Решение Городского Совета закрытого административно-территориальное образования Железногорск Красноярского края от 28.10.1997 № 7-85Р

     7. Изменения   и   дополнения,  внесенные  в  настоящий  Устав  и
изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления,   полномочия
органов  местного  самоуправления  ЗАТО Железногорск,  вступают в силу
после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего решение
о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

     Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

     1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами,
проживающими на территории  ЗАТО  Железногорск,  осуществляется  путем
прямого  волеизъявления  населения  ЗАТО Железногорск,  выраженного на
местном референдуме.
     2. Если   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления населения ЗАТО  Железногорск,  дополнительно  требуется
принятие  (издание)  муниципального  правового  акта,  орган  местного
самоуправления  или  должностное  лицо  местного   самоуправления,   в
компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны
в течение 15 дней со дня  вступления  в  силу  решения,  принятого  на
местном  референдуме,  определить  срок  подготовки  и  (или) принятия
соответствующего муниципального  правового  акта.  Указанный  срок  не
может превышать три месяца.
     3. Нарушение  срока  издания   муниципального   правового   акта,
необходимого   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления населения,  является основанием для отзыва  главы  ЗАТО
Железногорск или досрочного прекращения полномочий городского Совета.

     Статья 44. Правовые акты городского Совета
     1. Городской Совет по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции
Федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом,
принимает   решения,   устанавливающие   правила,   обязательные   для
исполнения  на  территории  ЗАТО  Железногорск,  а  также  решения  по
вопросам организации деятельности городского Совета.
     2. Правом  внесения  проектов нормативных и иных правовых актов в
городской Совет обладают депутаты  и  постоянные  комиссии  городского
Совета, глава ЗАТО Железногорск, органы территориального общественного
самоуправления, граждане, проживающие на территории ЗАТО Железногорск,
- в порядке осуществления правотворческой инициативы.  С предложениями
о  принятии  нормативных  правовых  актов  в  городской   Совет   ЗАТО
Железногорск  могут обращаться федеральные и краевые законодательные и
исполнительные органы государственной  власти,  органы  прокуратуры  и
суда,   общественные   и   политические   организации   (объединения),
профессиональные союзы.
     3. Порядок  внесения  проектов  правовых актов городского Совета,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов   и   порядок   их
рассмотрения устанавливаются Регламентом городского Совета.
     4. Решения городского  Совета  принимаются  простым  большинством
голосов  от  установленного  числа  депутатов  городского  Совета,  за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом или Регламентом
городского Совета.
     Городской Совет ЗАТО  Железногорск  вправе  принимать  заявления,
декларации и иные акты в порядке, установленном Регламентом городского
Совета.
     5. Нормативный   правовой   акт,   принятый   городским  Советом,
направляется главе ЗАТО Железногорск  для  подписания  и  официального
опубликования.   глава   ЗАТО   Железногорск   имеет  право  отклонить
нормативный   правовой   акт,   принятый   городским   Советом    ЗАТО
Железногорск.  В  этом  случае  указанный  нормативный  правовой акт в
течение 10  дней  возвращается  в  городской  Совет  с  мотивированным
обоснованием  его  отклонения  либо  с предложениями о внесении в него
изменений  и  дополнений.  Если  глава  ЗАТО   Железногорск   отклонит
нормативный правовой акт,  он вновь рассматривается городским Советом.
Если при повторном рассмотрении  указанный  нормативный  правовой  акт
будет  одобрен  в ранее принятой редакции большинством,  не менее двух
третей (не менее 18  депутатов)  установленной  численности  депутатов
городского  Совета,  он подлежит подписанию главой ЗАТО Железногорск в
течение семи дней и официальному опубликованию.
     6. Председатель   городского   Совета   издает   постановления  и
распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета.
     7. Нормативные   решения   городского  Совета,  предусматривающие
установление,  изменение  и   отмену   местных   налогов   и   сборов,
осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены
на  рассмотрение  городского  Совета  только   по   инициативе   главы
муниципального   образования   или   при   наличии   заключения  главы
муниципального образования.
     8. Нормативные решения городского Совета вступают в силу после их
официального опубликования,  если иной срок не установлен  действующим
законодательством  или не указан в тексте самого правового акта.  Иные
правовые акты городского Совета вступают в силу  с  момента  принятия,
если в тексте самого правового акта не указано иное.
     9. Нормативные решения  городского  Совета  о  налогах  и  сборах
вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской
Федерации.

     Статья 45. Правовые акты главы ЗАТО Железногорск
     1. Глава ЗАТО Железногорск в пределах компетенции,  установленной
Федеральными законами,  законами Красноярского края, настоящим Уставом
и  решениями  городского  Совета,  издает  постановления  по  вопросам
местного  значения  ЗАТО  Железногорск   и   вопросам,   связанным   с
осуществлением   отдельных   государственных   полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления   ЗАТО   Железногорск   Федеральными
законами  и  законами  Красноярского  края,  а  также  распоряжения по
вопросам ненормативного характера.
     2. Правом внесения главе ЗАТО Железногорск проектов нормативных и
иных правовых актов по вопросам местного значения  ЗАТО  Железногорск,
принятие  которых  входит  в  его  компетенцию,  обладают  депутаты  и
постоянные  комиссии  городского   Совета,   органы   территориального
общественного  самоуправления,  население  ЗАТО Железногорск в порядке
правотворческой инициативы.  С  предложением  о  принятии  нормативных
правовых   актов   могут   выступить   федеральные  и  краевые  органы
государственной власти и их должностные  лица,  органы  прокуратуры  и
суда,   общественные   и   политические   организации   (объединения),
профессиональные союзы.
     3. Порядок  внесения  проектов  нормативных  правовых актов главе
ЗАТО Железногорск,  перечень и  форма  прилагаемых  к  ним  документов
устанавливаются  положением,  утверждаемым  постановлением  главы ЗАТО
Железногорск.
     4. Правовые  акты  главы  ЗАТО Железногорск,  имеющие нормативное
содержание, принимаются в форме постановления.
     5. Правовые  акты  главы  ЗАТО  Железногорск,  кроме нормативных,
вступают в силу с момента их подписания,  если в самом акте не указано
иное.  Нормативные акты, издаваемые главой ЗАТО Железногорск, вступают
в силу со дня их официального опубликования,  если  в  самом  акте  не
указан иной срок их вступления в силу.

     Статья 46. Опубликование муниципальных правовых актов

     1. Нормативные  муниципальные правовые акты подлежат официальному
опубликованию,  за исключением муниципальных  правовых  актов  или  их
отдельных  положений,  содержащих  сведения,  распространение  которых
ограничено Федеральным законом.
     2. Официальным   опубликованием   муниципального  правового  акта
считается первая публикация его  полного  текста,  включая  приложения
(если они имеются).  Официальные печатные органы определяются решением
городского Совета.
     3. При  официальном  опубликовании  муниципального правового акта
указывается его наименование,  орган,  принявший (издавший) акт,  дата
его  принятия (издания),  дата его подписания,  регистрационный номер,
должностное лицо, его подписавшее.
     4. Нормативные муниципальные правовые акты,  затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и  гражданина,  не  могут  применяться,
если они официально не опубликованы.

               ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
                  САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК

     Статья 47.  Экономическая основа местного самоуправления  в  ЗАТО
Железногорск

     1. Экономическую    основу   местного   самоуправления   в   ЗАТО
Железногорск  составляют  находящееся  в  муниципальной  собственности
имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права ЗАТО
Железногорск.
     2. Население  ЗАТО  Железногорск  обладает правами собственника в
отношении имущества,  которое находится в муниципальной собственности,
и    осуществляет    эти    права   в   соответствии   с   действующим
законодательством непосредственно  через  референдум,  а  также  через
органы    местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления.

     Статья 48. Муниципальное имущество

     1. В собственности ЗАТО Железногорск находится:
     1) имущество,    предназначенное    для   решения   установленных
действующим законодательством вопросов местного значения;
     2) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
ЗАТО  Железногорск,  в случаях,  установленных Федеральными законами и
законами Красноярского края;
     3) имущество,   предназначенное   для   обеспечения  деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,   муниципальных   служащих,  работников  муниципальных
предприятий  и  учреждений  ЗАТО   Железногорск   в   соответствии   с
нормативными правовыми актами городского Совета.
     2. В собственности ЗАТО Железногорск могут находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения,  водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц населенных пунктов ЗАТО Железногорск;
     2) автомобильные  дороги  общего  пользования,   мосты   и   иные
транспортные  инженерные  сооружения в границах ЗАТО Железногорск,  за
исключением автомобильных дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных
транспортных   инженерных   сооружений  федерального  и  регионального
значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) жилищный   фонд   социального  использования  для  обеспечения
малоимущих граждан,  проживающих в ЗАТО Железногорск и  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  жилыми помещениями на условиях договора
социального найма,  а  также  имущество,  необходимое  для  содержания
муниципального жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Железногорск;
     5) имущество,  предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Железногорск;
     6) объекты,  а  также   пожарное   оборудование   и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     7) библиотеки и библиотечные коллекторы;
     8) имущество,    предназначенное   для   организации   досуга   и
обеспечения жителей ЗАТО Железногорск услугами организаций культуры;
     9) объекты  культурного  наследия  (памятники истории и культуры)
местного (муниципального)  значения,  расположенные  в  границах  ЗАТО
Железногорск;
     10) имущество,  предназначенное для развития на  территории  ЗАТО
Железногорск массовой физической культуры и спорта;
     11) имущество,  предназначенное для организации благоустройства и
озеленения территории ЗАТО Железногорск,  в том числе для обустройства
мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
     12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора, для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
     13) имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     14) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     15) земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
ЗАТО Железногорск в соответствии с Федеральными законами;
     16) обособленные водные объекты на территории ЗАТО Железногорск;
     17) леса,   расположенные  в  границах  населенных  пунктов  ЗАТО
Железногорск;
     18) имущество,  предназначенное  для  организации и осуществления
экологического контроля;
     19) имущество,    предназначенное    для    организации    охраны
общественного  порядка  муниципальной  милицией  на  территории   ЗАТО
Железногорск;
     20) имущество,  предназначенное для обеспечения общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,  а также предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     21) имущество,  предназначенное для оказания на  территории  ЗАТО
Железногорск     скорой    медицинской    помощи    (за    исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     22) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов.

     Статья 49.  Владение,  пользование  и  распоряжение муниципальным
имуществом

     1. Органы местного  самоуправления  от  имени  ЗАТО  Железногорск
самостоятельно   владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,
Федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии  с  ними
муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск.
     Порядок управления   и   распоряжения   муниципальным  имуществом
устанавливается городским Советом.
     2. Управление    муниципальным   имуществом   ЗАТО   Железногорск
осуществляется  Комитетом  по  управлению  муниципальным   имуществом,
который   входит   в   структуру  администрации  и  осуществляет  свою
деятельность  в  соответствии  с  положением,  утвержденным  городским
Советом.
     3. Органы  местного  самоуправления  ЗАТО   Железногорск   вправе
передавать  муниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти    Российской   Федерации   (органам   государственной   власти
Красноярского   края)   и   органам   местного   самоуправления   иных
муниципальных   образований,   отчуждать,   совершать  иные  сделки  в
соответствии с Федеральными законами.
     4. Порядок   и   условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются  муниципальными  нормативными   правовыми   актами   ЗАТО
Железногорск в соответствии с Федеральными законами.
     Администрация разрабатывает и представляет в городской Совет  для
утверждения программу приватизации муниципального имущества, в которой
указываются приоритеты в осуществлении приватизации,  порядок, условия
и способы проведения приватизации.
     Администрация ежегодно одновременно с проектом  местного  бюджета
представляет  городскому  Совету проект решения о внесении изменений и
дополнений в программу приватизации,  а вместе с отчетом об исполнении
бюджета  за  предыдущий  год представляет отчет о реализации программы
приватизации.
     Доходы от  использования  и приватизации муниципального имущества
поступают в местный бюджет.
     5. Органы  местного  самоуправления  ЗАТО  Железногорск  вправе в
соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми
актами создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в
создании  хозяйственных  обществ,  в   том   числе   межмуниципальных,
необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения.
     Органы местного   самоуправления  ЗАТО  Железногорск  в  порядке,
определенном городским Советом,  определяют цели,  условия  и  порядок
деятельности  муниципальных  предприятий  и учреждений,  утверждают их
уставы,  назначают   на   должность   и   освобождают   от   должности
руководителей  данных предприятий и учреждений,  заслушивают отчеты об
их  деятельности  в  порядке,   предусмотренном   настоящим   Уставом.
Отношения   между   администрацией   и   руководителями  муниципальных
предприятий, учреждений и организаций строятся на контрактной основе в
соответствии с трудовым законодательством.
     Органы местного  самоуправления  от   имени   ЗАТО   Железногорск
субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальных  учреждений и
обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном   Федеральным
законом.
     6. Администрация  устанавливает  тарифы  на  продукцию  и  услуги
муниципальных предприятий, учреждений.
     По инициативе администрации,  по требованию одной из  депутатских
комиссий  или  не  менее  9  депутатов  городского  Совета  вопрос  об
установлении тарифов на продукцию и услуги муниципальных предприятий и
учреждений решается на сессии городского Совета.
     7. Объекты муниципальной собственности учитываются в  специальных
реестрах  в  соответствии с порядком,  утверждаемым городским Советом.
Реестры  муниципальной  собственности  доступны  для  населения   ЗАТО
Железногорск.

     Статья 50. Местный бюджет

     1. ЗАТО  Железногорск  имеет  собственный бюджет (далее - местный
бюджет).
     2. Органы  местного самоуправления ЗАТО Железногорск обеспечивают
сбалансированность  местного  бюджета   и   соблюдение   установленных
Федеральными    законами    требований   к   регулированию   бюджетных
правоотношений,  осуществлению бюджетного процесса,  размерам дефицита
местных  бюджетов,  уровню и составу муниципального долга,  исполнению
бюджетных и долговых обязательств ЗАТО Железногорск.
     3. Формирование,   утверждение,  исполнение  местного  бюджета  и
контроль  за  его   исполнением   осуществляются   органами   местного
самоуправления    ЗАТО    Железногорск   самостоятельно   в   порядке,
установленном   городским   Советом,   с    соблюдением    требований,
установленных  Бюджетным  кодексом Российской Федерации и Федеральными
законами,  а  также  принимаемыми  в  соответствии  с  ними   законами
Красноярского края.
     4. Разработка    проекта    местного    бюджета    осуществляется
администрацией,  а в пределах расходов,  предусмотренных на содержание
городского Совета, - самостоятельно городским Советом.
     Составлению проекта   местного  бюджета  предшествует  разработка
планов и целевых программ,  прогнозов  развития  ЗАТО  Железногорск  и
согласование   их   в   постоянных   комиссиях  городского  Совета  по
направлениям деятельности.
     Расчет прогноза   расходования  бюджетных  средств  на  очередной
финансовый  год,  предъявляемый  в  органы   государственной   власти,
подлежит предварительному согласованию с городским Советом.
     5. Проект местного бюджета на очередной финансовый год и  целевые
программы представляются администрацией городскому Совету не позднее 1
ноября текущего года. Одновременно с представлением проекта бюджета на
следующий   финансовый   год   к   1  ноября  представляется  отчет  о
расходовании средств бюджета за девять  месяцев  текущего  финансового
года с ожидаемым исполнением за год.
     6. Проект местного бюджета составляется на основе утвержденной  в
установленном  порядке  бюджетной  классификации  и  должен  содержать
основные характеристики бюджета:  общий  объем  доходов,  общий  объем
расходов  бюджета  и  дефицит  бюджета,  а также иные характеристики в
соответствии с действующим законодательством.
     7. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией РФ
раздельно предусматриваются средства,  направляемые  на  осуществление
расходных    обязательств   органов   местного   самоуправления   ЗАТО
Железногорск в связи с осуществлением полномочий по вопросам  местного
значения и расходных обязательств органов местного самоуправления ЗАТО
Железногорск,  исполняемых за счет субвенций из краевого  бюджета  для
осуществления отдельных государственных полномочий.
     Отдельно в   местном    бюджете    предусматриваются    средства,
направляемые  на осуществление расходных обязательств органов местного
самоуправления ЗАТО Железногорск за  счет  субвенции  из  федерального
бюджета,  в связи с особенностями,  установленными законодательством о
закрытых административно-территориальных образованиях.
     8. При  возникновении  на  сессии  городского  Совета разногласий
между администрацией и городским Советом по проекту бюджета  создается
согласительная   комиссия   из   представителей   постоянных  комиссий
городского Совета и администрации,  которая в течение 3-х дней  должна
представить  согласованный  проект  местного  бюджета.  При отсутствии
согласованного  проекта  проект   местного   бюджета   с   замечаниями
возвращается администрации, где дорабатывается в течение 2-х недель, и
вновь  представляется  на  утверждение   в   городской   Совет.   Срок
представления   нового   проекта   местного   бюджета  устанавливается
городским Советом.
     9. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой отчет о его исполнении,  ежеквартальные  сведения  о
ходе   исполнения  местного  бюджета  и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного  самоуправления,  работников  муниципальных
учреждений  с  указанием  фактических затрат на их денежное содержание
подлежат официальному опубликованию.
     10. Контроль   за  исполнением  местного  бюджета  осуществляется
городским Советом,  который самостоятельно определяет  организационные
формы такого контроля.
     Администрация не позднее 15 апреля года,  следующего за отчетным,
представляет   городскому   Совету  отчет  об  исполнении  бюджета,  а
финансовые органы ежеквартально представляют в городской Совет  отчеты
по состоянию бюджета и его исполнению.

     Статья 51. Расходы местного бюджета

     1. Расходы    местного    бюджета    осуществляются   в   формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация
ведет реестр расходных обязательств ЗАТО Железногорск в соответствии с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в   порядке,
установленном городским Советом.
     2. Органы    местного    самоуправления     ЗАТО     Железногорск
самостоятельно  определяют  размеры  и  условия оплаты труда депутатов
городского Совета,  главы ЗАТО Железногорск,  муниципальных  служащих,
работников   муниципальных  предприятий  и  учреждений,  устанавливают
муниципальные минимальные  социальные  стандарты  и  другие  нормативы
расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
     3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на  реализацию
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления Федеральными законами и  законами  Красноярского  края,
устанавливается  соответственно  федеральными органами государственной
власти и органами государственной власти Красноярского края.
     В случаях   и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми в соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации  и  Красноярского  края,  осуществление расходов
местного бюджета на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных   государственных  полномочий,  переданных  им  Федеральными
законами  и  законами   Красноярского   края,   может   регулироваться
муниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск.
     4. Осуществление  расходов  местного  бюджета  на  финансирование
полномочий   федеральных   органов   государственной  власти,  органов
государственной  власти  Красноярского   края   не   допускается,   за
исключением  случаев,  установленных  Федеральными законами,  законами
Красноярского края.

     Статья 52. Муниципальный заказ

     1. Органы   местного   самоуправления   ЗАТО    Железногорск    и
уполномоченные    ими   муниципальные   учреждения   могут   выступать
заказчиками на поставки товаров,  выполнение работ и  оказание  услуг,
связанных  с  решением  вопросов  местного  значения  и осуществлением
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления Федеральными законами и законами Красноярского края.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание   услуг   оплачивается  за  счет  средств  местного  бюджета.
Размещение  указанного   муниципального   заказа   осуществляется   на
конкурсной   основе,   за   исключением   случаев,   когда  размещение
муниципального заказа осуществляется путем запроса  котировок  цен  на
товары,  работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у
единственного исполнителя.
     3. Порядок  формирования,  размещения,  исполнения  и контроля за
исполнением  муниципального  заказа   устанавливается   муниципальными
правовыми  актами  органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск в
соответствии с Федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.

     Статья 53. Доходы местного бюджета

     1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов
в соответствии с федеральным законодательством;
  3)  безвозмездные  перечисления  из  бюджетов  других  уровней  в
соответствии с федеральным законодательством;
     4) доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности;
     5) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми  актами городского
Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и
муниципальными  учреждениями  платных  услуг,  остающаяся после уплаты
налогов и сборов;
     6) штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с Федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     7) добровольные пожертвования;
     8) иные  поступления  в  соответствии  с  Федеральными  законами,
законами Красноярского края и муниципальными правовыми актами.
     2. В   доходы    местного    бюджета    зачисляются    субвенции,
предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления ЗАТО
Железногорск  отдельных  государственных  полномочий,  переданных   им
Федеральными законами и законами Красноярского края.

     Статья 54. Средства самообложения граждан

     1. Под   средствами   самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи  граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных   вопросов
местного  значения.  Размер  платежей  в порядке самообложения граждан
устанавливается в абсолютной величине равным  для  всех  жителей  ЗАТО
Железногорск,  за исключением отдельных категорий граждан, численность
которых не может превышать 30 процентов от общего числа  жителей  ЗАТО
Железногорск и для которых размер платежей может быть уменьшен.
     2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
решаются на местном референдуме.

     Статья 55. Муниципальные заимствования

     ЗАТО Железногорск вправе привлекать заемные средства, в том числе
за счет выпуска муниципальных ценных бумаг,  в порядке,  установленном
городским  Советом в соответствии с требованиями Федеральных законов и
иных нормативных правовых актов  федеральных  органов  государственной
власти.

     Статья 56. Исполнение местного бюджета

     1. Исполнение  местного  бюджета  производится  в  соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Руководитель  финансового  органа администрации назначается на
должность  главой  ЗАТО  Железногорск   из   числа   лиц,   отвечающих
квалификационным требованиям,  установленным Правительством Российской
Федерации.
     3. Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета  ЗАТО Железногорск
осуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.

     Статья 57.    Участие    органов   местного   самоуправления   во
внешнеэкономических отношениях

     Органы местного самоуправления  ЗАТО  Железногорск  участвуют  во
внешнеэкономических  отношениях  в порядке,  установленном действующим
законодательством.

      ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 58.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Железногорск

     Органы местного  самоуправления  и  должностные   лица   местного
самоуправления   ЗАТО   Железногорск   несут   ответственность   перед
населением ЗАТО Железногорск, государством, физическими и юридическими
лицами  в  соответствии  с  действующим  законодательством и настоящим
Уставом.

     Статья 59.  Ответственность депутатов,  главы  ЗАТО  Железногорск
перед населением ЗАТО Железногорск

     Население ЗАТО  Железногорск  вправе отозвать депутата городского
Совета,  главу  ЗАТО  Железногорск  в   порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

     Статья 60.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления ЗАТО Железногорск перед государством наступает
на основании решения соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими
Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов,
Федеральных законов,  Устава и законов Красноярского края,  настоящего
Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления  указанными
органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных
полномочий.

     Статья 61. Ответственность городского Совета перед государством
     1. В случае, если судом установлено, что городским Советом принят
нормативный   правовой   акт,  противоречащий  Конституции  Российской
Федерации,  Федеральным конституционным законам,  Федеральным законам,
Уставу  и законам Красноярского края,  настоящему Уставу,  а городской
Совет в течение трех месяцев со дня вступления  в  силу  решения  суда
либо  в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда,  в том числе
не   отменил  соответствующий  нормативный  правовой  акт,  губернатор
Красноярского края в течение одного месяца  после  вступления  в  силу
решения суда,  установившего факт неисполнения данного решения, вносит
в  Законодательное   Собрание   Красноярского   края   проект   закона
Красноярского края о роспуске городского Совета ЗАТО Железногорск.
     2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления  в
силу закона Красноярского края о его роспуске.
     3. Закон Красноярского края о роспуске  городского  Совета  может
быть  обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления
в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем
через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 62.   Ответственность   главы   ЗАТО   Железногорск  перед
государством

     1. Губернатор  Красноярского  края   издает   правовой   акт   об
отстранении от должности главы ЗАТО Железногорск в случае:
     1) издания главой ЗАТО Железногорск нормативного правового  акта,
противоречащего    Конституции   Российской   Федерации,   Федеральным
конституционным законам,  Федеральным законам,  Уставу и законам края,
настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим
судом,  а Глава ЗАТО  Железногорск  в  течение  двух  месяцев  со  дня
вступления  в  силу решения суда либо в течение иного предусмотренного
решением суда срока не принял  в  пределах  своих  полномочий  мер  по
исполнению решения суда;
     2) совершения главой ЗАТО  Железногорск  действий,  в  том  числе
издания   им  правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,
влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозу
единству   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,
национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
или  краевого  бюджета,  если  это  установлено  судом,  а  глава ЗАТО
Железногорск не принял в пределах своих полномочий мер  по  исполнению
решения суда.
     2. Глава ЗАТО Железногорск,  в  отношении  которого  губернатором
Красноярского края был издан правовой акт об отстранении от должности,
вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение  10
дней со дня его официального опубликования.

     Статья 63.  Контроль  и  надзор за деятельностью органов местного
самоуправления  и  должностных  лиц   местного   самоуправления   ЗАТО
Железногорск

     1. Органы    прокуратуры    Российской    Федерации    и   другие
уполномоченные  Федеральным  законом  органы  осуществляют  надзор  за
исполнением  органами  местного  самоуправления  ЗАТО Железногорск:  и
должностными  лицами   местного   самоуправления   ЗАТО   Железногорск
Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов,
Федеральных  законов,  Устава  и  законов  края,  настоящего   Устава,
муниципальных правовых актов ЗАТО Железногорск.
     2. Уполномоченные  органы  государственной  власти   осуществляют
контроль   за   исполнением   органами  местного  самоуправления  ЗАТО
Железногорск  и  должностными  лицами  местного  самоуправления   ЗАТО
Железногорск переданных им отдельных государственных полномочий.
     3. Городской Совет ЗАТО  Железногорск  осуществляет  контроль  за
соответствием деятельности главы ЗАТО Железногорск, администрации ЗАТО
Железногорск  и   должностных   лиц   местного   самоуправления   ЗАТО
Железногорск  настоящему  Уставу  и  принятыми  в  соответствии  с ним
нормативным правовым актам городского Совета. Порядок и формы контроля
устанавливаются правовым актом городского Совета.

     Статья 64.  Обжалование  в  суде решений,  принятых путем прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия (бездействие) органов местного самоуправления  и  должностных
лиц  местного самоуправления ЗАТО Железногорск могут быть обжалованы в
суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

                    ГЛАВА 12. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

     1. Настоящий Устав ЗАТО Железногорск,  за исключением  положений,
для   которых  настоящей  главой  установлены  иные  сроки  и  порядок
вступления  в  силу,  вступает  в  силу  в  день,  следующий  за  днем
официального  опубликования  Устава в местной печати,  осуществляемого
после прохождения государственной регистрации Устава.
     2. Часть 2 статьи 1, статьи 6-8, статьи 17-20, пункты 6, 10 части
1 статьи 25,  пункты 7, 10 части 2 статьи 34, пункты 2, 5, 6, 14 части
2 статьи 48, глава 11 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2006.
     Пункт 9 части 1 статьи 6 настоящего  Устава  вступает  в  силу  в
сроки,   установленные   Федеральным   законом,  определяющим  порядок
организации и деятельности муниципальной милиции.
     3. Глава 4,  за исключением частей 1,  2,  3, 5 статьи 22, статья
44,  пункт 2 части 1 статьи 30 настоящего Устава  вступают  в  силу  с
момента   избрания   не   менее   2/3   (не  менее  18  депутатов)  от
установленного частью 1 статьи 22 настоящего  Устава  числа  депутатов
городского Совета ЗАТО Железногорск.
     Части 1,  2,  3,  5 статьи 22 настоящего Устава вступают в силу в
день,  следующий  за  днем официального опубликования Устава в местной
печати,  осуществляемого после прохождения государственной регистрации
Устава.
     4. Глава 5, статьи 35, 37, 45 настоящего Устава вступают в силу с
момента  вступления  в должность главы муниципального образования ЗАТО
Железногорск.
     5. Статьи  61,  62  главы  11 настоящего Устава вступают в силу с
01.01.2006.

     Статья 66. Предметы ведения местного самоуправления
     1. В  ведении  местного  самоуправления  ЗАТО находятся следующие
вопросы местного значения:
     1) принятие и изменение Устава ЗАТО, контроль за его соблюдением;
     2) владение,    пользование    и    распоряжение    муниципальной
собственностью;
     3) местные  финансы,  формирование,  утверждение   и   исполнение
местного  бюджета,  установление  местных  налогов  и сборов,  решение
других финансовых вопросов местного значения;
     4) комплексное    социально-экономическое    развитие   ЗАТО   г.
Железногорск;
     5) содержание  и  использование  муниципальных  жилищного фонда и
нежилых помещений;
     6) организация,  содержание  и  развитие муниципальных учреждений
дошкольного, общего и профессионального образования;
     7) организация,  содержание  и  развитие муниципальных учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
     8) охрана   общественного   порядка,   организация  и  содержание
муниципальных  органов  охраны  общественного  порядка,  осуществление
контроля за их деятельностью;
     9) регулирование  планировки  и  застройки  территорий  ЗАТО   г.
Железногорск;
     10) создание  условий  для  жилищного   и   социально-культурного
строительства;
     11) контроль за  использованием  земель  на  территории  ЗАТО  г.
Железногорск;
     12) регулирование   использования   водных   объектов    местного
значения,  месторождений  общераспространенных полезных ископаемых,  а
также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
     13) организация,  содержание  и  развитие  муниципальных энерго-,
газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
     14) организация  снабжения  населения  и муниципальных учреждений
топливом;
     15) муниципальное   дорожное  строительство  и  содержание  дорог
местного значения;
     16) благоустройство и озеленение территории ЗАТО г. Железногорск;
     17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
     18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     19) организация и содержание муниципальных архивов;
     20) организация    транспортного    обслуживания    населения   и
муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;
     21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
     22) создание  условий для деятельности учреждений культуры в ЗАТО
г. Железногорск;
     23) сохранение  памятников  истории  и  культуры,  находящихся  в
муниципальной собственности;
     24) организация и содержание муниципальной информационной службы;
     25) создание условий для деятельности средств массовой информации
ЗАТО г. Железногорск;
     26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
     27) создание  условий для развития физической культуры и спорта в
ЗАТО г. Железногорск;
     28) обеспечение   социальной  поддержки  и  содействие  занятости
населения;
     29) участие  в  охране  окружающей  среды  на  территории ЗАТО г.
Железногорск;
     30) обеспечение    противопожарной   безопасности   в   ЗАТО   г.
Железногорск, организация муниципальной пожарной службы.
     Органы местного   самоуправления   вправе   принимать   к  своему
рассмотрению иные вопросы,  отнесенные к  вопросам  местного  значения
законами  Красноярского  края,  а также вопросы,  не исключенные из их
ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных  образований  и
органов государственной власти.

     Статья 67.  Городской  Совет  ЗАТО  г.  Железногорск в переходный
период (до начала деятельности городского  Совета  ЗАТО  Железногорск,
избранного после вступления в силу настоящего Устава)
     1. Порядок  работы  городского  Совета,  его  структура,  порядок
выбора  должностных  лиц городского Совета,  порядок принятия решений,
порядок осуществления контрольных  полномочий  определяются  настоящей
статьей  и Регламентом городского Совета.  Регламент городского Совета
принимается на сессии большинством  голосов  от  установленного  числа
депутатов.  Изменения и дополнения в Регламент, кроме норм, заложенных
в настоящей статье, принимаются в том же порядке.
     2. Структура городского Совета включает в себя:
     1) Председателя городского Совета - выборного  должностного  лица
городского Совета,  заместителя (заместителей) председателя городского
Совета из числа депутатов городского Совета,  председателей комиссий и
их заместителей;
     2) комиссии,  образуемые городским Советом из числа депутатов для
предварительного  рассмотрения  и  подготовки вопросов,  относящихся к
ведению представительных органов,  для подготовки проектов  решений  и
для  контроля  за  исполнением принятых решений.  К работе в комиссиях
могут привлекаться специалисты,  комиссии подотчетны городскому Совету
и  работают  в  соответствии  с  положениями,  утверждаемыми городским
Советом.  Решения комиссий,  принимаемые по вопросам их ведения, носят
рекомендательный характер;
     3) аппарат, осуществляющий правовое, организационно-методическое,
информационное   и  материально-техническое  обеспечение  деятельности
городского Совета  (отдельные  виды  деятельности  по  согласованию  с
администрацией может осуществлять аппарат администрации).
     3. Председатель городского Совета избирается из  числа  депутатов
на  сессии путем тайного голосования.  Избранным считается кандидат на
эту должность,  получивший большинство голосов,  но не  менее  1/2  от
установленного   числа   депутатов.   Председатель  городского  Совета
выполняет свои функции на постоянной основе.
     Председатель городского   Совета   избирается  на  срок  действия
полномочий депутата и может быть освобожден от этой должности решением
городского Совета, если за такое решение проголосовало не менее 2/3 от
установленного числа депутатов,  по личному заявлению (решение  сессии
по   этому   основанию   принимается  1/2  голосов  от  присутствующих
депутатов;  в случае, если это решение не принято, председатель вправе
сложить свои полномочия через 2 недели после сессии).
     Председатель городского Совета:
     - представляет  ЗАТО  г.  Железногорск  в  отношениях  с органами
государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам,
входящим в компетенцию представительного органа;
     - организует  работу  городского  Совета  и  представляет  его  в
отношениях с населением,  предприятиями, учреждениями, организациями и
общественными объединениями;
     - оказывает   депутатам  содействие  в  осуществлении  ими  своих
полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
     - организует  и  принимает  меры по обеспечению гласности и учету
общественного мнения в работе городского Совета;
     - от  имени  городского  Совета  подписывает  исковые  заявления,
направленные   в   судебные   органы,   в   случаях,   предусмотренных
законодательством;
     - обладает правом оформления на работу (увольнения) депутатов при
решении  сессии  о работе их на постоянной основе в составе городского
Совета;
     - обладает    правом    найма    и    увольнения    специалистов,
вспомогательного    и    технического    персонала,    обеспечивающего
деятельность аппарата городского Совета;
     - осуществляет  руководство  подготовкой   заседаний   городского
Совета и вопросов, выносимых на рассмотрение городского Совета;
     - проводит  заседания  городского   Совета   в   соответствии   с
Регламентом работы городского Совета;
     - руководит работой городского Совета в период между сессиями;
     - подписывает   решения   городского   Совета,  протоколы  сессий
(совместно с секретарем сессии) и другие документы городского Совета;
     - координирует   деятельность  постоянных  и  других  комиссий  и
органов городского Совета, дает им отдельные поручения;
     - принимает    в    оперативном    порядке    по    представлению
соответствующей  депутатской  комиссии  по  вопросам,  не  входящим  в
исключительную компетенцию городского Совета,  решения,  оформляемые в
виде распоряжений, с последующим рассмотрением их на сессии;
     - организует  в  городском Совете прием граждан,  рассмотрение их
обращений, заявлений и жалоб;
     - организует  в  соответствии  с  Уставом и законодательством РФ,
края решение вопросов выборов и прекращения полномочий депутатов;
     - является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в
городском бюджете на подготовку и  проведение  сессий,  на  содержание
аппарата   городского   Совета  и  по  другим  расходам,  связанным  с
деятельностью городского Совета;
     - открывает  и  закрывает  текущие  и  расчетные счета городского
Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с Регламентом,
решениями городского Совета и действующим законодательством.
     Награждения и  поощрения от имени органов местного самоуправления
ЗАТО   г.   Железногорск   осуществляются   главой   администрации   и
председателем городского Совета совместно с последующей информацией на
сессии.
     4. Заместитель   (заместители)  председателя  городского  Совета.
Количество заместителей определяется решением городского Совета.
     Заместитель председателя городского Совета выполняет свои функции
на постоянной  основе.  Механизм  избрания  на  должность  заместителя
Председателя  и  отстранения  от  нее  аналогичен изложенному в абзаце
первом и втором части  3  настоящей  статьи  (избрание  и  отстранение
председателя городского Совета).
     Заместитель председателя  городского  Совета  исполняет   функции
Председателя  в случае его отсутствия;  координирует работу комиссий и
аппарата,  обеспечивающего  функциональную   деятельность   городского
Совета, выполняет поручения председателя городского Совета.
     Полномочия заместителя председателя городского Совета  начинаются
со  дня  избрания  на  должность  и  прекращаются  по  истечении срока
полномочий депутата (за исключением отстранения от должности).
     5. Председатели   постоянных   комиссий   избираются   на  сессии
городского Совета.  Решение об избрании считается  принятым,  если  за
него  проголосовало  не  менее  1/2 от числа присутствующих депутатов.
Освобождение  от  должности  председателя  комиссии  возможно  по  его
личному  заявлению,  по  представлению соответствующей комиссии или по
заявлению председателя  городского  Совета.  Решение  об  освобождении
считается  принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  1/2 от
установленного  числа  депутатов.  Председатель  постоянной   комиссии
выполняет свои полномочия, как правило, на постоянной основе.
     6. Основной  формой  деятельности  городского   Совета   являются
сессии. Сессии могут быть очередными и внеочередными.
     Очередные сессии созываются председателем  городского  Совета  не
реже  1  раза  в  квартал  в  соответствии  с планом работы городского
Совета. О дате и повестке сессии председатель городского Совета обязан
оповестить за 10 дней до начала сессии.
     Внеочередная сессия созывается председателем  городского  Совета:
а)   по   своей   инициативе;   б)  по  требованию  не  менее  1/3  от
установленного  числа  депутатов,  главы  ЗАТО,  5%   населения   ЗАТО
Железногорск,    обладающего    избирательным   правом.   Председатель
городского Совета обязан собрать внеочередную сессию в течение 10 дней
со дня поступления требования о ее созыве.
     Сессия (очередная и внеочередная) считается правомочной,  если на
ней  присутствует  не  менее 2/3 от установленного числа депутатов,  в
противном случае председатель городского Совета назначает  новую  дату
проведения  сессии,  но  не  позднее  чем через 7 дней.  При повторном
назначении даты  сессия  считается  правомочной,  если  на  ней  будет
присутствовать   не  менее  1/2  от  установленного  числа  депутатов.
Указанный порядок действителен и в случае, если во время работы сессии
зарегистрировано отсутствие кворума для принятия решения.
     Постоянно действующими  органами   городского   Совета   являются
комиссии.  Городской  Совет  определяет  задачи,  полномочия,  порядок
работы, а также срок работы этих комиссий.
     7. Депутаты  городского  Совета исполняют свои полномочия в форме
участия в работе  сессий  и  комиссий  городского  Совета,  выполнения
поручений городского Совета и комиссий, участия в публичных слушаниях,
обращения с депутатским запросом, работы с избирателями.
     Депутат ответственен  перед  своими избирателями и им подотчетен:
не реже одного раза в полугодие отчитывается на  встречах  с  ними,  а
также   информирует   их   о  своей  работе  через  средства  массовой
информации.
     8. Депутаты  городского  Совета  могут исполнять свои обязанности
как на  общественных  началах,  так  и  на  постоянной  основе.  Число
депутатов,  исполняющих  депутатские обязанности на постоянной основе,
не должно превышать 1/4  установленного  числа  депутатов.  Решение  о
работе  на  постоянной  основе  принимает городской Совет по заявлению
депутата.  Денежное содержание  депутатов,  работающих  на  постоянной
основе,  устанавливается  решением  городского Совета в соответствии с
законами РФ и Красноярского края.
     9. Депутат  городского  Совета,  работающий  в  нем на постоянной
основе,  не может занимать любую другую оплачиваемую должность,  кроме
должности,  связанной  с  научной,  педагогической  и  иной творческой
деятельностью.
     Депутат городского Совета, работающий в нем на постоянной основе,
обязан передать в  доверительное  управление  на  время  осуществления
депутатских   полномочий   на  постоянной  основе  находящиеся  в  его
собственности доли (пакеты акций)  в  уставном  капитале  коммерческих
организаций   в   порядке,   установленном   федеральным   и   краевым
законодательством.
     10. Депутату городского Совета, работающему на постоянной основе,
ежегодный  оплачиваемый  отпуск,  дополнительный  отпуск  и   денежные
выплаты   к  отпуску  предоставляются  в  соответствии  с  Законом  "О
муниципальной службе в Красноярском крае".
     11. Обеспечение  материально-финансовых условий для осуществления
полномочий депутатам городского Совета осуществляется в соответствии с
Законом   "О   статусе   депутата  представительного  органа  местного
самоуправления в Красноярском крае".
     12. Городской  Совет  является  юридическим  лицом  и действует в
пределах  тех  полномочий,  которые  закреплены  за  ним   действующим
законодательством  о  местном  самоуправлении  и  главой 12 настоящего
Устава ЗАТО г. Железногорск.
     13. Городской  Совет  наделен  полномочиями  по  решению вопросов
местного значения в  соответствии  со  своей  компетенцией,  с  учетом
особенностей,     установленных     Законом     РФ     "О     закрытом
административно-территориальном образовании".
     14. Администрация  подконтрольна  в своей деятельности городскому
Совету.  Контрольная  деятельность   обеспечивается   правом   доступа
депутатов   городского   Совета   к   документации   органов  местного
самоуправления.  Порядок работы с документами определяется инструкцией
по делопроизводству, утверждаемой городским Советом и администрацией.
     15. Контрольная  деятельность  городского  Совета  осуществляется
через  постоянные и временные комиссии городского Совета,  депутатские
запросы и другие формы обращений,  предусмотренные Законом "О  статусе
депутата    представительного   органа   местного   самоуправления   в
Красноярском крае",  заслушивание отчетов главы администрации и других
должностных лиц местного самоуправления.
     16. Периодичность отчетов должностных лиц местного самоуправления
-  1  раз  в год.  Отчет заслушивается на сессии городского Совета.  О
предстоящем отчете соответствующее должностное  лицо  уведомляется  не
позднее  чем  за  две  недели.  Городским  Советом  может быть принято
решение о внеочередном заслушивании отчета того или иного должностного
лица.   По   отчету   может  быть  принято  заявление  с  официальными
рекомендациями  относительно  деятельности  этого  должностного  лица,
высказано мнение о соответствии его занимаемой должности.

     Статья 68.  Компетенция и правовые акты городского Совета ЗАТО г.
Железногорск в переходный период (до  начала  деятельности  городского
Совета   ЗАТО   Железногорск,   избранного  после  вступления  в  силу
настоящего Устава)

     1. В исключительном ведении городского Совета находятся:
     1. Принятие  общеобязательных правил по предметам ведения ЗАТО г.
Железногорск.
     2. Утверждение   бюджета  ЗАТО  г.  Железногорск,  отчета  о  его
исполнении, изменения и дополнения к нему.
     3. Принятие  планов  и  программ  развития ЗАТО г.  Железногорск,
утверждение отчетов об их исполнении,  внесение дополнений и изменений
к ним.
     4. Установление местных налогов и сборов.
     5. Установление  порядка  управления и распоряжения муниципальной
собственностью.
     6. Контроль  за  деятельностью администрации и ее должностных лиц
(выборных и работающих по контракту).
     В ведении городского Совета находятся:
     1. Определение  порядка   направления   в   бюджет   доходов   от
использования  муниципальной собственности,  местных налогов и сборов,
иных доходов.
     2. Определение порядка и условий предоставления финансовой помощи
и бюджетных ссуд из бюджета ЗАТО г. Железногорск.
     3. Определение порядка осуществления муниципальных заимствований.
     4. Образование целевых внебюджетных фондов, утверждение положения
о них и отчета об их исполнении.
     5. Контроль за использованием земель  в  соответствии  со  своими
полномочиями.
     6. Определение долгосрочной  перспективы  развития  муниципальных
образований,   территориальное   планирование   использования  земель,
зонирование  земель,  разработка  и  утверждение  генеральных   планов
территорий   муниципальных  образований  по  согласованию  с  органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
     7. Установление  порядка предоставления,  использования и изъятия
земель муниципальных образований,  а также  установление  ограничений,
обременении   и   иных   условий   для  этих  земель,  предусмотренных
законодательством.
     8. Установление   размеров   платежей   за   земли  муниципальных
образований,  предоставление льгот по плате за землю в соответствии  с
Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.
     9. Установление  предельных  размеров  и   количества   земельных
участков  для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного
строительства.
     10. Осуществление  законодательной  инициативы  в Законодательном
Собрании Красноярского края.
     11. Утверждение   положения   о   пропускном   режиме   ЗАТО   г.
Железногорск,  за  исключением  режимных  территорий   предприятий   и
объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и запретных
зон.
     12. Утверждение  схемы оповещения и эвакуации населения в случаях
аварий на предприятиях и объектах (либо при их угрозе).
     13. Утверждение   границ   населенных   пунктов  и  микрорайонов,
находящихся на территории ЗАТО г.  Железногорск,  принятие  решений  о
наименовании и переименовании улиц, площадей, скверов, проездов в этих
населенных пунктах.
     14. Утверждение    положения   о   территориальном   общественном
самоуправлении.
     15. Утверждение флага и герба ЗАТО г. Железногорск, их описания и
порядка использования.
     16. Установление   в  соответствии  с  законодательством  порядка
передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций,  сдачи
жилья в аренду.
     17. Определение,  в  соответствии  с  законодательством,  порядка
приобретения,    создания,   преобразования   объектов   муниципальной
собственности.
     18. Принятие  решения  об учреждении собственных средств массовой
информации.
     19. Принятие  решения  о  передаче отдельных полномочий,  а также
объектов и финансовых ресурсов  образованным  на  территории  ЗАТО  г.
Железногорск органам местного самоуправления,  включая территориальное
общественное самоуправление.
     20. Утверждение  положения о Комитете по управлению муниципальным
имуществом (КУМИ).
     21. Официальное толкование Устава ЗАТО г.  Железногорск и решений
городского Совета.
     22. Осуществление   иных   полномочий,  предусмотренных  законами
Российской Федерации и Красноярского края.
     2. Городской  Совет  по  вопросам,  входящим  в  его компетенцию,
принимает  в  коллегиальном  порядке  решения,   которые   подписывает
председатель городского Совета.
     Решения городского  Совета   принимаются   простым   большинством
голосов  от  установленного  состава  данного  органа,  за исключением
случаев,  предусмотренных настоящим Уставом или Регламентом городского
Совета.
     Нормативные решения городского Совета вступают в  силу  после  их
официального  опубликования  в местной печати,  если в течение 10 дней
после  принятия  решения  не  поступило  мотивированных  замечаний   и
предложений  от главы администрации.  Городской Совет в двух недельный
срок обязан рассмотреть предоставленные главой администрации замечания
и  предложения  с  принятием  повторного  решения.  При  необходимости
городской Совет  по  согласованию  с  главой  администрации  принимает
решения о других сроках вступления в силу нормативных актов городского
Совета.

     Статья 69.  Глава администрации ЗАТО г. Железногорск в переходный
период  (до  вступления  в  должность главы муниципального образования
ЗАТО Железногорск,  избранного  после  вступления  в  силу  настоящего
Устава)
     1. Глава  администрации  -  выборное  высшее   должностное   лицо
исполнительного органа ЗАТО г. Железногорск.
     2. Глава администрации возглавляет деятельность администрации  по
реализации   вопросов   местного   значения,  входящих  в  компетенцию
администрации, организует ее работу на принципах единоначалия.
     3. Глава  администрации  представляет  ЗАТО  г.  Железногорск  во
взаимоотношениях   с   муниципальными   образованиями    и    органами
государственной власти для решения местных вопросов.
     4. Глава администрации имеет право приостанавливать вступление  в
силу нормативных решений городского Совета путем направления в течение
10 дней после принятия решения мотивированных замечаний и  предложений
от  главы  администрации.  Городской Совет в 2-х недельный срок обязан
рассмотреть   предоставленные   главой   администрации   замечания   и
предложения   с   принятием   повторного  решения.  При  необходимости
городской Совет  по  согласованию  с  Главой  администрации  принимает
решения о других сроках вступления в силу нормативных актов городского
Совета.
     5. Глава  администрации  в  пределах  собственной  компетенции  и
компетенции администрации издает постановления и распоряжения. Порядок
принятия вышеуказанных актов определяется главой администрации.
     Акты главы   администрации,   имеющие   нормативное   содержание,
затрагивающие  права  граждан,  а  также  связанные с решением крупных
вопросов экономического и социального развития ЗАТО  г.  Железногорск,
охраны     общественного    порядка,    использования    муниципальной
собственности   и   финансовых   ресурсов,   принимаются    в    форме
постановления.
     Постановления и   распоряжения   главы    администрации,    кроме
нормативных,  вступают  в  силу с момента их подписания,  если в самом
акте  не   указано   иное.   Нормативные   акты,   издаваемые   главой
администрации,  вступают в силу со дня их официального опубликования в
местной печати,  если в самом акте не указан более  поздний  срок  его
вступления в силу.
     Постановления и  распоряжения  главы  администрации  могут   быть
отменены им самим либо признаны недействительными судом в соответствии
с законом.
     Награждения и  поощрения от имени органов местного самоуправления
ЗАТО   г.   Железногорск   осуществляются   главой   администрации   и
председателем городского Совета совместно с последующей информацией на
сессии.
     6. Глава   администрации   самостоятельно,  в  пределах  средств,
предусмотренных городским бюджетом, определяет структуру администрации
ЗАТО  г.  Железногорск,  назначает  своих заместителей и руководителей
структурных подразделений.
     Первый заместитель   главы,   заместители   главы   администрации
назначаются  главой  администрации  на  контрактной  основе  на   срок
исполнения полномочий главы администрации.
     Первый заместитель    главы    администрации    назначается    по
согласованию  с  городским  Советом.  Кандидатура  первого заместителя
представляется главой для согласования  городскому  Совету  в  течение
месяца  со дня собственного вступления в должность либо со дня,  когда
должность первого заместителя окажется вакантной.
     Предложения по     кандидатуре    первого    заместителя    главы
администрации не могут выноситься на  рассмотрение  городского  Совета
более двух раз в отношении одного и того же лица.
     В случае трехкратного отклонения городским  Советом  предлагаемых
кандидатур  на должность первого заместителя главы администрации глава
администрации вправе назначить первого заместителя без согласования  с
городским Советом, за исключением кандидатур, ранее не согласованных с
городским Советом.
     7. Количество   заместителей  определяется  главой  администрации
исходя   из    необходимости    эффективно    решать    экономические,
социально-экономические и другие вопросы местного значения.
     Распределение обязанностей  между  заместителями  устанавливается
распоряжением   главы   администрации.   По  вопросам  своего  ведения
заместители   главы   администрации   могут   издавать   распоряжения,
обязательные  к  исполнению  соответствующими  органами и должностными
лицами администрации города.
     Глава администрации  вправе  передать  заместителям осуществление
отдельных  своих  полномочий  по  руководству  администрацией.  Первый
заместитель  Главы  администрации,  заместители  главы  администрации,
исполняющий обязанности Главы  администрации  не  вправе  осуществлять
следующие полномочия:
     - о  назначении  на  должность,  об  увольнении  с  должности  за
исключением случаев,  предусмотренных ст. 80, подпунктом "а" пункта 3,
пунктами 6-7,  пунктами 9-12 статьи 81  Трудового  кодекса  Российской
Федерации, заместителей главы администрации, руководителей структурных
подразделений администрации;
     - по отмене актов администрации;
     - по   заключению   договоров   с   другими   органами   местного
самоуправления и органами государственной власти.
     8. В случае  отсутствия  главы  администрации  (отпуск,  болезнь,
командировка)  обязанности  главы  администрации  исполняет его первый
заместитель.
     9. Главе   администрации   и   его  заместителям  предоставляются
социальные гарантии в соответствии с Федеральными законами и  законами
края.

     Статья 70.     Администрация     ЗАТО     г.    Железногорск    -
исполнительно-распорядительный   орган   местного   самоуправления   в
переходный период

     1. Администрация ЗАТО г.  Железногорск является юридическим лицом
и действует в пределах  тех  полномочий,  которые  закреплены  за  ней
действующим  законодательством РФ о местном самоуправлении и главой 12
настоящего Уставом ЗАТО г. Железногорск.
     2. Администрация   наделена   полномочиями  по  решению  вопросов
местного значения в  соответствии  со  своей  компетенцией,  с  учетом
особенностей,     установленных     Законом     РФ     "О     закрытом
административно-территориальном образовании".
     3. Структура   администрации   включает   различные   структурные
подразделения   функционального   назначения   (отделы,    управления,
комитеты).
     Задачи, функции   и    полномочия    структурных    подразделений
администрации,   а   также   организация  и  порядок  их  деятельности
определяются специальными положениями об этих  органах,  утверждаемыми
главой администрации.
     Структурные подразделения   создаются   для   решения    вопросов
непосредственного  обеспечения  жизнедеятельности  населения  ЗАТО  г.
Железногорск.
     Управления, отделы,      другие     структурные     подразделения
администрации возглавляются руководителями,  начальниками  управлений,
отделов,  комитетов.  В  качестве  совещательных органов при них могут
создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
     4. Структурные   подразделения   администрации  финансируются  из
местного бюджета и могут обладать правами юридического лица.
     5. Компетенция администрации ЗАТО г. Железногорск:
     1) Разрабатывает и вносит на утверждение в городской Совет проект
бюджета ЗАТО г.  Железногорск в порядке, предусмотренном законами РФ и
настоящим Уставом; организует исполнение бюджета ЗАТО г. Железногорск,
контролирует    расходование    бюджетных    средств    предприятиями,
учреждениями,  организациями,  гласно   отчитывается   об   исполнении
бюджета.
     2) Разрабатывает,  вносит на  утверждение  в  городской  Совет  и
исполняет планы и программы развития ЗАТО г. Железногорск.
     3) Управляет  и  распоряжается  муниципальной  собственностью   в
порядке, установленном городским Советом.
     4) Регулирует цены и тарифы  на  товары  и  услуги  муниципальных
предприятий  и  других  предприятий  и  организаций,  финансируемых из
городского бюджета.
     5) Заключает  с  организациями,  не  находящимися в муниципальной
собственности,  договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном
развитии ЗАТО г. Железногорск.
     6) Разрабатывает  и  осуществляет   Генеральный   план,   проекты
планировки и застройки ЗАТО г. Железногорск.
     7) Выступает  заказчиком  на  строительство  и  ремонт   объектов
муниципальной   собственности,   выдает   разрешения   юридическим   и
физическим лицам на строительство объектов на территории ЗАТО.
     8) В    установленном    порядке    управляет   и   распоряжается
муниципальными  землями,  предоставляет  в  пользование,  передает   в
собственность,  сдает  в  аренду,  а также изымает земельные участки в
пределах городской черты и из других земель, переданных в ведение ЗАТО
г.    Железногорск,    за    исключением    случаев,   предусмотренных
законодательством, заключает договоры аренды земельных участков.
     9) Организует  ведение  земельного кадастра,  проведение работ по
землеустройству,  инвентаризации земель,  государственной  регистрации
прав  на землю,  определяет условия проведения изыскательских работ на
территории ЗАТО г. Железногорск.
     10) Осуществляет  перевод муниципальных земель из одной категории
в другую,  за исключением земель  сельскохозяйственного  назначения  и
особо охраняемых территорий.
     11) Разрабатывает  и  выполняет  программы  повышения  плодородия
почв, использования и охраны земель.
     12) Изыскивает и  осуществляет  выкуп  земель  для  муниципальных
нужд,   осуществляет  продажу  прав  на  землю,  определяет  земельные
участки,  в  отношении  которых  действует  право   органов   местного
самоуправления на преимущественную покупку.
     13) Организует распределение земельных  участков  для  застройки,
сенокошения, выпаса скота, огородничества и других нужд населения.
     15) Контролирует  использование  земель  на  территории  ЗАТО  г.
Железногорск в пределах собственных полномочий.
     16) По решению  городского  Совета  осуществляет  мероприятия  по
наименованию и переименованию улиц и площадей, устанавливает нумерацию
домов.
     17) Обеспечивает     санитарно-эпидемиологическое    благополучие
населения    и    условия    для    осуществления     государственного
санитарно-эпидемиологического,   экологического   и   государственного
надзора и контроля за радиационной безопасностью на территории ЗАТО г.
Железногорск.
     18) Ведет учет граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных условий
на основании действующих нормативных актов РФ и Красноярского края,  и
предоставляет им жилые  помещения  в  домах  муниципального  жилищного
фонда.
     19) Распределяет  в  установленном  городским   Советом   порядке
муниципальный жилищный фонд,  выдает правоустанавливающие документы на
заселение жилой площади.
     20) Решает  вопросы  продажи  домов  и  квартир  в  установленном
городским Советом порядке.
     21) Осуществляет  общее  руководство  и  координацию деятельности
муниципальных  учреждений  образования,   культуры,   здравоохранения,
социального     обеспечения,    физкультурно-спортивных    учреждений,
содействует их материально-техническому снабжению.
     22) Организует оказание муниципальным образовательным учреждениям
методической помощи,  содействует  организации  трудового  обучения  и
профориентации  обучающихся,  создает  городской фонд всеобуча за счет
собственных и привлеченных средств.
     23) Организует   на   территории   ЗАТО  г.  Железногорск  работу
культурно-просветительских учреждений с учетом  национально-культурных
традиций населения.
     25) Создает            объекты             социально-культурного,
физкультурно-оздоровительного  назначения,  координирует  деятельность
кино- и видеообслуживания населения.
     26) Планирует    разработку   комплексных   программ   укрепления
здоровья,  профилактики  заболеваний  населения,  оздоровления   среды
обитания человека и условий его жизнедеятельности.
     27) Организует проведение  общегородских  мероприятий  в  области
образования, здравоохранения, культуры и спорта.
     28) Организует разработку и утверждает территориальные  программы
обязательного  медицинского  страхования и гарантированной медицинской
помощи.
     29) Назначает   и  осуществляет  из  собственных  и  привлеченных
средств доплаты к пенсиям и пособиям.
     30) Организует  учет  лиц,  помощь которым осуществляется за счет
средств местного бюджета.
     31) Принимает   меры   по   улучшению   жилищных  условий  семей,
потерявших кормильца,  инвалидов и престарелых граждан,  нуждающихся в
уходе  на  дому,  а  также  меры  по  устройству нуждающихся граждан в
учреждения социального обеспечения.
     32) Создает   и  развивает  систему  образовательных  учреждений,
гарантирующую  конституционное  право  граждан   на   основное   общее
образование.
     33) Решает вопросы опеки и попечительства.
     34) Обеспечивает   устройство  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на
воспитание в семьи граждан.
     35) Регулирует режим работы предприятий коммунального  хозяйства,
торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
     36) Организует работу архивной службы.
     37) Осуществляет социальную защиту населения за счет бюджета ЗАТО
и привлеченных средств.
     38) Разрабатывает   и   реализует  местные  программы  содействия
занятости населения.
     39) Обеспечивает   соблюдение  законов,  иных  нормативных  актов
федеральных и государственных органов, охрану прав и свобод граждан.
     40) Организует  прием  населения,  а  также рассматривает жалобы,
предложения,  заявления граждан,  принимает по ним необходимые меры  в
пределах своей компетенции.
     41) Организует работу  Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и
защите  их прав,  административной комиссии,  которые в пределах своей
компетенции  налагают  административные   взыскания   на   граждан   и
должностных лиц за совершенные административные правонарушения.
     42) Участвует   в   осуществлении   контроля    за    применением
регулируемых цен.
     43) Составляет   акты    и    протоколы    по    административным
правонарушениям  и направляет их в суд и административную комиссию для
применения штрафных санкций.
     44) Вносит    в   органы   прокуратуры   и   федеральные   органы
исполнительной власти материалы о привлечении к  ответственности  лиц,
виновных  в  выпуске и реализации товаров (выполнении работ,  оказании
услуг),  не соответствующих установленным  требования  безопасности  и
качества, а также в нарушении прав потребителей.
     45) Осуществляет  контроль  за  деятельностью  местной   милиции,
оказывает  содействие  органам  суда,  прокуратуры,  иным  федеральным
органам в их деятельности.
     46) Координирует деятельность предприятий,  подразделений охраны,
милиции,  гражданской обороны и других служб при угрозе  возникновения
чрезвычайных ситуаций.
     47) Участвует в обеспечении пропускного режима на территории ЗАТО
г. Железногорск.
     48) Публикует  списки  избирательных  участков  с  указанием   их
номеров  и границ,  мест нахождения участковых избирательных комиссий,
помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных
комиссий.
     49) Осуществляет   муниципальные   заимствования   и    управляет
муниципальным долгом в соответствии с порядком, утвержденным городским
Советом ЗАТО г. Железногорск.
     50) Предоставляет  финансовую помощь и бюджетные ссуды из бюджета
ЗАТО в соответствии с порядком, утвержденным городским Советом ЗАТО г.
Железногорск.
     51) Решает другие вопросы  местного  значения  в  соответствии  с
действующим законодательством РФ, Красноярского края.

     Статья 71. Заключительные положения

     1. Статья  66  главы  12  настоящего  Устава  утрачивает  силу  с
01.01.2006г.
     2. Статья  67,  часть  2  статьи  68  главы  12 настоящего Устава
утрачивают силу в день созыва первой  сессии  городского  Совета  ЗАТО
Железногорск, избранного после вступления в силу настоящего Устава.
     3. Статья 69,  части 1-4 статьи 70  главы  12  настоящего  Устава
утрачивает   силу   с   момента  вступления  в  должность  главы  ЗАТО
Железногорск, избранного после вступления в силу настоящего Устава.
     4. Часть  1  статьи 68 главы 12 настоящего Устава утрачивает силу
01.01.2006г.
     5. Часть  5  статьи 70 главы 12 настоящего Устава утрачивает силу
01.01.2006г.
     6. С  момента  вступления  в  должность  главы ЗАТО Железногорск,
избранного после вступления в силу настоящего Устава и до 01.01.2006г.
компетенцию,  предусмотренную  частью  5  статьи  69 настоящего Устава
осуществляет глава ЗАТО Железногорск.