Распоряжение Правительства Красноярского края от 01.02.2013 № 78-р

|       |                              | Российской          |                      | целевых программ, в   |
|       |                              | Федерации и         |                      | которых главным       |
|       |                              | Красноярского края, |                      | распорядителем        |
|       |                              | а также при         |                      | является              |
|       |                              | нарушении           |                      | Министерство          |
|       |                              | предельных          |                      |                       |
|       |                              | значений дефицита   |                      |                       |
|       |                              | местного бюджета,   |                      |                       |
|       |                              | муниципального      |                      |                       |
|       |                              | долга и расходов на |                      |                       |
|       |                              | обслуживание        |                      |                       |
|       |                              | муниципального      |                      |                       |
|       |                              | долга,              |                      |                       |
|       |                              | установленных       |                      |                       |
|       |                              | Бюджетным           |                      |                       |
|       |                              | кодексом            |                      |                       |
|       |                              | Российской          |                      |                       |
|       |                              | Федерации           |                      |                       |
|-------+---------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| 3.2   | Задача 2: обеспечение соблюдения Министерством как государственным        | снижение              |
|       | заказчиком законодательства Российской Федерации при размещении           | коррупционных         |
|       | заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для         | рисков путем          |
|       | государственных нужд                                                      | выявления фактов      |
|       |                                                                           | нарушения             |
|       |                                                                           | законодательства      |
|       |                                                                           | о размещении заказов  |
|-------+---------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| 3.2.1 | мера 1: обеспечение          | при размещении      | структурные          | снижение              |
|       | размещения                   | государственных     | подразделения        | коррупционных         |
|       | государственного заказа в    | заказов             | Министерства,        | рисков при            |
|       | соответствии                 |                     | ответственные за     | размещении            |
|       | с требованиями               |                     | подготовку и         | государственных       |
|       | Федерального закона          |                     | согласование         | заказов               |
|       | от 21.07.2005 N 94-ФЗ        |                     | документации,        |                       |
|       | "О размещении заказов на     |                     | необходимой для      |                       |
|       | поставки товаров,            |                     | размещения           |                       |
|       | выполнение работ, оказание   |                     | государственного     |                       |
|       | услуг для государственных и  |                     | заказа               |                       |
|       | муниципальных нужд"          |                     |                      |                       |
|-------+------------------------------+---------------------+----------------------+-----------------------|
| 3.2.2 | мера 2: закрепление в        | 01.06.2013          | структурные          | минимизация           |
|       | должностных регламентах      |                     | подразделения        | возможностей          |
|       | гражданских служащих,        |                     | Министерства,        | установления          |
|       | выполняющих функции          |                     | ответственные за     | неформальных связей   |
|       | контроля за исполнением      |                     | осуществление        | между                 |
|       | условий заключенных          |                     | контроля за          | государственным       |
|       | государственных              |                     | исполнением условий  | гражданским           |
|       | контрактов, пункта           |                     | заключенных          | служащим              |
|       | о дисциплинарной             |                     | государственных      | Министерства,         |
|       | ответственности за           |                     | контрактов           | выполняющим           |
|       | отсутствие претензионной     |                     |                      | функции контроля за   |
|       | работы в случае нарушения    |                     |                      | исполнением условий   |
|       | условий заключенных          |                     |                      | заключенных           |
|       | государственных контрактов   |                     |                      | государственных       |
|       | со стороны поставщика        |                     |                      | контрактов, и         |
|       | (исполнителя, подрядчика)    |                     |                      | поставщиком           |
|       |                              |                     |                      | (исполнителем,        |
|       |                              |                     |                      | подрядчиком)          |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Направление 4: обеспечение качества и доступности государственных услуг                           |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Задача 1: снижение коррупционных рисков при оказании государственных      | минимизация           |
|       | услуг Министерством                                                       | усмотрения            |
|       |                                                                           | гражданских           |
|       |                                                                           | служащих,             |
|       |                                                                           | обеспечивающих        |
|       |                                                                           | исполнение            |
|       |                                                                           | полномочий            |
|       |                                                                           | Министерства по       |
|       |                                                                           | оказанию              |
|       |                                                                           | государственных       |
|       |                                                                           | услуг                 |
|-------+---------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| 4.1.1 | мера 1: размещение           | в течение 5         | структурные          | исполнение            |
|       | сведений о государственных   | календарных дней со | подразделения        | требований            |
|       | услугах в подсистеме         | дня вступления в    | Министерства,        | постановления         |
|       | "Региональный реестр         | силу нормативных    | ответственные за     | Правительства         |
|       | государственных и            | правовых актов,     | реализацию           | Красноярского края    |
|       | муниципальных услуг"         | устанавливающих     | полномочий           | от 19.01.2011         |
|       | информационной системы       | полномочия          | Министерства по      | N 15-п                |
|       | "Сводный реестр              | Министерства по     | предоставлению       | "Об утверждении       |
|       | государственных и            | предоставлению      | государственных      | Порядка               |
|       | муниципальных услуг"         | соответствующей     | услуг                | формирования и        |
|       |                              | государственной     |                      | ведения краевого      |
|       |                              | услуги              |                      | Реестра               |
|       |                              |                     |                      | государственных       |
|       |                              |                     |                      | услуг                 |
|       |                              |                     |                      | исполнительных        |
|       |                              |                     |                      | органов               |
|       |                              |                     |                      | государственной       |
|       |                              |                     |                      | власти Красноярского  |
|       |                              |                     |                      | края и услуг,         |
|       |                              |                     |                      | предоставляемых в     |
|       |                              |                     |                      | подведомственных им   |
|       |                              |                     |                      | учреждениях"          |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5     | Направление 5: обеспечение открытости деятельности Министерства, создание информационных          |
|       | механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со          |
|       | стороны гражданских служащих, а также Министра                                                    |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   | Задача 1: повышение уровня открытости Министерства, обеспечение           | создание              |
|       | доступа к информации в соответствии с Законом края                        | информационных        |
|       |                                                                           | механизмов            |
|       |                                                                           | предупреждения и      |
|       |                                                                           | устранения            |
|       |                                                                           | обстоятельств,        |
|       |                                                                           | способствующих        |
|       |                                                                           | злоупотреблениям со   |
|       |                                                                           | стороны гражданских   |
|       |                                                                           | служащих, а также     |
|       |                                                                           | Министра              |
|-------+---------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| 5.1.1 | мера 1: размещение           | не позднее 7 дней   | информационно-       | доступность           |
|       | информации                   | после принятия      | аналитический отдел  | информации            |
|       | о результатах деятельности   | решения комиссии    | Министерства         | о результатах         |
|       | комиссии Министерства по     | Министерства по     |                      | деятельности          |
|       | соблюдению требований к      | соблюдению          |                      | комиссии              |
|       | служебному поведению         | требований к        |                      | Министерства по       |
|       | государственных              | служебному          |                      | соблюдению            |
|       | гражданских служащих         | поведению           |                      | требований к          |
|       | Красноярского края и         | государственных     |                      | служебному            |
|       | урегулированию конфликта     | гражданских         |                      | поведению             |
|       | интересов                    | служащих            |                      | государственных       |
|       |                              | Красноярского края  |                      | гражданских           |
|       |                              | и урегулированию    |                      | служащих              |
|       |                              | конфликта интересов |                      | Красноярского края и  |
|       |                              |                     |                      | урегулированию        |
|       |                              |                     |                      | конфликта интересов   |
|-------+------------------------------+---------------------+----------------------+-----------------------|
| 5.1.2 | мера 2: организация          | постоянно           | информационно-       | повышение             |
|       | просветительской работы      |                     | аналитический отдел  | достоверности         |
|       | среди журналистов средств    |                     | Министерства         | материалов средств    |
|       | массовой информации по       |                     |                      | массовой информации   |
|       | вопросу организации          |                     |                      | о Министерстве        |
|       | деятельности Министерства,   |                     |                      |                       |
|       | особенностям                 |                     |                      |                       |
|       | правотворческого процесса    |                     |                      |                       |
|       | (в том числе бюджетного)     |                     |                      |                       |
|-------+------------------------------+---------------------+----------------------+-----------------------|
| 5.1.3 | мера 3: обеспечение доступа  | постоянно           | структурные          | исполнение Закона     |
|       | к опубликованным в           |                     | подразделения        | края                  |
|       | соответствии                 |                     | Министерства,        |                       |
|       | со статьей 6 Закона края     |                     | являющиеся           |                       |
|       | правовым актам               |                     | разработчиками       |                       |
|       | Министерства                 |                     | правовых актов       |                       |
|       |                              |                     | Министерства         |                       |
|-------+------------------------------+---------------------+----------------------+-----------------------|
| 5.1.4 | мера 4: обеспечение доступа  | постоянно           | структурные          | исполнение Закона     |
|       | к правовым актам             |                     | подразделения        | края                  |
|       | Министерства, информация     |                     | Министерства,        |                       |
|       | о которых была               |                     | являющиеся           |                       |
|       | опубликована в               |                     | разработчиками       |                       |
|       | соответствии со статьей 10   |                     | правовых актов       |                       |
|       | Закона края, и иным          |                     | Министерства         |                       |
|       | неопубликованным             |                     |                      |                       |
|       | правовым актам               |                     |                      |                       |
|       | Министерства                 |                     |                      |                       |
|-------+------------------------------+---------------------+----------------------+-----------------------|
| 5.1.5 | мера 5: обеспечение доступа  | постоянно           | информационно-       | исполнение Закона     |
|       | к ежегодному отчету          |                     | аналитический отдел  | края                  |
|       | (докладу) Министерства о     |                     | Министерства         |                       |
|       | результатах работы,          |                     |                      |                       |
|       | указанному в статье 11       |                     |                      |                       |
|       | Закона края, с прилагаемыми  |                     |                      |                       |
|       | к нему документами и         |                     |                      |                       |
|       | материалами                  |                     |                      |                       |
|-------+------------------------------+---------------------+----------------------+-----------------------|
| 5.1.6 | мера 6: обеспечение доступа  | постоянно           | структурные          | исполнение Закона     |
|       | к протоколам заседаний       |                     | подразделения        | края                  |
|       | коллегиальных органов        |                     | Министерства,        |                       |
|       | Министерства,                |                     | ответственные за     |                       |
|       | предусмотренным статьей 20   |                     | обеспечение          |                       |
|       | Закона края, а также         |                     | деятельности         |                       |
|       | проектам решений,            |                     | коллегиальных        |                       |
|       | принимаемым на таких         |                     | органов              |                       |
|       | заседаниях, документам и     |                     | Министерства         |                       |
|       | материалам,                  |                     |                      |                       |
|       | рассматриваемым на таких     |                     |                      |                       |
|       | заседаниях                   |                     |                      |                       |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

   4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом выполнения
         предусмотренных в ней мер противодействия коррупции

     Механизм реализации  Программы   базируется   на   взаимодействии
структурных   подразделений   Министерства   и  гражданских  служащих,
разграничении полномочий и ответственности исполнителей Программы.
     В реализации Программы участвуют все гражданские служащие.
     Контроль за  ходом  выполнения  мер  противодействия   коррупции,
предусмотренных Программой, осуществляет Министр.

             5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
     1) устранение коррупциогенных  факторов  из  текстов  нормативных
правовых  актов  Министерства  и  проектов  нормативных правовых актов
Министерства;
     2) получение  данных  о достаточности и эффективности принимаемых
мер по противодействию коррупции в Министерстве;
     3) расширение  сферы  участия  институтов гражданского общества в
противодействии   коррупции,   в   том   числе   развитие    института
общественного    контроля    за   деятельностью   Министерства,   учет
общественного мнения при подготовке проектов законов  края  в  области
бюджетной  и  налоговой  политики,  обеспечение возможности проведения
независимой антикоррупционной экспертизы;
     4) реализация  положений  Федерального  закона  о противодействии
коррупции в  части  применения  мер  по  предупреждению  коррупции  на
государственной  гражданской службе в Министерстве,  в том числе путем
повышения  результативности  деятельности  комиссии  Министерства   по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению   государственных
гражданских служащих Красноярского  края  и  урегулированию  конфликта
интересов;
     5) повышение   мотивации   соблюдения   гражданскими    служащими
ограничений   и  запретов,  связанных  с  государственной  гражданской
службой;
     6) повышение  уровня антикоррупционной компетентности гражданских
служащих;
     7) снижение   коррупционных   рисков   через   выявление  фактов,
препятствующих  целевому  и   эффективному   использованию   бюджетных
средств;
     8) снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения
законодательства о размещении заказов;
     9) минимизация усмотрения  гражданских  служащих,  обеспечивающих
исполнение полномочий Министерства по оказанию государственных услуг;
     10) создание   информационных   механизмов    предупреждения    и
устранения  обстоятельств,  способствующих злоупотреблениям со стороны
гражданских служащих, а также Министра.