.  В
случае  если  заявление  об  отставке не будет отозвано Главой района,
полномочия Главы района прекращаются  по  истечении  14  дней  со  дня
рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов.
      6. В случае прекращения полномочий Главы района  по  основаниям,
предусмотренным  подпунктами  2,  3,  9, 10 пункта 1 настоящей статьи,
лицо, занимавшее должность Главы района, сохраняет полномочия депутата
районного Совета депутатов до окончания срока данных полномочий.

      Статья 22. Правовые акты Главы района.
      1.  Глава   района   в   пределах   своей   компетенции   издает
постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения
по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
      2. Правовые акты  главы  района,  кроме  указанных  в  пункте  3
настоящей  статьи,  вступают в силу со дня их подписания, если в самом
акте не определено иное.
      3. Нормативные правовые акты главы района, затрагивающие  права,
свободы  и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования).
      4. Правовые  акты  Главы  района  могут  быть  отменены  или  их
действие  может  быть  приостановлено  им  самим,  судом;  а  в части,
регулирующей осуществление органами местного самоуправления  отдельных
государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами и
законами Красноярского края – уполномоченным  органом  государственной
власти  Российской  Федерации  (уполномоченным органом государственной
власти Красноярского края).  В  случае  изменения  перечня  полномочий
Главы  района  правовые акты могут быть отменены или их действие может
быть приостановлено органами местного самоуправления или  должностными
лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены
или приостановления действия муниципального  правового  акта  отнесено
принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

      ГЛАВА 4. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

      Статья 23. Районный Совет депутатов

      1. Районный Совет депутатов -  представительный  орган  местного
самоуправления,  обладающий  правами представлять интересы населения и
принимать решения, действующие на территории района.
      2. Районный Совет депутатов состоит из 21 депутата, из  них:  11
депутатов  избираются  по  одномандатным  или  многомандатным  округам
(мажоритарная система), а  10  депутатов  от  политических  партий  по
партийным спискам (их региональными отделениями или иными структурными
подразделениями)  (пропорциональная  система),  избираемых  на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного   права  на  основе
пропорционально-мажоритарной системы при тайном голосовании сроком  на
5 (пять) лет.
      3. Районный Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в
случае  избрания  не  менее  двух  третей от установленной численности
депутатов.
      4. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий
кем-либо  из  депутатов районного Совета либо невозможности исполнения
обязанностей  депутата  в   соответствии   с   настоящим   Уставом   и
законодательством,  районный  Совет  имеет  право работать уменьшенным
составом  (но  не  менее  2/3  установленной   численности   депутатов
районного  Совета)  до  проведения дополнительных выборов депутатов по
освободившимся   округам,   если   это    предусмотрено    действующим
законодательством.

      Статья 24. Председатель районного Совета депутатов
      1.  Работу  Совета  депутатов   организует   его   Председатель.
Полномочия Председателя Совета депутатов исполняет Глава района.
      2. Председатель районного Совета депутатов:
      - представляет  районный  Совет  в  отношениях   с   населением,
органами  государственной  власти,  судебными органами, предприятиями,
учреждениями, организациями;
      - организует  подготовку  планов  работы  районного   Совета   и
обеспечивает организацию контроля за их выполнением;
      - осуществляет  руководство  по  подготовке   сессий   районного
Совета,  ее  пленарных заседаний, формирует совместно с председателями
постоянных комиссий  предварительные  повестки  дня  сессий  районного
Совета,  созывает  сессии  и  председательствует  на сессиях районного
Совета;
      - организует процесс подготовки  и  принятия  решений  районного
Совета;
      - оказывает содействие депутатам в осуществлении их  полномочий,
обеспечивает их необходимой информацией;
      - осуществляет   информационное    обеспечение    населения    о
деятельности   районного   Совета,   принимает   необходимые  меры  по
обеспечению гласности и учета общественного мнения по работе районного
Совета;
      - организует прием граждан депутатами, рассматривает  обращения,
заявления и жалобы граждан;
      - осуществляет прием и увольнение работников аппарата  районного
Совета   в   соответствии  с  утвержденным  районным  Советом  штатным
расписанием, определяет правила внутреннего трудового распорядка;
      - подписывает протоколы заседаний  районного  Совета,  издает  в
пределах  своих  полномочий  постановления  и распоряжения по вопросам
организации деятельности районного Совета;
      - организует   материально-техническое,    правовое    и    иное
обеспечение деятельности районного Совета.
      - осуществляет  иные   полномочия,   предусмотренные   настоящим
Уставом,  решениями  районного Совета, а также полномочия, возложенные
федеральным и краевым законодательством.

      Статья 25. Заместитель председателя районного Совета.

      1.  Заместитель  председателя  районного  Совета  избирается  по
предложению  председателя  районного  Совета  открытым голосованием из
числа депутатов большинством голосов от численного  состава  депутатов
районного Совета депутатов и работает на постоянной (штатной) основе в
течение срока полномочий районного Совета..
      2. Заместитель председателя районного Совета депутатов выполняет
функции  в  соответствии  с распределением обязанностей, установленных
Регламентом   районного   Совета,   решениями   Совета,    поручениями
председателя  районного Совета депутатов, организует работу постоянных
комиссий, организует  подготовку  планов  работы  районного  Совета  и
обеспечивает организацию контроля за их выполнением.
      3. В случае отсутствия председателя или невозможности выполнения
им  своих  обязанностей  заместитель председателя выполняет полномочия
председателя районного Совета депутатов.

      Статья 26. Депутат районного Совета.

      1.Депутат  районного  Совета   -   выборное   лицо,   наделенное
населением района полномочиями по решению вопросов местного значения.
      2.  Депутатом  районного  Совета  может  быть  избран  гражданин
Российской  Федерации, достигший ко дню выборов 18- летнего возраста и
обладающий избирательным правом.
      3.  Депутаты  осуществляют  свои  полномочия   на   непостоянной
(нештатной) основе.
      4. исключен.
      5.Депутат обязан присутствовать на заседаниях районного  Совета,
работать  в комиссиях, иных органах районного Совета, в состав которых
он избран.
      6.Депутат подотчетен своим  избирателям  (отчитывается  о  своей
деятельности не реже одного раза в год.)
      7.  Депутат  рассматривает  поступившие  к   нему   предложения,
заявления  и  жалобы,  принимает  меры к их своевременному разрешению,
ведет прием граждан в соответствии с регламентом.
      8.  Депутату,  в  соответствии  с  законодательством,  настоящим
Уставом,  регламентом  районного  Совета,  гарантируются  условия  для
беспрепятственного и  эффективного  осуществления  полномочий,  защита
прав, чести и достоинства.
      9.Депутат  районного  Совета  должен  соблюдать  ограничения   и
запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным
законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами.
      10.Полномочия депутата районного Совета начинаются  со  дня  его
избрания  и  прекращаются в день начала работы районного Совета нового
созыва.

      Статья 26.1. Фракции в районном Совете депутатов.

      Депутаты представительного  органа  муниципального  образования,
избранные  в  составе  списков  кандидатов,  выдвинутых  политическими
партиями  (их  региональными  отделениями   или   иными   структурными
подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее
–  фракция),  за  исключением  случая,   предусмотренного   частью   3
настоящей  статьи.  Фракция включает в себя всех депутатов (депутата),
избранных (избранного) в составе  соответствующего  списка  кандидатов
политической партии (ее регионального отделения или иного структурного
подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
      1. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта
Российской   Федерации   и   (или)   регламентом   либо   иным   актом
представительного органа муниципального образования.
      2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи
с   ее  ликвидацией  или  реорганизацией  деятельность  ее  фракции  в
представительном органе муниципального образования, а  также  членство
депутатов  в  этой  фракции  прекращается  со  дня  внесения  в единый
государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
      3. Депутат, избранный в составе списка  кандидатов,  выдвинутого
политической  партией (ее региональным отделением или иным структурным
подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой  он  состоит  в
соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть
членом только той политической партии,  в  составе  списка  кандидатов
которой он был избран.
      4. Депутат,  избранный  по  одномандатному  или  многомандатному
избирательному  округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в
составе списка кандидатов политической партии,  указанной  в  части  3
настоящей  статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той
политической партии, во фракцию которой он входит.
      5. Депутат, избранный в составе списка  кандидатов  политической
партии,   указанной   в   части3  настоящей  статьи,  и  вступивший  в
политическую партию, которая имеет  свою  фракцию  в  представительном
органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе
выйти из нее.
      6.  Несоблюдение   требований,   предусмотренных   частями   4-6
настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

      Статья 27.  Статус  и  социальные  гарантии  депутата  районного
Совета.

      1. Статус депутата районного Совета и ограничения, связанные  со
статусом  депутата,  определяются  Конституцией  Российской Федерации,
федеральным законодательством и законами края;
      2. Депутат районного Совета пользуется правом  безотлагательного
приема   руководителями   и   другими   должностными  лицами  районной
администрации, юридических лиц всех форм  собственности  по  вопросам,
связанным с осуществлением депутатской деятельностью.
      3. Гарантии осуществления полномочий депутата,  члена  выборного
органа  местного  самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления устанавливаются уставами  муниципальных  образований  в
соответствии  с  федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации.
      4.  Депутату  районного  Совета  ежемесячно  со   дня   избрания
возмещаются    расходы,   связанные   с   осуществлением   депутатской
деятельности, в размере и порядке, установленном  законодательством  и
решениями районного Совета.

      Статья 28. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий
депутата районного Совета.

      1. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно  в
случаях:
       а) смерти депутата;
       б) отставки по собственному желанию;
       в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным
       г) вступления в законную силу обвинительного приговора  суда  в
отношении лица, являющегося депутатом;
       д) выезда за пределы Российской Федерации на  постоянное  место
жительства;
      е)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
      ж) досрочного прекращения  полномочий  представительного  органа
местного самоуправления;
       з) отзыва избирателями;
       и) прекращение гражданства Российской  Федерации,  приобретение
им  гражданства  иностранного  государства  либо  получение им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской  Федерации  в  соответствии  с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  право
быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления,  приобретения им
гражданства  иностранного  государства  либо  получения  им  вида   на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства,   не   являющегося   участником  международного  договора
Российской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин  Российской
Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства, имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления;
      к) призыва на военную службу или направления  на  замещающую  ее
альтернативную гражданскую службу;
       л)  прекращения   гражданства   РФ,   прекращения   гражданства
иностранного  государства  -  участника  международного договора РФ, в
соответствии  с  которым  иностранный  гражданин  имеет   право   быть
избранным в органы местного самоуправления.
      м) в иных случаях, установленных Федеральным законом  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
и иными Федеральными законами.
      о)  Полномочия  депутата,  осуществляющего  свои  полномочия  на
постоянной   основе,   прекращаются  досрочно  в  случае  несоблюдения
ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
      2. Решение районного Совета депутатов  о  досрочном  прекращении
полномочий  депутата районного Совета принимается не позднее чем через
30  дней  со  дня  появления  оснований  для  досрочного   прекращения
полномочий,  а  если  это  основание появилось в период между сессиями
районного Совета депутатов – не позднее чем через три  месяца  со  дня
появления такого основания.
      Статья 29. Сессия районного Совета депутатов.

      1. Районный Совет депутатов принимает  решения  в  коллегиальном
порядке.
      2. Организационно -  правовой  формой  работы  районного  Совета
являются сессии (заседания).
      3. Первая сессия районного Совета созывается  Главой  района  не
позднее,  чем  в 30-дневный срок со дня объявления результатов выборов
при условии избрания не менее 2/3 от установленного численного состава
депутатов  районного  Совета. С началом работы первой сессии районного
Совета прекращаются полномочия предыдущего состава районного Совета.
      4.  Сессии  районного  Совета  являются  открытыми.  Регламентом
районного  Совета  может быть предусмотрено проведение закрытых сессий
районного Совета.
      5. Сессия районного Совета  созывается  Председателем  районного
Совета,  а  в  его  отсутствие  -  заместителем председателя районного
Совета, очередные сессии созываются  не  реже  1-го  раза  в  квартал,
заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более
50% от числа избранных депутатов;
      6. Председательствует на сессиях  районного  Совета,  ведает  ее
внутренним   распорядком   Председатель  районного  Совета,  а  в  его
отсутствие - заместитель председателя.
      7. Внеочередные сессии районного Совета созываются Председателем
районного  Совета  по  собственной  инициативе,  по  требованию  Главы
района,  а  также  по  требованию  не  менее  1\3  численного  состава
депутатов  районного  Совета  или  по требованию не менее 10 процентов
жителей района, обладающих избирательным правом, в двухнедельный  срок
со дня поступления такого требования. Требование о созыве внеочередной
сессии районного  Совета  подается  в  письменной  форме  с  указанием
вопроса   повестки  заседания  внеочередной  сессии.  На  внеочередных
сессиях рассматриваются только те вопросы,  для  решения  которых  она
созывается.
      8. Сообщение о  месте  и  времени  проведения  очередных  сессий
районного  Совета,  а  также  предварительная  повестка  дня  подлежат
официальному  опубликованию  (обнародованию)  председателем  районного
Совета  не  позднее,  чем  за  7  дней до ее открытия. В случае созыва
внеочередной сессии этот срок сокращается до трех дней.

      Статья 30. Регламент районного Совета депутатов.

      Порядок   организации   работы   районного   Совета    депутатов
устанавливается  Регламентом,  принимаемым не менее чем 2/3 голосов от
общей численности депутатов районного Совета.

      Статья 31. Структура районного Совета депутатов

      1.     Структура  районного   Совета   определяется   депутатами
самостоятельно,    исходя    из    основных   принципов   деятельности
представительных   органов:   коллегиальности   принятия   решений   и
эффективности выполнения ими своих полномочий.
      2.    Структура районного Совета включает в себя:
      а)  председателя  районного  Совета,  заместителя   председателя
районного Совета, председателей постоянных комиссий;
      б)  комиссии  (постоянные  и  временные),  образуемые   районным
Советом  из  числа  депутатов,  для  предварительного  рассмотрения  и
подготовки вопросов,  относящихся  к  ведению  районного  Совета,  для
подготовки  проектов  решений  и  для контроля за исполнением принятых
решений;
      в) консультационные и совещательные органы;
      г)   аппарат   районного   Совета,   осуществляющий    правовое,
организационно-методическое,  информационное и материально-техническое
обеспечение деятельности районного Совета;
      д) депутатские группы и иные органы Совета депутатов.

      Статья 32. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета

       Расходы   на   обеспечение   деятельности   районного    Совета
предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

      Статья 33. Компетенция районного Совета депутатов.

      1. К исключительной компетенции районного Совета относится:
      1.1. принятие Устава  района  и  внесение  в  него  изменений  и
      дополнений;
      1.2.утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
      1.3.принятие планов и программ социально-экономического развития
района, утверждение отчетов об их исполнении;
      1.4.установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
      1.5.определение порядка управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
      1.6.контроль за исполнением органами местного  самоуправления  и
должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
      1.7.  определение   порядка   принятия   решений   о   создании,
реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,
выполнение    работ,    за    исключением   случаев,   предусмотренных
федеральными законами;
      1.8.определение     порядка      материально-технического      и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
      1.9.определение порядка  участия  муниципального  образования  в
организациях межмуниципального сотрудничества.
      1.10.  принятие  решения  об   удалении   главы   муниципального
образования в отставку.
      2. К полномочиям районного Совета относятся:
      2.1.принятие  нормативно-правовых  актов  по  вопросам  местного
значения, предусмотренных настоящим Уставом;
      2.2. осуществление законодательной инициативы в  Законодательном
Собрании края;
      2.3. официальное толкование Устава района;
      2.4.   установление   порядка    контроля    за    деятельностью
муниципальных  предприятий, учреждений, организаций, за использованием
земель,  водных  объектов,  за  состоянием  благоустройства  района  и
расходованием бюджетных средств;
      2.5.рассмотрение проектов правовых актов, разработанных жителями
района в порядке правотворческой инициативы;
      2.6.учреждение районных средств массовой информации  (  создание
газет);
      2.7.установление порядка формирования, размещения, исполнения  и
контроля   за  исполнением  муниципального  заказа  в  соответствии  с
нормативными актами Российской Федерации;(исключить).
      2.8.принятие решения об  организации  и  материально-техническом
обеспечении  подготовки  и  проведения  муниципальных выборов, местных
референдумов, голосования по отзыву  депутатов,  выборных  должностных
лиц  местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования;
      2.9.принятия   решений   по   результатам   проверок   бюджетных
учреждений    и    муниципальных   предприятий   краевым   ревизионным
управлением, ревизионной комиссией районного Совета;
      2.10.принятие решений о проведении местных референдумов;
      2.11.осуществление иных  полномочий,  предусмотренных  настоящим
Уставом,  а  так  же отдельных государственных полномочий, возложенных
федеральными и краевыми законами.
      3. Утверждение по предложению Главы местной администрации:
      3.1. структуры администрации и расходов на ее содержание;
      3.2. договоров об участии  района  в  ассоциациях  муниципальных
образований;
      3.3. программы социальной поддержки и занятости населения;
      3.4. принятия решения о заключении соглашений о  передаче  части
полномочий поселениям, входящим в состав района;
      3.5.  установления  величины  платы  за  аренду   муниципального
имущества, земельных участков и водных объектов;
      3.7. установление  подлежащих  регулированию  в  соответствии  с
действующим  законодательством  и решениями районного Совета депутатов
тарифов на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и
учреждениями.

      Статья 34. Контрольная деятельность районного Совета депутатов.

      1. Районный Совет осуществляет контроль за  исполнением  решений
районного   Совета,   исполнением   районного  бюджета,  распоряжением
муниципальным имуществом, осуществлением других полномочий, отнесенных
Уставом к ведению районного Совета.
      2. Глава администрации района,  должностные  лица  администрации
района,  муниципальных предприятий и учреждений обязаны по письменному
требованию  депутатов  районного  Совета  представить  соответствующие
документы, справки, информацию о своей деятельности.
      3. Районный Совет вправе, в том числе по предложению  постоянных
депутатских    комиссий,    заслушать    отчеты   заместителей   Главы
администрации, руководителей структурных  подразделений  администрации
района,   других  должностных  лиц  администрации  района,  а  так  же
руководителей муниципальных  предприятий  и  учреждений  по  вопросам,
отнесенным к его компетенции.
      4. Депутат районного  Совета  вправе  обратиться  с  депутатским
запросом  к  должностным  лицам  администрации  района,  руководителям
предприятий,  учреждений  и   организаций   подведомственных   органам
местного   самоуправления,   расположенных   на   территории   района.
Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату
письменный ответ в течение 30 дней.
      5. Районный  Совет  при  осуществлении  контрольных  функций  не
вправе     вмешиваться    в    финансово-хозяйственную    деятельность
муниципальных    предприятий    и    учреждений,     а     также     в
исполнительно-распорядительную  деятельность  администрации района при
осуществлении переданных ей государственных полномочий.
      6.Районный Совет вправе не реже  одного  раза  в  год  заслушать
отчет  заместителей Главы администрации района, других должностных лиц
администрации района.

      Статья 35. Контрольно-счетный орган муниципального образования

      1.  Контрольно-счетный  орган   муниципального   образования   –
ревизионная  комиссия  образуется  в  целях  контроля  за  исполнением
местного бюджета,  соблюдением  установленного  порядка  подготовки  и
рассмотрения  проекта  местного  бюджета,  отчета  о его исполнении, а
также  в  целях  контроля  за   соблюдением   установленного   порядка
управления  и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в муниципальной
собственности.
      2.   Контрольно-счетный   орган    муниципального    образования
формируется районным Советом в составе одного человека.
      3.  Результаты   проверок,   осуществляемых   контрольно-счетным
органом    муниципального    образования,    подлежат    опубликованию
(обнародованию).
      4.  Положение   о   контрольно-счетном   органе   муниципального
образования утверждается районным Советом.
      5. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления,   муниципальные  предприятия  и  учреждения,  а  также
предприятия, получившие финансирование из бюджета обязаны представлять
в   контрольно-счетный   орган   муниципального   образования  по  его
требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся
к их компетенции.
      6. Ревизионная комиссия  подконтрольна  и  подотчетна  районному
      Совету депутатов.

      Статья 36. Правовые акты районного Совета депутатов.

      1.Совет депутатов по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции
Федеральными    Законами,   Законами   Красноярского   края,   Уставом
муниципального образования принимает решение, устанавливающее правила,
обязательные  для исполнения на территории муниципального образования,
решения об удалении Главы муниципального  образования  в  отставку,  а
также  решения по вопросам организации деятельности районного Совета и
по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными  законами,
законами Красноярского края, уставом муниципального образования;
      1.1.  Проекты  муниципальных  правовых  актов  могут   вноситься
депутатом  и группой депутатов районного Совета, Главой муниципального
образования, органами территориального  общественного  самоуправления,
инициативными  группами  граждан,  а также прокурором Краснотуранского
района – по вопросам, связанным с приведением  муниципальных  правовых
актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и законами Красноярского края.
      1.2.   Решение   Совета   принимается   открытым   или    тайным
голосованием.  Решение  считается принятым, если за него проголосовало
более половины  депутатов  от  их  общего  установленного  для  Совета
количества,   если   иное   не  предусмотрено  настоящим  Уставом  или
законодательством. Решения по процедурным вопросам принимаются простым
большинством голосов присутствующих.
      2. Решения  районного  Совета,  предусматривающие  установление,
изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из
средств  местного  бюджета,  могут  быть   внесены   на   рассмотрение
районного  Совета  только  по  инициативе  главы администрации или при
наличии его заключения.
      3. Решения Совета в  течение  10  дней  с  момента  их  принятия
подписывает и направляет на опубликование Глава района.
      4.  Решения  районного  Совета  вступают  в   силу   с   момента
опубликования  в средствах массовой информации, если иное не указано в
решении.
      5. Решения районного Совета о налогах и сборах вступают в силу в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
      6. Решения районного Совета обязательны для исполнения  органами
и  должностными  лицами  местного  самоуправления  района, населением,
предприятиями,  учреждениями  и   организациями,   расположенными   на
территории района не зависимо от форм собственности.
      7. Районный Совет вправе принимать  обращения  и  заявления,  не
содержащие юридических предписаний.
      8. Решения районного Совета депутатов официально  публикуются  в
срок до 15 дней после их подписания Главой района.

      Статья 37. Досрочное прекращение полномочий районного Совета.

      1.Полномочия районного Совета прекращаются досрочно:
      1.1. в случае  самороспуска  при  условии,  что  за  самороспуск
      подано не менее 2/3 голосов численного состава районного Совета.
      1.2. в случае роспуска районного Совета депутатов по основаниям,
предусмотренным   ст.  73  Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
      1.3.в случае вступления в силу  решения  Красноярского  краевого
суда  о  неправомочности данного состава районного Совета депутатов, в
том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
      1.4.  в  случае   преобразования   района,   осуществляемого   в
соответствии  с  частями  4,6  ст.13  Федерального  Закона  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
а также в случаях упразднения муниципального образования;
      1.5. в случае увеличения численности  избирателей  района  более
чем  на  25%,  произошедшего  вследствие  изменения  границ района или
объединения поселения с городским округом;
      2. Досрочное прекращение полномочий районного  Совета  депутатов
влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
      3. В случае досрочного прекращения полномочий районного  Совета,
выборы   в  Совет  проводятся  в  порядке  и  в  сроки,  установленные
законодательством.

      ГЛАВА 5 . АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

      Статья 38. Администрация района

      1. Администрация района является  исполнительно-распорядительным
органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению
вопросов местного значения и полномочиями для осуществления  отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
      2. Деятельностью администрации руководит на основе  единоначалия
Глава   администрации,   назначаемый   на   должность   по  контракту,
заключаемому по результатам конкурса.
      3.  Администрация  района  осуществляет  свою   деятельность   в
соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и  края,
настоящим Уставом, решениями районного Совета,  принятыми  в  пределах
полномочий.
      4. Структура и штаты администрации, затраты  на  ее  содержание,
определяются  Главой  администрации  и  подлежат  утверждению районным
Советом.
      5. Администрация района  подотчетна  и  подконтрольна  районному
Совету.

      Статья   38.1.Назначение   и   прекращение   полномочий    главы
администрации района.
      1.  Глава  администрации  района  назначается  на  должность  по
контракту,  заключаемому  по  результатам  конкурса на срок полномочий
районного Совета депутатов, принявшего решение о  назначении  лица  на
должность  главы  администрации района (до дня начала работы районного
Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
      2. Порядок проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы
администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются
решением Совета депутатов.
      3. Условия контракта для главы администрации района утверждаются
Советом  депутатов  в  части,  касающейся  осуществления полномочий по
решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края  -  в
части,  касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
законами Красноярского края.
      4. При формировании конкурсной  комиссии  две  трети  ее  членов
назначаются   Советом   депутатов,  а  одна  треть  –  Законодательным
Собранием   Красноярского   края    по    представлению    Губернатора
Красноярского края.
      5. Лицо назначается на  должность  главы  администрации  Советом
депутатов  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по
результатам конкурса.
      Контракт  с  главой  администрации  района  заключается   главой
района.
      6. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в
случае:
      1) смерти;
      2) отставки по собственному желанию;
      3) расторжение контракта по соглашению  сторон  или  в  судебном
порядке   по   основаниям,   предусмотренным  Федеральным  законом  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
      4) отрешения от должности  Губернатором  Красноярского  края  по
основаниям,  предусмотренным  Федеральным  законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
      7) вступления в отношении его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      8) выезда за пределы Российской Федерации на  постоянное  местно
жительство;
      9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
      10) призыва на военную службу или направления на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
      11) преобразования  района,  осуществляемого  в  соответствии  с
частями  4  и  6  статьи  13  Федерального  закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      12) увеличения численности избирателей района более  чем  на  25
процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

      Статья 39. Должностные лица администрации района

      1.          Муниципальные          служащие,          наделенные
исполнительно-распорядительными   полномочиями   по  решению  вопросов
местного значения и (или) по организации деятельности органа  местного
самоуправления являются должностными лицами администрации;
      2. Должностные лица администрации назначаются  и  увольняются  с
должности главой администрации района.
      3. Глава администрации  района  распределяет  обязанности  между
работниками администрации.

      Статья 40. Полномочия главы администрации района

      1. Глава администрации района:
      -  представляет  на  утверждение  в  районный  Совет   структуру
администрации   района,   предложения   о  создании,  реорганизации  и
ликвидации ее органов и структурных  подразделений  и  затраты  на  их
содержание;
      -  определяет  штаты,  устанавливает  фонды  оплаты   труда   их
работников  в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на их
содержание;
      - определяет порядок деятельности администрации района;
      - назначает и освобождает по  согласованию  с  районным  Советом
первого   заместителя   главы   администрации.   Кандидатура   первого
заместителя  представляется  главой  администрации  для   согласования
районному  Совету  в  течение  месяца со дня собственного вступления в
должность либо со дня, когда должность окажется вакантной. Предложения
по  кандидатуре  первого  заместителя  главы  администрации  не  могут
выноситься на рассмотрение районного Совета более двух раз в отношении
одного и того же лица.
      Второй и третий раз (в случае необходимости) кандидатура первого
заместителя  представляется на утверждение районного Совета не позднее
3-х  месяцев  после  первого  представления.  В  случае   трехкратного
отклонения  районным  Советом  предлагаемых  кандидатур  на  должность
первого заместителя главы администрации,  глава  администрации  вправе
назначить    исполняющего    обязанности   первого   заместителя   без
согласования с районным Советом, за исключением кандидатур,  ранее  не
согласованных  Советом,  с  последующим  согласованием  в течение 6-ти
месяцев.
      - представляет районному Совету депутатов не позднее 2-х месяцев
по  истечении отчетного периода ежегодный отчет о работе администрации
района;
       - организует прием граждан  должностными  лицами  администрации
района, осуществляет лично прием граждан не реже 1 раза в неделю;
       -   осуществляет   контроль   за   деятельностью    структурных
подразделений администрации района;
       - подписывает правовые акты администрации района;
       - назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей
муниципальных предприятий и учреждений;
       -  представляет  на  утверждение  в  районный  Совет  депутатов
проекты  планов  и программ социально- экономического развития района,
отчеты об их исполнении;
       - представляет на утверждение в районный Совет депутатов проект
бюджета   района,   отчет   о   его   исполнении,  проекты  решений  о
корректировке бюджета и распределении средств, полученных в результате
экономии  расходов  районного  бюджета  или превышения его доходов над
расходами;
       - представляет  на  рассмотрение  в  районный  Совет  депутатов
проекты  нормативных  актов  о  введении  или отмене местных налогов и
сборов, а  также  другие  правовые  акты,  предусматривающие  расходы,
покрываемые за счет бюджета района;
       - организует и  обеспечивает  выполнение  решений,  принимаемых
жителями на местном референдуме, решений районного Совета депутатов;
       - обладает правом внесения в районный Совет депутатов  проектов
муниципальных правовых актов;
       - принимает меры по  обеспечению  и  защите  интересов  района,
районного   хозяйства   в   суде,   арбитражном   суде,   а   также  в
соответствующих органах власти;
       -  получает  от  предприятий  и  учреждений,  расположенных  на
территории     района,     сведения,     необходимые    для    анализа
социально-экономического   развития   района   независимо   от    форм
собственности;
       -   вправе   создавать   работающие   на    нештатной    основе
непосредственно    при    главе    администрации   консультативные   и
совещательные органы;
       - представляет через  средства  массовой  информации  ежегодный
отчет  населению  о  состоянии  дел  в  районе,  один  раз в полугодие
представляет районному Совету депутатов отчет о  работе  администрации
района, информацию о социально-экономическом положении в районе;
       - осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным
законодательством,  законодательством  Красноярского  края,  настоящим
Уставом, а также решениями районного Совета депутатов.
      2. На время отсутствия  главы  администрации  или  невозможности
лично   исполнять   обязанности   вследствие  болезни  его  полномочия
осуществляет первый заместитель главы  администрации,  а  если  первый
заместитель   главы   администрации  отсутствует  или  не  назначен  -
заместитель главы администрации по решению главы администрации.
      3. Не подлежат передаче полномочия главы администрации:
      1) по назначению на  должность  или  освобождению  от  должности
заместителей    главы    администрации,    руководителей   структурных
подразделений администрации;
      2) по отмене актов администрации района;
      3) по заключению договоров от имени администрации района;
      4.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий    главы
администрации  района,  до  назначения  главы  администрации района по
результатам  конкурса,  его  полномочия   временно   исполняет   лицо,
определенное районным Советом депутатов по предложению Главы района из
числа должностных лиц  местной  администрации.  При  этом  конкурс  на
должность  главы  администрации  проводится  не  позднее чем через два
месяца  со  дня  вступления  в  силу  правового  акта,   определяющего
наступление соответствующего события.
      В связи с прекращением полномочий  главы  администрации  района,
связанным   с  истечением  срока  контракта,  определенного  настоящим
Уставом, конкурс должен быть  назначен  не  позднее  30  дней  с  даты
прекращения   полномочий.   До   назначения   главы  администрации  по
результатам конкурса временно исполняет полномочия главы администрации
лицо,  назначенное  по  контракту  на  должность  главы администрации,
полномочия которого истекли либо лицо, предложенное Главой района,  по
решению районного Совета депутатов.
      5. Глава администрации района  должен  соблюдать  ограничения  и
запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным
законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами.

      Статья 41. Ответственность должностных лиц администрации района

      1.   Районный   Совет   депутатов   может   выразить   недоверие
заместителям  главы администрации района, руководителям ее структурных
подразделений. Решение о  выражении  недоверия  указанным  должностным
лицам  принимается  при  условии,  если  за  него  подано не менее 2/3
голосов численного состава районного Совета депутатов.
      2. При вынесении районным Советом депутатов решения о  недоверии
указанным  должностным  лицам,  глава администрации района при наличии
предусмотренных  законом  оснований  имеет  право  освободить  их   от
должности.

      Статья 42. Правовые акты администрации района

      1.   Глава   администрации   в   пределах   своих    полномочий,
установленных  федеральными  законами,  законами  Красноярского  края,
настоящим уставом, решениями районного  Совета,  издает  постановления
администрации  по  вопросам  местного значения и вопросам, связанным с
осуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Красноярского края, а также  распоряжения  администрации  по  вопросам
организации работы.
      2. Руководители органов администрации района, обладающие правами
юридических  лиц,  в  пределах компетенции данного органа на основании
Положений, утвержденных главой администрации,  издают  распоряжения  и
приказы.
      3. Приказы руководителей органов администрации района вступают в
силу с момента подписания, если в приказе не определен иной срок.
      4. Правовые акты главы администрации района могут быть  отменены
или  их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части,
регулирующей осуществление органами местного самоуправления  отдельных
государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами и
законами Красноярского края - уполномоченным  органом  государственной
власти  Российской  Федерации  (уполномоченным органом государственной
власти Красноярского  края).  В  случае  упразднения  должности  главы
администрации  района  либо изменения перечня его полномочий, правовые
акты могут быть отменены или их  действие  может  быть  приостановлено
органами  местного  самоуправления  или  должностными  лицами местного
самоуправления,  к  полномочиям   которых   на   момент   отмены   или
приостановления   действия   муниципального  правового  акта  отнесено
принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

      Статья 43. Полномочия администрации района
      1. Администрация района:
      1) разрабатывает и исполняет бюджет района;
      2) осуществляет от  имени  района  в  соответствии  с  решениями
Совета  депутатов  правомочия  владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью района;
      3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района;
      4) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств
при исполнении бюджета района;
      5) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные
учреждения, утверждает их уставы;
      6)  выступает  заказчиком  работ  по  строительству  и   ремонту
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных инженерных
сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;
      7) организует местные лотереи и, с  согласия  Совета  депутатов,
местные займы;
      8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета района;
      9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;
      10) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;
      11) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах
своей  деятельности  и  деятельности  администрации,  в  том  числе  о
решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
      12) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий
по  решению  вопросов  местного  значения  и отдельных государственных
полномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и законами субъекта Российской Федерации;
      13) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении
района  и  не  отнесенные действующим законодательством либо настоящим
Уставом к компетенции Совета депутатов или главы района;
      14)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством   и   настоящим  Уставом,  а  также  государственные
полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами;
      2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с
федеральными  законами,  законами  края и настоящим Уставом и не может
принимать  решений  по  вопросам,  входящим   в   компетенцию   других
муниципальных образований, а также органов государственной власти.
      3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи,
принимает глава администрации района.
      4.  Краснотуранский  район  в  лице  администрации   района,   в
соответствии  с  действующим  законодательством  Российской Федерации,
вправе выступать гарантом и поручителем перед кредитными учреждениями.

      Статья 43.1. Муниципальный контроль

      1. Администрация  района  является  органом,  уполномоченным  на
осуществление муниципального контроля.
      2. К полномочиям Администрации района по  осуществлению  функций
муниципального контроля относятся:
      а) организация муниципального контроля на территории  района,  в
том числе проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом, и
внеплановых)  проверок  соблюдения  при   осуществлении   деятельности
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
      б) принятие административных регламентов проведения проверок при
осуществлении муниципального контроля;
      в)   организация   и   проведение   мониторинга    эффективности
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
      г) осуществление иных полномочий,  предусмотренных  федеральными
законами,  законами  и иными нормативно-правовыми актами Красноярского
края, а также решениями Краснотуранского районного Совета депутатов.
      3.   Главным   муниципальным    инспектором    является    Глава
администрации района, который имеет право:
      а) давать муниципальным инспекторам обязательные для  исполнения
указания;
      б) привлекать научно-исследовательские,  проектно-изыскательские
и  другие  организации  для проведения соответствующих анализов, проб,
осмотров и подготовки заключений,  связанных  с  предметом  проводимой
проверки;
      в)   издавать   распоряжения   о   проведении   мероприятий   по
муниципальному контролю.
      4.  Муниципальные  служащие  при   проведении   мероприятий   по
муниципальному  контролю  являются муниципальными инспекторами и имеют
право:
      а)  осуществлять  мероприятия   по   проверке   соблюдения   при
осуществлении   деятельности   юридическими   лицами,  индивидуальными
предпринимателями требований, установленных  муниципальными  правовыми
актами,  для  чего  знакомиться с документами, обследовать территории,
здания,  строения,  сооружения,  помещения,   оборудование,   подобные
объекты,  транспортные  средства и перевозимые грузы, отбирать образцы
продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;
      б) по результатам проверок составлять акты  (по  типовой  форме,
установленной   уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной  власти)  и  предоставлять  их  для
ознакомления  гражданам,  в  том числе индивидуальным предпринимателям
(далее – граждане), а также юридическим лицам;
      в) давать обязательные для исполнения предписания об  устранении
выявленных   в   результате   проверок  нарушений  законодательства  и
контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
      г)  принимать  меры  по  контролю  за   устранением   выявленных
нарушений,  их  предупреждению,  предотвращению  возможного причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,  растениям,  окружающей
среде,    обеспечению    безопасности    государства,   предупреждению
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера,  а  также  меры  по привлечению лиц, допустивших выявленные
нарушения, к ответственности.
      При   осуществлении   муниципального   контроля    муниципальные
инспекторы   соблюдают   обязанности   и   несут   ответственность   в
соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. N 294-ФЗ "О  защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".
      Порядок организации и осуществления  муниципального  контроля  в
соответствующей   сфере  деятельности  устанавливается  муниципальными
правовыми актами.

      Статья 44. Расходы на содержание администрации района

      Смета расходов на содержание администрации  района  определяется
Главой администрации района, утверждается районным Советом депутатов и
включается в районный бюджет отдельной строкой.

      Г Л А В А 6. ИНЫЕ ОРГАНЫ, ОБРАЗУЕМЫЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

      Статья 45. Избирательная комиссия муниципального образования

      1. Для  организации  и  проведения  выборов  и  референдумов  на
территории  района  создается  избирательная  комиссия  муниципального
образования.
      2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется
районным  Советом  депутатов  в  количестве  восьми  членов  с  правом
решающего  голоса  на  срок  пять  лет,  в  порядке,   предусмотренном
Федеральным законодательством и законодательством Красноярского края.
      3. Избирательная комиссия муниципального образования  организует
подготовку  и  проведение муниципальных выборов, местного референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,
голосования по вопросам изменения границ  муниципального  образования,
преобразования муниципального образования.

      Г Л А В А 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

      Статья 46. Муниципальная служба

      1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,
которая    осуществляется   на   постоянной   основе   на   должностях
муниципальной службы, замещающих путем заключения  трудового  договора
(контракта).
      2.  Правовое  регулирование  муниципальной  службы,   включающее
порядок  поступления,  прохождения,  организацию  муниципальной службы
определяется Федеральным Законом  и  Законом  Красноярского  края  "Об
особенностях    правового   регулирования   муниципальной   службы   в
Красноярском крае".Положение о порядке выплаты пенсии за  выслугу  лет
лицам,   замещающим   должности   муниципальной  службы,  определяется
нормативно- правовыми актами районного Совета депутатов.

      Статья47. Должности муниципальной службы

      1. исключен
      2.  Не  являются  должностями  муниципальной  службы  должности,
включенные  в  штатное  расписание  органов  местного самоуправления в
целях технического обслуживания их  деятельности,  а  также  должности
членов выборных органов территориального общественного самоуправления
      3. Глава администрации района замещает  должность  муниципальной
службы.    Иные   должности   муниципальной   службы   устанавливаются
(учреждаются)  правовыми   актами   главы   администрации   района   в
соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным
законом Красноярского края, а также структурой  администрации  района,
утвержденной Советом депутатов.
      4. Одновременно с  учреждением  должности  муниципальной  службы
утверждается  должностная  инструкция  по данной должности, содержащая
квалификационные требования для ее замещения и  перечень  обязанностей
по  исполнению  или обеспечению исполнения полномочий соответствующего
органа.
      5.  Должность  муниципальной  службы  –   должность   в   органе
муниципального   образования,  которая  образуется  в  соответствии  с
Уставом   муниципального   образования,   с    установленным    кругом
обязанностей  по  обеспечению  исполнения  полномочий  органа местного
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования  или
лица замещающего муниципальную должность.

      Статья 48. Муниципальный служащий

      1. Муниципальными служащими  являются  граждане,  исполняющие  в
порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с
федеральными законами и законами Красноярского  края,  обязанности  по
должности и муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое
за счет средств местного бюджета.
      2.    Денежное    вознаграждение    муниципальному     служащему
выплачивается за счет средств районного бюджета.
      3.   Права,   обязанности   и   ответственность   муниципального
служащего,  а  также  ограничения и запреты, связанные с муниципальной
службой устанавливаются федеральными и краевыми законами.
      4. На муниципальных служащих  распространяется  законодательство
Российской    Федерации    о   труде,   если   иное   не   установлено
законодательством о муниципальной службе.
      5. исключен.
       6.За ненадлежащее  исполнение  своих  должностных  обязанностей
муниципальный   служащий   несет   ответственность  в  соответствии  с
законодательством о муниципальной службе и труде.

      Статья 48.1. Гарантии осуществления полномочий  лиц,  замещающих
муниципальные  должности  на  постоянной  основе  (  депутат районного
Совета Глава района).

      Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной  основе,
устанавливаются следующие гарантии:
      1.1.  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение   должностных
полномочий,  в  соответствии с муниципальными правовыми актами органов
местного  самоуправления,  регулирующими   материально-техническое   и
организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами,
принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
      1.2.    отдых,    обеспечиваемый    установлением     нормальной
продолжительности   рабочего   (служебного)  времени,  предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого  отпуска  продолжительностью 52 календарных дня, а также
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с  работой  в
местностях  с  особыми  климатическими  условиями,  предоставляемого в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
      1.3.  обязательное   государственное   страхование   на   случай
причинения   вреда   здоровью   и   имуществу,  а  также  обязательное
государственное  социальное  страхование  на  случай  заболевания  или
утраты  трудоспособности  в  период исполнения полномочий или после их
прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
      1.4. Утратил силу;
      1.5. Утратил силу;
      1.6. лица,  замещавшие  муниципальные  должности  на  постоянной
основе  6  и  более  лет  и получавшие денежное вознаграждение за счет
средств местного бюджета, прекратившие исполнение  полномочий  (в  том
числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую
к трудовой пенсии по старости или  трудовой  пенсии  по  инвалидности,
назначенных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской  Федерации",  Законом  Российской  Федерации  "О  занятости
населения   в   Российской   Федерации",   а   также   к   пенсии   по
государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с
подпунктами   2   и  4  пункта  1  статьи  4  Федерального  закона  "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
      - Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу  лет
не  возникает  или  не  устанавливается, определяется п.3 ст.7 Законом
края.
      - Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств  местного
бюджета,  устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии
(государственной  пенсии)  и  пенсии  за  выслугу  лет  составляла  45
процентов  ежемесячного  денежного  вознаграждения, с учетом районного
коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в
районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях, в иных
местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии  срока
исполнения  полномочий  по  муниципальной  должности шесть лет. Размер
пенсии за выслугу лет увеличивается на  четыре  процента  ежемесячного
денежного   вознаграждения   за   каждый  последующий  год  исполнения
полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой  пенсии
(государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75
процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
      - Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя
из  денежного  вознаграждения  по  соответствующей должности на момент
назначения пенсии.
      - Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной
должности,   занимаемой   на  день  прекращения  полномочий,  является
основанием для перерасчета пенсии за выслугу  лет.  Размер  пенсии  за
выслугу  лет  пересчитывается  также  при  изменении  размера трудовой
пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
      - Порядок назначения пенсии за  выслугу  лет  устанавливается  в
соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
      -  Выплата  пенсии  за  выслугу   лет,   в   случае   сохранения
ежемесячного   денежного   вознаграждения   и  денежного  поощрения  в
соответствии  со  статьей  7  Закона  края,  осуществляется  со   дня,
следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.
      - В случае отсутствия необходимого срока  исполнения  полномочий
для  установления  пенсии  за выслугу лет по основаниям, установленным
статьей 8 Закона края,  лицо,  замещавшее  муниципальную  должность  и
имеющее     по    совокупности    необходимый    стаж    муниципальной
(государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу
лет  муниципальному  служащему,  имеет  право  на назначение пенсии за
выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии.  При
этом  размер  пенсии  исчисляется  исходя  из  денежного содержания по
последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которой не
должен  превышать  2,8  должностного  оклада  с  учетом действующих на
территории района коэффициента  и  процентной  надбавки  к  заработной
плате  за  стаж работы в районах крайнего Севера и приравненных к нему
местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Размер  должностного  оклада  учитывается  в  фактически установленном
размере по  последней  занимаемой  должности  муниципальной  службы  с
учетом проведенных компенсаций.
      -   Лица,   замещавшие    выборные    муниципальные    должности
председателей  исполкомов  районных,  городских,  районных  в городах,
поселковых и сельских Советов народных  депутатов  (Советов  депутатов
трудящихся)   –   до  31.12.1991  года  или  до  окончания  сроков  их
полномочий;
      - назначенных глав местных администраций – до 31.12.1996 года;
      - выборных должностей в органах  местного  самоуправления  –  со
02.08.1991 года.
      имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на  условиях,
установленных  статьей  8  Закона  края,  в  соответствии  с настоящим
Уставом,  с  момента  обращения  в  соответствующий   орган   местного
самоуправления.

      Статья 49. Комиссия по вопросам муниципальной службы

      1.  Комиссия  по  вопросам  муниципальной  службы   утверждается
районным Советом по представлению Главы администрации района в составе
не менее 3 человек и работает на непостоянной (нештатной) основе.
      2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
      - дает рекомендации  о  назначении  на  должность  муниципальных
служащих;
      -  организует  работу  по  проведению  аттестации  муниципальных
служащих;
      - ведет реестр муниципальных служащих;
      - осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит
предложения по ее совершенствованию;
      - готовит предложения  по  включению  муниципальных  служащих  в
резерв на замещение муниципальных должностей;
      - осуществляет иные функции в соответствии с Положением  о  ней,
утверждаемым Главой администрации района.
      3. Комиссия по вопросам муниципальной службы  принимает  решения
большинством голосов своего состава.

      Г Л А В А 8.  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ОСНОВА  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  В
РАЙОНЕ.

      Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления.

      1.  Экономическую  основу  местного  самоуправления   в   районе
составляют   находящееся   в  муниципальной  собственности  имущество,
средства районного бюджета, а также имущественные права муниципального
образования.


Информация по документу
Читайте также