|
Расширенный поиск
Решение Совета депутатов Пировского района Красноярского края от 16.06.1997 № 3-15-рПринят решением Зарегистрирован Совета депутатов управлением юстиции Пировского района администрации N 3-15-р от 16.06.1997 Красноярского края 15.08.1997 года Свидетельство N 34 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПИРОВСКИЙ РАЙОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Введение Совет депутатов района: - выражая волю и интересы жителей района, сознавая ответственность за наилучшее устроение районной жизни, проявляя уважение к историческим и культурным традициям района, добиваясь большей результативности в деятельности органов местного самоуправления района, укреплении законности действий всех органов и должностных лиц на территории района; - руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Красноярского края; - принимая во внимание особенности района, выражающиеся в его географическом положении, социально - демографическом составе населения, административно - территориальном устройстве, разнообразии и особенностях форм собственности, особенностях формирования бюджетно - финансовой системы, особом режиме земельных отношений и составе земель, единстве основных систем, объектов и коммуникаций жизнеобеспечения, транспорта, связи, систем правового обеспечения и охраны прав, свобод граждан и общественного порядка; - признавая необходимость поэтапного реформирования и совершенствования отношений системы местного самоуправления на территории района; - признавая районное звено представительных и исполнительных органов местного самоуправления гарантом и проводником дальнейшей реформы местного самоуправления на территории района; - реализуя свое право, принимает настоящий Устав, имеющий высшую юридическую силу по отношению к другим нормативно - правовым актам района. Цели и задачи Целями и задачами настоящего Устава являются: - защита прав и интересов жителей района; - укрепление правопорядка на территории района; - решение комплекса вопросов жизнедеятельности района; - обеспечение выполнения законодательных актов; - стабилизация политической, экономической, социальной ситуаций в районе; - эффективное и поэтапное осуществление реформы местного самоуправления; - разграничение полномочий представительного и исполнительного органов местного самоуправления; - повышение активности населения во всех вопросах общественно - политической жизни, участие в делах местного самоуправления района; - достижение благоприятной экологической обстановки в районе; - создание благоприятного духовного климата для населения района. РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПИРОВСКИЙ РАЙОН. Статья 1. Муниципальное образование Пировский район. 1. Статус района определяется законодательством Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Уставом. 2. Пировский район является административно - территориальной единицей Красноярского края. 3. Пировский район является самостоятельным муниципальным образованием в составе Красноярского края Российской Федерации и не находится в границах другого муниципального образования. 4. На территории района местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом исходя из интересов жителей района, исторических и местных традиций. 5. Наименования муниципального образования "муниципальное образование Пировский район", "Пировский район" равнозначны. 6. Административным центром района является с. Пировское. 7. Пировский район наделен статусом муниципального района Законом Красноярского края от 28 января 2005 года N 13-2900 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Пировский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований". Статья 2. Территория и границы района. 1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных Законом Красноярского края. 2. Территорию района составляют все земли в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения этих земель. 3. В состав территории района входят территории сельсоветов: Алтатский, Бушуйский, Икшурминский, Кетский, Кириковский, Комаровский, Пировский, Солоухинский, Троицкий и Чайдинский. 4. Описание границ и карта района прилагаются к настоящему Уставу и составляют его неотъемлемую часть. Статья 3. Символика района. 1. Район может иметь собственную символику (герб, флаг, другую символику), отражающую исторические, культурные, социально-экономические и национальные традиции, сложившиеся в районе. Положение о символике района принимается решением районного Совета депутатов в соответствии с Федеральным и краевым законодательством. Статья 4. Взаимоотношения района с иными муниципальными образованиями. Участие района в ассоциациях и союзах муниципальных образований. 1. Взаимоотношения района с иными муниципальными образованиями, в том числе находящимися в его границах, строятся на основе равенства их правового статуса. 2. Район может участвовать в ассоциациях и союзах муниципальных образований. 3. В учреждении и деятельности ассоциаций и союзов муниципальных образований от имени района выступают органы местного самоуправления района. 4. Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут быть переданы полномочия органов местного самоуправления района. 5. Решение об участии района в ассоциациях и союзах муниципальных образований, если такое участие предполагает расходы из районного бюджета, принимается районным Советом. ГЛАВА 2. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ РАЙОНА. Статья 5. Местное самоуправление района. 1. Местное самоуправление Пировского района - признаваемая и гарантированная Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения района по решению вопросов местного значения. 2. Население района составляют его жители - граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории района на основаниях, устанавливаемых действующим законодательством, независимо от срока проживания. 3. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения района, отнесенные к таковым настоящим Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами края. 4. Решение вопросов местного значения осуществляется населением района непосредственно или через органы местного самоуправления района. 5. Решение вопросов местного значения осуществляется исходя из интересов населения района, его исторических и иных местных традиций. 6. Всем жителям района при осуществлении местного самоуправления гарантируется соблюдение прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и международными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации. Статья 6. Цели местного самоуправления. Местное самоуправление района призвано обеспечить наиболее полную и эффективную реализацию прав, свобод и интересов населения, а также его самостоятельность, инициативу и творчество в решении вопросов социально-экономического развития территории, учитывая исторические, национально-этнические и иные местные особенности. Статья 7. Принципы местного самоуправления. Местное самоуправление района строится на принципах: - Соблюдения прав и свобод человека и гражданина; - Ответственности органов местного самоуправления перед населением; - Самостоятельности местного самоуправления в пределах своих полномочий при решении вопросов местного значения; - Гласности и учета общественного мнения в решении вопросов местного значения; - Финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления; - Самостоятельности определения населением структуры органов местного самоуправления; - Обособленности органов местного самоуправления от органов государственной власти и взаимодействие с ними в осуществлении общих задач и функций. Статья 8. Правовая основа местного самоуправления 1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты. 2. Правовые акты района не могут противоречить Конституции Российской Федерации. Федеральным законам и иным правовым актам, Уставу Красноярского края, законам и иным правовым актам Красноярского края. В случае противоречия положений правовых актов применяются положения последних. Статья 9. Жители района. Права жителей района на участие в местном самоуправлении. 1. Жителями Пировского района (далее - жители района) признаются граждане Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающие в районе, независимо от сроков проживания. Правила регистрации граждан, проживающих в районе, устанавливаются федеральными и краевыми законами. 2. Жители района имеют право на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, времени проживания на территории района. 3. Жители, проживающие на территории района осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 4. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе. 5. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления района. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ не позднее одного месяца с момента обращения, если законом не установлены иные сроки. 6. Органы и должностные лица местного самоуправления района обязаны регулярно представлять жителям района полную и достоверную информацию о своей деятельности, знакомить жителей района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы. 7. Жители района имеют право на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении. Статья 10. Организационные формы местного самоуправления. 1. Местное самоуправление района осуществляется населением района через: - Главу муниципального образования (главу района); - Представительный орган местного самоуправления района (районный Совет депутатов); - Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района (администрацию района); - Всеобщие равные и прямые выборы Главы муниципального образования (Главы района) и депутатов представительного органа местного самоуправления района (районного Совета депутатов). - Местные референдумы, собрания, опросы граждан, проживающих в районе, народную правотворческую инициативу; - Иные, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам края, формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления. Статья 11. Предметы ведения района. 1. К вопросам местного значения района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района; 4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; 8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района. 21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края). 3. На основании двустороннего соглашения полномочия по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены между районом и находящимися на его территории сельсоветами. Полномочия по решению вопросов местного значения передаются при условии одновременной передачи субвенций на осуществление указанных полномочий. Договор о передаче полномочий по решению вопросов местного значения подписывается Главой района при условии его предварительного одобрения районным Советом депутатов. Предметом договора о передаче полномочий по решению вопросов местного значения не могут быть полномочия по принятию и изменению уставов муниципальных образований, принятию, изменению и исполнению бюджета, установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов. Статья 12. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями. 1. Органы местного самоуправления района могут быть наделены отдельными государственными полномочиями. 2. Наделение отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами края с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. 3. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Красноярского края осуществляется только с учетом мнения соответствующих органов местного самоуправления. 4. Материальные средства, необходимые для исполнения отдельных государственных полномочий Красноярского края, передаются органам местного самоуправления района в муниципальную собственность или в безвозмездное пользование. 5. Финансовые средства, переданные органам местного самоуправления района для исполнения ими отдельных государственных полномочий Красноярского края, отражаются в районном бюджете отдельными позициями по каждому из отдельных государственных полномочий. 6. Органы местного самоуправления района свободны в выборе форм и методов реализации отдельных государственных полномочий Красноярского края и осуществляют эти полномочия самостоятельно в пределах, определенных соответствующим законом края. В случаях, предусмотренных законами края, механизм реализации отдельных государственных полномочий края может закрепляться в принимаемом районным Советом нормативном правовом акте. 7. При осуществлении отдельных полномочий края органы и должностные лица местного самоуправления района вправе: - требовать от органов государственной власти края своевременного и полного обеспечения их материальными и финансовыми ресурсами; - получать консультационную и методическую помощь от органов государственной власти края по вопросам исполнения этих полномочий. 8. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Районный Совет и администрация района обязаны не реже одного раза в год представлять в органы государственной власти края необходимую информацию о ходе реализации отдельных государственных полномочий края. В случае, если наделение отдельными государственными полномочиями края произведено на срок менее одного года, информация о ходе реализации представляется по истечении половины указанного срока. Статья 13.Органы местного самоуправления района, обладающие правами юридического лица. 1. Администрация района обладает правами юридического лица. 2. Районный Совет обладает правами юридического лица. 3. Правами юридического лица по решению районного Совета депутатов наделяются также отдельные структурные подразделения администрации района (органы администрации района) в соответствии с Положениями о них: - финансовое управление; - управление сельского хозяйства; - районный отдел образования; - отдел культуры; - отдел социальной защиты населения. РАЗДЕЛ 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНЕ ГЛАВА 3. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ Статья 14. Районный референдум 1. Районный референдум (в дальнейшем - референдум) - голосование граждан, проживающих на территории района, по вопросам районного значения. Референдум является высшим непосредственным выражением воли населения района. Проводиться на всей территории района. 2. На референдум могут выноситься любые вопросы, относящиеся к предметам ведения района, за исключением следующих вопросов: а) о досрочном прекращении, продлении, приостановлении осуществления полномочий органов районного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов районного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о формировании состава или о персональном составе органов районного самоуправления; в) о принятии или изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района; г) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения района. д) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности. 3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного, прямого и свободного волеизъявления при тайном и личном голосовании. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается. 4. В референдуме имеют право участвовать граждане, проживающие на территории района и обладающие правом на участие в референдуме в соответствии с действующим законодательством. Статья 15. Назначение референдума 1. Решение о назначении местного референдума принимается районным Советом депутатов: 1) по инициативе, выдвинутой не менее чем 5 % жителей района, имеющих право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района; 3) по инициативе районного Совета депутатов и главы администрации района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов районного Совета депутатов и главы администрации района. 2. Районный Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Если местный референдум не назначен районным Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края или прокурора. 3. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос. 4. Организация и проведение референдума возлагается на районную избирательную комиссию. Статья 16. Правовое значение референдума 1. Результаты референдума имеют юридическую силу, если в нем приняло участие более 50 процентов от общего числа жителей района, имеющих право на участие в референдуме. 2. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно - правовой формы, а также органами районного самоуправления и гражданами и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами районного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган районного самоуправления, в чью компетенцию входит принятие данного решения, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативно правового акта. Указанный срок не может превышать один год. 3. Принятое на референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районных средствах массовой информации. Районный Совет депутатов регистрирует принятое на референдуме решение в день его официального опубликования. 4. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается. 5. Иные вопросы организации и проведения референдума регламентируются федеральными и краевыми законами. ГЛАВА 4. СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН Статья 17. Собрания, конференции граждан 1. Жители района для решения вопросов местного значения вправе проводить собрания и конференции. Собрание, конференция граждан проводится в соответствии с федеральным законом, законами края, настоящим Уставом. 2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов, главы района. Собрание (конференция) граждан назначается районным Советом депутатов: - по собственной инициативе; - по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах. Собрание (конференция), проводимое по инициативе администрации района, назначается администрацией района. Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения. 3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции). 4. Собрание, конференция, на которых обсуждаются вопросы, относящиеся к ведению местного самоуправления, и выявляется мнение населения по ним, правомочны при любом числе участников с правом решающего голоса. В установленных законами края, Уставом района случаях указанное собрание, конференция правомочны, если в них участвует определенное, предусмотренное законом края, Уставом района число участников с правом решающего голоса. Собрание, конференция, на которых обсуждаются вопросы, относящиеся к ведению местного самоуправления, и принимаются юридически обязательные решения по ним, правомочны при условии участия в них не менее половины участников с правом решающего голоса от их общего имеющего право на участие в данном собрании, конференции числа, если иное не установлено законом края. 5. На собрании граждан обязательно присутствие в качестве приглашенных представителей администрации района, представителей заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, заинтересованных должностных лиц и граждан, а также Главы района либо лица, исполняющего его обязанности, в случае, если собрание, конференция созывается по его инициативе. 6. Расходы, связанные с проведением собрания, конференции граждан, производятся за счет средств, выделяемых из районного бюджета. 7. Иные вопросы созыва и проведения собраний, конференций граждан, принятия и изменения их решений регулируются законами Красноярского края и правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом. Статья 18. Решение собрания, конференции граждан 1. Собрания, конференции граждан принимают решения. 2. Решение собрания, конференции граждан принимается голосами не менее половины участников собрания и вступает в силу со дня его принятия (официального оглашения результатов голосования). Юридически обязательные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решение собрания граждан может быть признано недействительным судом в соответствии с законодательством. 3. Решение собрания, конференции граждан фиксируется в протоколе собрания, а также оформляется отдельным документом в трех экземплярах, каждый из которых подписывается председателем и секретарем собрания и прилагается к соответствующим экземплярам протокола собрания, конференции граждан. 4. Если для реализации юридически обязательных решений, собраний, конференций требуется издание нормативного правового акта местного самоуправления, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан в течении одного месяца со дня передачи решения собрания, конференции в районный Совет. 5. Собрание, конференция граждан вправе в пределах своих полномочий предусматривать формы и механизмы контроля за реализацией своих решений. ГЛАВА 5. ИНЫЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 19. Выборы Главы района и депутатов районного Совета 1. Выборы Главы района, депутатов районного Совета являются формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. 2. Выборы Главы района и депутатов районного Совета осуществляются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданин голосует на выборах лично. Участие в выборах является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается. 3. Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации их конституционного права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления предусматриваются федеральным законом. 4. Выборы Главы района проводятся по единому общерайонному избирательному округу. Выборы депутатов районного Совета проводятся на основе избирательной системы мажоритарного типа по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории района на основе единой нормы представительства. 5. Лица, виновные в нарушении избирательных прав граждан, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 6. Иные вопросы проведения выборов определяются федеральными законами и законами края. Статья 20. Народная правотворческая инициатива 1. Народная правотворческая инициатива - коллективное обращение жителей района, обладающих избирательным правом, в органы местного самоуправления района с предложением принять правовой акт по вопросам местного значения, находящимся в ведении района. 2. В порядке народной правотворческой инициативы могут вносится проекты решений районного Совета, постановлений и распоряжений Главы района. 3. Проекты правовых актов районного Совета, Главы района вносятся на их рассмотрение на собраниях граждан, проживающих в районе, либо группой граждан в количестве не менее 5% от общего числа жителей района, обладающих активным избирательным правом. 4. К проектам правовых актов, вносимым группой граждан, прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местожительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, и проставляется личная подпись каждого участника группы. Лицо, собравшее подписи, должно предоставить гражданину возможность ознакомиться с полным текстом вносимого правового акта. 5. Проекты правовых актов, внесенные в соответствии с настоящей статьей, подлежат обязательному рассмотрению соответственно на открытом заседании районного Совета, Главой района с участием представителей граждан, внесших проект, в срок не более одного месяца со дня внесения. Недостатки оформления проекта правового акта, внесенного в порядке народной правотворческой инициативы, могут являться основанием для его отклонения только в том случае, если из проекта неясна суть внесенной инициативы. В проект правового акта, внесенного в порядке народной правотворческой инициативы до его принятия могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями законодательной техники и правового стиля изложения, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта. 6. Результаты рассмотрения проектов правовых актов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) соответствующим органом или должностным лицом местного самоуправления района в районной газете. Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления. 1. Жители района вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы местного самоуправления района и к должностным лицам местного самоуправления района. 2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны рассмотреть обращения граждан в течение месяца со дня поступления обращения и дать мотивированный ответ по существу обращения. На письменное обращение должен быть дан письменный ответ. 3. Порядок внесения и рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления, а также ответственность за нарушение порядка и сроков ответа на обращения регулируются действующим законодательством. Статья 21.1 Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района 1. Основанием для отзыва депутата районного Совета депутатов, главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. 2. Голосование по отзыву депутата, главы района проводится по инициативе населения, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или главу района. Инициатива отзыва депутата районного Совета депутатов должна быть поддержана 5 процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва главы района должна быть поддержана 5 процентами избирателей, зарегистрированных на территории района. Сбор подписей может осуществляться не более 30 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы района. 3. Депутат, глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов. 4. Вопрос об отзыве депутата, главы района не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий районного Совета депутатов, главы района. 5. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа. 6. Депутат районного Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района. 7. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования. 8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. Статья 21.2 Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района 1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" по инициативе: - 5 % избирателей, зарегистрированных на территории района; - органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа. 2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом. 3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района. 4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается районным Советом депутатов, и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 21.3. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района главой района, районным Советом депутатов могут проводиться публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав; 2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении; 3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 4) вопросы преобразования района. 3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы района, районного Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее, чем 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районным Советом депутатов, назначаются районным Советом депутатов, а по инициативе главы района - главой района. Районный Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе района или районному Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний. 4. Жители района должны быть извещены через средства массовой информации о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях. 5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию. ГЛАВА 6. ВЫЯВЛЕНИЕ МНЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Статья 22. Выявление мнения населения района по вопросам, находящимся в компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления. 1. Выявление мнения населения - выражение формально определенного и однозначного отношения жителей района к принятию органами государственной власти, органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления решения по вопросу, отнесенному Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами края к исключительной компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления и затрагивающему интересы жителей района. Выявление мнения населения производится в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами края. 2. Мнение населения выявляется в формах, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами края, настоящим Уставом. Статья 23. Опрос граждан. 1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - Совета депутатов района, главы района - по вопросам местного значения; - органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Решение о назначении опроса граждан принимается районным Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются: - дата и сроки проведения опроса; - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методика проведения опроса; - форма опросного листа; - минимальная численность жителей района, участвующих в опросе. 4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом. 5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса. 6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: - за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района; - за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края. РАЗДЕЛ 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО СМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РАЙОНА ГЛАВА 7. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 24. Глава муниципального образования. 1. Глава муниципального образования - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района. 2. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению района и районному Совету. 4. Глава муниципального образования при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, законами и другими нормативными правовыми актами органов государственной власти края, настоящим Уставом, решениями районного Совета, принятыми в пределах его компетенции. 5. На главу муниципального образования распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами, законами края. 6. Полное наименование должности главы муниципального образования - Глава Пировского района, сокращенное - Глава района. Указанные наименования равнозначны. Статья.25. Полномочия главы района. 1. Возглавляя деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района и администрацию района, Глава района: - устанавливает порядок ведения реестра муниципальной собственности района, определяет форму и порядок предоставления содержащихся в нем сведений; - представляет на утверждение районного Совета проекты планов и программ социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении; - представляет на утверждение районного Совета проект районного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений о его корректировке и распределении средств, полученных в результате экономии расходов или превышения доходов над расходами; - осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в случаях, предусмотренных законом; - осуществляет на основе единоначалия руководство администрацией района; - представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района; - образует, реорганизует и упраздняет (ликвидирует) в соответствии с утвержденной структурой структурные подразделения администрации района, утверждает Положения о них; - назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата администрации района руководителей органов администрации района, заключает с ними трудовые контракты; - применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам аппарата администрации района и руководителям органов администрации района; - утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации; - утверждает форму и порядок ведения Реестра муниципальных служащих района; - осуществляет взаимодействие администрации района с муниципальными предприятиями и учреждениями; - заключает контракты с руководителями муниципальных предприятий и учреждений; - представляет район и органы местного самоуправления района в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, юридическими и физическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, от имени района приобретает и осуществляет имущественные права и обязанности. - участвует по решению органов государственной власти в их работе при подготовке ими актов, затрагивающих интересы жителей района или территории района; - осуществляет от имени района в соответствии с решениями районного Совета правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственность района; - заключает от имени района договоры и соглашения; - подписывает и обнародует решения принятые районным Советом; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета. 2. Глава района: - отчитывается перед районным Советом не реже одного раза в год; - отчитывается перед населением района непосредственно либо через средства массовой информации не реже двух раз в год; - организует прием граждан должностными лицами органов местного самоуправления района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан не реже одного раза в неделю. 3. Глава района для реализации полномочий, перечисленных в настоящей статье, осуществляет самостоятельную властно-распорядительную деятельность в пределах, установленных федеральными законами, законами края и настоящим Уставом. Статья 26. Порядок избрания и срок полномочий главы района. 1. Глава района избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории района, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок проведения выборов главы района устанавливается федеральными законами и законами края. 2. Срок полномочий Главы района пять лет. 3. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. 4. Избранный населением Глава района вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией района в торжественной обстановке в присутствии депутатов районного Совета, представителей общественности, средств массовой информации. При вступлении в должность Глава района приносит присягу, текст которой утверждается районным Советом. Статья 27. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы района. 1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; 11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа. Статья 28. Отзыв главы района. 1. Глава района, может быть по решению избирателей досрочно лишен полномочий (отозван). 2. Голосование по отзыву Главы района проводиться в порядке установленном федеральным и краевым законодательством и настоящим Уставом. 3. Голосование по отзыву Главы района не назначается в течение первого года срока полномочий Главы района, а также ранее, чем через 6 месяцев с момента голосования об отзыве Главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Главы района. Статья 29. Исполнение полномочий Главы района при его отсутствии. 1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы района назначенный районным Советом депутатов. В случае если заместитель главы района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное районным Советом. 2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и др.) его полномочия исполняет первый заместитель Главы района, кроме отмены правовых актов Главы района; Статья 30. Подотчетность главы района 1. Глава района не реже, чем два раза в год, отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними, в том числе на собраниях (сходах), а также систематически через средства массовой информации и иными общедоступными способами. 2. Глава района ежегодно представляет районному Совету Доклад о социально-экономическом положении в районе и основных направлениях деятельности. Указанный Доклад представляется, как правило, на осенней сессии районного Совета. По результатам рассмотрения Доклада районный Совет принимает решение. Указанные Доклад и решение районного Совета подлежат опубликованию (обнародованию) в районных средствах массовой информации. Статья 31. Правовые акты главы района. 1. Глава района по вопросам своей компетенции и компетенции районной администрации принимает (издает) постановления и распоряжения. 2. Постановление Главы района - нормативно-правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом. 3. Распоряжение Главы района - правовой акт индивидуального характера. Под правовым актом индивидуального характера понимается акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц. 4. Указанные правовые акты принимаются путем подписания Главой района и вступают в силу в день, следующий за днем подписания, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами края, настоящим Уставом либо самим правовым актом. 5. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 6. Правовые акты Главы района, принятые в пределах его полномочий имеют юридическую силу и обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами. 7. Правовые акты Главы района могут быть отменены им самим, а также признаны судом недействительными в соответствии с законом. Статья 32. Гарантии прав Главы района 1. Гарантии главы района определяются в соответствии с действующим федеральным и краевым законодательством. Статья 33. Право главы района на получение информации. 1. Глава района обеспечивается правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления района. 2. Органы местного самоуправления района обязаны в трехдневный срок предоставлять Главе района по его письменному требованию заверенные в установленном порядке копии своих правовых актов. Статья 34. Ответственность главы района. Ответственность Главы района перед государством наступает в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава края, законов края, настоящего Устава в соответствии с федеральным законом. ГЛАВА 8. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА. Статья 35. Представительный орган местного самоуправления района. 1. В районе для решения вопросов местного значения избирается представительный орган местного самоуправления. 2. Представительный орган местного самоуправления района именуется Пировским районным Советом депутатов Пировского района Красноярского края, сокращенное - районный Совет депутатов. Районный Совет обладает правами юридического лица. Местонахождение районного совета депутатов: с. Пировское, ул. Ленина, 27. 3. Районный Совет состоит из пятнадцати депутатов районного Совета, избираемых жителями района путем всеобщих, прямых и равных выборов при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами края. 4. Районный Совет принимает решения в коллегиальном порядке. 5. Выборы депутатов районного Совета проводятся по избирательной системе мажоритарного типа по одномандатным избирательным округам. 6. Срок полномочий районного Совета пять лет. Полномочия районного Совета начинаются со дня избрания 2/3 и более депутатов от установленного настоящей статьей общего количества депутатов районного Совета и прекращаются с момента начала работы первой сессии районного Совета в новом составе. 7. Районный Совет избирает из состава депутатов председателя и заместителя председателя районного Совета. Заместитель председателя районного Совета в случае отсутствия Председателя председательствует на сессиях районного Совета. 8. Председатель районного Совета организует подготовку и созывает сессии районного Совета, председательствует на них с правом решающего голоса, ведает внутренним распорядком и осуществляет руководство аппаратом районного Совета. Председатель районного совета депутатов работает на постоянной штатной оплачиваемой основе. 9. Районный Совет при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края, законами края, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти края и настоящим Уставом. Статья 36. Компетенция районного Совета 1. В исключительном ведении районного Совета находятся: - принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений; - принятие обязательных правил по вопросам местного значения, предусмотренных настоящим Уставом; - утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении; - принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении; - установление местных налогов и сборов, их изменение и отмена в соответствии с федеральным и краевыми законами; - установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью; порядка и условий ее приватизации; - контроль за деятельностью Главы района и администрации района. - определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; - определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества; - определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления. - утверждение кандидатур заместителей Главы района. - формирование и утверждение контрольного органа района. 2. К ведению районного Совета также относится: - утверждение Регламента районного Совета и внесение в него изменений и дополнений; - утверждение Положения о районном бюджетном процессе и бюджетном контроле и внесение в него изменений и дополнений; - утверждение перечня объектов, предполагаемых к передаче из краевой государственной собственности в муниципальную собственность района; - назначение местного референдума района; - регистрация решения, принятого на местном референдуме района; - формирование избирательной комиссии района; - принятие решения по отзыву депутата районного Совета, Главы района; - утверждение структуры администрации района, регламента работы районного Совета; - рассмотрение планов развития района; - заслушивание отчетов Главы района; - установление порядка созыва и проведения собраний (сходов) граждан, проживающих на территории района; - иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Уставом. 3. Районный Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами и настоящим Уставом к ведению органов государственной власти, Главы района или администрации района. Статья 37. Контрольная деятельность районного Совета. 1. Районный Совет осуществляет контроль за исполнением, принятых им решений, исполнением районного бюджета, распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности района. Формы и порядок осуществления контрольной деятельности районного Совета определяются Регламентом районного Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом. 2. Районный Совет вправе заслушивать отчеты первого заместителя и заместителей Главы района, руководителей структурных подразделений администрации района. Глава района обязан отчитываться перед районным Советом не реже одного раза в год, остальные должностные лица, перечисленные в настоящей статье по требованию районного Совета. 3. Районный Совет при осуществлении контрольной деятельности не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность предприятий, организаций и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность Главы района и органов администрации района Статья 38. Досрочное прекращение полномочий районного Совета. 1. Полномочия районного Совета прекращаются досрочно: - в случаях принятия районным Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем 2/3 депутатов районного Совета и не может принято ранее, чем через год с начала осуществления районным Советом своих полномочий; - в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомерности данного состава депутатов районного Совета, в том числе со сложением депутатами своих полномочий; - в случае преобразования района; - в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Красноярского края. 2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в районный Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Статья 39. Сессия районного Совета. 1. Организационно-правовой формой работы районного Совета является сессия. 2. Сессия районного Совета созывается Председателем районного Совета, избираемым районным Советом из своего состава. 3. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от установленного статьей 35 настоящего Устава общего состава районного Совета. 4. Сессии районного Совета являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом районного Совета, могут проводиться закрытые сессии. 5. Очередные сессии Районного Совета созываются не реже одного раза в три месяца. 6. В случае если этого требуют не менее 10% жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов районного Совета, а также по требованию главы района, председатель районного Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается. 7. Первая сессия вновь избранного районного Совета созывается не позднее чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее 2/3 от установленного статьей 35 настоящего Устава количества депутатов районного Совета. 8. Сообщение о месте и времени проведения сессии районного Совета публикуется в районных средствах массовой информации не позднее, чем за 7 ней со дня начала ее работы. Статья 40. Комиссии районного Совета 1. Районный Совет для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета, подготовки решений районного Совета, содействия организации своей работы образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии. 2. Перечень постоянных комиссий утверждается решением районного Совета, как правило, на первой сессии вновь избранного Совета на срок его полномочий. В случае необходимости на последующих сессиях районного Совета могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные, а также вноситься изменения в их состав. 3. Задачи, полномочия и срок деятельности временных комиссий определяются районным Советом при их образовании. 4. Постоянные и временные комиссии районного Совета могут организовывать публичные слушания по вопросам, имеющим важное общерайонное значение, с приглашением представителей средств массовой информации, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и жителей района. Комиссии вправе образовывать экспертные советы по направлениям своей деятельности. 5. Полномочия, порядок формирования, иные вопросы организации деятельности комиссий определяются в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета, Положением о комиссиях районного Совета, которое принимается районным Советом голосами не менее 2/3 от установленного состава районного Совета. Статья 41. Правовые акты районного Совета 1. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения. 2. Решения районного Совета нормативного характера, в том числе по вопросам, указанным в статье 38 настоящего Устава, принимаются, если за них проголосовало более половины депутатов от установленного настоящим Уставом состава районного Совета. Решения по принятию Устава района, внесению в него изменений и дополнений, а так же по иным вопросам, предусмотренными законодательством и настоящим Уставом, принимаются, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом состава районного Совета. 3. Решения районного Совета ненормативного характера, в том числе по процедурным вопросам, принимаются простым большинством голосов, присутствующих на сессии депутатов. 4. Нормативное решение районного Совета в течении 10 дней с момента их принятия направляются Главе района для подписания и обнародования. Глава района в течении 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение. 5. Глава района имеет право отклонить решение районного Совета, в этом случае решение в течении 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, оно подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию. 6. Решение районного Совета, принятое в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, если иной срок не предусмотрен федеральными законами, законами края или не указан в самом решении. Решение районного Совета, принятое в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, вступает в силу с момента подписания, если иной срок не предусмотрен самим решением. 7. Решение районного Совета, принятое в пределах его полномочий, имеет юридическую силу и обязательно для исполнения расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления района и гражданами. 8. Решение районного Совета может быть отменено им самим, а также признано недействительным судом в установленном законом порядке. Статья 42. Регламент районного Совета 1. Структура районного Совета, общие вопросы формирования и деятельности его постоянных комиссий и временных комиссий, другие вопросы организации деятельности районного Совета определяются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом, Регламентом районного Совета. 2. Регламент районного Совета утверждается решением районного Совета, принимаемым голосами не менее 2/3 от установленного состава районного Совета. Статья 43. Обеспечение деятельности районного Совета. 1. Организационное, материально-техническое обеспечение деятельности районного Совета осуществляется администрацией района. В случае необходимости по решению районного Совета также может создаваться аппарат районного Совета. 2. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Статья 44. Депутат районного Совета 1. Депутат районного Совета, избранный населением района представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом края, законами края и другими нормативными актами органов государственной власти края, настоящим Уставом, а также правовыми актами районного Совета. 2. Депутатом районного Совета может быть избран дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов возраста 18 лет и обладающий пассивным избирательны правом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края. 3. Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала работы районного Совета в новом составе. 4. Депутат районного Совета, как правило. осуществляет свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности (на непостоянной основе). На постоянной основе по решению районного Совета могут осуществлять свои полномочия 10% депутатов от установленной в статье 35 настоящего Устава численности районного Совета. Статья 45. Статус и социальные гарантии депутата районного Совета. 1. Статус депутата районного Совета и ограничения, связанные со статусом депутата, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края и настоящим Уставом. 2. Депутат районного Совета пользуется правами безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами администрации района, муниципальных предприятий и учреждений, должностными лицами органов государственной власти, руководителями предприятий, независимо от формы собственности, расположенными на территории района. 3. Депутат районного Совета обладает депутатской неприкосновенностью в соответствии с законодательством в течение срока его полномочий. На территории района он не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства и работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора. 4. Депутату районного Совета сохраняется заработная плата по месту работы и иные выплаты в соответствии с федеральным законом, компенсируются расходы, связанные с исполнением депутатской деятельности, в том числе расходы на проезд к месту проведения сессии районного Совета, расходы по найму жилья и суточные по нормам, установленным для служебных командировок. Статья 46. Взаимодействие депутата районного Совета с избирателями 1. Депутат районного Совета в соответствии с законодательством и настоящим Уставом поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен. 2. Депутат не реже одного раза в полгода отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности во время встреч с ними, а также информирует их о своей работе через средства массовой информации или иными общедоступными способами. 3. Депутату районного Совета для работы с избирателями ежемесячно предоставляется до 2 рабочих дней, в которые он освобождается от исполнения обязанностей по основному месту работы с сохранением места работы (должности). Указанные дни предоставляются депутату по его письменному заявлению работодателем в порядке, определяемом Регламентом районного Совета. Статья 47. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченного дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. ГЛАВА 9. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА. Статья 48. Администрация района 1. Администрация района является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления района, осуществляющим свои функции на территории района. Администрация района действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Красноярского края, настоящего Устава, решений Совета депутатов района, постановлений и распоряжений главы района. 2. Администрация возглавляется Главой района и состоит из заместителей главы администрации, аппарата администрации, отраслевых органов управления районом и иных органов, создаваемых главой района. 3. Администрация района обладает правами юридического лица. Место нахождения администрации района: Красноярский край, с. Пировское, ул. Ленина, 27. 4. Отраслевые органы управления осуществляют исполнительные, распорядительные и контрольные функции в определенных сферах управления районом. 5. Руководители органов администрации района самостоятельно решают вопросы, отнесенные к ведению возглавляемых ими органов. 6. Положения об органах администрации района, включающие описание структуры, полномочий, порядка формирования и организации работы, утверждаются главой района по представлению руководителей этих органов. 7. Руководители органов администрации района несут ответственность перед главой района за надлежащее осуществление своих полномочий. 8. На руководителей органов администрации района и других муниципальных служащих распространяются ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, регулирующим вопросы муниципальной службы. 9. Глава района вправе созывать руководителей и иных должностных лиц предприятий, организаций и учреждений независимо от их форм собственности для рассмотрения важнейших вопросов жизни района. Статья 49. Компетенция администрации района. 1. При осуществлении местного самоуправления администрация района обладает следующими полномочиями. - разрабатывает, обслуживает и исполняет районный бюджет, управляет его средствами; - управляет и распоряжается в соответствии с законодательством и решениями районного Совета имуществом, находящимся в собственности района; - вносит в соответствии с законом края предложения о безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность района на основании перечня таких объектов, утверждаемого районным Советом; - определяет условия использования приватизируемого имущества; - разрабатывает и выполняет планы и программы развития района; - учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и утверждает их уставы; - выступает заказчиком работ по благоустройству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, по производству товаров и услуг для населения района; - организует местные лотереи и с согласия районного Совета - местные займы; - сдает в аренду муниципальное имущество; - принимает участие в решении вопросов по выдаче кредитов за счет средств районного бюджета; - на основе плана района и проектов планировки и застройки района предоставляет и изымает земельные участки с регистрацией прав собственников и землепользователей, контролирует их целевое использование, предоставляет в пользование природные ресурсы местного значения; - утверждает, плату за аренду находящихся в собственности района объектов недвижимости; - обеспечивает проведение на территории района мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды; - организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов коммунального и дорожного хозяйства; - регулирует режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания; - осуществляет общее руководство находящимися в ведении района учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, а также планирует развитие сети этих учреждений в районе; - осуществляет полномочия органа опеки и попечительства; - организует работу архивной службы; - осуществляет социальную защиту населения за счет средств районного бюджета и привлеченных средств; - разрабатывает и реализует программы занятости населения района; - обеспечивает на территории района соблюдение законов, других нормативных актов Российской Федерации, Красноярского края, охрану прав и свобод граждан; - осуществляет контроль за деятельностью муниципальной милиции, содействует органам суда, прокуратуры, другим федеральным органам в их работе; - участвует в координации деятельности предприятий, учреждений и организаций, подразделений муниципальной милиции, вневедомственной охраны, гражданской обороны и других служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; - участвует в определении пропускного режима в районе по дорогам общего пользования, ледовым переправам на осенний и весенний периоды распутицы; - проводит оценку радиационной безопасности территории района; - участвует в осуществлении контроля за санитарно-эпидемиологическим, экологическим состоянием территории района; - организует работу районных средств массовой информации; - ведет реестр муниципальной собственности района; - осуществляет учет органов территориального общественного самоуправления в районе; - осуществляет иные полномочия, возложенные на нее настоящим Уставом решениями районного Совета, а также отдельные государственные полномочия, возложенные на нее федеральными законами и законами края. 2. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава района и руководители органов администрации района в соответствии с Положениями о них. Статья 50. Структура администрации района. 1. Администрация района состоит из заместителей Главы района, в том числе первого заместителя Главы района, и структурных подразделений администрации района. 2. Структура администрации района утверждается районным Советом по представлению Главы района. 3. Структурные подразделения администрации района образуются, реорганизуются и упраздняются (ликвидируются) Главой района в соответствии с утвержденной районным Советом структурой администрации района. Структурные подразделения администрации района действуют на основании Положений о них, утверждаемых Главой района. 4. Первый заместитель главы района, заместители Главы района, муниципальные служащие и иные работники структурных подразделений администрации района, не наделенных правом юридических лиц составляют аппарат администрации района. Структурные подразделения администрации района, обладающие правом юридических лиц, являются органами администрации района. 5. Глава района вправе создавать работающие на непостоянной (нештатной) основе непосредственно при Главе района консультативные и совещательные органы. 6. Штатная численность и штатные расписания аппарата администрации района, утверждаются Главой района. Штатная численность и штатные расписания органов администрации района утверждаться руководителем органа по предоставлению Главы района. 7. Расходы на содержание администрации района предусматриваются в районном бюджете отдельными строками для аппарата администрации района и каждого из органов администрации района. Статья 51. Должностные лица местного самоуправления района. 1. Заместители Главы района, руководители структурных подразделений администрации района, их заместители являются должностными лицами местного самоуправления района. 2. Глава района распределяет обязанности между своими заместителями и возлагает в соответствии с настоящим Уставом на одного из них, если первый заместитель отсутствует или не назначен, исполнение своих полномочий в случае своего временного отсутствия. 3. Глава района вправе своим правовым актом передавать заместителям Главы района осуществление отдельных своих полномочий по руководству администрацией района, в том числе с правом принятия (издания) необходимых правовых актов. Указанная передача полномочий может осуществляться как в целях и на срок выполнения разовых поручений Главы района, так и без ограничения срока. На правовые акты заместителей Главы района, принятые (изданные) во исполнение переданных Главой района полномочий, распространяются правила, установленные настоящим Уставом для правовых актов Главы района. Указанные правовые акты могут быть отменены Главой района. Не полежат передаче заместителям Главы района по решению Главы района, кроме случаев его временного отсутствия, полномочия Главы района: - по назначению на должность и освобождению от должности заместителей Главы района и руководителей структурных подразделений администрации района; - по отмене правовых актов Главы района; - по заключению договоров с органами государственной власти, юридическими и физическими лицами; - главного распорядителя бюджетных средств; Статья 52.Назначение на должность и освобождение от должности муниципальных служащих и иных работников в администрации района. 1. Глава района назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников, составляющих аппарат администрации района, а также руководителей органов администрации района. 2. При назначении на должность должностных лиц администрации района Глава района обязан учитывать рекомендации комиссии по вопросам муниципальной службы при Главе района. 3. Руководители органов администрации района назначают на должность и освобождают от должности муниципальных служащих и иных работников в возглавляемых ими органах администрации района. Статья 53. Правовые акты руководителей органов администрации района. 1. Руководители органов администрации района в пределах компетенции данных органов, определенной Положениями о них, издают приказы органов администрации района. 2. Приказы руководителей органов администрации района вступают в силу с момента их подписания, если в самих актах не определены иные сроки. 3. Приказы руководителей органов администрации района могут быть отменены Главой района. ГЛАВА 10. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РАЙОНА Статья 54. Избирательная комиссия района. 1. Избирательная комиссия района (далее - избирательная комиссия) является коллегиальным органом, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение выборов. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 2. Избирательная комиссия может осуществлять свою деятельность на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет и исчисляется со дня ее первого заседания. 3. Избирательная комиссия может обладать статусом юридического лица. 4. Избирательная комиссия может иметь в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 5. Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами края, а в случаях, предусмотренных законами, также настоящим Уставом, инструкциями и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Красноярского края. 6. Вопросы формирования, расформирования, организации работы избирательной комиссии, ее компетенция, статус членов избирательной комиссии, иные вопросы деятельности комиссии регулируются федеральными законами и законами края. 7. Полномочия избирательной комиссии района по решению Избирательной комиссии Красноярского края, принятому на основании обращения районного Совета, могут быть возложены на территориальную комиссию. Статья 55. Организация и финансирование деятельности избирательной комиссии 1. Организация и финансирование деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом. 2. Организационное обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет ее председатель. 3. Финансирование деятельности избирательной комиссии, а также мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления района, проведением местного референдума района, развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств районного бюджета. Статья 56. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии. 1. С целью осуществления контроля за соблюдением установленного законодательством порядка финансирования избирательной кампании, референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку выборов, референдума на территории района, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, инициативных групп по проведению референдума при избирательной комиссии создается контрольно-ревизионная служба. 2. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии утверждается избирательной комиссией. В состав контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии входят: руководитель службы, его заместитель и специалисты из числа опытных работников финансовых, контролирующих и правоохранительных органов, расположенных на территории района. РАЗДЕЛ 4. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНЕ ГЛАВА 11. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РАЙОНА Статья 57. Муниципальная служба района. 1. Муниципальная служба района представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления района, на муниципальной должности, не являющейся выборной. 2. Порядок организации и прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом. Статья 58. Муниципальные должности муниципальной службы района. 1. Муниципальная должность муниципальной службы района (далее - должность муниципальной службы) - должность в администрации района, включая ее органы, понимаемая как структурная единица (элемент) муниципального органа с закрепленным за ней кругом прав и обязанностей по исполнению и обеспечению исполнения полномочий муниципального органа, ответственностью за их исполнение и денежным содержанием, и подлежащая замещению одним лицом. 2. Должности муниципальной службы устанавливаются и сокращаются правовыми актами Главы района, о чем уведомляется орган по вопросам муниципальной службы Красноярского края. 3. Одновременно с установлением должности муниципальной службы Главой района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения, права и обязанности, закрепленные за данной должностью, а также иные условия, связанные с прохождением муниципальной службы в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом. 4. Условия замещения должностей муниципальной службы определяются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом. Статья 59. Муниципальные служащие района. 1. Муниципальными служащими района являются граждане Российской Федерации, исполняющие в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами края обязанности по муниципальным должностям муниципальной службы района за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств районного бюджета. 2. Трудовой договор с муниципальным служащим заключается на срок не более 5 лет. 3. Муниципальные служащие района подлежат включению в Реестр муниципальных служащих района. Форма порядок ведения указанного Реестра утверждаются Главой района. 4. Правовой статус муниципальных служащих определяется в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом. Статья 60. Прохождение муниципальной службы. 1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, имеющие профессиональное образование и подготовку в соответствии с установленными требованиями. 2. Назначение впервые или вновь поступающих на муниципальную службу района осуществляется с учетом рекомендаций комиссии по вопросам муниципальной службы при Главе района, если федеральным законом не установлен иной порядок назначения. 3. При поступлении впервые на муниципальную службу района или при переводе на должность иной специализации устанавливается испытание на срок не более трех месяцев. 4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года проводится его аттестация. Аттестация муниципальных служащих района осуществляется в порядке, установленном законом края для аттестации государственных служащих края. 5. Денежное содержание муниципального служащего района состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за выслугу лет, особые условия муниципальной службы, а также премий по результатам работы. Должностной оклад муниципального служащего района устанавливается соответствующим руководителем, пользующимся правом приема и увольнения с муниципальной службы, в соответствии со схемой должностных окладов муниципальных должностей муниципальной службы района. 6. Муниципальному служащему района устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Муниципальному служащему, имеющему определенный стаж муниципальной и (или) государственной службы, предоставляется ежегодно в соответствии с законодательством дополнительный оплачиваемый отпуск. 7. Муниципальному служащему района может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом. 8. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, а также по инициативе соответственно Главы района или руководителя органа администрации района в случаях: - достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы района; - прекращения гражданства Российской Федерации; - несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законом; - разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. 9. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Доверительное управление принадлежащими муниципальному служащему долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края. 10. Муниципальные служащие, уволенные в связи с сокращением штата или ликвидацией органа местного самоуправления, выходом на государственную пенсию, имеют доплату к государственной пенсии, выплачиваемую при наличии условий, определенных законом края. Порядок выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии устанавливается Главой района. 11. Иные вопросы прохождения муниципальной службы регулируются федеральными законами и законами края. Статья 61. Льготы и компенсации муниципальным служащим при ликвидации и сокращении штатной численности органа местного самоуправления. 1. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему района должна быть предложена другая муниципальная должность муниципальной службы района с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности. 2. При невозможности перевода муниципального служащего, не достигшего пенсионного возраста, на другую муниципальную должность, ему гарантируется переподготовка (переквалификация) с сохранением денежного содержания на период переподготовки по ранее занимаемой должности и возможность замещения другой муниципальной должности муниципальной службы района с учетом результатов переподготовки (переквалификации). 3. В случае отказа муниципального служащего от перевода на другую муниципальную должность или от переподготовки (переквалификации), а также при невозможности его перевода на другую муниципальную должность он может быть уволен с сохранением в течение года непрерывного стажа муниципальной службы и в течение трех месяцев - денежного содержания по ранее занимаемой должности (без зачета выходного пособия), если иное не предусмотрено федеральным законодательством. 4. При увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией муниципального органа или сокращением штата ему выплачивается выходное пособие в размере месячной оплаты труда по занимаемой до увольнения должности. Статья 62. Орган по вопросам муниципальной службы района. 1. Органом по вопросам муниципальной службы района является комиссия по вопросам муниципальной службы при Главе района. 2. Комиссия по вопросам муниципальной службы при Главе района образуется Главой района в составе трех человек и работает на непостоянной (нештатной) основе. 3. Комиссия по вопросам муниципальной службы при Главе района: дает рекомендации о назначении на должность должностных лиц местного самоуправления района; координирует и организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих района; контролирует ведение Реестра муниципальных служащих района; осуществляет анализ эффективности муниципальной службы района, вносит предложения по ее совершенствованию; готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей. 4. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов от установленного настоящей статьей состава. ГЛАВА 12. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНЕ Статья 63. Экономическая основа местного самоуправления в районе. 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущества, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. 2. Муниципальная собственности признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Статья 64. Муниципальная собственность района. 1. В собственности района может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, в том числе: - имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района; - автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района; - имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; - имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; - имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; - имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; - архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; - имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; - межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы; - имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; - земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами; - обособленные водные объекты на территории района, расположенные на межселенной территории района; - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района. 2) имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
