Расширенный поиск

Решение Совета депутатов Курагинского района Красноярского края от 13.03.1997 № 2-3р

     Не подлежат  передаче  заместителям Главы района по решению Главы
района,  кроме случаев его  временного  отсутствия,  полномочия  Главы
района:
     - по  назначению  на  должность  и  освобождению   от   должности
заместителей  Главы  района  и руководителей структурных подразделений
администрации района;
     - по отмене правовых актов Главы района;
     - по заключению  договоров  с  органами  государственной  власти,
юридическими и физическими лицами;
     - главного распорядителя бюджетных средств.

     СТАТЬЯ 64.  НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ  ОТ  ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И ИНЫХ РАБОТНИКОВ В АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

     1. Глава района назначает на должность и освобождает от должности
муниципальных  служащих  и  иных  работников,   составляющих   аппарат
администрации  района,  а  также  руководителей  органов администрации
района.
     2. При  назначении  на  должность  должностных  лиц администрации
района Глава района обязан учитывать рекомендации Совета  по  вопросам
муниципальной службы при Главе района.
     3. Руководители  органов  администрации   района   назначают   на
должность  и  освобождают  от  должности муниципальных служащих и иных
работников в возглавляемых ими органах администрации района.
     4. Районный Совет депутатов может выразить недоверие заместителям
главы района,  руководителям структурных  подразделений  администрации
района голосами не менее 7 депутатов.
     5. Глава района в месячный срок  с  момента  принятия  решения  о
недоверии  указанным  должностным  лицам  при  наличии предусмотренных
законом оснований обязан освободить их от должности.

     СТАТЬЯ 65. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

     1. Руководители   органов   администрации   района   в   пределах
компетенции  данных  органов,  определенной Положениями о них,  издают
приказы органов администрации района.
     2. Приказы органов администрации района вступают в силу с момента
их подписания, если в самих актах не определены иные сроки.
     3. Приказы  органов  администрации  района  могут  быть  отменены
руководителем органа,  Главой района или признаны недействительными по
решению суда.

               ГЛАВА 11. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РАЙОНА

     СТАТЬЯ 66. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РАЙОНА

     1. Избирательная комиссия района (далее - избирательная комиссия)
является  коллегиальным   органом,   организующим   и   обеспечивающим
подготовку и проведение выборов и референдумов. Избирательная комиссия
в пределах своей компетенции  независима  от  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления.
     2. Избирательная  комиссия  действует  на  постоянной  основе   в
количестве  девяти  членов с правом решающего голоса.  Срок полномочий
избирательной комиссии составляет 4  года  и  исчисляется  со  дня  ее
первого  заседания.  Избирательная  комиссия  действует  и  в качестве
комиссии референдума.
     3. Избирательная  комиссия  в  своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  Уставом  и
законами края,  а в случаях, предусмотренных законами, также настоящим
Уставом,  инструкциями  и  иными   нормативными   актами   Центральной
избирательной комиссии и избирательной комиссии Красноярского края.
     4. Избирательная комиссия обладает статусом юридического лица.
     5. Вопросы   формирования,  расформирования,  организации  работы
избирательной комиссии,  ее компетенция,  статус членов  избирательной
комиссии, иные вопросы деятельности комиссии регулируются федеральными
законами и законами края, Уставом района и Положением об избирательной
комиссии района, утвержденным решением районного Совета депутатов.

     СТАТЬЯ 67.     ОРГАНИЗАЦИЯ    И    ФИНАНСИРОВАНИЕ    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     1. Организация  и   финансирование   деятельности   избирательной
комиссии   осуществляется  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами края и настоящим Уставом.
     2. Материально-техническое обеспечение деятельности избирательной
комиссии осуществляет аппарат администрации  района  за  счет  средств
районного бюджета.
     3. Финансирование деятельности избирательной  комиссии,  а  также
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и проведение выборов в органы
местного  самоуправления  района,  проведением  местного   референдума
района,  развитием избирательной системы,  в том числе внедрение новых
избирательных технологий,  средств автоматизации,  правовым  обучением
избирателей,  организаторов  выборов,  производится  за  счет  средств
районного бюджета.

                              РАЗДЕЛ 4.
     ИНЫЕ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНЕ

        ГЛАВА 12. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                            СЛУЖБЫ РАЙОНА

     СТАТЬЯ 68. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

     1. Муниципальная     служба     района     представляет     собой
профессиональную  деятельность на постоянной основе в органах местного
самоуправления района по исполнению  их  полномочий  на  муниципальных
должностях,  кроме  должностей  депутатов  районного  Совета  и  Главы
района.
     2. Порядок   организации   и   прохождения  муниципальной  службы
определяется в соответствии с федеральными законами,  законами края  и
настоящим Уставом.

     СТАТЬЯ 69. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РАЙОНА

     1. Муниципальная  должность  муниципальной службы района (далее -
должность муниципальной службы) - должность  в  администрации  района,
включая  ее  органы,  понимаемая  как  структурная  единица  (элемент)
муниципального органа с закрепленным за ней кругом прав и обязанностей
по  исполнению  и  обеспечению  исполнения  полномочий  муниципального
органа,  ответственностью за их исполнением и денежным содержанием,  и
подлежащая замещению одним лицом.
     2. Должности муниципальной службы устанавливаются  и  сокращаются
правовыми  актами  главы района.  В случае установления должности,  не
установленной Реестром муниципальных должностей муниципальной  службы,
одновременно  с  этим  глава района в соответствии с законодательством
обязан уведомить  об  этом  орган  по  вопросам  муниципальной  службы
Красноярского края.
     3. Одновременно с установлением  должности  муниципальной  службы
Главой района утверждается должностная инструкция по данной должности,
содержащая квалификационные  требования  для  ее  замещения,  права  и
обязанности,  закрепленные за данной должностью, а также иные условия,
связанные  с  прохождением  муниципальной  службы  в  соответствии   с
федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.
     4. Условия замещения должностей муниципальной службы определяются
в  соответствии  с  федеральными  законами,  законами края и настоящим
Уставом.

     СТАТЬЯ 70. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ РАЙОНА

     1. Муниципальными служащими района являются  граждане  Российской
Федерации,  исполняющие  в  порядке,  определенном настоящим Уставом в
соответствии с федеральными законами и законами  края  обязанности  по
муниципальным  должностям  муниципальной  службы  района  за  денежное
вознаграждение, выплачиваемое за счет средств районного бюджета.
     2. Муниципальные  служащие  района  подлежат  включению  в Реестр
муниципальных  должностей  муниципальных  служащих  района.  Форма   и
порядок ведения указанного реестра утверждаются Главой района.
     3. Муниципальные              служащие,               выполняющие
организационно-распорядительные  функции,  в  том  числе  в  отношении
объектов муниципальной собственности, являются должностными лицами.
     4. Правовой   статус   муниципальных   служащих   определяется  в
соответствии  с  федеральными  законами,  законами  края  и  настоящим
Уставом.
     5. Муниципальный  служащий  обязан   передать   в   доверительное
управление   под   гарантию   муниципального   образования   на  время
прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности  доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,
устанавливаемым  Положением   о   порядке   передачи   находящихся   в
собственности   муниципального   служащего  долей  (пакетов  акций)  в
уставном  капитале  коммерческих  организаций,  утверждаемым  решением
районного Совета депутатов.

     СТАТЬЯ 71. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

     1. Право  поступления  на  муниципальную  службу  имеют  граждане
Российской Федерации,  не моложе 18  лет  и  имеющие  профессиональное
образование и подготовку в соответствии с установленными требованиями.
     2. Назначение впервые  или  вновь  поступающих  на  муниципальную
службу  района осуществляется с учетом рекомендаций Совета по вопросам
муниципальной службы при Главе района,  если  федеральным  законом  не
установлен иной порядок назначения.
     3. Для   определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия  муниципального  служащего  занимаемой  должности не чаще
одного раза в  два  года,  но  не  реже  одного  раза  в  четыре  года
проводится  его  аттестация.  Аттестация муниципальных служащих района
осуществляется в порядке,  установленном законом края  для  аттестации
государственных служащих края.
     4. Денежное содержание муниципального служащего района состоит из
должностного  оклада,  надбавок  к должностному окладу за выслугу лет,
особые условия муниципальной службы,  а также  премий  по  результатам
работы.    Должностной    оклад    муниципального   служащего   района
устанавливается  соответствующим  руководителем,  пользующимся  правом
приема  и увольнения с муниципальной службы,  в соответствии со схемой
должностных  окладов  муниципальных  должностей  муниципальной  службы
района.
     5. Муниципальному  служащему  района  устанавливается   ежегодный
оплачиваемый    отпуск   продолжительностью   30   календарных   дней.
Муниципальному служащему,  имеющему определенный стаж муниципальной  и
(или) государственной службы,  предоставляется ежегодно в соответствии
с  законодательством  дополнительный  оплачиваемый  отпуск  и   другие
дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством.
     6. Муниципальному служащему района может быть предоставлен отпуск
без  сохранения  заработной  платы на срок не более одного года,  если
иное не предусмотрено федеральным законом.
     7. Муниципальная     служба     прекращается    при    увольнении
муниципального    служащего     по     основаниям,     предусмотренным
законодательством Российской Федерации о труде,  а также по инициативе
соответственно Главы  района  или  руководителя  органа  администрации
района в случаях:
     - достижения предельного возраста,  установленного для  замещения
муниципальной должности муниципальной службы района;
     - прекращения гражданства Российской Федерации;
     - несоблюдения  обязанностей  и  ограничений,  установленных  для
муниципального служащего федеральным законом;
     - разглашения   сведений,  составляющих  государственную  и  иную
охраняемую законом тайну.
     8. Муниципальные служащие,  уволенные в связи с сокращением штата
или   ликвидацией   органа   местного   самоуправления,   выходом   на
государственную   пенсию,   имеют   право  на  ежемесячную  доплату  к
государственной   пенсии,   выплачиваемую   при    наличии    условий,
определенных  законом  края.  Порядок  выплаты  ежемесячной  доплаты к
государственной пенсии устанавливается Главой района.
     9. Иные  вопросы  прохождения  муниципальной  службы регулируются
федеральными законами и законами края.

     СТАТЬЯ 72.  ЛЬГОТЫ  И  КОМПЕНСАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНЫМ  СЛУЖАЩИМ   ПРИ
ЛИКВИДАЦИИ   И   СОКРАЩЕНИИ   ШТАТНОЙ   ЧИСЛЕННОСТИ   ОРГАНА  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

     1. При ликвидации органа местного самоуправления  или  сокращении
его  штата  муниципальному  служащему  района  должна  быть предложена
другая муниципальная должность муниципальной службы  района  с  учетом
его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.
     2. При  невозможности  перевода  муниципального   служащего,   не
достигшего  пенсионного  возраста,  на другую муниципальную должность,
ему  гарантируется  переподготовка  (переквалификация)  с  сохранением
денежного  содержания  на  период  переподготовки  по ранее занимаемой
должности  и  возможность  замещения  другой  муниципальной  должности
муниципальной   службы  района  с  учетом  результатов  переподготовки
(переквалификации).
     3. В случае отказа муниципального служащего от перевода на другую
муниципальную должность или от  переподготовки  (переквалификации),  а
также при невозможности его перевода на другую муниципальную должность
он может быть уволен с сохранением в течение года  непрерывного  стажа
муниципальной  службы  и в течение трех месяцев - денежного содержания
по ранее занимаемой должности (без  зачета  выходного  пособия),  если
иное не предусмотрено федеральным законодательством.
     4. При увольнении муниципального служащего в связи с  ликвидацией
муниципального органа или сокращением штата ему выплачивается выходное
пособие в размере месячной оплаты труда по  занимаемой  до  увольнения
должности.

     СТАТЬЯ 73. ОРГАН ПО ВОПРОСАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РАЙОНА

     1. Органом по вопросам муниципальной службы района является Совет
по вопросам муниципальной службы при Главе района (далее Совет).
     2. Совет  по  вопросам  муниципальной  службы  при  Главе  района
образуется Главой  района  в  составе  девяти  членов  и  работает  на
непостоянной  (нештатной)  основе.  Положение  о  Совете  утверждается
Главой района.
     3. Совет по вопросам муниципальной службы при Главе района:
     - дает рекомендации о назначении  на  должность  должностных  лиц
местного самоуправления района;
     - координирует  и  организует  работу  по  проведению  аттестации
муниципальных служащих района;
     - ведет Реестр муниципальных служащих района;
     - осуществляет  анализ эффективности муниципальной службы района,
вносит предложения по ее совершенствованию;
     - готовит  предложения  по  включению  муниципальных  служащих  в
резерв на замещение государственных должностей;
     - и   другие  вопросы,  связанные  с  прохождением  муниципальной
службы.
     4. Совет  по  вопросам  муниципальной  службы  принимает  решения
большинством голосов от установленного настоящей статьей состава.

               ГЛАВА 13. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
                   МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНЕ

     СТАТЬЯ 74. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНЕ

     Экономическую основу местного самоуправления в районе составляют:
     - муниципальная собственность района;
     - местные финансы;
     - имущество,  находящееся  в  государственной   собственности   и
переданное в управление органов местного самоуправления района;
     - иная  собственность,   служащая   удовлетворению   потребностей
населения района.

     СТАТЬЯ 75. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ РАЙОНА

     1. В состав муниципальной собственности района входят:
     - средства районного бюджета;
     - имущество органов местного самоуправления района;
     - информационные ресурсы органов местного самоуправления района;
     - муниципальные  земли и другие природные ресурсы,  находящиеся в
муниципальной собственности района;
     - имущество,   закрепленное   за   муниципальными  предприятиями,
учреждениями и организациями;
     - муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
     - иное движимое и недвижимое имущество.
     2. Администрация района от имени района управляет и распоряжается
муниципальной собственностью самостоятельно в  порядке,  установленном
районным Советом.
     3. Контроль   за   использованием   имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности района, осуществляет районный Совет.
     4. Порядок и  условия  приватизации  муниципальной  собственности
района  определяются  районным  Советом  в  соответствии с действующим
законодательством  о   приватизации.   Администрация   района   вправе
определять условия использования приватизируемого имущества.

     СТАТЬЯ 76. РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РАЙОНА

     1. В   районе   ведется   реестр   муниципальной   собственности,
содержащий сведения об объектах муниципальной собственности  района  и
соответствующие документы.
     2. Реестр  муниципальной  собственности  является  информационным
ресурсом органов местного самоуправления района.
     3. Реестр  муниципальной  собственности  ведется  на  бумажных  и
электронных  носителях.  При несоответствии между записями на бумажных
носителях и электронных носителях приоритет имеют записи  на  бумажных
носителях.
     4. Ведение  реестра  муниципальной  собственности  осуществляется
администрацией района в порядке, установленном Главой района.

     СТАТЬЯ 77.   ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ   СВЕДЕНИЙ,  СОДЕРЖАЩИХСЯ  В  РЕЕСТРЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РАЙОНА

     1. Сведения,  содержащиеся в реестре муниципальной собственности,
являются открытыми и общедоступными.
     2. Содержащиеся в реестре муниципальной собственности сведения  о
конкретном  объекте муниципальной собственности района предоставляются
администрацией  района  по  запросам  физических  и  юридических  лиц,
органов  государственной  власти  и  органов местного самоуправления в
виде:
     - выписки из реестра муниципальной собственности;
     - копии документа (документов), содержащегося в деле;
     - справки об отсутствии запрашиваемой информации.
     Форма и   порядок   предоставления   содержащихся    в    реестре
муниципальной собственности сведений устанавливаются Главой района.
     3. Срок  предоставления  содержащихся  в  реестре   муниципальной
собственности  сведений составляет не более пяти дней со дня получения
администрацией района соответствующего запроса.
     4. Отказ  в  предоставлении  содержащихся в реестре муниципальной
собственности сведений не допускается.

     СТАТЬЯ 78.  УСЛОВИЯ  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  СВЕДЕНИЙ,   СОДЕРЖАЩИХСЯ   В
РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РАЙОНА

     1. Предоставление    содержащихся    в    реестре   муниципальной
собственности района сведений осуществляется за плату,  если  иное  не
установлено федеральными законами.
     Размер платы   за   предоставление   содержащихся    в    реестре
муниципальной собственности сведений устанавливается районным Советом.
     2. В случаях и в порядке,  которые установлены  законодательством
или  нормативными  правовыми  актами  районного Совета,  администрация
района бесплатно предоставляет содержащиеся  в  реестре  муниципальной
собственности  сведения по запросам органов государственной власти,  в
том  числе  правоохранительных  органов  и  судов  по  находящимся   в
производстве делам, органов местного самоуправления, а также иных лиц.

     СТАТЬЯ 79. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ

     1. Администрация    района   вправе   от   имени   муниципального
образования  создавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения  для
осуществления  хозяйственной  и  иной  деятельности,  а  также  решать
вопросы их реорганизации и ликвидации.
     2. Муниципальным  предприятием является коммерческая организация,
не  наделенная   правом   собственности   на   закрепленное   за   ней
муниципальное  имущество.  Закрепленное  за муниципальным предприятием
имущество находится в муниципальной собственности района и принадлежит
такому предприятию на праве хозяйственного ведения.
     3. Муниципальным учреждением является некоммерческая организация,
созданная  администрацией  района  от имени муниципального образования
для  осуществления  управленческих,  социально-культурных   или   иных
функций   некоммерческого  характера  и  финансируемая  полностью  или
частично по смете за счет средств районного бюджета.
     4. Взаимоотношения    органов    и   должностных   лиц   местного
самоуправления района с муниципальными  предприятиями  и  учреждениями
определяются  федеральными законами,  законами края,  правовыми актами
Главы района и районного Совета и  учредительными  документами  данных
юридических лиц.

     СТАТЬЯ 80.   ОТНОШЕНИЯ   ОРГАНОВ   И   ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ  РАЙОНА   С   ИНЫМИ   ПРЕДПРИЯТИЯМИ,   УЧРЕЖДЕНИЯМИ   И
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ

     1. По  вопросам,  не  входящим  в  компетенцию  органов  местного
самоуправления района,  их отношения с предприятиями,  учреждениями  и
организациями,    не    являющимися    муниципальными,   а   также   с
индивидуальными предпринимателями и  физическими  лицами  строятся  на
основе договоров.
     2. Органы и должностные лица  местного  самоуправления  района  в
соответствии  с законом координируют участие предприятий,  учреждений,
организаций,    индивидуальных    предпринимателей    в    комплексном
социально-экономическом развитии района.

     СТАТЬЯ 81. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ

     1. Администрация   района   вправе  заключать  в  соответствии  с
законодательством муниципальные  контракты.  Муниципальным  контрактом
является   договор,   заключенный   администрацией   района  от  имени
муниципального образования с физическими или юридическими  лицами  для
обеспечения  решения  муниципальных задач,  предусмотренных в расходах
районного бюджета.
     Муниципальные контракты   заключаются   на  выполнение  работ  по
благоустройству территории района,  коммунальному обслуживанию жителей
района,  строительству  и  ремонту объектов социальной инфраструктуры,
производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения
бытовых   и   социально-культурных  потребностей  жителей  района,  на
выполнение других работ за счет средств районного бюджета.
     2. Муниципальные контракты размещаются на конкурсной основе, если
иное не установлено федеральными законами,  законами  края,  решениями
районного Совета. Условия и Порядок проведения конкурсов на размещение
муниципальных контрактов утверждаются Районным Советом.
     3. Муниципальный контракт должен содержать обязательное условие о
выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

     СТАТЬЯ 82.  ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  ОРГАНОВ   МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

     1. Администрация  района  от  имени  муниципального образования в
интересах   населения    района    осуществляет    внешнеэкономическую
деятельность  в  соответствии  с  порядком,  установленным действующим
законодательством.
     2. Район осуществляет внешнеторговую деятельность непосредственно
только  в   случаях,   установленных   федеральными   конституционными
законами,   федеральными   законами,  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами органов государственной власти края.
     3. Район  во  внешнеэкономической деятельности представляет Глава
района.   Глава   района   обеспечивает   единый   подход   в    сфере
внешнеэкономической    деятельности   для   предприятий,   учреждений,
организаций,  находящихся  на  территории  района   и   осуществляющих
внешнеэкономическую деятельность.

     СТАТЬЯ 83. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНЕ

     Финансовую основу  местного  самоуправления  в  районе составляют
средства районного бюджета,  государственные  и  муниципальные  ценные
бумаги,   принадлежащие  органам  местного  самоуправления,  и  другие
финансовые средства.

     СТАТЬЯ 84. РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ

     1. В районе формируется и исполняется местный бюджет  -  районный
бюджет.  Районный  бюджет  - форма образования и расходования денежных
средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к
предметам ведения района.
     2. Порядок  формирования,  утверждения  и  исполнения   районного
бюджета,   контроля  за  его  исполнением  определяется  Положением  о
районном  бюджетном  процессе  и  бюджетном   контроле,   утверждаемым
районным Советом.
     3. Районный    бюджет    является    самостоятельным    бюджетом.
Самостоятельность районного бюджета предполагает:
     - право   органов    местного    самоуправления    самостоятельно
осуществлять бюджетный процесс;
     - наличие собственных источников доходов бюджета;
     - законодательное закрепление регулирующих доходов бюджета;
     - право органов местного самоуправления самостоятельно определять
направления расходования средств районного бюджета;
     - недопустимость изъятия  доходов,  дополнительно  полученных  по
ходу  исполнения  решений  о  бюджете,  и  сумм  экономии  по расходам
бюджета;
     - иные гарантии самостоятельности местного бюджета,  определенные
бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

     СТАТЬЯ 85. ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

     1. Доходы  районного  бюджета  формируются  за  счет  собственных
доходов  и  доходов  за  счет  отчислений  от  федеральных  и  краевых
регулирующих налогов и сборов.
     2. В  районный бюджет полностью поступают доходы от использования
имущества, находящегося в муниципальной собственности района, и доходы
от платных услуг,  оказываемых районными муниципальными учреждениями в
соответствии с их уставными целями и задачами.
     3. В  районный  бюджет  поступают  ассигнования на финансирование
осуществления  отдельных  государственных   полномочий,   передаваемых
органам местного самоуправления района, ассигнования на финансирование
реализации органами местного самоуправления района федеральных законов
и  законов края,  ассигнования на компенсацию дополнительных расходов,
возникших в  результате  решений,  принятых  органами  государственной
власти,  приводящих  к  увеличению  расходов  или  уменьшению  доходов
районного бюджета,  а также другие неналоговые доходы,  поступающие  в
районный  бюджет  в  порядке  и  по  нормативам,  которые  установлены
федеральными законами, законами края и правовыми актами Главы района и
районного Совета.

     СТАТЬЯ 86. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

     К налоговым доходам районного бюджета относятся:
     - собственные  налоговые  доходы  районного  бюджета  от  местных
налогов и сборов,  определенные налоговым законодательством Российской
Федерации:
     - отчисления  от  федеральных  и  краевых  регулирующих налогов и
сборов,  передаваемые  районному  бюджету  Российской   Федерацией   и
Красноярским     краем     в    порядке,    установленном    бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     - государственная    пошлина    в    соответствии   с   бюджетным
законодательством Российской Федерации.

     СТАТЬЯ 87. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

     Неналоговые доходы районного бюджета учитываются и формируются  в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том
числе за  счет  части  прибыли  муниципальных  унитарных  предприятий,
остающейся  после  уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей  в
размерах, устанавливаемых районным Советом.

     СТАТЬЯ 88. РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

     1. Из районного бюджета  финансируются  следующие  функциональные
виды расходов:
     - содержание органов местного самоуправления района;
     - формирование  муниципальной  собственности  района и управление
ею;
     - организация,  содержание  и развитие предприятий,  учреждений и
организаций   образования,   здравоохранения,   культуры,   физической
культуры  и спорта,  средств массовой информации,  других учреждений и
организаций,  находящихся в муниципальной собственности района  или  в
ведении органов местного самоуправления района;
     - содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
     - организация,   содержание   и   развитие  жилищно-коммунального
хозяйства района;
     - районное  дорожное  строительство  и  содержание дорог местного
значения;
     - благоустройство и озеленение территории района;
     - организация  утилизации  и  переработки  бытовых  отходов   (за
исключением радиоактивных);
     - содержание мест захоронения, находящихся в ведении района;
     - организация  транспортного обслуживания населения и учреждений,
находящихся в муниципальной собственности района или в ведении органов
местного самоуправления района;
     - обеспечение противопожарной безопасности;
     - охрана окружающей природной среды на территории района;
     - реализация  целевых  программ,  принимаемых  органами  местного
самоуправления района;
     - обслуживание и погашение муниципального долга;
     - целевое дотирование населения;
     - содержание муниципальных архивов;
     - проведение  выборов Главы района,  депутатов районного Совета и
местных референдумов района;
     - финансирование   реализации   иных   решений  органов  местного
самоуправления района и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного
значения,  определяемые  районным  Советом  в соответствии с бюджетной
классификацией Российской Федерации.
     2. Администрация  района  в  пределах  установленных  законом и в
границах  утвержденного  районным   Советом   бюджета   самостоятельно
распоряжается средствами районного бюджета.

     СТАТЬЯ 89. МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

     1. Местные   налоги   и  сборы,  а  также  льготы  по  их  уплате
устанавливаются и отменяются в соответствии  с  действующим  налоговым
законодательством районным Советом.
     2. Население  непосредственно  (путем  местного  референдума,  на
собраниях (сходах),  конференциях граждан) или районный Совет с учетом
мнения населения могут предусматривать разовое  добровольное  внесение
жителями  района средств для финансирования решения отдельных вопросов
местного значения.  Собранные в соответствии  с  указанными  решениями
средства   самообложения   используются   исключительно   по  целевому
назначению.  Администрация  района  информирует  население  района  об
использовании  средств  самообложения.  Порядок добровольного внесения
средств  и   информирования   населения   об   использовании   средств
устанавливается районным Советом.

     СТАТЬЯ 90.   ПРАВО  ОРГАНОВ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  РАЙОНА  НА
ПОЛУЧЕНИЕ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

     Администрация района в соответствии  с  федеральными  законами  и
законами  края  получают  плату,  в том числе в натуральной форме,  от
пользователей природными ресурсами,  которые находятся  на  территории
района.

     СТАТЬЯ 91.  УЧАСТИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА В ФИНАНСОВО -  КРЕДИТНЫХ
ОТНОШЕНИЯХ

     1. Администрация  района  содействует  развитию   рынка   местных
финансов, местных финансово-кредитных организаций.
     2. Администрация   района   в    соответствии    с    действующим
законодательством осуществляет эмиссию муниципальных облигаций, выпуск
муниципальных лотерей,  вправе получать и выдавать кредиты,  создавать
муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

     СТАТЬЯ 92. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАЙМЫ

     1. Договор  муниципального  займа  заключается путем приобретения
гражданином или юридическим  лицом  выпущенных  администрацией  района
муниципальных облигаций.
     2. Муниципальные  облигации  выпускаются  исключительно  в  целях
реализации   программ  и  проектов  развития  района,  утвержденных  в
порядке, установленном настоящим Уставом.
     3. Порядок    выпуска    муниципальных   облигаций   определяется
действующим   законодательством.   Выпуск   муниципальных    облигаций
обеспечивается  муниципальным имуществом района и средствами районного
бюджета.
     4. Исполнение    обязательств    по    муниципальным   облигациям
осуществляется за счет средств местной казны в соответствии с правовым
актом районного Совета о районном бюджете на текущий год.

                              ГЛАВА 14.
       ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА И
            ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

     СТАТЬЯ 93. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

     Органы местного самоуправления района и должностные лица местного
самоуправления   района   обязаны   соблюдать  Конституцию  Российской
Федерации, федеральные законы, законы и иные правовые акты края, Устав
района и несут ответственность в соответствии с Законом.

    СТАТЬЯ 94.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ

     Ответственность органов   местного   самоуправления   района    и
должностных   лиц  местного  самоуправления  района  перед  населением
наступает в результате утраты доверия  населения.  Порядок  и  условия
ответственности  органов  местного  самоуправления  и  должностных лиц
местного  самоуправления  в  результате   утраты   доверия   населения
определяется настоящим Уставом.

     СТАТЬЯ 95. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ

     1. Ответственность  органов  местного  самоуправления  района   и
должностных  лиц  местного  самоуправления  района  перед государством
наступает в случае нарушения  ими  Конституции  Российской  Федерации,
устава края, федеральных законов, законов края, настоящего Устава.
     2. Органы  местного  самоуправления  района  и  должностные  лица
местного  самоуправления  района  в соответствии с федеральным законом
несут  ответственность  за  осуществление  отдельных   государственных
полномочий   в   той   мере,   в   какой   эти  полномочия  обеспечены
соответствующими  органами  государственной  власти  материальными   и
финансовыми средствами.
     3. Порядок ответственности органов местного самоуправления района
и  должностных  лиц  местного самоуправления района перед государством
определяется федеральными законами и законами края.

     СТАТЬЯ 96. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА
И  ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМИ И
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

     Ответственность органов   местного   самоуправления   района    и
должностных  лиц  местного  самоуправления  района перед физическими и
юридическими лицами наступает в  порядке,  установленном  федеральными
законами и законами края.

     СТАТЬЯ 97.  ОБЖАЛОВАНИЕ  В  СУД  РЕШЕНИЙ,  ПРИНЯТЫХ ПУТЕМ ПРЯМОГО
ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ  ГРАЖДАН,   РЕШЕНИЙ   И   ДЕЙСТВИЙ   ОРГАНОВ   МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия  (бездействие)  органов  местного  самоуправления  района   и
должностных лиц местного самоуправления района могут быть обжалованы в
суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

                        ГЛАВА 15. УСТАВ РАЙОНА

     СТАТЬЯ 98.  ПРИОРИТЕТ УСТАВА  РАЙОНА  В  СИСТЕМЕ  ПРАВОВЫХ  АКТОВ
ОРГАНОВ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  РАЙОНА  И  ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

     1. Устав муниципального образования Курагинский  район  (далее  -
Устав района) является основным нормативным правовым актом района.
     2. Все  правовые  акты  органов  и   должностных   лиц   местного
самоуправления   района,   в   том  числе  решения  районного  Совета,
постановления   и   распоряжения   Главы   района,   приказы   органов
администрации  района принимаются на основе и в соответствии с Уставом
района.
     3. В  случае  выявления  несоответствий  или  противоречий  между
положениями Устава района  и  положениями  правовых  актов  органов  и
должностных лиц местного самоуправления района действуют и применяются
положения Устава района.

     СТАТЬЯ 99. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

     1. Устав  района  принимается  и  изменяется   районным   Советом
большинством в две трети голосов от его состава.
     2. Принятый Устав района,  а также вносимые в  него  изменения  и
дополнения    подлежат    государственной   регистрации   в   порядке,
установленном законом края.
     3. Устав  района,  а также вносимые в него изменения и дополнения
вступает  в  силу  в  день,  следующий   за   днем   их   официального
опубликования  (обнародования)  в  средствах  массовой информации либо
иным общедоступным способом. Официальное опубликование (обнародование)
Устава  и  вносимых  в  него изменений и дополнений осуществляется при
наличии их государственной регистрации.
     4. Предложения  о  внесении изменений и дополнений в Устав района
могут  вносить  Глава  района,  группа  депутатов   районного   Совета
численностью не менее 4, а также не менее 5 % жителей района в порядке
народной правотворческой инициативы.

                    ГЛАВА 16. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     СТАТЬЯ 100. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Положения статей 35,  36,  39,  40,  42 вступают в силу со дня
вступления  в  должность Главы района,  избранного после опубликования
настоящего Устава.
     Положения статей 46,  47,  48, 50, 52, 59 применяются в отношении
районного Совета депутатов,  дата  выборов  которого  назначена  после
опубликования настоящего Устава.
     2. Решения  районного  Совета,  правовые   акты   Главы   района,
действующие  до  вступления  в  силу  Устава района,  сохраняют силу в
части, не противоречащей Уставу.
     3. Все    структурные    подразделения    администрации   района,
функционирующие  на  момент  вступления  в  силу  настоящего   Устава,
продолжают  осуществлять свои полномочия,  пока не будут ликвидированы
или преобразованы в порядке, установленном настоящим
     Уставом и  основанными  на  нем  правовыми  актами Главы района и
районного Совета.
     4. Все   муниципальные   служащие   района  продолжают  замещение
муниципальных  должностей  муниципальной  службы,  занимаемых  ими  на
момент  вступления  в  силу настоящего Устава до тех пор пока не будет
произведена ликвидация этих должностей либо муниципальные служащие  не
будут  уволены в порядке,  установленном законодательством и настоящим
Уставом.

     Глава района          Л.А.Марченко


Информация по документу
Читайте также