Распоряжение Правительства Красноярского края от 23.09.2008 № 213-р

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


23.09.2008                   г. Красноярск                     N 213-р


      (В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края
                      от 31.12.2009 г. N 1171-р)



     1. (Утратил  силу - Распоряжение Правительства Красноярского края
от 31.12.2009 г. N 1171-р)
     2. Признать утратившим  силу  распоряжение  Совета  администрации
Красноярского края от 12.10.2007 N 1168-р.
     3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителя
Губернатора   Красноярского   края    -    заместителя    председателя
Правительства Красноярского края А.В. Тихонова.
     4. Опубликовать  распоряжение  в   "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     5. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2009 года.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                          А.В. Новак

                                           УТВЕРЖДЕНА
                                           распоряжением Правительства
                                           Красноярского края
                                           от 23.09.2008 N 213-р

                   Ведомственная целевая программа
               "Развитие добычи топливно-энергетических
         полезных ископаемых на территории Красноярского края
                          на 2009-2011 годы"

                              1. Паспорт
                   ведомственной целевой программы

Наименование        "Развитие добычи топливно-энергетических полезных
ведомственной       ископаемых на территории Красноярского края
целевой программы   на 2009-2011 годы" (далее - программа);

Наименование        министерство промышленности и энергетики
органа              Красноярского края (далее - Министерство);
исполнительной
власти

Основания           постановление Совета администрации Красноярского
для разработки      края от 28.06.2006 N 179-п "Об утверждении Порядка
программы           разработки, утверждения и реализации ведомственных
                    целевых программ и перечня показателей
                    результативности деятельности органов исполнительной
                    власти края и структурных подразделений аппарата
                    Совета администрации края";

Цель программы      увеличение объемов добычи топливно-энергетических
                    полезных ископаемых на основе повышения
                    эффективности деятельности угледобывающих
                    организаций;

Задачи программы    расширение рынков сбыта топливно-энергетических
                    полезных ископаемых;
                    стимулирование привлечения инвестиционных ресурсов
                    в модернизацию и развитие производственно-
                    технической базы угледобывающих организаций;
                    обеспечение конкурентоспособности продукции
                    угледобывающей промышленности на основе снижения
                    себестоимости добычи энергетических углей и внедрения
                    технологий их переработки;

Основные            ОАО "СУЭК-Красноярск";
предприятия         ОАО "Красноярсккрайуголь";
отрасли             ЗАО "Разрез Канский";
                    ОАО "Разрез Сереульский";
                    ООО "Ирбейский разрез";
                    ООО "Разрез Саяно-Партизанский";

Целевые             в 2011 году по сравнению с 2007 годом планируется
показатели          увеличение: прибыли до налогообложения в 2,3 раза;
                    индекса производства на 22,9 процента;

Показатели          в 2011 году по сравнению с 2007 годом планируется
развития отрасли    увеличение:
                    объема отгруженной продукции в 2,2 раза;
                    индекса производства на 22,9 процента;
                    стоимости основных фондов на 29,2 процента;
                    прибыли до налогообложения в 2,3 раза;
                    размера среднемесячной заработной платы в 2,1 раза;
                    фонда оплаты труда в 2,1 раза;

Основные виды       уголь бурый, уголь каменный;
продукции

Показатели          в 2011 году индекс производства составит 122,9 процента
результативности    (к 2007 году), объем отгруженной продукции - 17,2 млрд.
деятельности        руб., среднемесячная начисленная заработная плата
Министерства        одного работника - 32,1 тыс. руб.

                    2. Основные разделы программы

                       Цель и задачи программы

     В настоящее время на  территории  Красноярского  края  добываются
природный газ, газовый конденсат,  бурые  и  каменные  угли,  а  также
осуществляется  реализация  инвестиционных  проектов,  целью   которых
является развитие промышленной добычи сырой нефти.
     Целью  данной  программы  является  увеличение   объемов   добычи
топливно-энергетических  полезных  ископаемых  на   основе   повышения
эффективности деятельности угледобывающих организаций.
     Целевыми  показателями  программы  являются  индекс  производства
и прибыль до налогообложения.
     Для  достижения  указанной  цели  планируется  решение  следующих
основных задач:
     расширение   рынков   сбыта   топливно-энергетических    полезных
ископаемых;
     стимулирование привлечения инвестиционных ресурсов в модернизацию
и    развитие    производственно-технической    базы    угледобывающих
организаций;
     обеспечение   конкурентоспособности   продукции    угледобывающей
промышленности на основе снижения себестоимости добычи  энергетических
углей и внедрения технологий их переработки.
     В результате реализации мероприятий  программы  прогнозируется  в
2011 году по сравнению с 2007 годом увеличение:
     объема отгруженной продукции в 2,2 раза;
     индекса производства на 22,9 процента;
     стоимости основных фондов на 29,2 процента;
     прибыли до налогообложения в 2,3 раза;
     размера среднемесячной заработной платы в 2,1 раза;
     фонда оплаты труда в 2,1 раза.

       Показатели развития отрасли, направленные на достижение поставленных задач

----------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Показатели        | Единица     | Отчетный период       | Плановый      | Темп  |
|    | результатов       | измерения   |                       | период        | роста |
|    | программы         |             |                       |               | 2011  |
|    |                   |             |-----------------------+---------------| к     |
|    |                   |             | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2007, |
|    |                   |             |       |       |       |       |       | %     |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1  | Объем             | % к         | 100   | 135,2 | 112,2 | 120,3 | 121,0 | 220,8 |
|    | отгруженной       | предыдущему |       |       |       |       |       |       |
|    | продукции         | году        |       |       |       |       |       |       |
|    | (оказанных услуг) |             |       |       |       |       |       |       |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 2  | Индекс            | % к         | 100   | 116,3 | 96,6  | 103,8 | 105,4 | 122,9 |
|    | производства      | предыдущему |       |       |       |       |       |       |
|    | продукции         | году        |       |       |       |       |       |       |
|    | (услуг)           |             |       |       |       |       |       |       |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 3  | Прибыль до        | % к         | 100   | 168,6 | 110,0 | 109,6 | 114,9 | 233,8 |
|    | налогообложения   | предыдущему |       |       |       |       |       |       |
|    |                   | году        |       |       |       |       |       |       |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 4  | Стоимость         | % к         | 100   | 104,4 | 107,8 | 111,7 | 02,8  | 129,2 |
|    | основных фондов   | предыдущему |       |       |       |       |       |       |
|    |                   | году        |       |       |       |       |       |       |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 5  | Фонд оплаты       | % к         | 100   | 120,0 | 124,1 | 118,9 | 116,5 | 205,9 |
|    | труда             | предыдущему |       |       |       |       |       |       |
|    |                   | году        |       |       |       |       |       |       |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 6  | Среднемесячная    | тыс. рублей | 15,4  | 19,2  | 23,5  | 27,6  | 32,1  | 209,8 |
|    | заработная плата  |             |       |       |       |       |       |       |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 7  | Численность       | человек     | 8859  | 8515  | 8631  | 8734  | 8750  | 98,8  |
|    | работающих        |             |       |       |       |       |       |       |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 8  | Объем выпуска     |             |       |       |       |       |       |       |
|    | основных видов    |             |       |       |       |       |       |       |
|    | продукции:        |             |       |       |       |       |       |       |
|    |                   |             |       |       |       |       |       |       |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|    | уголь, всего      | тыс. тонн   | 37847 | 44000 | 42500 | 44100 | 46500 | 122,9 |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|    | в том числе:      |             |       |       |       |       |       |       |
|    |                   |             |       |       |       |       |       |       |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|    | уголь бурый       | тыс. тонн   | 37412 | 43450 | 41900 | 43400 | 45610 | 121,9 |
|----+-------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|    | уголь каменный    | тыс. тонн   | 435   | 550   | 600   | 700   | 890   | 204,6 |
----------------------------------------------------------------------------------------

                 2.2. Комплекс мероприятий программы,
          обеспечивающих достижение планируемых показателей
                           развития отрасли

     Решение задач программы планируется за счет реализации  комплекса
мероприятий:
     1. Оказание  содействия   реализации   инвестиционных   проектов,
предусматривающих   ввод   генерирующих    мощностей    на    тепловых
электростанциях Красноярского края.
     В период до 2011 года в  Красноярском  крае  планируется  ввод  в
работу следующих генерирующих мощностей:
     1.1. Железногорская ТЭЦ (электрическая мощность 117 МВт, тепловая
мощность 573 Гкал/час). Годовой  объем  потребления  ирша-бородинского
угля - 1 млн.  тонн.  Выход  на  проектную  мощность  ТЭЦ  планируется
осуществить в 2011 году.
     1.2. Энергоблоки N 1, 2 Красноярской ТЭЦ-3  ОАО  "Енисейская  ТГК
(ТГК-13)". Дополнительный годовой объем потребления угля  3  000  тыс.
тонн.
     1.3. Энергоблок N 3 Березовской ГРЭС ОАО  "ОГК-4"  мощностью  800
МВт. После выхода на проектную мощность дополнительный  годовой  объем
потребления  березовского  угля  составит  2500  тыс.  тонн.  Ввод   в
эксплуатацию энергоблока планируется осуществить в декабре 2010 года.
     2. Содействие расширению рынков сбыта  добываемых  энергетических
углей.
     Энергетическая стратегия  России  до  2020  года  предусматривает
структурную перестройку энергетики путем сокращения потребления газа в
качестве  энергоносителя  и  замещение  выбывающей  доли  газа  углем.
Принятое Правительством Российской Федерации решение  о  либерализации
внутренних цен на газ создает реальные предпосылки для увеличения доли
потребления угля за счет ввода новых генерирующих мощностей на угле, а
в отдельных случаях - возврата  к  первоначальному  топливному  режиму
электростанций, запроектированных на потребление  угля  и  мазута,  но
работающих на газе.
     В   качестве   меры   поддержки   угледобывающей   промышленности
Красноярского края планируется с  учетом  требований  антимонопольного
законодательства  оказывать   содействие   формированию   долгосрочных
партнерских    отношений    между    угледобывающими     организациями
Красноярского края и энергогенерирующими компаниями.
     3. Оказание содействия внедрению технологий переработки углей.
     К  стратегическим  мерам,  способствующим  увеличению  спроса  на
продукцию угольной промышленности края, относится  создание  индустрии
глубокой комплексной переработки углей  на  базе  углехимии.  Освоение
технологий  переработки  бурых  и  каменных  углей  позволит  повысить
качество угольной продукции  и  значительно  расширит  ее  ассортимент
(различные  виды  облагороженного  твердого   топлива,   синтетическое
газообразное и жидкое  топливо,  строительные  материалы,  сорбенты  и
другие химические продукты).
     4. Оказание информационно-методического содействия при подготовке
инвестиционных проектов  для  их  включения  в  реестр  инвестиционных
проектов Красноярского края:
     4.1. Проект  строительства  мини-ТЭЦ  в  пгт.  Тура  Эвенкийского
муниципального района с использованием в  качестве  основного  топлива
каменного угля разреза  "Кораблик".  Актуальность  указанного  проекта
обусловлена необходимостью обновления энергогенерирующего оборудования
в пгт. Тура и значительным  экономическим  эффектом  от  использования
местного каменного  угля  по  сравнению  с  сырой  нефтью  и  завозным
дизельным топливом. Предполагаемый годовой объем потребления  мини-ТЭЦ
каменного угля разреза "Кораблик" составит 90,5 тыс. тонн.
     4.2. Проект  по  строительству  шахтного  участка  N 2  Каякского
каменноугольного месторождения. В настоящее время шахтный участок  N 1
находится в стадии доработки. Ликвидация действующего  угледобывающего
предприятия, находящегося в непосредственной близости от потребителей,
повлечет  значительные   риски   для   обеспечения   жизнедеятельности
сельского    поселения    Хатанга    Таймырского     Долгано-Ненецкого
муниципального  района.  Промышленные  запасы  участка  N 2  Каякского
месторождения составляют 3,3 млн.  тонн,  что  позволит  удовлетворять
потребность   в   угле   сельского   поселения   Хатанга   Таймырского
Долгано-Ненецкого муниципального района в течение более 50 лет.
     Комплекс  мероприятий,  проводимых  Министерством  по  достижению
планируемых показателей развития отрасли, приведен в приложении N 1  к
программе.
     Объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий
программы приведен в приложении N 2 к программе.

                                         Приложение N 1
                                         к ведомственной целевой программе
                                         "Развитие добычи топливно-
                                         энергетических полезных
                                         ископаемых на территории
                                         Красноярского края
                                         на 2009-2011 годы"

              Комплекс мероприятий, проводимых Министерством
                по достижению показателей развития отрасли

--------------------------------------------------------------------------
| N   | Мероприятия                    | Срок       | Ответственный      |
| п/п |                                | реализации |                    |
|-----+--------------------------------+------------+--------------------|
| 1   | Содействие реализации          | 2009-2011  | Министерство       |
|     | инвестиционных проектов по     |            | промышленности и   |
|     | созданию угольных генерирующих |            | энергетики         |
|     | мощностей на территории        |            | Красноярского края |
|     | Красноярского края             |            |                    |
|-----+--------------------------------+------------+--------------------|
| 2   | Содействие формированию        | 2009-2011  | Министерство       |
|     | долгосрочных партнерских       |            | промышленности и   |
|     | отношений между                |            | энергетики         |
|     | угледобывающими организациями  |            | Красноярского края |
|     | края и генерирующими           |            |                    |
|     | компаниями                     |            |                    |
|-----+--------------------------------+------------+--------------------|
| 3   | Подготовка и внесение на       | 2009       | Министерство       |
|     | рассмотрение Инвестиционного   |            | промышленности и   |
|     | совета в соответствии          |            | энергетики         |
|     | с установленным порядком       |            | Красноярского края |
|     | инвестиционного проекта по     |            |                    |
|     | строительству мини-ТЭЦ в       |            |                    |
|     | пгт. Тура Эвенкийского         |            |                    |
|     | муниципального района          |            |                    |
|-----+--------------------------------+------------+--------------------|
| 4   | Подготовка и внесение на       | 2009       | Министерство       |
|     | рассмотрение Инвестиционного   |            | промышленности и   |
|     | совета в соответствии          |            | энергетики         |
|     | с установленным порядком       |            | Красноярского края |
|     | инвестиционного проекта по     |            |                    |
|     | строительству шахтного         |            |                    |
|     | участка N 2 Каякского          |            |                    |
|     | каменноугольного               |            |                    |
|     | месторождения                  |            |                    |
--------------------------------------------------------------------------

                                             Приложение N 2
                                             к ведомственной целевой
                                             программе "Развитие добычи
                                             топливно-энергетических
                                             полезных ископаемых
                                             на территории Красноярского
                                             края на 2009-2011 годы"

                Объем средств государственной поддержки
                  на реализацию мероприятий программы

                                                             тыс. рублей
------------------------------------------------------------------------
| Виды государственной       | Объем необходимых ресурсов              |
| поддержки                  |-----------------------------------------|
|                            | всего     | в том числе по годам:       |
|                            |           |-----------------------------|
|                            |           | 2009    | 2010    | 2011    |
|----------------------------+-----------+---------+---------+---------|
| I. Господдержка за счет    | 1 752 823 | 813 000 | 699 823 | 240 000 |
| средств краевого бюджета,  |           |         |         |         |
| всего                      |           |         |         |         |
|----------------------------+-----------+---------+---------+---------|
| в том числе:               |           |         |         |         |
|                            |           |         |         |         |
|----------------------------+-----------+---------+---------+---------|
| 1. Средства                | 1 752 823 | 813 000 | 699 823 | 240 000 |
| Инвестиционного фонда      |           |         |         |         |
|----------------------------+-----------+---------+---------+---------|
| в том числе:               |           |         |         |         |
|                            |           |         |         |         |
|----------------------------+-----------+---------+---------+---------|
| 1.1. Строительство участка | 1 000 000 | 413 000 | 347 000 | 240 000 |
| N 2 Каякского              |           |         |         |         |
| каменноугольного           |           |         |         |         |
| месторождения <*>          |           |         |         |         |
|----------------------------+-----------+---------+---------+---------|
| 1.2. Строительство мини-   | 752 823   | 400 000 | 352 823 | 0       |
| ТЭЦ в пгт. Тура            |           |         |         |         |
| Эвенкийского               |           |         |         |         |
| муниципального района      |           |         |         |         |
------------------------------------------------------------------------

     <*> Объем господдержки за счет средств краевого бюджета  подлежит
уточнению    после    разработки     проектно-сметной     документации
на строительство участка N 2 Каякского каменноугольного  месторождения
и мини-ТЭЦ в пгт. Тура Эвенкийского муниципального района.