|
Расширенный поиск
Распоряжение Совета Администрации Красноярского края от 28.06.2007 № 692-рСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ 28.06.2007 г. Красноярск N 692-р Утратилo силу - Распоряжение Правительства Красноярского края от 29.08.2008 г. N 115-р (В редакции Распоряжения Совета Администрации Красноярского края от 12.10.2007 г. N 1157-р; Распоряжения Правительства Красноярского края от 19.11.2008 г. N 436-р) 1. В соответствии с указом Губернатора Красноярского края от 22.12.2006 N 146-уг "О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края", указом Губернатора Красноярского края от 05.06.2007 N 74-уг "О Совете администрации Красноярского края", постановлением Совета администрации края от 28.06.2006 N 179-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края" утвердить ведомственную целевую программу "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2008-2010 годы. (В редакции Распоряжения Совета Администрации Красноярского края от 12.10.2007 г. N 1157-р) 2. Министерству здравоохранения Красноярского края (Янин): (В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от 19.11.2008 г. N 436-р) обеспечить представление в министерство экономики и регионального развития Красноярского края (Иванов) и министерство финансов Красноярского края (Котюков) ежеквартальной отчетности о ходе реализации ведомственной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2008-2010 годы до 10 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным; (В редакции Распоряжения Совета Администрации Красноярского края от 12.10.2007 г. N 1157-р; Распоряжения Правительства Красноярского края от 19.11.2008 г. N 436-р) довести контрольные показатели выполнения ведомственной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2008-2010 годы до органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края (далее - органы местного самоуправления). (В редакции Распоряжения Совета Администрации Красноярского края от 12.10.2007 г. N 1157-р) 3. Министерству финансов Красноярского края (Котюков) осуществлять финансирование расходов на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2008-2010 годы в соответствии с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Распоряжения Совета Администрации Красноярского края от 12.10.2007 г. N 1157-р; Распоряжения Правительства Красноярского края от 19.11.2008 г. N 436-р) 4. Объемы средств на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Красноярского края на 2008-2010 годы" подлежат корректировке при уточнении показателей прогноза социально - экономического развития края на среднесрочный период. (В редакции Распоряжения Совета Администрации Красноярского края от 12.10.2007 г. N 1157-р) 5. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края разработать муниципальные программы развития системы здравоохранения. 6. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой. (В редакции Распоряжения Совета Администрации Красноярского края от 12.10.2007 г. N 1157-р; Распоряжения Правительства Красноярского края от 19.11.2008 г. N 436-р) 7. Опубликовать распоряжение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края". 8. Распоряжение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования. Губернатор края - Председатель Совета администрации края А.Г. Хлопонин УТВЕРЖДЕНА распоряжением Совета администрации края от 28.06.07 N 692-р (в редакции распоряжения Правительства Красноярского края от 19.11.2008 N 436-р) ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2008-2010 годы 1. Паспорт ведомственной целевой программы ------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" | | Программы | на 2008-2010 годы (далее - Программа) | |-----------------------+-----------------------------------------------------------------------| | Наименование органа | Министерство здравоохранения Красноярского края | | исполнительной власти | | | края | | |-----------------------+-----------------------------------------------------------------------| | Основание для | постановление Совета администрации Красноярского края | | разработки Программы | от 28.06.2006 N 179-п "Об утверждении Порядка разработки, | | | утверждения и реализации ведомственных целевых программ и | | | перечня показателей результативности деятельности органов | | | исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата | | | Совета администрации края" | |-----------------------+-----------------------------------------------------------------------| | Цель Программы | улучшение состояния здоровья населения Красноярского края | | | | |-----------------------+-----------------------------------------------------------------------| | Задачи Программы | обеспечение населения Красноярского края доступной | | | медицинской помощью; | | | обеспечение населения Красноярского края качественной | | | медицинской помощью; | | | совершенствование системы управления здравоохранением | | | Красноярского края | |-----------------------+-----------------------------------------------------------------------| | Срок реализации | 2008-2010 годы | | Программы | | |-----------------------+-----------------------------------------------------------------------| | Показатели | увеличение объема помощи в дневных стационарах всех | | результативности | типов с 0,35 в 2006 году до 0,6 дня пребывания на 1 жителя в | | | 2010 году; | | | снижение объема стационарной помощи с 3,02 в 2006 | | | году до 2,81 койко-дня на 1 жителя в год в 2010 году; | | | снижение объема скорой медицинской помощи | | | с 0,38 в 2006 году до 0,32 вызова на 1 жителя в 2010 году; | | | снижение числа коек в государственных (муниципальных) | | | учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения | | | (на конец года) с 91,5 на 10 000 человек населения в 2006 году | | | до 88,5 на 100 тысяч человек населения в 2010 году; | | | увеличение среднегодовой занятости койки в | | | государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения | | | с 319,7 койко-дня в 2006 году до 329,5 койко-дня в 2010 году; | | | снижение срока ожидания приезда скорой медицинской | | | помощи с 25 минут в 2006 году до 24 минут в 2010 году; | | | снижение уровня госпитализации с 19,5 человека на 100 | | | человек населения в 2006 году до 19,3 человека на 100 человек | | | населения к 2010 году; | | | снижение смертности в трудоспособном возрасте, в том | | | числе: от ишемической болезни сердца со 106,1 на 100 тыс. | | | населения в 2006 году до 96 на 100 тыс. населения в 2010 году; | | | от цереброваскулярных с 40,6 на 100 тысяч населения в | | | 2006 году до 39,0 на 100 тысяч населения в 2010 году; | | | от новообразований с 97,0 на 100 тысяч населения в | | | 2006 году до 80,6 на 100 тысяч населения до 2010 году; | | | от злокачественных с 95,9 на 100 тысяч населения в | | | 2006 году до 80,6 на 100 тысяч населения в 2010 году; | | | от внешних причин с 289,9 на 100 тысяч населения в | | | 2006 году до 245,8 на 100 тысяч населения в 2010 году, из них | | | от всех видов транспортных несчастных случаев с 34,6 | | | на 100 тысяч населения в 2006 году до 32,0 на 100 тысяч населения | | | в 2010 году; | | | в результате дорожно-транспортных происшествий с 22,0 | | | на 100 тысяч населения в 2006 году до 18,2 на 100 тысяч населения | | | в 2010 году; | | | снижение смертности от 1 года до 4 лет с 76,6 на 100 тысяч | | | чел. соответствующего возраста в 2006 году до 58,0 на 100 тысяч | | | чел. соответствующего возраста в 2010 году; | | | снижение смертности от 5 до 9 лет с 43,0 на 100 тысяч чел. | | | соответствующего возраста в 2006 году до 33,0 на 100 тысяч чел. | | | соответствующего возраста в 2010 году; | | | снижение смертности от 10 до 14 лет с 37,0 на 100 тысяч | | | чел. соответствующего возраста в 2006 году до 33,3 на 100 тысяч | | | чел. соответствующего возрастав 2010 году; | | | снижение смертности от 15 до 19 лет с 116,9 на 100 тысяч | | | чел. соответствующего возраста в 2006 году до 84,0 на 100 тысяч | | | чел. соответствующего возраста в 2010 году; | | | увеличение числа врачей (штатные должности) с 51,6 в | | | 2006 году до 52,5 единиц на 10 тыс. чел. в 2010 году; | | | увеличение среднего медицинского персонала (штатные | | | должности) с 108,2 в 2006 году до 109,6 единиц на 10 тыс. чел. | | | в 2010 году; | | | уменьшение средней продолжительности временной | | | нетрудоспособности в связи с заболеванием на одного | | | работающего с 6,9 дня в 2006 году до 6,1 дня в 2010 году; | | | увеличение доли граждан, получивших | | | высокотехнологичные медицинские услуги, к общей численности | | | граждан, состоящих в очереди на ее получение, с 20% в 2006 | | | году до 50% в 2010 году; | | | уменьшение средней продолжительности пребывания | | | пациента на койке в государственных (муниципальных) | | | учреждениях здравоохранения с 14,7 дня в 2006 году до 13,0 дня | | | в 2010 году; | | | увеличение расходов консолидированного бюджета | | | Красноярского края на здравоохранение в расчете на одного | | | жителя с 6 301,6 рубля в 2006 году до 11 063,6 рубля в 2010 году, | | | в том числе: | | | на программу государственных гарантий оказания | | | населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи | | | с 4 560,0 рубля на 1 жителя в 2006 году до 7 841,6 рубля на 1 | | | жителя в 2010 году, из них: | | | средства обязательного медицинского страхования с | | | 2 260,0 рубля на 1 жителя в 2006 году до 3 995,5 рубля на 1 | | | жителя в 2010 году; | | | увеличение расходов консолидированного бюджета | | | Красноярского края на здравоохранение - всего: 16 894,2 млн | | | рублей в 2006 году, до 31 952,8 млн рублей в 2010 году, в том | | | числе: | | | капитальные расходы 851,1 млн рублей - 2006 год, 2 078,9 | | | млн рублей - 2010 год; | | | текущие расходы 16 043,1 млн рублей - 2006 год, 29 873,9 | | | млн рублей - 2010 год, | | | из них расходы на оплату труда 8 431,8 млн рублей - 2006 | | | год, 16 010,9 млн рублей - 2010 год; | | | увеличение доли государственных (муниципальных) | | | учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно | | | на одноканальное финансирование через систему обязательного | | | медицинского страхования, с 0% в 2006 году до 63,6% в 2010 году; | | | увеличение доли государственных (муниципальных) | | | медицинских учреждений, применяющих медико-экономические | | | стандарты оказания медицинской помощи, переведенных на оплату | | | медицинской помощи по результатам деятельности, с 58,6% в | | | 2006 году до 67,8% в 2010 году, | | | переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, | | | ориентированную на результат, с 0% в 2006 году до 10% | | | в 2010 году; | | | изменение стоимости единицы объема оказанной | | | медицинской помощи, в том числе: | | | стационарной медицинской помощи с 608,2 рубля до | | | 1 027,22 рубля в 2010 году, | | | амбулаторной медицинской помощи с 127,6 рубля в | | | 2006 году до 182,65 рубля в 2010 году, | | | скорой медицинской помощи с 466,1 рубля в 2006 году | | | до 948,54 рубля в 2010 году; | | | дневных стационаров с 197,0 рубля в 2006 году до 305,29 | | | рубля в 2010 году; | | | увеличение стоимости содержания одной койки в | | | государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения | | | в сутки (без расходов, входящих в структуру тарифа по | | | обязательному медицинскому страхованию) с 269,0 рубля в 2006 | | | году до 378,7 рубля в 2010 году; | | | увеличение среднемесячной номинальной начисленной | | | заработной платы работников государственных (муниципальных) | | | учреждений здравоохранения - всего с 9 115,0 рубля в 2006 | | | году до 16 311,0 рубля в 2010 году, в том числе: | | | врачей с 15 926,0 рубля в 2006 году до 28 402,0 рубля в | | | 2010 году, | | | среднего медицинского персонала с 9 222,0 рубля в | | | 2006 году до 16 535,0 рубля в 2010 году; | | | уменьшение отношения среднемесячной номинальной | | | начисленной заработной платы работников государственных | | | (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной | | | заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, | | | с 67,7% в 2006 году до 59,9% в 2010 году; | | | увеличение числа работающих в государственных | | | (муниципальных) учреждениях здравоохранения в расчете | | | на 10 тыс. населения (на конец года): штатные должности 286,0 ед. | | | на 10 тыс. населения в 2006 году до 289,2 ед. на 10 тыс. населения | | | в 2010 году, | | | занятые должности 279,8 ед. на 10 тыс. населения в | | | 2006 году до 283,4 ед. на 10 тыс. населения в 2010 году, | | | физические лица 198,8 ед. на 10 тыс. населения в 2006 | | | году до 200,4 ед. на 10 тыс. населения в 2010 году; | | | увеличение числа врачей в государственных | | | (муниципальных) учреждениях здравоохранения в расчете на | | | 10 тыс. населения (на конец года): штатные должности 51,6 ед. на | | | 10 тыс. населения в 2006 году до 52,5 ед. на 10 тыс. населения | | | в 2010 году, | | | занятые должности 49,0 ед. на 10 тыс. населения в 2006 | | | году до 50,1 ед. на 10 тыс. населения в 2010 году, | | | физические лица 31,9 ед. на 10 тыс. населения в 2006 | | | году до 33,1 ед. на 10 тыс. населения в 2010 году; | | | увеличение числа среднего медицинского персонала в | | | государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения | | | в расчете на 10 тыс. населения (на конец года): штатные должности | | | 108,2 ед. на 10 тыс. населения в 2006 году до 109,6 ед. на 10 | | | тыс. населения в 2010 году, | | | занятые должности 106,3 ед. на 10 тыс. населения в | | | 2006 году до 107,5 ед. на 10 тыс. населения в 2010 году, | | | физические лица 81,6 ед. на 10 тыс. населения в 2006 | | | году до 82,6 ед. на 10 тыс. населения в 2010 году; | | | увеличение доли государственных и муниципальных | | | учреждений здравоохранения, имеющих лицензию на | | | медицинскую деятельность в рамках реализации государственного | | | задания (муниципального заказа) в текущем году до 90% к 2010 | | | году; | | | увеличение укомплектованности врачебных должностей | | | с 62,13% в 2006 году до 62,88% в 2010 году; | | | увеличение укомплектованности должностей средних | | | медицинских работников с 76,38% в 2006 году до 77,67% в | | | 2010 году; | | | уменьшение коэффициента совместительства с 1,41% в 2006 году до 1,35% | | | в 2010 году. | | | | |-----------------------+-----------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | снижение младенческой смертности с 12,9 в 2006 году | | | до 9,4 на 1000 родившихся живыми в 2010 году; | | | снижение материнской смертности с 25,1 в 2006 году до 25,0 | | | на 100 тысяч родившихся живыми в 2010 году; | | | увеличение объема амбулаторно-поликлинической помощи | | | с 8,29 в 2006 году до 9,20 посещения на 1 жителя в 2010 году; | | | снижение смертности в трудоспособном возрасте с 778,5 | | | в 2006 году до 619,8 на 100 тыс. населения в 2010 году, | | | в том числе: снижение смертности от заболеваний системы | | | кровообращения с 188,3 в 2006 году до 156,4 на 100 тысяч | | | населения в 2010 году. | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Основные разделы ведомственной целевой Программы Цели и задачи деятельности Ведомственная целевая программа "Развитие системы здравоохранения Красноярского края" на 2008-2010 годы составлена на основе анализа демографической ситуации, состояния здоровья населения Красноярского края и системы здравоохранения Красноярского края. Программа предусматривает построение оптимальной территориальной системы здравоохранения Красноярского края, способствующей максимальному достижению цели и задач. Цель Программы - улучшение состояния здоровья населения Красноярского края. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: обеспечение населения Красноярского края доступной медицинской помощью; обеспечение населения Красноярского края качественной медицинской помощью; совершенствование системы управления здравоохранением Красноярского края. Расходные обязательства и формирование доходов Расходные обязательства Красноярского края по предметам ведения с указанием нормативно-правовых актов приведены в приложении N 1. Общий объем исполняемых расходных обязательств на 2008-2010 годы составляет 92 096 035,2 тыс. рублей, что соответствует формированию доходов по источникам финансирования системы здравоохранения края. Из средств краевого бюджета, включая доходы от предпринимательской и иных видов деятельности, на реализацию Программы выделяется 36 142 858,7 тыс. рублей (приложение N 6). В 2008 году весь объем расходных обязательств 32 472 375,1 тыс. рублей распределен по источникам, в том числе: краевой бюджет - 12 990 553,6 тыс. рублей (приложение N 5); бюджеты муниципальных образований - 8 330 988 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 4 993 297,2 тыс. рублей; средства обязательного медицинского страхования - 5 115 973,9 тыс. рублей; доходы от предпринимательской и иной деятельности -1 041 562,4 тыс. рублей. В 2009 году весь объем расходных обязательств 28 978 997,4 тыс. рублей распределен по источникам, в том числе: краевой бюджет - 11 106 966,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 7 442 433,9 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 3 964 200,0 тыс. рублей; средства обязательного медицинского страхования - 5 450 336,3 тыс. рублей; доходы от предпринимательской и иной деятельности - 1 015 061,2 тыс. рублей. В 2010 году весь объем расходных обязательств 30 645 734,6 тыс. рублей распределен по источникам, в том числе: краевой бюджет - 11 064 120,6 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 8 431 148,2 рублей; средства федерального бюджета - 3 964 200,00 тыс. рублей; средства обязательного медицинского страхования - 6 115 459,7 тыс. рублей; доходы от предпринимательской и иной деятельности - 1 070 806,1 тыс. рублей. Программа реализуется, в основном, за счет средств текущего бюджетного финансирования, внебюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. На реализацию программных мероприятий потребуется 92 097 107,1 тыс. руб., в том числе, в 2008 году - 32 472375,1тыс. руб., в 2009 году - 28 978 997,4 тыс. руб., в 2010 году - 30 645 734,6 тыс. руб. 2.3. Планируемые результаты деятельности Обоснование основных программных мероприятий. Механизм реализации программных мероприятий. I. Обеспечение населения доступной медицинской помощью. Предоставление медицинских услуг по краевой Программе осуществляется дифференцированно с учетом территориальных особенностей районов и городов Красноярского края. Для формирования медицинских услуг, в том числе высокотехнологичных, применяется система государственного (муниципального) задания на определение объемов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения края. Повышение доступности медицинской помощи обеспечивается на основе установления государственных гарантий медицинской помощи населению по видам, объемам, порядку и условиям ее оказания. Для повышения доступности медицинской помощи требуется создание экономических и организационных условий предоставления медицинской помощи, виды и объемы которой соответствуют уровню заболеваемости населения, современным медицинским технологиям и внедрению ресурсосберегающих технологий на различных этапах оказания медицинской помощи. Система организации медицинской помощи предполагает обеспечить каждого гражданина возможностью получения первичных медицинских услуг, предусмотренных краевой Программой, по месту его проживания. В вечернее и ночное время первичный доступ к оказанию медицинских услуг обеспечивается службой скорой медицинской помощи. Основные меры по сохранению и укреплению здоровья граждан направляются на обеспечение доступности медицинской помощи, в том числе обеспечение профилактических мер на амбулаторном этапе. Увеличение числа посещений, в том числе профилактических, способствует раннему выявлению заболеваний, снижению числа обострений и осложнений при хронической патологии, а также уменьшению объемов стационарной помощи и числа вызовов скорой медицинской помощи - наиболее ресурсоемких по сравнению с другими видами медицинской помощи. Внедрение эффективных форм организации медицинской помощи и медицинских технологий, в том числе с целью перемещения объемов медицинской помощи со стационарного этапа лечения на амбулаторный, предполагает сокращение сроков лечения. Кроме этого, повысит координацию деятельности служб скорой и неотложной медицинской помощи, обеспечит разграничение деятельности стационаров по оказанию медицинской помощи и социальных услуг. Реальный доступ пациентов для получения специализированных, высокотехнологичных медицинских услуг чрезвычайно ограничен. Доля обратившихся пациентов в течение года в результате модернизации здравоохранения вырастет, что предполагает сокращение времени ожидания той или иной консультации или процедуры в учреждениях здравоохранения края. В рамках Программы предусматривается создание технологической системы оказания дистанционной консультативной медицинской помощи для жителей северных и удаленных территорий Красноярского края. Расчетная мощность сети учреждений здравоохранения делится на муниципальный (участковый, районный, городской) уровень и клинический уровень. Главный критерий разделения - степень сложности технологии диагностики и лечения. Для доступности специализированной медицинской помощи населению Красноярского края формируются медицинские округа, поликлинические диагностические центры. Для формирования рациональной сети учреждений здравоохранения требуется развитие транспортного сообщения (состояние дорог, рейсовый транспорт и др.). Важным направлением развития системы здравоохранения является обеспечение доступной лекарственной помощью. Основой оптимизации является создание и внедрение формулярной системы. При разработке Перечня жизненно необходимых важнейших лекарственных средств используются фармакоэкономические подходы, которые гарантируют выбор медикаментов на основе клинической и экономической эффективности. Основным инструментом создания эффективной системы лекарственного обеспечения является проведение закупок на основе конкурсных торгов и внедрения персонифицированного учета потребления лекарственных средств при оказании стационарной помощи в рамках краевой Программы. В целях обеспечения доступности лекарственной помощи гражданам при предоставлении мер социальной поддержки, планируется формирование краевого регистра лиц, имеющих право на льготы по лекарственному обеспечению. Система программных мероприятий предусматривает приоритетные направления реализации данной задачи: оказание медицинских услуг по краевой Программе дифференцированно, с учетом этапности оказания медицинской помощи. Оптимизация сети учреждений здравоохранения на основе этапности оказания медицинской помощи; создание технологической системы оказания дистанционной консультативной медицинской помощи для жителей северных и удаленных территорий; создание эффективной системы лекарственного обеспечения населения края. Формирование формулярной системы лекарственного обеспечения. Реализация программных мероприятий (приложение N 8) позволит: увеличить объем амбулаторно-поликлинической помощи с 8,29 в 2006 году до 9,20 посещения на 1 жителя в год в 2010 году (приложения N 2, 2.1); увеличить объем помощи в дневных стационарах всех типов с 0,35 в 2006 году до 0,60 дня пребывания на 1 жителя в год в 2010 году (приложение N 2); снизить объем стационарной помощи с 3,02 в 2006 году до 2,81 койко-дня на 1 жителя в год в 2010 году (приложение N 2); снизить объем скорой медицинской помощи с 0,38 в 2006 году до 0,32 вызова на 1 жителя в год в 2010 году (приложение N 2). Расходы на реализацию задачи составят - 56 970 588,4 тыс. рублей, в том числе в 2008 году 19 479 137,8 тыс. рублей, в 2009 году - 17 716 965,9 тыс. рублей; в 2010 году 19 774 484,7 тыс. рублей (приложение N 3). Из средств краевого бюджета на реализацию задачи в 2008-2010 годах выделяется 12 126 637,2 тыс. рублей (приложение N 7). II. Обеспечение населения качественной медицинской помощью. Медицинская помощь оказывается качественно только в том случае, если выбрана наиболее эффективная (с точки зрения результатов и затрат) технология из числа доказавших свою высокую клиническую результативность. Выбор самой эффективной из возможных технологий осуществляется с учетом получения результатов, соответствующих стандартам качества (стандарты оснащения, стандарты медицинской помощи). Основным направлением для решения вышеуказанной задачи является укрепление ресурсной базы здравоохранения, в том числе обеспечение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием. Конкретизировать гарантируемые объемы медицинской помощи и повысить качество медицинских услуг позволит стандартизация. Основными объектами стандартизации в здравоохранении помимо технико- технологического обеспечения выполнения медицинских услуг и их качества являются организационные и информационные технологии, квалификация персонала, качество лекарственных средств и медицинской техники, учетно-отчетная документация и экономические аспекты здравоохранения. На территории края устанавливается единая система стандартизации медицинских услуг. Оказание медицинской помощи осуществляется в рамках стандартов медицинской помощи по утвержденным тарифам на оплату медицинских услуг. Ведение больных в амбулаторных и стационарных условиях, а также в скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с краевыми клинико-экономическими стандартами медицинской помощи, разработанными на базе федеральных. Основные мероприятия по сохранению и укреплению здоровья населения направлены на обеспечение качества профилактической и медицинской помощи на всех этапах оказания медицинской помощи (амбулаторный этап, в том числе проведение диспансерного наблюдения, оздоровление и коррекция имеющихся патологических состояний, стационарный этап). Создаются условия для рождения здоровых детей, сохранения и укрепления здоровья детей и подростков на всех этапах их развития, сохранения и укрепления здоровья женщин. Разрабатывается система мер, направленных на дальнейшее снижение младенческой и материнской смертности за счет повышения качества наблюдения беременных, качества оказания акушерской помощи, выхаживания новорожденных с низкой массой тела, раннего выявления и предотвращения рождения детей с пороками развития, не совместимыми с жизнью. Решение данной задачи отразится на уровне удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, в том числе диагностики, лечения и реабилитации, что в свою очередь должно способствовать снижению показателей заболеваемости и смертности. Система программных мероприятий предусматривает приоритетные направления реализации данной задачи: организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи; внедрение эффективных медицинских технологий (кардиохирургия, педиатрия, детская хирургия, социально-значимые заболевания, служба крови и др.); совершенствование систем профилактической и реабилитационной помощи, увеличение объемов мероприятий медицинской профилактики, формирование здорового образа жизни; совершенствование медицинской помощи детям и женщинам; снижение смертности в трудоспособном возрасте по трем основным причинам; снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий; укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения. Реализация программных мероприятий (приложение N 8) позволит: снизить младенческую смертность с 12,9 в 2006 году до 9,4 на 1000 родившихся живыми в 2010 году (приложения N 2, 2.1.); снизить материнскую смертность с 25,1 в 2006 году до 25,0 на 100 тыс. родившихся живыми в 2010 году (приложения N 2, 2.1); снизить смертность от болезней системы кровообращения в трудоспособном возрасте с 188,3 в 2006 году до 156,4 на 100 тыс. населения в 2010 году (приложения N 2, 2.1); снизить смертность от внешних причин (включая ДТП) в трудоспособном возрасте с 289,9 в 2006 году до 245,8 на 100 тыс. населения в 2010 году (приложение N 2). Расходы на реализацию задачи составят - 14 578 634,1 тысяч рублей, в том числе в 2008 году 5 690 693,1 тысяч рублей в 2009 году - 4 524 841,6 тысяч рублей; в 2010 году - 4 363 099,4 тысяч рублей (приложение N 3). Из средств краевого бюджета на реализацию задачи в 2008-2010 годах выделяется 7 264 105,1 тысяч рублей (приложение N 7). Объем финансирования на капитальное строительство из средств краевого бюджета определен в сумме 1 807 517,8 тысяч рублей, в том числе по годам: 2008 год - 1 042 192,2 тысяч рублей, 2009 год - 330 916,3 тысяч рублей, 2010 год - 434 409,3 тысяч рублей (приложение N 4). III. Совершенствование системы управления здравоохранением Красноярского края Сложившаяся структура здравоохранения не может существенно повлиять на эффективность использования ресурсов здравоохранения. Это во многом обусловлено низкой управляемостью системы. Действующую бюджетно-страховую систему финансирования здравоохранения планируется перевести на одноканальную систему финансирования, основанную на страховом принципе. Одноканальный принцип финансирования здравоохранения изменит экономические условия деятельности органов управления, позволит стабилизировать финансовое положение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, проводить единую тарифную политику в системе обязательного медицинского страхования, обеспечить рациональное использование кадровых и материальных ресурсов, создаст предпосылки для ориентации на конечные показатели здоровья населения и поиск эффективных вариантов использования имеющихся ресурсов. Учреждения здравоохранения получат возможность применять более рациональные формы организации медицинской помощи без риска уменьшения общей суммы финансирования. Это потребует разработки современных методик планирования, ценообразования, финансовых нормативов, оценки использования ресурсов, поскольку финансовые нормативы стоимости медицинской помощи не учитывают расходов, необходимых для реструктуризации здравоохранения, занижают затраты на медикаменты, лечебное питание, заработную плату медицинских работников. Задача повышения эффективности системы управления здравоохранением решается путем развития механизмов координации и взаимодействия различных субъектов управления в сфере здравоохранения и обязательного медицинского страхования. Функционирование отрасли здравоохранения все в большей мере зависит от рационального использования не только финансовых, кадровых и материальных, но и информационных ресурсов. Поэтому основной целью сегодняшнего этапа информатизации и автоматизации в здравоохранении является создание единых информационных ресурсов всех субъектов управления в сфере здравоохранения и обязательного медицинского страхования, своевременное и качественное информационное обеспечение руководителей и специалистов всех уровней. Работа учреждений здравоохранения, состояние медицинского обеспечения муниципального и регионального уровней должны иметь единые критерии, в том числе экономические, для осуществления сравнительного анализа их деятельности. Основная цель кадровой политики в Красноярском крае на ближайшую перспективу состоит в развитии системы управления кадровым потенциалом отрасли, основанной на рациональном планировании подготовки и трудоустройства кадров, использовании современных образовательных технологий и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить органы и учреждения здравоохранения края персоналом. Разрабатывается и внедряется система мотивации и экономических механизмов стимулирования медицинских работников в зависимости от объема проделанной работы, качества и результатов оказанной медицинской помощи. Система программных мероприятий предусматривает приоритетные направления реализации данной задачи: повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения; совершенствование системы оплаты труда; координация межотраслевой, межведомственной деятельности в области здравоохранения (заключение соглашений, кооперация между муниципальными образованиями в сфере предоставления специализированной медицинской помощи, создание медицинских округов); подготовка региональных нормативных правовых документов в области здравоохранения; дальнейшее развитие информационной системы. Реализация программных мероприятий (приложение N 8) позволит: увеличить число врачей (штатные должности) с 51,6 в 2006 году до 52,5 единиц на 10 тыс. чел. в 2010 году; увеличить число среднего медицинского персонала (штатные должности) с 108,2 в 2006 году до 109,6 единиц на 10 тыс. чел. в 2010 году; увеличить среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения с 9 115,0 рублей в 2006 году до 16311 рублей в 2010 году; увеличить расходы консолидированного бюджета здравоохранения Красноярского края на одного жителя с 6301,6 рублей в 2006 году до 11063,6 рублей в 2010 году (приложение N 2). Расходы на реализацию задачи составят - 20 547 884,6 тыс. рублей, в том числе в 2008 году 7 302 544,2 тыс. рублей, в 2009 году - 6 737 189,9 тыс. рублей; в 2010 году - 6 508 150,5 тыс. рублей (приложение N 3) Из средств краевого бюджета на реализацию задачи в 2008-2010 годах выделяется 16 752 116,4 тыс. рублей (приложение N 7). 2.4. Распределение расходов по целям, задачам и мероприятиям Распределение бюджетных расходов осуществляется в соответствии с приложением N 3. 2.5. 2.5. План действий по реализации программных мероприятий на очередной финансовый год План действий по реализации программных мероприятий, направленных на достижение планируемых целевых показателей и показателей результативности указан в приложении N 8. Приложение N 1 Расходные обязательства и формирование доходов тыс. рублей --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Отчетный период (текущий и два предыдущих года) | Плановый период (два | | | | | последующих года после текущего) | |----+-------------------------------+-------------------------------------------------+----------------------------------| | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | | | | | | | | |----+--------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| | | Расходные обязательства (по предметам ведения с указанием правового акта) | | |----+--------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| | 1 | Материально- | | 14 350 782,9 | 17 145 653,0 | 17 787 952,6 | 20 497 055,6 | | | техническое и | 12 162 548,9 | | | | | | | финансовое | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | государственных | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | (подпункт 1 пункта 2 | | | | | | | | статьи 26.3 | | | | | | | | Федерального закона от | | | | | | | | 06.10.1999 N 184-ФЗ | | | | | | | | "Об общих принципах | | | | | | | | организации | | | | | | | | законодательных | | | | | | | | (представительных) и | | | | | | | | исполнительных | | | | | | | | органов | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | субъектов Российской | | | | | | | | Федерации" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 2 | Материально- | 869 358,9 | 901 093,0 | 988 926,9 | 1 015 061,2 | 1 075 806,1 | | | техническое | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | государственных | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | здравоохранения за | | | | | | | | счет доходов от | | | | | | | | предпринимательской | | | | | | | | деятельности (подпункт | | | | | | | | 1 пункта 2 статьи 26.3 | | | | | | | | Федерального закона от | | | | | | | | 06.10.1999 N 184-ФЗ | | | | | | | | "Об общих принципах | | | | | | | | организации | | | | | | | | законодательных | | | | | | | | (представительных) и | | | | | | | | исполнительных | | | | | | | | органов | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | субъектов Российской | | | | | | | | Федерации" | | | | | | |----|-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 3 | Финансовое | 1 649 249,6 | 1 049 907,8 | 3 310 863,2 | 1 224 438,1 | 1 301 577,7 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий по | | | | | | | | оказанию гражданам | | | | | | | | специализированной | | | | | | | | медицинской помощи в | | | | | | | | специализированных | | | | | | | | краевых | | | | | | | | государственных | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | здравоохранения, | | | | | | | | включая их | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | лекарственными и | | | | | | | | иными средствами, | | | | | | | | изделиями | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | назначения, | | | | | | | | иммунобиологическими | | | | | | | | препаратами и | | | | | | | | дезинфекционными | | | | | | | | средствами, а также | | | | | | | | донорской кровью и ее | | | | | | | | компонентами в рамках | | | | | | | | Программы | | | | | | | | государственных | | | | | | | | гарантий оказания | | | | | | | | населению | | | | | | | | Красноярского края | | | | | | | | бесплатной | | | | | | | | медицинской помощи | | | | | | | | (статья 9 Закона края от | | | | | | | | 24.12.2004 N 13-2831 | | | | | | | | "О реализации | | | | | | | | государственных | | | | | | | | гарантий оказания | | | | | | | | населению края | | | | | | | | бесплатной | | | | | | | | медицинской помощи") | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 4 | Финансовое | 2 997 100,0 | 4 102 217,4 | 5 184 503,9 | 4 666 927,7 | 4 743 801,9 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий по | | | | | | | | обязательному | | | | | | | | медицинскому | | | | | | | | страхованию | | | | | | | | неработающего | | | | | | | | населения (статья 9 | | | | | | | | Закона края от | | | | | | | | 24.12.2004 N 13-2831 | | | | | | | | "О реализации | | | | | | | | государственных | | | | | | | | гарантий оказания | | | | | | | | населению края | | | | | | | | бесплатной | | | | | | | | медицинской помощи") | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 5 | Финансовое | 135 786,6 | 151 812,4 | 179 681,3 | 188 113,3 | 202 615,1 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий по | | | | | | | | развитию, организации | | | | | | | | и пропаганде донорства | | | | | | | | крови и ее компонентов | | | | | | | | (Закон РФ от 09.06.1993 | | | | | | | | N 5142-1 "О донорстве | | | | | | | | крови и ее | | | | | | | | компонентов", Закон | | | | | | | | края от 26.11.2004 N 12- | | | | | | | | 2596 "О поддержке | | | | | | | | донорства крови и ее | | | | | | | | компонентов в | | | | | | | | Красноярском крае") | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 6 | Финансовое | 5 792,7 | 6 215,6 | 6 215,6 | 6 619,6 | 6 990,3 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий по | | | | | | | | обязательному | | | | | | | | страхованию доноров | | | | | | | | крови и ее | | | | | | | | компонентов, их | | | | | | | | питанию в день сдачи | | | | | | | | крови и ее | | | | | | | | компонентов, а также | | | | | | | | по оплате стоимости | | | | | | | | крови и ее компонентов | | | | | | | | при платном донорстве | | | | | | | | (Закон края от | | | | | | | | 26.11.2004 N 12-2596 | | | | | | | | "О поддержке | | | | | | | | донорства крови и ее | | | | | | | | компонентов в | | | | | | | | Красноярском крае") | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 7 | Финансовое | 49 266,6 | 73 533,0 | 70 104,0 | 73 533,0 | 73 533,0 | | | обеспечение органов | | | | | | | | местного | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | районов и городских | | | | | | | | округов края | | | | | | | | государственными | | | | | | | | полномочиями по | | | | | | | | обеспечению детей | | | | | | | | первого и второго года | | | | | | | | жизни специальными | | | | | | | | молочными продуктами | | | | | | | | детского питания | | | | | | | | (статья 9 Закона края от | | | | | | | | 24.12.2004 N 13-2831 | | | | | | | | "О реализации | | | | | | | | государственных | | | | | | | | гарантий оказания | | | | | | | | населению края | | | | | | | | бесплатной | | | | | | | | медицинской помощи", | | | | | | | | Закон края от | | | | | | | | 20.12.2005 N 17-4269 | | | | | | | | "О наделении органов | | | | | | | | местного | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | районов и городских | | | | | | | | округов края | | | | | | | | государственными | | | | | | | | полномочиями по | | | | | | | | обеспечению детей | | | | | | | | первого и второго года | | | | | | | | жизни специальными | | | | | | | | молочными продуктами | | | | | | | | детского питания") | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 8 | Финансовое | 118 243,3 | 161 918,0 | 196 688,9 | 196 473,4 | 215 542,5 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий по | | | | | | | | предоставлению | | | | | | | | среднего | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | образования в | | | | | | | | КГОУСПО (Закон | | | | | | | | Красноярского края от | | | | | | | | 03.12.2004 N 12-2674 | | | | | | | | "Об образовании") | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 9 | Материально- | 32 028,2 | 33 142,3 | 52 635,5 | 35 060,5 | 37 127,3 | | | техническое | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | образования за счет | | | | | | | | доходов от | | | | | | | | предпринимательской | | | | | | | | деятельности (подпункт | | | | | | | | 1 пункта 2 статьи 26.3 | | | | | | | | Федерального закона от | | | | | | | | 06.10.1999 N 184-ФЗ | | | | | | | | "Об общих принципах | | | | | | | | организации | | | | | | | | законодательных | | | | | | | | (представительных) | | | | | | | | и исполнительных | | | | | | | | органов | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | субъектов Российской | | | | | | | | Федерации") | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 10 | Финансовое | 79 392,7 | 85 379,3 | 86 791,3 | 95 677,8 | 91 047,3 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | предусмотренных | | | | | | | | Законом Красноярского | | | | | | | | края от 03.12.2004 | | | | | | | | N 12-2654 "О краевой | | | | | | | | целевой программе | | | | | | | | "Предупреждение | | | | | | | | распространения и | | | | | | | | борьба с заболеваниями | | | | | | | | социального характера" | | | | | | | | на 2005-2007 годы", | | | | | | | | а так же Закон | | | | | | | | Красноярского края от | | | | | | | | 20.12.2007 г. N 4-1014 | | | | | | | | "О краевой целевой | | | | | | | | программе | | | | | | | | "Предупреждение и | | | | | | | | борьба с социально | | | | | | | | значимыми | | | | | | | | заболеваниями" на | | | | | | | | 2008-2010 годы" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 11 | Финансовое | 27 280,3 | 35 614,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | предусмотренных | | | | | | | | Законом Красноярского | | | | | | | | края от 24.12.2004 | | | | | | | | N 13-2829 "О краевой | | | | | | | | целевой программе | | | | | | | | "Поддержка развития | | | | | | | | первичной медико- | | | | | | | | санитарной помощи в | | | | | | | | сельской местности | | | | | | | | Красноярского края" | | | | | | | | на 2005-2007 годы" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 12 | Финансовое | 222 719,7 | 767 733,2 | 1 199 895,2 | 663 317,8 | 978 562,1 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | предусмотренных | | | | | | | | Законом Красноярского | | | | | | | | края от 06.07.20 06 | | | | | | | | N 19-5007 "О краевой | | | | | | | | целевой программе | | | | | | | | "Укрепление | | | | | | | | материально- | | | | | | | | технической базы | | | | | | | | краевых | | | | | | | | государственных, | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | здравоохранения и | | | | | | | | краевых | | | | | | | | государственных | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | учреждений среднего | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | образования | | | | | | | | Красноярского края" на | | | | | | | | 2006-2008 годы". | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 13 | Финансовое | | 10 549,6 | 14 138,1 | 8 509,8 | 0,0 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | предусмотренных | | | | | | | | пунктами 1.1,1.2, 1.3, | | | | | | | | 1.4, 1.5, 1.9, 1.10, 1.20, | | | | | | | | 1.21, 1.22, 1.30, 1.32, | | | | | | | | 1.33, 1.34, 1.35, 1.36, | | | | | | | | 1.43, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, | | | | | | | | 2.5, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, | | | | | | | | 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, | | | | | | | | 3.11, 3.12, 3.13 | | | | | | | | приложения к Закону | | | | | | | | Красноярского края от | | | | | | | | 25.01.2007 г. N 21-5717 | | | | | | | | "О краевой целевой | | | | | | | | программе | | | | | | | | "Комплексные меры по | | | | | | | | преодолению | | | | | | | | распространения | | | | | | | | наркомании, пьянства и | | | | | | | | алкоголизма в | | | | | | | | Красноярском крае" | | | | | | | | на 2007-2009 годы" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 14 | Финансовое | | 17 486,0 | 23 161,2 | 11 510,0 | 0,0 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | предусмотренных | | | | | | | | пунктами 2.1.1, 2.1.2, | | | | | | | | 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, | | | | | | | | 2.1.7, 2.1.8, 2.2.1, 2.2.2, | | | | | | | | 2.2.3, 2.2.5 приложения | | | | | | | | к Закону Красноярского | | | | | | | | края от 08.12.2006 г. | | | | | | | | N 20-5450 "О краевой | | | | | | | | целевой программе | | | | | | | | "Реализация социально- | | | | | | | | экологических | | | | | | | | мероприятий в зоне | | | | | | | | наблюдения ФГУП | | | | | | | | "Горно-химический | | | | | | | | комбинат" на период | | | | | | | | 2007-2009 годы" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 15 | Финансовое | 938,9 | 4 209,6 | 2 104,8 | 0,0 | 0,0 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | предусмотренных | | | | | | | | пунктом 4.3 | | | | | | | | приложения к Закону | | | | | | | | Красноярского края от | | | | | | | | 15.11.2005 N 16-3997 | | | | | | | | "О краевой целевой | | | | | | | | программе | | | | | | | | "Безопасность | | | | | | | | дорожного движения в | | | | | | | | Красноярском крае" на | | | | | | | | 2006-2008 годы" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 16 | Финансовое | | 12 700,0 | 12 780,0 | 12 708,4 | 0,0 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | предусмотренных | | | | | | | | пунктами 5, 6 | | | | | | | | приложения к Закону | | | | | | | | Красноярского края от | | | | | | | | 26.12.2006 N 21-5664 | | | | | | | | "О краевой целевой | | | | | | | | программе "Дети" на | | | | | | | | 2007-2009 годы" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 17 | Финансовое | | 119 065,2 | 64 548,9 | 565 258,3 | 0,0 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | предусмотренных | | | | | | | | пунктами 1.1, 1.2, 2.1, | | | | | | | | 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 | | | | | | | | приложения к Закону | | | | | | | | Красноярского края от | | | | | | | | 25.01.2007 N 21-5775 | | | | | | | | "О краевой целевой | | | | | | | | программе "Улучшение | | | | | | | | демографической | | | | | | | | ситуации в | | | | | | | | Красноярском крае" на | | | | | | | | 2007-2009 годы" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 18 | Финансовое | | 22 190,4 | 25 311,8 | 23 641,7 | 25 171,5 | | | обеспечение органов | | | | | | | | местного | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | районов и городских | | | | | | | | округов края | | | | | | | | государственными | | | | | | | | полномочиями по | | | | | | | | организации | | | | | | | | круглосуточного | | | | | | | | приема, содержания, | | | | | | | | выхаживания и | | | | | | | | воспитания детей в | | | | | | | | возрасте до четырех | | | | | | | | лет, заблудившихся, | | | | | | | | подкинутых, | | | | | | | | оставшихся без | | | | | | | | попечения родителей | | | | | | | | или иных законных | | | | | | | | представителей, в | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | здравоохранения, а в | | | | | | | | случае их отсутствия - в | | | | | | | | иных учреждениях | | | | | | | | здравоохранения (Закон | | | | | | | | Красноярского края от | | | | | | | | 31.10.02 N 4-608 | | | | | | | | "О системе | | | | | | | | профилактики | | | | | | | | безнадзорности и | | | | | | | | правонарушении | | | | | | | | несовершеннолетних", | | | | | | | | Закон Красноярского | | | | | | | | края от 25.01.07 N 21- | | | | | | | | 5725 "О наделении | | | | | | | | органов местного | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | районов и городских | | | | | | | | округов края | | | | | | | | государственными | | | | | | | | полномочиями по | | | | | | | | организации | | | | | | | | содержания, | | | | | | | | выхаживания и | | | | | | | | воспитания детей в | | | | | | | | возрасте до четырех | | | | | | | | лет, оставшихся без | | | | | | | | попечения родителей | | | | | | | | или иных | | | | | | | | законных | | | | | | | | представителей, в | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | здравоохранения, а в | | | | | | | | случае их отсутствия - в | | | | | | | | иных учреждениях | | | | | | | | здравоохранения") | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 19 | Финансовое | 161 762,6 | 468 062,9 | 186 172,6 | 380 727,6 | | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий по | | | | | | | | предоставлению | | | | | | | | медицинскому | | | | | | | | персоналу | | | | | | | | фельдшерско- | | | | | | | | акушерских пунктов, | | | | | | | | врачам, фельдшерам и | | | | | | | | медицинским сестрам | | | | | | | | скорой медицинской | | | | | | | | помощи денежных | | | | | | | | выплат (Постановление | | | | | | | | Совета администрации | | | | | | | | края от 26.01.2007 N 11- | | | | | | | | п "О предоставлении | | | | | | | | денежных выплат | | | | | | | | медицинскому | | | | | | | | персоналу | | | | | | | | фельдшерско- | | | | | | | | акушерских пунктов, | | | | | | | | врачам, фельдшерам и | | | | | | | | медицинским сестрам | | | | | | | | скорой медицинской | | | | | | | | помощи", | | | | | | | | Постановление Совета | | | | | | | | администрации края от | | | | | | | | 05.02.2008 N 39-п | | | | | | | | "О предоставлении | | | | | | | | денежных выплат | | | | | | | | медицинскому | | | | | | | | персоналу | | | | | | | | фельдшерско- | | | | | | | | акушерских пунктов, | | | | | | | | врачам, фельдшерам и | | | | | | | | медицинским сестрам | | | | | | | | скорой медицинской | | | | | | | | помощи"). | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 20 | Финансовое | | 6 550,7 | 7 048,6 | 7 527,8 | 8 002,1 | | | обеспечение | | | | | | | | полноценным питанием | | | | | | | | беременных женщин, | | | | | | | | кормящих матерей, а | | | | | | | | также детей в возрасте | | | | | | | | до 3 лет по заключению | | | | | | | | врачей (Закон | | | | | | | | Таймырского (Долгано- | | | | | | | | Ненецкого) | | | | | | | | автономного округа от | | | | | | | | 27.12.2004 N 343 ОкЗ | | | | | | | | "Об охране здоровья | | | | | | | | граждан в Таймырском | | | | | | | | (Долгано-Ненецком) | | | | | | | | автономном округе"; | | | | | | | | Постановление | | | | | | | | Таймырского (Долгано- | | | | | | | | Ненецкого) | | | | | | | | автономного округа от | | | | | | | | 14.05.05 N 200 | | | | | | | | "О порядке | | | | | | | | обеспечения | | | | | | | | полноценным питанием | | | | | | | | беременных женщин, | | | | | | | | кормящих матерей, а | | | | | | | | также детей в возрасте | | | | | | | | до трех лет на | | | | | | | | территории | | | | | | | | Таймырского (Долгано- | | | | | | | | Ненецкого) | | | | | | | | автономного округа") | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 21 | Субвенция на | | 6208,0 | 5 379,8 | 7 134,1 | 8 002,1 | | | реализацию подпункта | | | | | | | | "б" пункта 5 части 1 | | | | | | | | статьи 2 Закона | | | | | | | | Таймырского (Долгано- | | | | | | | | Ненецкого) | | | | | | | | автономного округа от | | | | | | | | 7 декабря 2005 года | | | | | | | | N 99-ОкЗ "О наделении | | | | | | | | органов местного | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | Таймырского Долгано- | | | | | | | | Ненецкого | | | | | | | | муниципального района | | | | | | | | отдельными | | | | | | | | государственными | | | | | | | | полномочиями в | | | | | | | | области охраны | | | | | | | | здоровья граждан" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 22 | Финансовое | 352000,0 | 410352,0 | 462 000,0 | 705 004,7 | | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | предусмотренное | | | | | | | | постановлением | | | | | | | | Правительства | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 12.12.2007 г. N 864 " | | | | | | | | О порядке финансового | | | | | | | | обеспечения в 2008 | | | | | | | | году выполнения | | | | | | | | учреждениями | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | образований, | | | | | | | | оказывающими | | | | | | | | первичную медико- | | | | | | | | санитарную помощь, | | | | | | | | государственного | | | | | | | | задания по оказанию | | | | | | | | дополнительной | | | | | | | | медицинской помощи" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 23 | Финансовое | 193 842,0 | 258 267,0 | 297 000,0 | 576 000,0 | 576 000,0 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | предусмотренное | | | | | | | | постановлением | | | | | | | | Правительства | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 29.12.2007 г. N 987 | | | | | | | | "О порядке | | | | | | | | финансового | | | | | | | | обеспечения в 2008- | | | | | | | | 2010 годах расходов на | | | | | | | | оплату | | | | | | | | государственным и | | | | | | | | муниципальным | | | | | | | | учреждениям | | | | | | | | здравоохранения услуг | | | | | | | | по медицинской | | | | | | | | помощи, оказанной | | | | | | | | женщинам в период | | | | | | | | беременности, в период | | | | | | | | родов и в послеродовой | | | | | | | | период, а также | | | | | | | | диспансерному | | | | | | | | (профилактическому) | | | | | | | | наблюдению детей, | | | | | | | | поставленных в течение | | | | | | | | первого года жизни в | | | | | | | | возрасте до 3 месяцев | | | | | | | | на диспансерный учет" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 24 | Постановление | 106 938,0 | 184 768,0 | 66 153,0 | 186 000,0 | 186 000,0 | | | Правительства | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 29.12.2007 г. N 1011 | | | | | | | | "О централизованной | | | | | | | | закупке в 2008 году за | | | | | | | | счет ассигнований | | | | | | | | федерального бюджета | | | | | | | | препаратов для | | | | | | | | профилактики, | | | | | | | | выявления и лечения | | | | | | | | лиц, инфицированных | | | | | | | | вирусами | | | | | | | | иммунодефицита | | | | | | | | человека и гепатитов В | | | | | | | | и С, а также | | | | | | | | оборудования и | | | | | | | | расходных материалов | | | | | | | | для неонатального и | | | | | | | | аудиологического | | | | | | | | скрининга в | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | государственной и | | | | | | | | муниципальной систем | | | | | | | | здравоохранения, и об | | | | | | | | их передаче в | | | | | | | | федеральные | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | (учреждения, | | | | | | | | оказывающие | | | | | | | | медицинскую помощь), | | | | | | | | подведомственные | | | | | | | | федеральным органам | | | | | | | | исполнительной власти | | | | | | | | и Российской академии | | | | | | | | медицинских наук, а | | | | | | | | также в собственность | | | | | | | | субъектов Российской | | | | | | | | Федерации с | | | | | | | | последующей их | | | | | | | | передачей при | | | | | | | | необходимости в | | | | | | | | собственность | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | образований" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 25 | Постановление | 260 704,4 | 327 618,0 | 132 995,0 | 120 000,0 | 120 000,0 | | | Правительства | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 29.12.2007 г. N 945 | | | | | | | | "О порядке | | | | | | | | предоставления в 2008- | | | | | | | | 2010 годах субсидий из | | | | | | | | бюджета федерального | | | | | | | | фонда обязательного | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | страхования бюджетам | | | | | | | | территориальных | | | | | | | | фондов обязательного | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | страхования на | | | | | | | | проведение | | | | | | | | диспансеризации | | | | | | | | пребывающих в | | | | | | | | стационарных | | | | | | | | учреждениях детей- | | | | | | | | сирот и детей, | | | | | | | | находящихся в трудной | | | | | | | | жизненной ситуации; | | | | | | | | Постановление | | | | | | | | Правительства | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 24.12.2007 г. N 921 | | | | | | | | "О порядке | | | | | | | | предоставления в 2008- | | | | | | | | 2009 годах из бюджета | | | | | | | | федерального фонда | | | | | | | | обязательного | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | страхования субсидий | | | | | | | | бюджетам | | | | | | | | территориальных | | | | | | | | фондов обязательного | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | страхования на | | | | | | | | проведение | | | | | | | | дополнительной | | | | | | | | диспансеризации | | | | | | | | работающих граждан"; | | | | | | | | Приказ Министерства | | | | | | | | здравоохранения и | | | | | | | | социального развития | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 28.12.2007 г. N 813 | | | | | | | | "Об утверждении | | | | | | | | правил финансирования | | | | | | | | в 2008-2010 годах | | | | | | | | проведения | | | | | | | | углубленных | | | | | | | | медицинских осмотров | | | | | | | | работников, занятых на | | | | | | | | работах с вредными и | | | | | | | | (или) опасными | | | | | | | | производственными | | | | | | | | факторами" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 26 | Постановление | 342000,0 | 376 175,2 | 0,0 | 378 000,0 | 378 000,0 | | | Правительства | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 20.03. 2006 г. N 141 | | | | | | | | "О передаче в 2006 году | | | | | | | | в собственность | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | образований | | | | | | | | диагностического | | | | | | | | оборудования для | | | | | | | | организации первичной | | | | | | | | медико-санитарной | | | | | | | | помощи в | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | амбулаторно- | | | | | | | | поликлинических | | | | | | | | учреждениях, машин | | | | | | | | скорой медицинской | | | | | | | | помощи, реанимобилей | | | | | | | | для учреждений скорой | | | | | | | | медицинской помощи и | | | | | | | | санитарной авиации", | | | | | | | | Постановление | | | | | | | | Правительства | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 30 декабря 2006 г. | | | | | | | | N 868 "Об обеспечении | | | | | | | | в 2007 году | | | | | | | | диагностическим | | | | | | | | оборудованием | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | амбулаторно- | | | | | | | | поликлинических и | | | | | | | | стационарно- | | | | | | | | поликлинических | | | | | | | | учреждений для | | | | | | | | организации первичной | | | | | | | | медико-санитарной | | | | | | | | помощи, а также | | | | | | | | женских консультаций" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 27 | Постановление | | 2050000,0 | 1598800,0 | 0,0 | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 20 марта 2006 г. | | | | | | | | N 139 "О строительстве | | | | | | | | федеральных центров | | | | | | | | высоких медицинских | | | | | | | | технологий" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 28 | Постановление | | | 725 152,6 | 0,0 | | | | Правительства | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 15.12.2007 г. N 873 | | | | | | | | "О предоставлении в | | | | | | | | 2008 году субвенций на | | | | | | | | финансовое | | | | | | | | обеспечение оказания | | | | | | | | отдельным категориям | | | | | | | | граждан социальной | | | | | | | | услуги по | | | | | | | | дополнительной | | | | | | | | бесплатной | | | | | | | | медицинской помощи в | | | | | | | | части обеспечения | | | | | | | | необходимыми | | | | | | | | лекарственными | | | | | | | | средствами, изделиями | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | назначения, а также | | | | | | | | специализированными | | | | | | | | продуктами лечебного | | | | | | | | питания для детей- | | | | | | | | инвалидов" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 29 | Постановление | | | 241 521,0 | 0,0 | | | | Правительства | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 29.12.2007 г. N 1012 | | | | | | | | "О финансовом | | | | | | | | обеспечении в 2008 | | | | | | | | году за счет | | | | | | | | ассигнований | | | | | | | | федерального бюджета | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | направленных на | | | | | | | | совершенствование | | | | | | | | оказания медицинской | | | | | | | | помощи больным с | | | | | | | | сосудистыми | | | | | | | | заболеваниями" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 30 | Постановление | | | 153 290,3 | 0,0 | | | | Правительства | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 05.05.2007 г. N 266 | | | | | | | | "Об оказании в 2008 | | | | | | | | году | | | | | | | | высокотехнологичной | | | | | | | | медицинской помощи | | | | | | | | гражданам Российской | | | | | | | | Федерации за счет | | | | | | | | средств Федерального | | | | | | | | бюджета" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 31 | Постановление | | | 1 858,6 | 0,0 | | | | Правительства | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | от 29.12.2007 г. N 961 | | | | | | | | "О порядке | | | | | | | | предоставления | | | | | | | | субвенций из | | | | | | | | федерального бюджета | | | | | | | | бюджетам субъектов | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | на осуществление | | | | | | | | переданных | | | | | | | | полномочий | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | в области охраны | | | | | | | | здоровья граждан" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 32 | Финансовое | | | 31000,0 | 43800,0 | 120900,0 | | | обеспечение | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | предусмотренных | | | | | | | | Законом Красноярского | | | | | | | | края от 20.12.2007 г. | | | | | | | | N 4-1016 "О краевой | | | | | | | | целевой программе | | | | | | | | "Развитие общей | | | | | | | | врачебной практики | | | | | | | | (семейной медицины) | | | | | | | | на территории | | | | | | | | Красноярского края" на | | | | | | | | 2008-2010 годы" | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | | Итого расходов | 19 766 953,4 | 25 993 552,3 | 32 472 375,1 | 28 978 997,4 | 30 645 734,6 | |----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Формирование доходов | |----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Бюджеты муниципальных | 5 495 959,0 | 6 077 655,4 | 8 330 988,0 | 7 442 433,9 | 8 431 148,2 | | | образований края | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 2 | Средства обязательного | 7 041 389,2 | 4 334 752,7 | 5 115 973,9 | 5 450 336,3 | 6 115 459,7 | | | медицинского страхования | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 3 | Краевой бюджет | 2 960 061,6 | 9 925 524,0 | 12 990 553,6 | 11 106 966,0 | 11 064 120,6 | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 4 | Федеральный бюджет | 3 368 156,5 | 4 877 736,2 | 4 993 297,2 | 3 964 200,0 | 3 964 200,0 | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | 5 | Доходы от | 901 387,1 | 901 093,0 | 1 041 562,4 | 1 015 061,2 | 1 070 806,1 | | | предпринимательской | | | | | | | | Деятельности | | | | | | |----+-------------------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------| | | Итого доходов | 19 766 953,4 | 25 993 552,3 | 32 472 375,1 | 28 978 997,4 | 30 645 734,1 | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 Цели, задачи и показатели результативности ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Цель, задачи, показатели результатов | Единица измерения | Вес | Источник получения | Отчетный период Плановый период | | | | | показателя | информации, +-------------------------------------------------| | | | | результативности | используемый для | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010г. | | | | | | расчета показателей +---------+---------+---------+---------+---------| | | | | | | отчет | отчет | оценка | прогноз | прогноз | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Цель - улучшение состояния здоровья населения края | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Объем медицинской помощи в расчете | | | | на одного жителя, в том числе: | | | | | | |--------+----------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | амбулаторно-поликлиническая помощь | посещения | 0,04 | годовая ф.62 т.2000 | 8,29 | 8,4 | 9 | 9,1 | 9,2 | | | | | | (утверждена приказом | | | | | | | | | | | Минздрава России и | | | | | | | | | | | ФОМС от | | | | | | | | | | | 13.11.2003 г. N 542/58 | | | | | | | | | | | "Сведения о реалии- | | | | | | | | | | | зации Программы | | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | | гарантий" | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | | | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | | Смертность в трудоспособном возрасте | на 100 тыс. | 0,03 | Красноярскстат | 778,5 | 700,2 | 679,6 | 650,4 | 619,8 | | | | населения | | Демографический | | | | | | | | | | | ежегодник N 8-1 | | | | | | |--------+--------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | | в том числе: | |--------+--------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | | от болезней системы кровообращения | на 100 тыс. | 0,03 | Краксноярскстат | 188,3 | 163,6 | 173,1 | 163 | 156,4 | | | | населения | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | | Материнская смертность | на 100 тыс. | 0,04 | Краксноярскстат | 25,1 | 40,9 | 30 | 27 | 25 | | | | человек | | | | | | | | | | | родившихся | | | | | | | | | | | живыми | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | | Младенческая смертность | умерших до 1 года | 0,04 | Красноярскстат | 12,9 | 12 | 11 | 10,2 | 9,4 | | | | на 1000 | | Демографический | | | | | | | | | родившихся | | ежегодник N 8-1 | | | | | | | | | живыми | | | | | | | | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Задача 1. Обеспечение населения Красноярского края доступной медицинской помощью | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Объем медицинской помощи в расчете | | | | | | | | | | | на одного жителя, в том числе: | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.1.1 | дневные стационары всех типов | пациенто-дни | 0,03 | годовая ф.62 т.2000. | 0,35 | 0,385 | 0,45 | 0,58 | 0,6 | | | | | | Расчетный показатель | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.1.2 | скорая медицинская помощь | вызовы | 0,01 | Годовая ф.62 т.2000 | 0,38 | 0,381 | 0,36 | 0,35 | 0,32 | | | | | | (утверждена приказом | | | | | | | | | | | Минздрава России и | | | | | | | | | | | ФОМС от 13.11.2003 г. | | | | | | | | | | | N 542/58 "Сведения | | | | | | | | | | | о реализации Программы | | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | | гарантий") | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------| |---------+---------+---------+---------+---------| | 1.1.3 | стационарная помощь | койко-дни на 1 | 0,01 | | 3,02 | 3,022 | 2,9 | 2,85 | 2,81 | | | | жителя | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.1.4 | Число коек в государственных | на 10 тыс. человек | 0,01 | годовая ф.30 т.3100 один | 91,5 | 89,4 | 89 | 88,5 | 88,5 | | | (муниципальных) учреждениях | населения | | раз в год (утверждена | | | | | | | | здравоохранения на 10000 человек | | | Постановлением | | | | | | | | населения | | | ГоскомСтата России от | | | | | | | | | | | 10.09.2002 г. N 175) | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.1.5 | Среднегодовая занятость койки в | койко-дней | 0,025 | годовая ф.30 т.3100 один | 319,7 | 318 | 322,8 | 325,8 | 329,5 | | | государственных (муниципальных) | | | раз в год (утверждена | | | | | | | | учреждениях здравоохранения | | | Постановлением | | | | | | | | | | | ГоскомСтата России от | | | | | | | | | | | 10.09.2002 г. N 175) | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.1.6 | Уровень госпитализации в | на 100 человек | 0,015 | годовая ф.30 т.3100 один | 19,5 | 19,3 | 19,3 | 19,3 | 19,3 | | | государственные (муниципальные) | населения | | раз в год (утверждена | | | | | | | | учреждения здравоохранения | | | Постановлением | | | | | | | | | | | ГоскомСтата России от | | | | | | | | | | | 10.09.2002 г. N 175) | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.1.7 | Срок ожидания приезда скорой | минут | 0,01 | в ведомственной | 25 | 25 | 25 | 24 | 24 | | | медицинской помощи | | | статистике отсутствует | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.1.8 | Увеличение доли граждан, получивших | % | 0,01 | Региональный регистр | 20 | 30 | 35 | 40 | 50 | | | высокотехнологичные медицинские | | | ВТМУ | | | | | | | | услуги к общей численности граждан, | | | | | | | | | | | состоящих в очереди на ее получение | | | | | | | | | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.2 | Задача 2. Обеспечение населения Красноярского края качественной медицинской помощью | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Смертность населения в | на 100 тыс. | | | | трудоспособном возрасте | населения | | |--------+--------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | | в том числе: | | |--------+--------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.2.1 | от ишемической болезни сердца | на 100 тыс. | 0,03 | Краксноярскстат | 106,1 | 103,2 | 102 | 98,6 | 96 | | | | населения | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.2 | от цереброваскулярных болезней | на 100 тыс. | 0,03 | Краксноярскстат | 40,6 | 43,5 | 42 | 40,5 | 39 | | | | населения | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.3 | от новообразований, из них: | на 100 тыс. | 0,03 | Краксноярскстат | 97 | 90,6 | 86,6 | 84 | 80,6 | | | | населения | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.4 | от злокачественных | на 100 тыс. | 0,03 | Краксноярскстат | 95,9 | 90,6 | 86,6 | 84 | 80,6 | | | | населения | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.5 | от внешних причин смерти, из них: | на 100 тыс. | 0,015 | Краксноярскстат | 289,9 | 257,2 | 266,7 | 256 | 245,8 | | | | населения | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.6 | от всех видов транспортных несчастных | на 100 тыс. | 0,015 | Краксноярскстат | 34,6 | 35,7 | 34,5 | 34 | 32 | | | случаев | населения | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.7 | в результате дорожно-транспортных | на 100 тыс. | 0,015 | Краксноярскстат | 22 | 23,8 | 20,03 | 18,3 | 18,2 | | | происшествий | населения | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.8 | Смертность от 1 года до 4 лет | на 100 тыс. человек | 0,015 | Красноярскстат | 76,6 | 67,7 | 64,3 | 61,1 | 58 | | | | соответствующего | | Демографический | | | | | | | | | возраста | | ежегодник N 8-1 | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.9 | Смертность от 5 до 9 лет | на 100. тыс. | 0,015 | Красноярскстат | 43 | 32,1 | 35 | 34 | 33 | | | | человек | | Демографический | | | | | | | | | соответствующего | | ежегодник N 8-1 | | | | | | | | | возраста | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.10 | Смертность от 10 до 14 лет | на 100 тыс. человек | 0,015 | Красноярскстат | 37 | 45,6 | 41 | 36,9 | 33,2 | | | | соответствующего | | Демографический | | | | | | | | | возраста | | ежегодник N 8-1 | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.11 | Смертность от 15 до 19 лет | на 100 тыс. человек | 0,015 | Красноярскстат | 116,9 | 105,6 | 104,04 | 94,2 | 84 | | | | соответствующего | | Демографический | | | | | | | | | возраста | | ежегодник N 8-1 | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.12 | Средняя продолжительность временной | дни | 0,02 | ф. N 16-ВН (утверждена | 6,9 | 6,8 | 6,5 | 6,3 | 6,1 | | | нетрудоспособности в связи с | | | Постановлением | | | | | | | | заболеванием в расчете на одного | | | Госкомстата России от | | | | | | | | работающего | | | 29.06. 99 N 49) | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.2.13 | Средняя продолжительность | дни | 0,025 | Красноярскстат | 14,7 | 14,5 | 14 | 13,5 | 13 | | | пребывания пациента на койке в | | | | | | | | | | | государственных (муниципальных) | | | | | | | | | | | учреждениях здравоохранения | | | | | | | | | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1.3 | Задача 3. Совершенствование системы управления здравоохранением Красноярского края |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1.3.1 | Расходы консолидированного бюджета | рублей на одного | 0,0025 | расчетный показатель. | 6301,6 | 8688,28 | 11243,1 | 10562,5 | 11063,6 | | | Красноярского края на | жителя в год | | Ведомственная | | | | | | | | здравоохранение на одного жителя | | | программа "Развитие | | | | | | | | | | | системы здравоохранения | | | | | | | | | | | в Красноярском крае" | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | | в том числе на программу | рублей на одного | 0,0025 | Программа | 4560 | 6052,7 | 8269,4 | 7486,4 | 7841,6 | | | государственных гарантий оказания | жителя в год | | государственных | | | | | | | | населению Красноярского края | | | гарантий оказания | | | | | | | | бесплатной медицинской помощи | | | населению | | | | | | | | | | | Красноярского края | | | | | | | | | | | бесплатной медицинской | | | | | | | | | | | помощи | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------| |---------+---------+---------+---------+---------| | | из нее: средства обязательного | рублей на одного | 0,0025 | | 2260 | 2910,1 | 3493,5 | 3673 | 3995,5 | | | медицинского страхования | жителя в год | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.2 | Расходы консолидированного бюджета | млн руб. | 0,015 | Расчетный показатель, | 16894,2 | 25245,7 | 32471,3 | 30505,5 | 31952,8 | | | Красноярского края на | | | ведомственная | | | | | | | | здравоохранение - всего | | | статистика | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------| |---------+---------+---------+---------+---------| | | капитальные расходы | млн руб. | | | 851,1 | 3187,6 | 4664,2 | 2166,9 | 2078,9 | | | | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------| |---------+---------+---------+---------+---------| | | текущие расходы | млн руб. | | | 16043,1 | 22058,1 | 27807,1 | 28338,6 | 29873,9 | | | | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------| |---------+---------+---------+---------+---------| | | из них расходы на оплату труда | млн руб. | | | 8341,8 | 12572 | 13651,1 | 14588,7 | 16010,9 | | | | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1..3.3 | Доля государственных | процент | 0,015 | Расчетный показатель, | 0 | 0 | 0 | 0 | 63,6 | | | (муниципальных) медицинских | | | ведомственная | | | | | | | | учреждений, переведенных | | | статистика | | | | | | | | преимущественно на одноканальное | | | | | | | | | | | финансирование через систему | | | | | | | | | | | обязательного медицинского | | | | | | | | | | | страхования | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Доля государственных | | | | (муниципальных) медицинских | | | | учреждений: | | |--------+----------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.3.4 | применяющих медико-экономические | процент | 0,01 | Расчетный показатель | 58,6 | 58,6 | 59,8 | 63,6 | 67,8 | | | стандарты оказания медицинской | | | | | | | | | | | помощи | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------+------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.5 | переведенных на оплату медицинской | процент | 0,01 | | 58,6 | 58,6 | 59,8 | 63,6 | 67,8 | | | помощи по результатам деятельности | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------+------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.6 | переведенных на новую (отраслевую) | процент | 0,01 | | 0 | 0 | 0 | 3 | 10 | | | систему оплаты труда | | | | | | | | | | | ориентированную на результат | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Стоимость единицы объема оказанной | | | | медицинской помощи, в том числе: | | |--------+----------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.3.7 | стационарная медицинская помощь | рублей | 0,02 | Ведомственная | 608,2 | 910,3 | 892,47 | 939,44 | 1027,22 | | | | | | отчетность, форма N 62 | | | | | | | | | | | "Сведения о реализации | | | | | | | | | | | программы | | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | | гарантий" | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------| |---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.8 | амбулаторная медицинская помощь | рублей | 0,02 | | 127,6 | 206,6 | 158,65 | 166,49 | 182,65 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------| |---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.9 | скорая медицинская помощь | рублей | 0,02 | | 466,1 | 609,1 | 825,5 | 862,37 | 948,54 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------| |---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.10 | дневные стационары всех типов | рублей | 0,02 | | 197 | 254,3 | 265,23 | 279,78 | 305,29 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.11 | Стоимость содержания одной койки в | рублей | 0,02 | Ведомственная | 269 | 296,1 | 322,7 | 346,7 | 378,7 | | | государственных (муниципальных) | | | отчетность, форма N 62 | | | | | | | | учреждениях здравоохранения в сутки | | | "Сведения о реализации | | | | | | | | (без расходов, входящих в структуру | | | программы | | | | | | | | тарифа по обязательному | | | государственных | | | | | | | | медицинскому страхованию) | | | гарантий" | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.12 | Среднемесячная номинальная | рублей | 0,02 | Красноярскстат | 9115 | 11960 | 14300 | 14782 | 16311 | | | начисленная заработная плата | | | | | | | | | | | работников государственных | | | | | | | | | | | (муниципальных) учреждений | | | | | | | | | | | здравоохранения - всего, в том числе: | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.13 | Врачей | рублей | 0,02 | | 15926 | 20826 | 24901 | 25740 | 28402 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.14 | Среднего медицинского персонала | рублей | 0,02 | | 9222 | 12124 | 14196 | 14496 | 16535 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.15 | Отношение среднемесячной | процент | 0,015 | Расчетный показатель | 67,7 | 71,3 | 71,6 | 63,1 | 59,9 | | | номинальной начисленной заработной | | | (министерство | | | | | | | | платы работников государственных | | | экономики+министерство | | | | | | | | (муниципальных) учреждений | | | финансов) | | | | | | | | здравоохранения к среднемесячной | | | | | | | | | | | заработной плате работников, занятых в | | | | | | | | | | | сфере экономики региона | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | | Число работающих в государственных | единиц на 10 тыс. | | Ведомственная | | | | | | | | (муниципальных) учреждениях | населения | | статистика, годовая ф.30 | | | | | | | | здравоохранения в расчете на 10000 | | | т.1100 один раз в год | | | | | | | | человек населения (на конец года): | | | (утверждена | | | | | | | | | | | Постановлением | | | | | | | | | | | ГоскомСтата России от | | | | | | | | | | | 10.09.2002 г. N 175) | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.16 | штатные должности | | 0,01 | | 286 | 286,9 | 288 | 288,6 | 289,2 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.17 | занятые должности | | 0,01 | | 279,8 | 281,4 | 281,6 | 282,8 | 283,4 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.18 | физические лица | | 0,02 | | 198,8 | 197,6 | 198,6 | 199,4 | 200,4 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | | Число врачей в государственных | единиц на 10 тыс. | | Ведомственная | | | | | | | | (муниципальных) учреждениях | населения | | статистика | | | | | | | | здравоохранения в расчете на 10000 | | | | | | | | | | | человек населения (на конец года): | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.19 | штатные должности | | 0,01 | | 51,6 | 51,9 | 52,1 | 52,3 | 52,5 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.20 | занятые должности | | 0,01 | | 49 | 49,8 | 49,9 | 50 | 50,1 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.21 | физические лица | | 0,02 | | 31,9 | 32,2 | 32,5 | 32,8 | 33,1 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | | Число среднего медицинского | единиц на 10 тыс. | | Ведомственная | | | | | | | | персонала в государственных | населения | | статистика | | | | | | | | (муниципальных) учреждениях | | | | | | | | | | | здравоохранения в расчете на 10000 | | | | | | | | | | | человек населения (на конец года): | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.22 | штатные должности | | 0,01 | | 108,2 | 108,7 | 109,1 | 109,3 | 109,6 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.23 | занятые должности | | 0,01 | | 106,3 | 106,6 | 107 | 107,2 | 107,5 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.24 | физические лица | | 0,02 | | 81,6 | 81,4 | 81,8 | 82,2 | 82,6 | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.25 | Доля государственных и | % | | Ведомственная | - | 75 | 83,5 | 85 | 90 | | | муниципальных учреждений | | | статистика | | | | | | | | здравоохранения, имеющих лицензию | | | | | | | | | | | на медицинскую деятельность в рамках | | | | | | | | | | | реализации государственного задания | | | | | | | | | | | (муниципального заказа) в текущем | | | | | | | | | | | году | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.26 | Укомплектованность врачебных | % | 0,01 | Ведомственная | 62,13 | 61,08 | 61,68 | 62,28 | 62,88 | | | должностей | | | статистика | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.27 | Укомплектованность должностей | % | 0,01 | Ведомственная | 76,38 | 75,27 | 76,07 | 76,87 | 77,67 | | | средних медицинских работников | | | статистика | | | | | | |--------+----------------------------------------+---------------------+------------+------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1.3.28 | Коэффициент совместительства | коэффициент | 0,01 | Ведомственная | 1,41 | 1,43 | 1,4 | 1,37 | 1,35 | | | | | | статистика | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2.1 Перечень целевых показателей на долгосрочный период ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N п/п | Цели, | Единица | Отчетный период | Плановый период | Долгосрочный период по годам | | | целевые показатели | измерения | (текущий, два | (два последующих | | | | | | предыдущих года) | года после текущего) | | |-------+--------------------+--------------+-----------------------+-----------------------+--------------------------------------------------------------| | | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |-------+--------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | 1 | Цель - улучшение состояния здоровья населения Красноярского края | |-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Объем медицинской помощи | | | | | в расчете на одного жителя, | | | | | в том числе: | | | |-------+-----------------------------------+-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | амбулаторно- | посещения | 8,29 | 8,4 | 9 | 9,1 | 9,2 | 9,4 | 9,45 | 9,6 | 9,85 | 9,9 | 9,95 | 10 | 10,2 | 10,4 | 10,5 | | | поликлиническая | | | | | | | | | | | | | | | | | | | помощь | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+--------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | 1.2 | Смертность | на 100 тыс. | 778,5 | 700,2 | 679,6 | 650,4 | 619,8 | 619,6 | 619, | 619, | 619 | 618, | 618, | 618, | 618, | 618 | 617, | | | населения в | населения | | | | | | | 4 | 2 | | 8 | 6 | 4 | 2 | | 8 | | | трудоспособном | | | | | | | | | | | | | | | | | | | возрасте, в том | | | | | | | | | | | | | | | | | | | числе | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+--------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | 1.3 | от болезней | на 100 тыс. | 188,3 | 163,6 | 173,1 | 163 | 156,4 | 156 | 155, | 153, | 152, | 151, | 150, | 149, | 147, | 146, | 145, | | | системы | населения | | | | | | | 1 | 9 | 7 | 5 | 3 | 1 | 9 | 7 | 5 | | | кровообращения | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+--------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | 1.4 | Материнская | на 100 тыс. | 25,1 | 40,9 | 30 | 27 | 25 | 24 | 23,8 | 23,6 | 23,4 | 23,2 | 23 | 22,8 | 22,6 | 22,4 | 22,2 | | | смертность | человек | | | | | | | | | | | | | | | | | | | родившихся | | | | | | | | | | | | | | | | | | | живыми | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+--------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | 1.5 | Младенческая | умерших до 1 | 12,9 | 12 | 11 | 10,2 | 9,4 | 9,2 | 9 | 8,8 | 8,6 | 8,4 | 8,2 | 8 | 7,8 | 7,6 | 7,4 | | | смертность | года на 1000 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | родившихся | | | | | | | | | | | | | | | | | | | живыми | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
