Распоряжение Совета Администрации Красноярского края от 12.10.2007 № 1168-р

               СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ



12.10.2007                 г. Красноярск                   N 1168-р

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Правительства Красноярского края
                                        от 23.09.2008 г. N 213-р

     1. В  соответствии с указами Губернатора Красноярского края от
22.12.2006    N   146-уг   "О   временных   системе   и   структуре
исполнительных   органов  государственной  власти  нового  субъекта
Российской  Федерации Красноярского края", от 04.06.2007 N 74-уг "О
Совете  администрации  Красноярского  края",  постановлением Совета
администрации   Красноярского   края  от  28.06.2006  N  179-п  "Об
утверждении    Порядка   разработки,   утверждения   и   реализации
ведомственных    целевых    программ    и    перечня    показателей
результативности  деятельности  органов исполнительной власти края"
утвердить   ведомственную   целевую   программу   "Развитие  добычи
топливно-энергетических    полезных    ископаемых   на   территории
Красноярского края на период 2008-2010 годы" (прилагается).
     2. Департаменту  экономического  планирования  и  промышленной
политики администрации Красноярского края (Акбулатов):
     организовать   мониторинг   реализации  ведомственной  целевой
программы   "Развитие   добычи   топливно-энергетических   полезных
ископаемых  на  территории  Красноярского  края на период 2008-2010
годы";
     представлять     в    департамент    финансов    администрации
Красноярского  края (Котюков) отчет о ходе реализации ведомственной
целевой    программы   "Развитие   добычи   топливно-энергетических
полезных  ископаемых  на  территории  Красноярского  края на период
2008-2010  годы" ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца,
следующего за отчетным.
     3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
     4. Опубликовать  распоряжение  в  "Ведомостях  высших  органов
государственной власти Красноярского края".
     5. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2008 года.


Первый заместитель
Губернатора края                                        А.В. Новак


                                                     УТВЕРЖДЕНА
                                                     распоряжением
                                                     Совета администрации края
                                                     от 12.10.2007 N 1168-р

                  Ведомственная целевая программа
             "Развитие добычи топливно-энергетических
       полезных ископаемых на территории Красноярского края
                     на период 2008-2010 годы"

                             Паспорт
                  ведомственной целевой программы


Наименование         Ведомственная целевая программа "Развитие добычи
ведомственной        топливно-энергетических
целевой программы    полезных ископаемых на территории Красноярского края
                     на
                     период 2008-2010 годы"
                     (далее программа)

Наименование органа  Департамент экономического планирования и промышленной
исполнительной       политики
власти               администрации Красноярского края

Основания для        Постановление Совета администрации Красноярского края
разработки           от
программы            28.06.2006 N 179-п "Об утверждении Порядка разработки,
                     утверждения
                     и реализации ведомственных целевых программ и перечня
                     показателей
                     результативности деятельности органов исполнительной
                     власти
                     края"

Цель программы       увеличение объемов добычи топливно-энергетических
                     полезных
                     ископаемых на основе повышения эффективности
                     деятельности
                     угледобывающих организаций

Задачи программы     расширение рынков сбыта топливно-энергетических
                     полезных
                     ископаемых;
                     стимулирование привлечения инвестиционных ресурсов в
                     модернизацию
                     и развитие производственно-технической базы
                     угледобывающих
                     организаций;
                     обеспечение конкурентоспособности продукции
                     угледобывающей
                     промышленности на основе снижения себестоимости добычи
                     энергетических
                     углей и внедрения технологий их переработки

Сроки реализации     2008 - 2010 годы
программы

Основные             ОАО "СУЭК-Красноярск";
угледобывающие       ОАО "Красноярсккрайуголь";
организации          ООО "Угольный разрез Канский";
                     ОАО "Разрез Сереульский";
                     ООО "Ирбейский разрез";
                     ООО "Разрез Саяно-Партизанский"

Показатели           в 2010 году по сравнению с 2006 годом планируется
результатов          увеличение:
программы            объема отгруженной продукции на 58,8 процента;
                     индекса производства на 18,7 процента;
                     стоимости основных фондов на 15,0 процента;
                     прибыли до налогообложения на 20,4 процента;
                     численности занятых в угледобывающих организациях на
                     8,0
                     процентов;
                     размера среднемесячной заработной платы на 35,7
                     процента;
                     фонда оплаты труда на 48,7 процента

                    1. Цель и задачи программы

     В  настоящее время на территории Красноярского края добываются
природный  газ,  газовый  конденсат, бурые и каменные угли, а также
осуществляется  реализация  инвестиционных  проектов, целью которых
является развитие промышленной добычи сырой нефти.
     Целью  данной  программы  является  увеличение  объемов добычи
топливно-энергетических  полезных  ископаемых  на  основе повышения
эффективности деятельности угледобывающих организаций.
     Для  достижения  указанной  цели планируется решение следующих
основных задач:
     расширение   рынков   сбыта  топливно-энергетических  полезных
ископаемых;
     стимулирование    привлечения    инвестиционных   ресурсов   в
модернизацию    и    развитие    производственно-технической   базы
угледобывающих организаций;
     обеспечение   конкурентоспособности  продукции  угледобывающей
промышленности    на    основе    снижения   себестоимости   добычи
энергетических углей и внедрения технологий их переработки.
     В  результате  реализации мероприятий программы прогнозируется
в 2010 году по сравнению с 2006 годом увеличение:
     объема отгруженной продукции на 58,8 процента;
     индекса производства на 18,7 процента;
     стоимости основных фондов на 15,0 процента;
     прибыли до налогообложения на 20,4 процента;
     численности  занятых  в  угледобывающих  организациях  на  8,0
процентов;
     размера среднемесячной заработной платы на 35,7 процента;
     фонда оплаты труда на 48,7 процента.

                                                        Таблица 1.1
     Планируемые показатели развития угледобывающей промышленности


N   Показатели                       Отчетный Текущий    Плановый               Темп
п/п результатов         Единица      период   период     среднесрочный          роста
    программы           измерения                        период                 2010 к
                                                                                2006,%                                                                                

                                     2006     2007       2008     2009     2010

1   Объем отгруженной   % к          100      104,7      119,2    114,3    111,3    158,8
    продукции           предыдущему
    (оказанных услуг)   году

2   Индекс              % к          100                                            118,7
    производства        предыдущему           96,1       111,1    106,8    104,2
    продукции (услуг)   году

3   Прибыль до          % к          100      83,9       108,9    122,5    107,7    120,4
    налогообложения     предыдущему
                        году

4   Стоимость основных  % к          100      105,4      101,9    101,3    105,7    115,0
    фондов              предыдущему
                        году

5   Фонд оплаты труда   % к          100      115,0      109,6    108,9    108,0    148,7
                        предыдущему
                        году

6   Среднемесячная      тыс. рублей  13674    15556      16536    17693    18560    135,7
    заработная
    плата

                                     2006     2007       2008     2009     2010

7   Численность         человек      7555     7666       7901     8036     8163     108,0
    работающих


8   Объем выпуска
    основных
    видов продукции:

    уголь, всего        тыс. тонн    37 996   36500      40550    43 300   45 100   118,7

    в том числе:

    уголь бурый         тыс. тонн    37459    36070      40000    42 700   44 400   118,5

    уголь каменный      тыс. тонн    447      430        550      600      700      156,6

    
    2. Комплекс мероприятий программы, обеспечивающих достижение
  планируемых показателей развития добычи топливно-энергетических
                        полезных ископаемых

     Решение   задач   программы  планируется  за  счет  реализации
комплекса мероприятий, основными из которых являются:
     2. 1.  Оказание содействия реализации инвестиционных проектов,
предусматривающих   ввод   генерирующих   мощностей   на   тепловых
электростанциях Красноярского края.
     В  период  до 2010 года в Красноярском крае планируется ввод в
работу следующих генерирующих мощностей:
     2. 1.1  Железногорская  ТЭЦ  (электрическая  мощность 117 МВт,
тепловая   мощность   573   Гкал/час).  Годовой  объем  потребления
ирша-бородинского   угля  1  000  тыс.  тонн.  Выход  на  проектную
мощность ТЭЦ планируется осуществить во 2 квартале 2010 года.
     2. 1.2  Энергоблок  N 1 Красноярской ТЭЦ-3 ОАО "Енисейская ТГК
(ТГК-13)".  Годовой  объем  потребления  угля 800 тыс. тонн. Ввод в
эксплуатацию   энергоблока   электрической   мощностью  185  МВт  и
тепловой  мощностью  270  Гкал/час  планируется  осуществить в 2009
году.
     2. 1.3.  Энергоблок N 3 Березовской ГРЭС ОАО "ОГК-4" мощностью
800  МВт. После выхода на проектную мощность дополнительный годовой
объем  потребления  березовского угля составит 2500 тыс. тонн. Ввод
в эксплуатацию энергоблока планируется осуществить до 2010 года.
     2. 2.    Содействие   расширению   рынков   сбыта   добываемых
энергетических углей.
     Энергетическая  стратегия  России до 2020 года предусматривает
структурную  перестройку  энергетики  путем  сокращения потребления
газа  в  качестве  энергоносителя  и замещение выбывающей доли газа
углем.  Принятое  Правительством  Российской  Федерации  решение  о
либерализации  внутренних  цен  на газ создает реальные предпосылки
для   увеличения   доли   потребления  угля  за  счет  ввода  новых
генерирующих  мощностей на угле, а в отдельных случаях - возврата к
первоначальному       топливному       режиму       электростанций,
запроектированных  на  потребление  угля и мазута, но работающих на
газе.
     В   качестве   меры  поддержки  угледобывающей  промышленности
Красноярского     края     планируется    с    учетом    требований
антимонопольного      законодательства     оказывать     содействие
формированию     долгосрочных     партнерских    отношений    между
угледобывающими      организациями     Красноярского     края     и
энергогенерирующими компаниями.
     2. 3.  Оказание  содействия  внедрению  технологий переработки
углей.
     К  стратегическим  мерам,  способствующим увеличению спроса на
продукцию   угольной   промышленности   края,   относится  создание
индустрии   глубокой   комплексной   переработки   углей   на  базе
углехимии.  Освоение  технологий переработки бурых и каменных углей
позволит   повысить   качество  угольной  продукции  и  значительно
расширит  ее  ассортимент  (различные виды облагороженного твердого
топлива,  синтетическое газообразное и жидкое топливо, строительные
материалы, сорбенты и другие химические продукты).
     3. Оказание   мер   государственной  поддержки  угледобывающим
организациям  Красноярского края в форме возмещения части затрат по
уплате    процентов   по   кредитам,   полученным   на   реализацию
инвестиционных   проектов   (лизинговых   платежей   за  имущество,
приобретаемое     по    договорам    лизинга),    предусматривающих
приобретение  горно-технического  оборудования, строительство линий
электропередачи,   а   также   внедрение  прогрессивных  технологий
переработки углей.
     4. Оказание    информационно-методического    содействия   при
подготовке  инвестиционных  проектов  для  их  включения  в  реестр
инвестиционных проектов Красноярского края:
     4. 1.  Проект  строительства мини-ТЭЦ в пгт. Тура Эвенкийского
муниципального   района   с  использованием  в  качестве  основного
топлива  каменного угля разреза "Кораблик". Актуальность указанного
проекта  обусловлена  необходимостью обновления энергогенерирующего
оборудования  в  пгт. Тура и значительным экономическим эффектом от
использования  местного  каменного угля по сравнению с сырой нефтью
и   завозным   дизельным  топливом.  Предполагаемый  годовой  объем
потребления  мини-ТЭЦ  каменного  угля  разреза "Кораблик" составит
90,5 тыс. тонн.
     4. 2.  Проект  по строительству шахтного участка N 2 Каякского
каменноугольного  месторождения.  В настоящее время шахтный участок
N   1   находится   в  стадии  доработки.  Ликвидация  действующего
угледобывающего   предприятия,   находящегося   в  непосредственной
близости   от   потребителей,   повлечет   значительные  риски  для
обеспечения    жизнедеятельности    сельского   поселения   Хатанга
Таймырского  Долгано-Ненецкого  муниципального района. Промышленные
запасы  участка  N  2  Каякского  месторождения составляют 3,3 млн.
тонн,  что  позволит  удовлетворять  потребность  в  угле сельского
поселения   Хатанга  Таймырского  Долгано-Ненецкого  муниципального
района в течение более 50 лет.
     Альтернативные  варианты  снабжения  углем сельского поселения
Хатанга   Таймырского   Долгано-Ненецкого   муниципального   района
потребуют  дополнительных  бюджетных  расходов  в  размере около 85
млн. руб. в год в действующих ценах.

                                                        Таблица 2.1
                Комплекс мероприятий по достижению
                       показателей программы


N п/п  Мероприятия                         Срок         Ответственный
                                           реализации

1      Содействие реализации               2008-2010    Департамент
       инвестиционных                      гг.          экономического
       проектов по созданию угольных                    планирования и
       генерирующих                                     промышленной
       мощностей на территории                          политики администрации
       Красноярского                                    Красноярского
       края                                             края

2      Содействие формированию             2008-2010    Департамент
       долгосрочных                        гг.          экономического
       партнерских отношений между                      планирования и
       угледобывающими                                  промышленной
       организациями Красноярского края и               политики администрации
       генерирующими                                    Красноярского
       компаниями                                       края

3      Возмещение угледобывающим           2008-2010    Департамент
       организациям                        гг.          экономического
       части затрат по уплате процентов                 планирования и
       по                                               промышленной
       кредитам, полученным в российских                политики администрации
       кредитных                                        Красноярского
       организациях на реализацию                       края
       инвестиционных
       проектов, или лизинговых платежей,
       уплачиваемых
       российским лизинговым компаниям за
       имущество,
       приобретаемое по договорам лизинга
       для
       реализации инвестиционных
       проектов,
       предусматривающих приобретение
       горно-технического
       оборудования, строительство линий
       электропередачи,
       внедрение технологий переработки
       углей

4      Подготовка и внесение на            2008 г.      Департамент
       рассмотрение                                     экономического
       Инвестиционного совета в                         планирования и
       соответствии                                     промышленной
       с установленным порядком                         политики администрации
       инвестиционного                                  Красноярского
       проекта по строительству мини-ТЭЦ                края
       в
       пгт. Тура Эвенкийского
       муниципального
       района

5      Подготовка и внесение на            2008 г.      Департамент
       рассмотрение                                     экономического
       Инвестиционного совета в                         планирования и
       соответствии                                     промышленной
       с установленным порядком                         политики администрации
       инвестиционного                                  Красноярского
       проекта по строительству шахтного                края
       участка
       N 2 Каякского каменноугольного
       месторождения


                                                        Таблица 2.2

              Объем средств государственной поддержки
                на реализацию мероприятий программы


Виды государственной           Объем необходимых ресурсов,
поддержки                      тыс. рублей

                               Всего        в том числе по годам
                               2008-2010

                                            2008       2009        2010

I. Господдержка за счет        1 684 721    128 604    841 399     714 718
средств
краевого бюджета, всего

в том числе по формам:

1. Возмещение части            75 898       32 604     28 399      14 895
процентных
ставок по кредитам,
полученным
на реализацию инвестиционных
проектов,
или лизинговых платежей за
имущество,
приобретаемое для реализации
инвестиционных
проектов, предусматривающих
приобретение
горно-технического
оборудования,
строительство линий
электропередачи,
внедрение технологий
переработки
углей (в рамках средств
департамента
экономического планирования и
промышленной
политики администрации
Красноярского
края)

2. Бюджетные инвестиции,       1 608 823    96 000     813 000     699 823
всего

в том числе:

2.1. Строительство участка N   810 000      50 000     413 000     347 000
2
Каякского каменноугольного
месторождения


2.2. Строительство угольной    798 823      46 000     400 000
мини-ТЭЦ в пгт. Тура                                               352 823
Эвенкийского
муниципального района