Постановление Администрации Брянской области от 13.07.2011 № 648

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 13 июля 2011 г. N 648

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Брянской области
                                         от 13.03.2012 г. N 222

 Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения в 2011
году финансовой помощи в форме субсидий бюджетам муниципальных районов
      (городских округов) на создание многофункциональных центров
         предоставления государственных и муниципальных услуг


     В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа  2007  года
N 126-З "О межбюджетных отношениях  в  Брянской  области",  статьей  6
Закона Брянской области от 6 декабря 2010 года  N 105-З  "Об областном
бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления в 2011  году  финансовой  помощи  в  форме
субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  (городских   округов)   на
создание многофункциональных центров предоставления государственных  и
муниципальных услуг;
     методику  распределения  финансовой  помощи  в   форме   субсидий
бюджетам  муниципальных  районов  (городских  округов)   на   создание
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг.
     2. Администрации области в срок до 20 июля 2011 года  разработать
и  утвердить  форму  соглашения  о  предоставлении  субсидий  бюджетам
муниципальных    районов    (городских    округов)     на     создание
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
временно исполняющего  обязанности  заместителя  Губернатора  Брянской
области Горшкова А.С.


     Губернатор Н.В. Денин


     Утвержден
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 13 июля 2011 г. N 648


                                ПОРЯДОК
предоставления в 2011 году финансовой помощи в форме субсидий бюджетам
         муниципальных районов (городских округов) на создание
      многофункциональных центров предоставления государственных
                         и муниципальных услуг

     1. Настоящий Порядок разработан в  целях  предоставления  в  2011
году  финансовой  помощи  бюджетам  муниципальных  районов  (городских
округов) в форме  субсидий  на  создание  многофункциональных  центров
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -  МФЦ)  и
определяет цели и условия их предоставления и  расходования,  критерии
отбора муниципальных районов (городских  округов)  для  предоставления
субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчетности об
использовании субсидий.
     2. Предоставление субсидий,  выделяемых  из  областного  бюджета,
предусматривается   с   целью   софинансирования   расходов   бюджетов
муниципальных районов (городских округов) Брянской области на создание
МФЦ.
     3. Субсидии бюджетам муниципальных  районов  (городских  округов)
выделяются на создание МФЦ  на  следующих  условиях  софинансирования:
областной бюджет - не более 90 процентов, местный бюджет - не менее 10
процентов.
     При  расчете  доли  софинансирования  расходов  за  счет  средств
местного бюджета в расчет принимаются средства бюджетов  муниципальных
районов (городских округов), предусмотренные в бюджетах  муниципальных
районов (городских округов) (10 процентов  доли  софинансирования  для
создания  МФЦ),  и  средства   областного   бюджета,   предусмотренные
ведомственной целевой программой "Проведение административной  реформы
в Брянской области" (2011-2013 годы).
     Средства  федерального   бюджета,   полученные   по   результатам
конкурсного  отбора  Минэкономразвития  России   программ   и   планов
мероприятий  по  проведению  административной   реформы   и   проектов
реализации  административной  реформы  высших  исполнительных  органов
государственной власти субъектов Российской  Федерации,  в  2011  году
направляются на создание МФЦ в дополнение к средствам, предусмотренным
ведомственной целевой программой "Проведение административной  реформы
в Брянской области" (2011-2013 годы) и бюджетами муниципальных районов
(городских округов).
     Субсидии  могут  использоваться  для   возмещения   произведенных
расходов бюджетов  муниципальных  районов  (городских  округов)  сверх
подтвержденного софинансирования за счет средств  местных  бюджетов  в
размере 10 процентов.
     4. До начала финансирования администрации  муниципальных  районов
(городских  округов)  представляют  в  администрацию   области   копии
нормативных правовых актов о местных бюджетах, в которых предусмотрено
не менее чем 10-процентное софинансирование создаваемых МФЦ.
     5. Главным распорядителем бюджетных средств,  предусмотренных  на
предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  (городских
округов) на создание МФЦ, является администрация области.
     6. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов)  в
соответствии с настоящим Порядком предоставляются в  целях  реализации
проектов по созданию МФЦ.
     7. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов)  в
целях реализации проектов по созданию МФЦ предоставляются при  условии
соблюдения муниципальными районами (городскими округами) установленных
критериев отбора.
     Отбор   муниципальных    районов    (городских    округов)    для
предоставления субсидий на создание МФЦ  осуществляется  на  основании
методики распределения в 2011 году финансовой помощи в форме  субсидий
бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание МФЦ.
     Отбор   муниципальных    районов    (городских    округов)    для
предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем  средств
областного бюджета.
     8. Распределение   субсидий   бюджетам   муниципальных    районов
(городских округов) на создание МФЦ утверждается нормативным  правовым
актом администрации области.
     9. Участники  отбора   представляют   в   администрацию   области
следующие документы:
     заявление на участие в отборе;
     свидетельство о наличии объекта недвижимости под МФЦ;
     копию  утвержденной  в  установленном  порядке   проектно-сметной
документации;
     документ   муниципального   образования   (городского    округа),
подтверждающий софинансирование за счет  средств  местных  бюджетов  в
размере не менее 10 процентов.
     Дата проведения отбора устанавливается администрацией области.
     10. Администрация   области    на    основании    соглашений    о
предоставлении  субсидий  бюджету  муниципального  района  (городского
округа),   заключенных   с   администрациями   муниципальных   районов
(городских   округов),   после   представления    органами    местного
самоуправления копий нормативных правовых актов о бюджетах, в  которых
предусмотрено софинансирование данных расходов, перечисляет субсидии в
соответствии  с  уведомлениями  по   расчетам   между   бюджетами   по
межбюджетным  трансфертам  в  пределах  доведенных  лимитов  бюджетных
обязательств на цели, указанные в  пункте  2  настоящего  Порядка,  со
своего  лицевого  счета  платежными  документами  в  доходы   бюджетов
муниципальных районов  (городских  округов)  на  счета,  открытые  для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов  в  территориальных
органах Федерального казначейства.
     11. Администрации  муниципальных  районов   (городских   округов)
размещают заказы на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров
для создаваемого МФЦ в соответствии с Федеральным законом от  21  июля
2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     Финансовые управления (отделы) муниципальных  районов  (городских
округов)   представляют    в    администрацию    области    документы,
подтверждающие производимые расходы (муниципальные контракты, договоры
на выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ  и  затрат,
акты о приемке-сдаче выполненных работ (услуг) по формам  КС-2,  КС-3,
счета-фактуры,  накладные),  в  т.  ч.  копии  платежных   документов,
подтверждающих факт оплаты  произведенных  расходов  за  счет  средств
местных бюджетов.
     12. Финансовые   управления   (отделы)   муниципальных    районов
(городских округов) ежеквартально, до 10 числа месяца,  следующего  за
отчетным, представляют администрации области заявки на  финансирование
в соответствии с заключенными контрактами и  выполненными  работами  и
отчеты   об   освоении   средств   областного   бюджета,    выделяемых
муниципальным районам (городским округам) на создание МФЦ  (приложения
1, 2 к настоящему Порядку).
     13. Администрация области не позднее 15 числа месяца,  следующего
за отчетным, представляет в  финансовое  управление  Брянской  области
отчеты   об   освоении   средств   областного   бюджета,    выделяемых
муниципальным районам (городским округам) на создание МФЦ  (приложение
3 к настоящему Порядку).
     14. Администрация  области  по  итогам  рассмотрения  и   анализа
отчетов муниципальных районов  (городских  округов)  об  использовании
субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между
муниципальными районами (городскими округами).
     Администрации муниципальных  районов  (городских  округов)  несут
ответственность  за  целевое  использование  выделенных   субсидий   в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     В случае использования средств областного бюджета не по  целевому
назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Неиспользованные  остатки  субсидий  по  итогам   года   подлежат
возврату в областной бюджет.
     15. Контроль за целевым использованием  средств,  предоставленных
бюджетам муниципальных районов (городских округов) в форме субсидий на
создание   МФЦ,   осуществляют    органы    местного    самоуправления
муниципальных районов  и  городских  округов,  администрация  области,
финансовое управление Брянской области.


     Приложение 1
     к Порядку предоставления в 2011 году
     финансовой помощи в форме
     субсидий бюджетам муниципальных
     районов (городских округов) на создание
     многофункциональных центров предоставления
     государственных и муниципальных услуг


     __________________________________________________
     (наименование муниципального района (городского округа))

                                ЗАЯВКА
                           на финансирование
                    на _________________ 2011 года

     (рублей)

-------------------------------------------------------------------------------
| НАИМЕ-   | ПОДРЯДЧИ | ЛИМИТ          | СТОИМОСТЬ       | ОПЛАЧЕНО | СУММА   |
| НОВАНИЕ  | К        | ФИНАНСИРОВАНИЯ | ВЫПОЛНЕННЫХ     |          | ФИНАН-  |
| ОБЪЕКТА  |          |                | РАБОТ  (ВКЛЮЧАЯ |          | СИРОВА- |
|          |          |                | НДС)            |          | НИЯ     |
|          |          |----------------+-----------------|          |         |
|          |          |       |        |        |        |          |         |
|----------+----------+-------+--------+--------+--------+----------+---------|
|          |          |       |        |        |        |          |         |
|----------+----------+-------+--------+--------+--------+----------+---------|
|          |          |       |        |        |        |          |         |
|----------+----------+-------+--------+--------+--------+----------+---------|
|          |          |       |        |        |        |          |         |
|----------+----------+-------+--------+--------+--------+----------+---------|
|          |          |       |        |        |        |          |         |
-------------------------------------------------------------------------------


     Руководитель
     финансового органа
     муниципального образования (подпись)


     Исполнитель (подпись)


     Телефон


     Приложение 2
     к Порядку предоставления в 2011 году
     финансовой помощи в форме субсидий
     бюджетам муниципальных районов
     (городских округов) на создание
     многофункциональных центров
     предоставления государственных и муниципальных услуг

     ____________________________________________________
     (наименование муниципального района (городского округа))


                                 ОТЧЕТ
             об использовании средств областного бюджета,
          выделяемых на создание многофункциональных центров
         предоставления государственных и муниципальных услуг,
                на _________________________ 2011 года

     (рублей)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИ- | ЛИМИТ     |  СТОИМОСТЬ  | ПРОФИНАНСИР-  | ПРОФИНАНС- |       ОСТАТКИ БЮДЖЕТНЫХ  СРЕДСТВ |
| Е            | ФИНАНСИРО | ВЫПОЛНЕННЫХ | ОВАНО ЗА СЧЕТ | ИРОВАНО ЗА | НА СЧЕТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА |
| МУНИЦИПАЛЬН- | -ВАНИЯ    |    РАБОТ    | СРЕДСТВ       | СЧЕТ       | (ГОРОДСКОГО ОКРУГА), В ТОМ ЧИСЛЕ |
| ОГО   РАЙОНА |           |             | ОБЛАСТНОГО    | СРЕДСТВ    |----------------------------------|
| (ГОРОДСКОГО  |           |             | БЮДЖЕТА       | МЕСТНОГО   |      СРЕДСТВА    |      СРЕДСТВ- |
| ОКРУГА),     |           |             |               | БЮДЖЕТА    | МЕСТНОГО БЮДЖЕТА | А  ОБЛАСТНОГО |
| НАИМЕНОВАНИ- |           |             |               |            |                  | БЮДЖЕТА       |
| Е ОБЪЕКТА    |           |             |               |            |                  |               |
|--------------+-----------+-------------+---------------+------------+------------------+---------------|
|              |           |             |               |            |                  |               |
|--------------+-----------+-------------+---------------+------------+------------------+---------------|
|              |           |             |               |            |                  |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Руководитель финансового органа
     муниципального образования (подпись)

     Исполнитель (подпись)
     Телефон


     Приложение 3
     к Порядку предоставления в 2011 году
     финансовой помощи в форме
     субсидий бюджетам муниципальных районов
     (городских округов) на создание многофункциональных
     центров предоставления государственных
     и муниципальных услуг


                                 ОТЧЕТ
                  об использовании средств областного
     бюджета, выделяемых муниципальным районам (городским округам)
        на создание многофункциональных центров предоставления
                государственных и муниципальных услуг,
                на _________________________ 2011 года

     (рублей)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИЕ   | ЛИМИТ      | СТОИМОСТЬ   | ПРОФИНАНСИРО- | ПРОФИНАНСИРО  | ОСТАТКИ  БЮДЖЕТНЫХ  СРЕДСТВ   НА |
| МУНИЦИПАЛЬНОГ- | ФИНАНСИРО- | ВЫПОЛНЕННЫХ | ВАНО ЗА СЧЕТ  | -ВАНО ЗА СЧЕТ | СЧЕТАХ   МУНИЦИПАЛЬНОГО   РАЙОНА |
| О РАЙОНА       | ВАНИЯ      | РАБОТ       | СРЕДСТВ       | СРЕДСТВ       | (ГОРОДСКОГО ОКРУГА), В ТОМ ЧИСЛЕ |
| (ГОРОДСКОГО    |            |             | ОБЛАСТНОГО    | МЕСТНОГО      |----------------------------------|
| ОКРУГА),       |            |             | БЮДЖЕТА       | БЮДЖЕТА       | СРЕДСТВА        | СРЕДСТВА       |
| НАИМЕНОВАНИЕ   |            |             |               |               | ОБЛАСТНОГО      | МЕСТНОГО       |
| ОБЪЕКТА        |            |             |               |               | БЮДЖЕТА         | БЮДЖЕТА        |
|----------------+------------+-------------+---------------+---------------+-----------------+----------------|
|                |            |             |               |               |                 |                |
|----------------+------------+-------------+---------------+---------------+-----------------+----------------|
|                |            |             |               |               |                 |                |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Начальник управления информационных
     технологий администрации области (подпись)

     Исполнитель (подпись)
     Телефон

     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 13 июля 2011 г. N 648


     МЕТОДИКА
     распределения  финансовой  помощи  в  форме   субсидий   бюджетам
муниципальных    районов    (городских    округов)     на     создание
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг


     1. Субсидии  предоставляются  на   создание   многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг  бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Брянской области на условиях
софинансирования.
     2. Оценка заявок на участие в отборе  производится  на  основании
критериев оценки заявок  на  участие  в  отборе  по  балльной  системе
(максимальное количество баллов - 100).
     3. Оценка поступивших заявок на участие в отборе осуществляется в
следующем порядке:
     результаты оценки отбора  поступивших  заявок  каждого  участника
заносятся  в  соответствующую  таблицу,  которая  рассматривается   на
заседании  комиссии   по   проведению   административной   реформы   и
обеспечению   предоставления    первоочередных    государственных    и
муниципальных услуг в электронном виде в  Брянской  области  (далее  -
комиссия);
     в случае необходимости к таблицам прилагаются замечания,  которые
должны учитываться  при  определении  итоговой  оценки  на  участие  в
отборе;
     на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие
в отборе относительно других по мере уменьшения количества начисленных
баллов присваивается порядковый номер. Заявке на участие в  отборе,  в
которой содержатся лучшие условия  (получившей  наибольшее  количество
баллов), присваивается первый номер;
     в  случае,  если  нескольким  муниципальным  районам   (городским
округам) начислено одинаковое количество  баллов,  меньший  порядковый
номер присваивается заявке на  участие  в  отборе,  которая  поступила
ранее других заявок на участие в отборе  (в  соответствии  с  датой  и
временем регистрации).
     Вопрос о признании победителя  отбора  выносится  на  голосование
членов комиссии, и решение принимается большинством голосов.

     Критерии оценки заявок на участие в отборе