|
Расширенный поиск
Решение Совета депутатов Ужурского района Красноярского края от 06.08.1997 № 5-14рПринят решением Зарегистрирован Ужурского районного Управлением юстиции Совета депутатов Администрации от 06.08.1997 года N 5-14р Красноярского края 02.09.1997 года Свидетельство N 39 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЖУРСКИЙ РАЙОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Районное самоуправление 1. Районное самоуправление (местное самоуправление района) представляет собой самостоятельную и осуществляемую под свою ответственность деятельность жителей района по решению в своих интересах вопросов местного значения на основе Конституции Российской Федерации, федеральных и краевых законов, а также настоящего Устава. 2. Жители района - граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории района, независимо от срока проживания, составляют население района. Статья 2 Ужурский район Ужурский район является муниципальным образованием, в составе Красноярского края, объединяющим в территориальном и административном отношении город Ужур со статусом городского поселения и двенадцать сельских поселений: Васильевский, Златоруновский, Ильинский, Крутоярский, Кулунский, Локшинский, Малоимышский, Михайловский, Озероучумский, Прилужский, Приреченский, Солгонский сельсоветы. В границах Ужурского района находится закрытое территориально-административное образование (ЗАТО Солнечный). Статья 3 Цели районного самоуправления Районное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей района, их самодеятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития района и обеспечении условий достойного для человека уровня жизни. Статья 4 Принципы районного самоуправления Районное самоуправление осуществляется на принципах: 1) соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; 2) верховенства непосредственного волеизъявления жителей района: решения органов и должностных лиц районного самоуправления должны соответствовать решениям, принятым на районных референдумах; 3) верховенство права, законности; 4) самостоятельности районного самоуправления в решении вопросов местного значения; 5) гласности и учета общественного мнения в решении вопросов местного значения; 6) подотчетности органов и должностных лиц районного самоуправления населению района. Статья 5 Правовая основа районного самоуправления Правовую основу районного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Красноярского края, настоящий Устав и принимаемые в соответствии с ним нормативные решения Совета депутатов района. Статья 6 Территория и границы Ужурского района 1. Районное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах официальных административных границ, существующих на момент принятия настоящего Устава. 2. В состав территории Ужурского района входят территории города Ужура и двенадцати сельсоветов. 3. Местное самоуправление в муниципальных образованиях, находящихся в границах района, осуществляется населением этих муниципальных образований самостоятельно в соответствии с федеральными и краевыми законами и настоящим Уставом. Статья 7 Права жителей района на участие в районном самоуправлении 1. Жители района имеют равные права на участие в районном самоуправлении независимо от пола, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, вероисповедания, времени проживания на территории района. 2. Жители района имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности районного самоуправления, голосовать на районных референдумах. 3. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе. 4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам районного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ не позднее одного месяца с момента обращения, если законом не установлены иные сроки. 5. Органы и должностные лица районного самоуправления обязаны регулярно представлять жителям района полную и достоверную информацию о своей деятельности через средства массовой информации. 6. Органы и должностные лица районного самоуправления обязаны знакомить жителей района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы. 7. Нормативные акты органов и должностных лиц районного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования для всеобщего сведения. Статья 8 Вопросы местного значения района 1. К вопросам местного значения района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района; 4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; 8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; 9) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 11) организация оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 12) опека и попечительство; 13) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 14) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 15) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 16) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района; 17) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. К компетенции органов местного самоуправления района могут быть отнесены иные вопросы, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Органы местного самоуправления района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации). 4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 9 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования. 2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается. Статья 10 Система районного самоуправления 1. Районное самоуправление осуществляется населением района через Главу района, районный Совет депутатов, администрацию района, а также через прямые свободные выборы главы районного самоуправления и депутатов районного Совета, районные референдумы, народную правотворческую инициативу, иные формы непосредственной демократии, предусмотренные настоящим Уставом либо законом, а также через органы территориального общественного самоуправления. 2. Глава района избирается жителями района путем прямых выборов на пять лет и возглавляет деятельность органов местного самоуправления района по решению вопросов, находящихся в ведении района в соответствии с законом и настоящим Уставом. 3. Районный Совет депутатов - представительный орган районного самоуправления - избирается непосредственно населением района на пять лет и работает в сессионном порядке. 4. Организацию деятельности районного Совета депутатов осуществляет председатель районного Совета, избираемый депутатами из своего состава. 5. Администрация района является исполнительным органом районного самоуправления, подотчетным районному Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации. Главой местной администрации является глава района. Статья 11 Органы районного самоуправления 1. Администрация района и районный Совет депутатов обладают правами юридического лица. 2. По решению Главы района правами юридического лица могут наделяться отделы, комитеты и другие структурные подразделения районной администрации, органы территориального общественного самоуправления. Статья 12 Участие района в ассоциациях и союзах местного самоуправления 1. Район может участвовать в краевых, межрегиональных и общероссийских ассоциациях и союзах местного самоуправления. Указанным ассоциациям и союзам не могут передаваться полномочия органов районного самоуправления. 2. Решение об участии района в ассоциациях и союзах местного самоуправления принимается районным Советом депутатов. Статья 13 Договоры района о разграничении и передаче полномочий 1. Район вправе, если это не противоречит федеральным и краевым законам, заключать с другими муниципальными образованиями, находящимися в границах района, договоры о разграничении и (или) передаче полномочий местного самоуправления. Разграничение полномочий в вопросах местного ведения между Ужурским районом и ЗАТО "Поселок Солнечный" осуществляется на договорной основе. 2. Не могут передаваться другим муниципальным образованиям государственные полномочия, возложенные на органы районного самоуправления законом, а также полномочия, составляющие исключительную компетенцию районного Совета депутатов. 3. Договоры района о разграничении или передаче полномочий подписываются Главой района после их одобрения районным Советом депутатов. Статья 14 Символы района и место пребывания органов местного самоуправления Ужурский район имеет свой герб и флаг. Описание герба и флага Ужурского района и Положение о символах района принимается районным Советом депутатов. Местом пребывания Главы района, районного Совета депутатов является город Ужур Красноярского края. ГЛАВА 2 ГЛАВА РАЙОНА Статья 15 Глава района 1. Глава района - высшее выборное должностное лицо района, возглавляющее деятельность населения и органов районного самоуправления по решению вопросов, отнесенных к ведению района. 2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов. 3. Глава района представляет район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами. 4. Глава района избирается жителями района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, отчитывается перед избирателями не реже двух раз в год. 5. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. 6. Ограничение может быть установлено Федеральным законодательством. 7. Порядок проведения выборов Главы района определяется законом края. Статья 16 Срок полномочий Главы района 1. Срок полномочий Главы района - пять лет. 2. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность. 3. Избранный Глава района вступает в должность в торжественной обстановке с принятием присяги в присутствии депутатов районного Совета, представителей общественности в срок от 3 до 10 дней со дня обнародования окончательных результатов соответствующих выборов. 4. Глава района по истечении срока, указанного в п. 1 настоящей статьи, до вступления в должность вновь избранного Главы района продолжает осуществлять лишь те полномочия, которые связаны с организацией работы районной администрации. 5. Ограничение, установленное в п. 4 настоящей статьи, не распространяется на случаи, когда Глава района переизбирается на очередной срок. Статья 17 Досрочное прекращение полномочий Главы района 1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях: 1) подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий (отставки); 2) прекращения гражданства Российской Федерации; 3) признания гражданина, являющегося главой района, безвестно отсутствующим, недееспособным, объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу; 4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося главой района; 5) смерти главы района; 6) избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой по закону не совместимо с выполнением полномочий главы района, при отсутствии отказа от занятия этой должности, заявленного в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 статьи 8 Закона Красноярского края "О статусе главы муниципального образования"; 7) отзыва главы района; 8) в иных случаях, установленных федеральным и краевым законодательством. 2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3, 4, 8, 9, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем. 3. При досрочном прекращении полномочий главы района в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, в остальных случаях - со дня принятия районным Советом решения, подтверждающего прекращение полномочий Главы района. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы района осуществляет первый заместитель Главы района. Статья 18 Полномочия Главы района Глава района: 1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; 2) представляет на утверждение районного Совета проект районного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке районного бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов районного бюджета или превышения его доходов над расходами; 3) определяет структуру администрации района, образует и реорганизует, ликвидирует ее органы и структурные подразделения, определяет их полномочия и порядок деятельности, утверждает Положения о них; 4) организует взаимодействие структурных подразделений районной администрации с учреждениями, состоящими на районном бюджете и муниципальными предприятиями; 5) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на районном референдуме, а также решений районного Совета депутатов; 6) представляет районному Совету депутатов и через районные средства массовой информации населению района ежегодный отчет о состоянии дел в районе; 7) организует прием граждан должностными лицами районной администрации, рассмотрение их обращений, лично ведет прием граждан не реже 1 раза в неделю; 8) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении районного бюджета; 9) определяет штаты, организует работу с кадрами районной администрации, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации; 10) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы района в администрации, заместителей, руководителей органов и структурных подразделений администрации района, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Красноярского края; 11) учреждает Почетную грамоту Ужурского района; 12) вносит представления Губернатору Красноярского края о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Российской Федерации и Красноярского края; 13) заключает контракты с руководителями районных муниципальных предприятий и учреждений, служащими аппарата управления администрации района; 14) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам и иным служащим районной администрации; 15) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом района, нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов; 16) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов 17) согласовывает назначение должностных лиц суда, прокуратуры, налоговой инспекции, органов внутренних дел и других лиц государственных органов, находящихся на территории района с вышестоящими государственными органами; 18) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов, а также государственные полномочия, возложенные на него федеральными и краевыми законами. Статья 19 Правовые акты Главы района 1. Глава района в пределах своей компетенции и компетенции районной администрации издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района юридическими лицами, независимо от их подчиненности и формы собственности, и гражданами. 2. Постановления и распоряжения Главы района, кроме нормативных, вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не определено иное. 3. Нормативные акты Главы района вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу. 4. Правовые акты Главы района могут быть отменены им самим, а также признаны недействительными судом в соответствии с законом и в случае нарушения прав и свобод граждан. ГЛАВА 3 РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Статья 20 Состав и срок полномочий районного Совета депутатов 1. Районный Совет депутатов - представительный орган районного самоуправления. 2. Районный Совет депутатов состоит из 19 депутатов, избираемых жителями района путем всеобщих прямых и равных выборов при тайном голосовании. 3. Районный Совет депутатов избирается сроком на пять лет, который исчисляется со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 4. Районный Совет депутатов полномочен начать работу, если в его состав избрано не менее 13 депутатов. 5. Организацию деятельности районного Совета депутатов в соответствии с уставом района осуществляет председатель районного Совета депутатов, избираемый депутатами из своего состава. Статья 21 Депутаты районного Совета депутатов 1. Депутатом районного Совета депутатов может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. 2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе за исключением одного депутата, который по решению районного Совета может осуществлять свои полномочия на штатной (оплачиваемой) основе. 3. Депутат районного Совета поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности не реже двух раз в год, ведет прием граждан. 4. Полномочия депутатов районного Совета начинаются и прекращаются в день начала работы районного Совета в новом составе. Статья 22 Сессия районного Совета депутатов 1. Организационно-правовой формой работы районного Совета является сессия. 2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов района, избираемым Советом из своего состава. 3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы района, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения. 4. Сессия Совета признается правомочной при участии в ней не менее 2/3 избранных членов Совета. 5. Совет вправе избирать из состава депутатов председателя, заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета. 6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация района. Статья 23 Регламент районного Совета депутатов Детально вопросы организации работы районного Совета депутатов определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее 13 его членов. Статья 24 Комиссии районного Совета депутатов 1. Районный Совет депутатов для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета, и подготовки его решений может избрать из своего состава постоянные и временные комиссии, занимающиеся предварительной подготовкой определенного круга вопросов, которые находятся в ведении районного Совета. 2. В состав постоянных комиссий не могут входить председатель районного Совета и его заместитель. Один депутат не может быть членом более двух постоянных комиссий. 3. Постоянная комиссия избирает из своего состава председателя комиссии, который утверждается в этой должности районным Советом. 4. Районный Совет может для содействия организации своей работы на заседаниях или для предварительной подготовки отдельных вопросов, которые находятся в ведении районного Совета, создавать из депутатов в качестве временных органов районного Совета комиссии (редакционную, депутатского расследования и прочие). 5. Решение о создании комиссии депутатского расследования может быть принято районным Советом только при условии внесения соответствующего предложения группой депутатов, насчитывающей не менее трети депутатов от их общего установленного для районного Совета числа. 6. Депутаты, выдвинувшие предложение о создании комиссии депутатского расследования, могут войти в данную комиссию в количестве, не превышающем одной третьей части всего состава комиссии. 7. Срок полномочий комиссии депутатского расследования не должен превышать двух месяцев. Эти полномочия прекращаются с момента представления комиссией доклада районному Совету. Статья 25 Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов 1. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 2. Управление и (или) распоряжение районным Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности районного Совета и депутатов. Статья 26 Компетенция районного Совета депутатов 1. В компетенции районного Совета депутатов находятся: 1) принятие устава района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края; 11) официальное толкование Устава района; 12) осуществление иных полномочий, возложенных на него настоящим Уставом, а также отдельных государственных полномочий, возложенных на него федеральными и краевыми законами. 2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 1-9 пункта 1 настоящей статьи, составляют исключительную компетенцию районного Совета депутатов. Иные полномочия районного Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставом района. 3. Районный Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, находящихся в границах района, Главы района и администрации района. Статья 27 Контрольная деятельность районного Совета депутатов 1. Районный Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением районного бюджета, распоряжением имуществом, относящимся к собственности района. 2. Должностные лица районной администрации обязаны по требованию районного Совета депутатов представить ему документы, справки, информации о своей деятельности. 3. Депутат районного Совета вправе обратиться с депутатским запросом к районной администрации, ее структурным подразделениям. Руководители районной администрации и ее структурных подразделений, предприятий и организаций независимо от форм собственности получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней. 4. Районный Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность районной администрации по осуществлению переданных ей государственных полномочий. Статья 28 Решения районного Совета депутатов 1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения. 2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием. 3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством. 4. Решения Совета депутатов района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов района только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района. 5. Решения Совета подписывает глава района. Глава района имеет право отклонить решение Совета, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию. 6. Решения Совета, кроме указанных в пункте 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами. 7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 8. Председатель районного Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Статья 29 Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района главой района, районным Советом депутатов могут проводиться публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав; 2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении; 3) проекты планов и программ развития района; 4) вопросы преобразования района. 3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы района, Совета депутатов района, а также по инициативе населения, поддержанной не менее чем 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы района - главой района. Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе района или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний. 4. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний, через средства массовой информации. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях. 5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию. Статья 30 Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов 1. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно: 1) в случае самороспуска при условии, что за самороспуск подано не менее 13 голосов его состава; 2) в иных случаях, предусмотренных законом и Уставом района. 2. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета выборы депутатов назначаются избранным населением Главой района с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края. Решение о назначении даты выборов должно быть принято не позднее чем через 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий. Статья 31 Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета депутатов 1. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случаях: а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий; б) утраты депутатом пассивного избирательного права при выборах в районный Совет депутатов, выразившейся в утрате гражданства РФ или признании гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом; г) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим решением суда, вступившим в законную силу; д) смерти депутата; е) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов; ж) избрания его депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления либо назначения, на государственные должности категории "А", а также нахождения на государственной или муниципальной службе; з) уклонения депутата от выполнения депутатских обязанностей, выразившегося в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях представительного органа или постоянных и временных органов, членом которых депутат избран; и) признания в установленном порядке итогов выборов депутата недействительными. 2. Прекращение полномочий депутата районного Совета в случаях, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "ж", "и" пункта первого настоящей статьи, фиксируется путем принятия районным Советом голосами более половины от установленного числа депутатов решения, констатирующего факт досрочного прекращения полномочий депутата. 3. Полномочия депутата в случаях, указанных в пункте 2 настоящей статьи, прекращаются со дня, определяемого решением представительного органа местного самоуправления. 4. Заявление депутата районного Совета о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов. 5. Полномочия депутата районного Совета в случае, предусмотренном в подпункте "е" пункта первого настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий районного Совета депутатов. 6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета по основанию, указанному в подпункте "з" первого пункта настоящей статьи, принимается районным Советом депутатов голосами не менее 2/3 от их общего установленного для районного Совета числа. Решение по пункту "з" может быть принято при условии применения ранее к данному депутату иных мер дисциплинарного характера. Полномочия депутата в указанных случаях прекращаются со дня, определяемого решением районного Совета депутатов. 7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. ГЛАВА 4 АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА Статья 32 Структура администрации района 1. Администрация района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. 2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Главой администрации района является глава района. 3. Администрация подотчетна Совету депутатов. 4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы района. 5. Администрация района обладает правами юридического лица. Статья 33 Должностные лица администрации района 1. Заместители Главы района, а также руководители отделов, структурных подразделений администрации района, комитетов и управлений и их заместители являются должностными лицами районной администрации. Работают на контрактной основе. 2. Глава района распределяет обязанности между своими заместителями и возлагает на одного из них (если не назначен первый заместитель) свои полномочия по руководству районной администрацией, а также полномочия, предусмотренные ст. 17 (за исключением полномочий, указанных в п.п. 8-10, 14 и 15) настоящего Устава, на период своего отсутствия или невозможности лично исполнять свои полномочия вследствие болезни. Статья 34 Консультативные и совещательные органы при Главе района Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе района консультативные и совещательные, ревизионные органы. Статья 35 Правовые акты органов и структурных подразделений районной администрации 1. Руководители структурных подразделений районной администрации в пределах компетенции данного органа, определенной Положениями о них, издают приказы. 2. Приказы руководителей отделов, комитетов и других структурных подразделений районной администрации вступают в силу с момента их подписания, если в самом приказе не определен иной срок. 3. Приказы руководителей отделов, комитетов и других структурных подразделений районной администрации могут быть отменены Главой района. Статья 36 Компетенция администрации района 1. Администрация района: 1) разрабатывает и исполняет районный бюджет; 2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности района, в соответствии с нормативными решениями районного Совета депутатов; 3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района; 4) осуществляет управление всеми находящимися в ведении района образовательными учреждениями, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, физкультурно-спортивными учреждениями, назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений; 5) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения и утверждает их уставы, заключает контракты с их руководителями; 6) выступает заказчиком работ по благоустройству района, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, товаров и услуг для населения района; 7) организует местные лотереи и с согласия районного Совета депутатов местные займы; 8) сдает в аренду муниципальное имущество; 9) выдает кредиты за счет средств районного бюджета; 10) обеспечивает подготовку и проведение сессий районного Совета депутатов; 11) принимает решения по иным вопросам местного значения, находящимся в ведении района и не отнесенным настоящим Уставом к компетенции районного Совета депутатов и Главы района; 12) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами. 2. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными, краевыми законами и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, государственных органов, районного Совета депутатов. 3. Решения по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает Глава района, а также органы районной администрации в соответствии с Положениями о них. Статья 37 Расходы на содержание администрации района Смета расходов на содержание районной администрации определяется Главой района и включается в районный бюджет отдельной строкой. ГЛАВА 5 ФОРМЫ И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РАЙОННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ Статья 38 Районный референдум 1. Районный референдум - голосование жителей района по вопросам местного значения. На районный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении районного самоуправления. Законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами районного Совета могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению на референдум. 2. На районный референдум не могут быть вынесены вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти, а также вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов районного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов районного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о формировании состава органов районного самоуправления и их персональном составе; в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц; г) о принятии или об изменении районного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств района; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 3. На районный референдум не могут выноситься - вопросы, не находящиеся в ведении района. 4. Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ. 6. Вопросы, выносимые на районный референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Красноярского края. 7. Не допускается установление ограничений для вопросов, выносимых на референдум, за исключением указанных в настоящей статье. 8. В районном референдуме имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. 9. Жители района участвуют в референдуме добровольно и непосредственно. 10. Голосование на районном референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих не допускается. 11. Районный референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района, имеющих право на участие в районном референдуме. 12. Расходы, связанные с подготовкой и проведением районного референдума, с момента принятия решения о его назначении производятся за счет средств районного бюджета. Использование в целях агитации на референдуме средств районного бюджета не допускается. Статья 39 Назначение районного референдума 1. Решение о проведении районного референдума принимаются районным Советом депутатов по собственной инициативе, а также по требованию Главы района или не менее пяти процентов жителей района, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. 2. Требование жителей района о проведении районного референдума должно быть подтверждено их подписями в подписных листах, собираемыми инициаторами референдума в течение 30 дней. До начала сбора подписей инициаторы референдума должны зарегистрировать инициативную группу, численностью не менее 10 человек, в районном Совете депутатов. Регистрация инициативной группы производится районным Советом депутатов в течение 15 дней со дня подачи ходатайства о проведении референдума, к которому прилагается образец подписного листа с формулировкой вопроса, выносимого на местный референдум, и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы о проведении районного референдума. 3. Подписные листы должны содержать формулировку вопроса, выносимого на референдум, или изложение существа предлагаемого проекта решения (при условии обеспечения для жителей района возможности ознакомления с полным текстом проекта данного решения), дату регистрации инициативной группы, номер регистрационного свидетельства. Форма подписного листа утверждается районным Советом депутатов. 4. Жители района, поддерживающие требование о проведении референдума, подписывают подписной лист, указывая при этом фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, подпись, а также дату внесения подписи в подписной лист. Дата внесения подписи и подпись гражданина вносятся им в подписной лист собственноручно. 5. Подписной лист заверяется одним из членов инициативной группы и лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также общего числа заверенных подписей. 6. По окончании сбора подписей инициативная группа представляет районному Совету подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде и итоговый протокол с указанием даты регистрации инициативной группы, даты окончания сбора подписей, их общего количества. Итоговый протокол подписывается всеми членами инициативной группы. 7. По итогам рассмотрения требования жителей района о назначении референдума районный Совет депутатов в 14-дневный срок со дня представления указанного требования принимает одно из следующих решений: а) о дате проведения районного референдума и мерах по его обеспечению; б) об отклонении требования о назначении районного референдума, если его инициаторами нарушены требования настоящего Устава или Закона края "О местном референдуме". При этом день голосования не может быть назначен позднее 60 дней со дня принятия решения о его проведении. 8. Требование жителей о назначении референдума может быть отклонено только в тех случаях, когда вопрос не находится в ведении района либо не может быть вынесен на референдум согласно настоящему Уставу, а также если инициативная группа представила подписные листы с подписями менее пяти процентов жителей района, обладающих избирательным правом, либо в представленных подписных листах обнаружена фальсификация более двух процентов подписей. 9. Решение, указанное в п. 7 настоящей статьи, подлежит официальному опубликованию в семидневный срок. Одновременно с решением о назначении референдума публикуется точная формулировка вопроса либо полный текст проекта решения, выносимого на референдум с указанием инициаторов референдума (если инициаторами являются жители района - состава инициативной группы по проведению данного референдума). 10. Референдум по требованию Главы района или не менее пяти процентов жителей района не назначается: а) в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию Ужурского района, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения; б) если с момента опубликования результатов районного референдума, проведенного по вопросу с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой, прошло менее одного года. Статья 40 Проведение районного референдума. 1. Подготовку и проведение районного референдума осуществляют территориальная и участковые комиссии районного референдума. Если подготовка к районному референдуму происходит в период деятельности районной и участковых избирательных комиссий, функции по подготовке и проведению районного референдума могут быть возложены соответственно на эти комиссии. 2. Территориальная и участковые комиссии районного референдума формируются в порядке и количестве, установленном пунктами 4-5 статьи 11 Закона Красноярского края "О местном референдуме", территориальная не позднее, чем за 30 до дня голосования, участковые - не позднее, чем через 3 дня со дня образования участков местного референдума. Председатель, его заместитель и секретарь соответствующей комиссии избираются на ее первом заседании тайным голосованием. Инициативная группа районного референдума вправе назначить в каждую комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 3. Районный референдум проводится в соответствии с процедурами, установленными Законом края "О местном референдуме". 4. В районном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, проживающие в Ужурском районе, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 41 Голосование на районном референдуме 1. Голосование в день проведения районного референдума, а также досрочное голосование производится в порядке, установленном главой 6 Закона Красноярского края "О местном референдуме". При этом, если гражданин голосует за принятие вынесенного на референдум решения, он ставит знак "плюс" или любой иной знак в квадрате под словом "за". Если гражданин голосует против вынесенного на референдум решения, он ставит знак "плюс" или любой иной знак в квадрате под словом "против". Если на референдум вынесено несколько вариантов проектов решений, гражданин вправе проголосовать против всех из предложенных вариантов, при этом он ставит знак "плюс" либо иной знак в квадрате под словами "против всех вариантов". 2. В случае постановки на референдум нескольких вопросов все они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются, отделяются друг от друга горизонтальными линиями и голосуются отдельно. При вынесении на районный референдум проекта правового акта районная комиссия референдума решает вопрос о целесообразности приобщения к каждому бюллетеню для голосования текста данного правового акта. Если текст не приобщается к бюллетеню для голосования, то он вывешивается в помещении для голосования для всеобщего ознакомления. 3. Вопросы организации и проведения голосования, не урегулированные настоящим Уставом и Законом края "О местном референдуме", решаются в соответствии с правилами, установленными законом края для решения аналогичных вопросов на выборах в органы местного самоуправления. Статья 42 Результат районного референдума 1. Решение, выносимое на референдум, считается принятым, если за него проголосовало более половины жителей района, принявших участие в голосовании, и не менее 1/3 находящихся в границах района муниципальных образований. Число граждан, принявших участие в голосовании определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Результаты местного референдума могут быть признаны недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников местного референдума; б) в случае, если они признаны недействительными не менее, чем на 1/4 части участков местного референдума; в) по решению суда. 2. Решение, принятое на референдуме, и итоги голосования подлежат обнародованию в течение одних суток. Кроме того, не позднее одного месяца со дня голосования подлежат опубликованию полные данные, содержащиеся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых определялись результаты местного референдума. 3. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами районного самоуправления и гражданами. 4. Решение, принятое на референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами районного самоуправления и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на местном референдуме. Если для его реализации требуется издание нормативного или иного правового акта, орган районного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, принять такой нормативно - правовой акт, либо определить срок его подготовки. 5. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено исключительно референдумом либо в судебном порядке. 6. Документация участковых комиссий районного референдума, включая бюллетени для голосования, передается в районную комиссию референдума не позднее трех дней со дня опубликования результатов референдума. Районная комиссия референдума по окончании своей работы сдает всю документацию на постоянное хранение в районное архивное учреждение. По истечении одного года после опубликования результатов районного референдума бюллетени для голосования уничтожаются, о чем составляется акт по форме, утверждаемой районной комиссией референдума. 7. Решение, принятое на районном референдуме, регистрируется в районном Совете депутатов в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня. Статья 43 Муниципальные выборы 1. Выборы Главы района и депутатов районного Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Порядок проведения выборов определяется законом края и осуществляется территориальной избирательной комиссией Ужурского района, работающей на постоянной основе. 3. Выборы Главы района и депутатов районного Совета назначаются районным Советом на позднее, чем за 65 дней до истечения срока их полномочий. Статья 44 Народная правотворческая инициатива граждан 1. Жители района имеют право на проявление народной правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные не менее чем 3% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению на Советом депутатов района или главой района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию). 2. Народная правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах. 3. Для осуществления народной правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется. 4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением районного Совета депутатов. ГЛАВА 6 ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РАЙОНЕ Статья 45 Система территориального общественного самоуправления в районе 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация жителей района по месту их жительства на части территории района, не являющейся муниципальным образованием, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления. 2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя общие собрания (сходы), конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления. 3. Территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления, регистрируются районным Советом депутатов по представлению жителей соответствующей территории. Статья 46 Общие собрания (сходы), конференции жителей 1. Общие собрания (сходы), конференции граждан созываются Главой района или органами территориального общественного самоуправления населения по мере необходимости. 2. На общих собраниях (сходах), конференциях жителей решаются следующие вопросы: избрание органов территориального общественного самоуправления населения и принятие Положений о них; утверждение программ деятельности органов территориального общественного самоуправления населения по социально-экономическому развитию соответствующей территории и отчетов об их выполнении; решение других вопросов, относящихся к компетенции органов территориального общественного самоуправления населения, затрагивающих интересы населения соответствующей территории. 3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Статья 47 Выборы органов территориального общественного самоуправления населения 1. Органы территориального общественного самоуправления населения создаются по инициативе жителей на основе их добровольного волеизъявления. Выборы органов территориального общественного самоуправления населения могут проводиться на общих собраниях (сходах) или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства, а также на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательным участкам на срок полномочий районного Совета депутатов. Общее собрание (сход) или конференция жителей вправе установить и другой срок полномочий органов территориального общественного самоуправления. 2. Глава района по предложению инициативных групп населения согласовывает порядок, нормы представительства и сроки проведения выборов органов территориального общественного самоуправления, а при проведении прямых выборов по избирательным участкам образует из числа жителей избирательные комиссии и согласовывает порядок выдвижения кандидатов. 3. Подготовка и проведение выборов органов общественного самоуправления населения осуществляются открыто и гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов по решению Главы района могут производиться за счет районного бюджета. 4. Выборы органов территориального общественного самоуправления населения по избирательным участкам признаются состоявшимися, если в них приняли участие не менее 50 процентов избирателей, внесенных в списки для голосования. 5. Избранными в состав органов территориального общественного самоуправления считаются жители, получившие большинство голосов относительно других кандидатов, включенных в бюллетени для голосования. Статья 48 Компетенция органов территориального общественного самоуправления населения 1. Компетенция органов территориального общественного самоуправления населения определяется их Положениями. Органам территориального общественного самоуправления могут передаваться полномочия районным Советом депутатов и районной администрацией. 2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 3. Органы территориального общественного самоуправления населения, наделенные правами юридического лица, вправе: создавать в соответствии с законом предприятия и учреждения, удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах; выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилищного фонда; кооперировать на добровольной основе средства населения, предприятий, учреждений и организаций для финансирования целевых социальных программ; осуществлять иную экономическую деятельность, не запрещенную законодательством, с целью удовлетворения социально-экономических потребностей населения. Статья 49 Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления населения 1. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления состоят из собственных и заемных средств, а также средств, предусмотренных им районным Советом депутатов и администрацией района. Собственные финансовые ресурсы образуются за счет доходов от хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления населения, добровольных взносов и пожертвований юридических лиц и граждан. 2. Органы территориального общественного самоуправления населения самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с их Положениями и программами социально-экономического развития соответствующих территорий. ГЛАВА 7 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 50 Экономическая основа районного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования Ужурский район. Статья 51 Муниципальная собственность района 1. В состав районной муниципальной собственности входят средства районного бюджета, имущество органов районного самоуправления, а также районные муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности района, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, ценные бумаги, другое движимое и недвижимое имущество. 2. Органы районного самоуправления управляют районной собственностью в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами района. Порядок управления и распоряжения районной собственностью устанавливается районным Советом депутатов. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. 4. Объекты муниципальной собственности района учитываются в специальном реестре, который ведет районная администрация. Реестр муниципальной собственности района должен быть доступен для сведения жителей района. 5. Средства районного бюджета, имущество органов районного самоуправления, ценные бумаги и иное имущество, не закрепленное за муниципальными (районными) предприятиями и учреждениями, составляют районную казну. Глава района ежегодно представляет районному Совету и обнародует отчет о пообъектном составе и результатах управления районной казной. 6. Взаимоотношения органов районного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, определяются федеральными законами и их учредительными документами. Статья 52 Финансовая основа районного самоуправления Финансовую основу районного самоуправления составляют: - средства бюджета; - муниципальные ценные бумаги; - иные финансовые средства, имеющие законные основания. Статья 53 Районный бюджет 1. В доходы районного бюджета зачисляются в соответствии с законом местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов края в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами края, закрепленными на долговременной основе; финансовые средства, переданные органами государственной власти органам районного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий; поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду; от местных займов и лотерей, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами края и решениями районного Совета депутатов, а также доходы от муниципальных предприятий. 2. В доходной и расходной частях районного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами районного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 54 Местные налоги и сборы 1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются в соответствии с законом районным Советом депутатов по представлению Главы района. 2. Население непосредственно путем местного референдума или районный Совет депутатов с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями района средств для финансирования решения отдельных вопросов местного значения. Статья 55 Составление, рассмотрение и утверждение районного бюджета 1. Составлению проекта районного бюджета предшествует разработка планов и целевых программ, прогнозов развития района. 2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря. 3. Проект районного бюджета на очередной бюджетный год представляется районному Совету депутатов не позднее 1 декабря текущего года. 4. Проект районного бюджета составляется на основе, утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации, и должен содержать: 1) общую сумму доходов с выделением основных доходных источников; 2) общую сумму расходов с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов районного самоуправления и другие расходы; 3) дефицит бюджета. 5. В случае не утверждения районного бюджета районная администрация вправе осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более 1/4 ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более 1/12 - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджета. Статья 56 Уточнение районного бюджета в процессе его исполнения 1. В процессе исполнения бюджета районная администрация вправе вносить в него изменения по доходам и расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации. 2. Изменения районного бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются районным Советом депутатов по представлению Главы района. Статья 57 Контроль за исполнением районного бюджета 1. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляется районным Советом депутатов. 2. Администрация района не позднее 1 марта следующего за отчетным года представляет районному Совету депутатов отчет об исполнении районного бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения. ГЛАВА 8 РАЙОННАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 58 Районная муниципальная должность 1. Муниципальная должность - должность в органах районного самоуправления, понимаемая как структурная единица (элемент) муниципального органа с закрепленным за ней кругом прав и обязанностей по исполнению и обеспечению исполнения полномочий муниципального органа, ответственностью за их исполнение и денежным содержанием, учрежденная Уставом района или правовым актом органа районного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами края и подлежащая замещению одним лицом. 2. Не допускается учреждение муниципальных должностей без определения круга прав и обязанностей, закрепленных за данной должностью. 3. К муниципальным должностям относятся: 1) выборные должности районного самоуправления, предусмотренные Уставом района; 2) должности депутатов, членов выборных органов районного самоуправления; 3) иные муниципальные должности, замещаемые на неопределенный срок или на определенный срок по контракту, - муниципальные должности районной муниципальной службы. 4. Для технического обеспечения деятельности органов районного самоуправления в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям. Статья 59 Районная муниципальная служба 1. Под районной муниципальной службой понимается профессиональная деятельность на постоянной основе в органах районного самоуправления по исполнению их полномочий на муниципальных должностях, кроме должностей, указанных в пунктах 1, 2 части 3 и в части 4 ст. 56 настоящего Устава (муниципальных должностях муниципальной службы). 2. Районная муниципальная служба основана на принципах: - верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов края перед иными правовыми актами органов государственной власти края, органов и должностных лиц местного самоуправления, должностными инструкциями, приказами и распоряжениями вышестоящего руководителя при исполнении районными муниципальными служащими своих должностных обязанностей и обеспечении их прав; - приоритета прав и свобод человека и гражданина; - равного доступа граждан Российской Федерации к районной муниципальной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой; - единства основных требований, предъявляемых к районной муниципальной службе; - несменяемости и внепартийности районной муниципальной службы; - отделения религиозных объединений от органов районного самоуправления; - гласности в организации и осуществлении районной муниципальной службы; - ответственности районных муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; - профессионализма и компетентности районных муниципальных служащих; - обязательности для районных муниципальных служащих решений, принятых вышестоящими руководителями и органами районного самоуправления в пределах их компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Не допускается установление ограничений или преимуществ в занятии муниципальных должностей муниципальной службы в зависимости от пола, национальности, социального положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Не допускается установление условий поступления на районную муниципальную службу, замещения отдельных должностей муниципальной службы кроме условий, связанных с профессиональной подготовкой, опытом работы, состоянием здоровья, устанавливаемых в соответствии с настоящим Уставом или федеральным законодательством. 4. Расходы, связанные с организацией районной муниципальной службы и предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляются за счет районного бюджета. Статья 60 Районный муниципальный служащий 1. Районными муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, занимающие районные муниципальные должности, за исключением должностей, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 и в части 4 ст. 56 настоящего Устава. 2. Денежное содержание районному муниципальному служащему выплачивается за счет средств районного бюджета. 3. Районные муниципальные служащие, выполняющие организационно - распорядительные функции, в том числе в отношении объектов муниципальной собственности, являются должностными лицами. Статья 61 Правовое регулирование районной муниципальной службы 1. Правовое регулирование районной муниципальной службы осуществляется настоящим Уставом, иными законами края в соответствии с основами муниципальной службы, установленными федеральным законодательством. 2. Требования к муниципальным должностям районной муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения районной муниципальной службы определяются в соответствии с настоящим Уставом. 3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленными федеральным законодательством и законами края о муниципальной службе, а также законодательством об особенностях трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 4. Статус лиц, замещающих должности депутатов, членов выборных органов районного самоуправления, выборные должности районного самоуправления, предусмотренные Уставом района, и связанные с ним ограничения устанавливаются законом края в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. ГЛАВА 9 УСЛОВИЯ ЗАМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ РАЙОННОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 62 Квалификационные требования к муниципальным служащим района 1. Гражданин Российской Федерации может быть принят (переведен) на муниципальную должность районной муниципальной службы, если он соответствует квалификационным требованиям, установленным по соответствующей должности. 2. Квалификационные требования по муниципальным должностям районной муниципальной службы устанавливаются руководителями районных муниципальных органов на основе настоящего Устава. 3. Квалификационные требования по муниципальным должностям районной муниципальной службы, предъявляемые к гражданам Российской Федерации при приеме (переводе) на эти должности, могут включать следующие требования: а) наличие профессионального образования; б) стаж и опыт работы по специальности, причем, требования к стажу не могут превышать 5 лет; в) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов края применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, Устава района. 4. Требования к уровню профессионального образования, наличию специального образования, установленные федеральным законом для отдельных групп муниципальных должностей, а также иные квалификационные требования, установленные органами районного самоуправления на основе настоящего Устава, включаются в должностные инструкции муниципальных должностей районной муниципальной службы. Статья 63 Личное дело районного муниципального служащего 1. Прохождение районной муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело районного муниципального служащего содержит сведения о замещении им муниципальных и государственных должностей, поощрениях и дисциплинарных взысканиях, награждении государственными наградами, профессиональном образовании, повышении квалификации и переподготовке, совмещении муниципальных должностей. 2. Не допускается сбор и внесение в личное дело районного муниципального служащего сведений о его частной жизни, политической или религиозной принадлежности. 3. Ведение личного дела районного муниципального служащего осуществляет кадровая служба администрации района. 4. Ведение нескольких личных дел одного лица не допускается. При переводе муниципального служащего в другой муниципальный орган или переходе на государственную службу личное дело передается в кадровую службу государственного или муниципального органа. 5. По требованию муниципального служащего кадровая служба администрации района обязана представить для ознакомления все материалы его личного дела. Статья 64 Удостоверение районного муниципального служащего 1. Районному муниципальному служащему выдается удостоверение с указанием его должности, подтверждающее его должностные полномочия. 2. Форма удостоверения районного муниципального служащего устанавливается районным Советом депутатов. Статья 65 Совмещение муниципальных должностей 1. На муниципального служащего с его письменного согласия может быть временно возложено дополнительно исполнение обязанностей по другой муниципальной должности муниципальной службы . 2. Оплата труда по совмещаемой должности производится по соглашению между муниципальным служащим и Главой района в пределах денежного содержания по совмещаемой должности с учетом объема выполняемой по ней работы. ГЛАВА 10 ПРАВОВОЙ СТАТУС РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 66 Права районного муниципального служащего 1. Районный муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности районной муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно - технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности; 4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантных государственных и муниципальных должностей; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации; 7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств районного бюджета; 9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной и муниципальной службы; 10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов; 12) внесение предложений по совершенствованию районной муниципальной службы в любые инстанции; 13) создание необходимых социально - психологических условий для осуществления должностных обязанностей, в том числе на вежливое отношение со стороны коллег и руководителя в соответствии с нормами служебной этики. 2. Районный муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие государственные или муниципальные органы или в суд для разрешения споров, связанных с районной муниципальной службой, в том числе по вопросам проведения аттестаций, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на районную муниципальную службу, ее прохождения, реализации прав муниципального служащего, перевода на другую муниципальную или государственную должность, дисциплинарной ответственности, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнения с районной муниципальной службы. Статья 67 Основные обязанности районного муниципального служащего Районный муниципальный служащий обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных и краевых законов, в том числе регулирующих сферу его полномочий; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов районного самоуправления и принимать по ним решения; 6) соблюдать установленные в администрации района правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство других лиц. Статья 68 Ограничения, связанные с районной муниципальной службой 1. Районный муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, краевого законодательного (представительного) органа, органов районного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным и краевым законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое районное муниципальное или государственное имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве районного муниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; 9) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций; 10) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями; 11) принимать участие в забастовках; 12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений для пропаганды отношения к ним. В органах местного самоуправления не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 2. Районный муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом. Статья 69 Сведения о доходах районного муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности 1. Гражданин при поступлении на районную муниципальную службу, а также районный муниципальный служащий в соответствии с федеральным законом ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. 2. Поступающие в органы государственной налоговой службы сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. 3. Непредставление в установленный срок или искажение сведений, указанных в п. 1 настоящей статьи, являются основанием для отказа в приеме на муниципальную службу или для привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности. Статья 70 Поощрения районного муниципального служащего 1. За успешное и добросовестное исполнение районным муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются поощрения, установленные федеральными и краевыми законами, в том числе: - благодарность; - почетная грамота; - денежная премия в пределах до 20 размеров минимальной оплаты труда в Российской Федерации; - ценный подарок стоимостью не более 20 размеров минимальной оплаты труда. 2. За особые заслуги при исполнении районным муниципальным служащим своих обязанностей он может быть представлен к награждению государственными наградами Российской Федерации и Красноярского края в соответствии с правовыми актами, определяющими статус этих наград. Статья 71 Ответственность районного муниципального служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение районным муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющим право назначать районного муниципального служащего на должность, дисциплинарные взыскания. 2. К районному муниципальному служащему применяются дисциплинарные взыскания, установленные законодательством Российской Федерации о труде, если иное не установлено федеральным законодательством и законами края о муниципальной службе. Статья 72 Гарантии для районного муниципального служащего Районному муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода его на пенсию; 5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения; 6) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную или государственную должность, за исключением случаев, предусмотренных законом; 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы; 10) защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом. ГЛАВА 11 ПРОХОЖДЕНИЕ РАЙОННОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 73 Поступление на районную муниципальную службу 1. При поступлении на районную муниципальную службу гражданин представляет: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 2) личное заявление; 3) трудовую книжку (при наличии трудового стажа); 4) диплом и (или) иные документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении; 6) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 2. При поступлении на районную муниципальную службу запрещается требовать документы кроме предусмотренных настоящим Уставом. 3. Гражданин не может быть принят и находиться на районной муниципальной службе при наличии обстоятельств, препятствующих нахождению на государственной службе, указанных в п. 3 ст. 21 Федерального закона "Об основах государственной службы". 4. Гражданин поступает на районную муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется приказом (распоряжением) Главы района о назначении его на муниципальную должность муниципальной службы. 5. Назначение впервые или вновь поступающих на районную муниципальную службу осуществляется Главой района с учетом рекомендаций органа по вопросам муниципальной службы района, если для отдельных групп должностей федеральным законом не установлен иной порядок назначения на них. Статья 74 Аттестация районного муниципального служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация. 2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. 3. Аттестация муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном законом края для аттестации государственных служащих края. При этом состав аттестационной комиссии утверждается Главой района по согласованию с органом по вопросам муниципальной службы района. Статья 75 Денежное содержание районного муниципального служащего 1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за выслугу лет, особые условия муниципальной службы, а также премий по результатам работы. 2. На денежное содержание муниципального служащего в соответствии с федеральным законодательством начисляются районный коэффициент и процентные надбавки за работу на территории с особыми климатическими условиями. Муниципальным служащим производятся иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 3. Размеры должностных окладов, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами Главы района в соответствии с законами края. Статья 76 Отпуск районного муниципального служащего 1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. 2. Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными и краевыми законами может устанавливаться ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Муниципальный служащий имеет право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска, установленного федеральным законодательством. 3. Муниципальному служащему, имеющему определенный стаж муниципальной и (или) государственной службы, предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск: после 5 лет - 3 календарных дня; после 10 лет - 7 календарных дней; после 15 лет - 10 календарных дней. 4. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. При определении продолжительности ежегодного отпуска праздничные нерабочие дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней не включаются и не оплачиваются. 5. Муниципальному служащему один раз в год к отпуску производятся дополнительные выплаты в размере его двухмесячной оплаты труда. 6. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статья 77 Стаж муниципальной службы 1. Стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение доплаты к пенсии за выслугу лет и иные социальные гарантии, включает в себя время работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах, на штатных муниципальных должностях в органах местного самоуправления. 2. Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется на основе федеральных и краевых законов. 3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе. Статья 78 Дополнительное пенсионное обеспечение районного муниципального служащего 1. Муниципальные служащие, уволенные в связи с сокращением штата или ликвидацией органа местного самоуправления, обнаружившимся несоответствием замещаемой муниципальной должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, в соответствии с медицинским заключением, по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (кроме пенсии за выслугу лет), достижением предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы, в связи с переводом на другую работу после достижения пенсионного возраста, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, выплачиваемую при наличии условий, определенных настоящей статьей. При этом непрерывная продолжительность муниципальной службы перед увольнением по одному из названных оснований должна быть не менее 36 месяцев. 2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается при наличии 12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего. Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего района за каждый полный год выслуги свыше установленной настоящей статьей продолжительности стажа муниципальной службы, но сумма пенсии и доплаты не может превышать 75 процентов его месячного денежного содержания. В указанную сумму пенсии и доплаты к ней не входят пенсии (кроме трудовых), назначенные лицам, имеющим право на одновременное получение двух пенсий по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
