Распоряжение Правительства Красноярского края от 01.02.2013 № 79-р

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


01.02.2013                   г. Красноярск                      N 79-р

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Правительства Красноярского края
                                        от 20.03.2014 г. N 163-р

     1. В соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского  края,
пунктом  4  статьи 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610
"О противодействии коррупции в Красноярском крае" утвердить  программу
противодействия  коррупции  в службе финансово-экономического контроля
Красноярского края на 2013-2014 годы согласно приложению.
     2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко


                                          Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                          Красноярского края
                                          от 01.02.2013 N 79-р


Программа противодействия коррупции в службе финансово-экономического
            контроля Красноярского края на 2013-2014 годы

       1. Паспорт программы противодействия коррупции в службе
финансово-экономического контроля Красноярского края на 2013-2014 годы

-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование     | программа противодействия коррупции в службе           |
| программы        | финансово-экономического контроля Красноярского края   |
|                  | на 2013-2014 годы (далее - Программа)                  |
|------------------+--------------------------------------------------------|
| Основание для    | статья 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009      |
| разработки       | N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском   |
| Программы        | крае" (далее - Закон края N 8-3610);                   |
|                  | указ Губернатора Красноярского края от 29.12.2011      |
|                  | N 257-уг "Об утверждении государственной               |
|                  | антикоррупционной программы Красноярского края на      |
|                  | 2012-2013 годы"                                        |
|------------------+--------------------------------------------------------|
| Исполнитель мер  | служба финансово-экономического контроля               |
| противодействия  | Красноярского края (далее - Служба)                    |
| коррупции,       |                                                        |
| предусмотренных  |                                                        |
| Программой       |                                                        |
|------------------+--------------------------------------------------------|
| Цель и задачи    | цель Программы:                                        |
| Программы        | создание условий, обеспечивающих снижение уровня       |
|                  | коррупции в Службе и затрудняющих возможность          |
|                  | коррупционного поведения государственных гражданских   |
|                  | служащих Службы;                                       |
|                  | задачи Программы:                                      |
|                  | обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в      |
|                  | нормативных правовых актах Службы (далее - НПА);       |
|                  | исследование состояния коррупции и эффективности мер,  |
|                  | принимаемых по ее предупреждению в Службе;             |
|                  | обеспечение поддержки общественных                     |
|                  | антикоррупционных инициатив;                           |
|                  | совершенствование работы, направленной на приоритетное |
|                  | применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с  |
|                  | ней на государственной гражданской службе в Службе;    |
|                  | повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в  |
|                  | профилактике коррупции на государственной гражданской  |
|                  | службе в Службе;                                       |
|                  | повышение профессиональной компетентности              |
|                  | государственных гражданских служащих Службы;           |
|                  | осуществление финансового контроля за операциями с     |
|                  | бюджетными средствами получателей средств краевого     |
|                  | бюджета, средствами администраторов источников         |
|                  | финансирования дефицита краевого бюджета,              |
|                  | осуществление финансового контроля за соблюдением      |
|                  | условий выделения, получения, целевого использования и |
|                  | возврата бюджетных средств получателями бюджетных      |
|                  | кредитов, бюджетных инвестиций;                        |
|                  | осуществление контроля за целевым и эффективным        |
|                  | использованием средств краевого бюджета получателями   |
|                  | средств по мероприятиям долгосрочных целевых           |
|                  | программ, в которых главными распорядителями являются  |
|                  | министерства Красноярского края;                       |
|                  | обеспечение соблюдения Службой как государственным     |
|                  | заказчиком законодательства Российской Федерации при   |
|                  | размещении заказов на поставку товаров, выполнение     |
|                  | работ, оказание услуг для государственных нужд;        |
|                  | повышение уровня открытости Службы, обеспечение        |
|                  | доступа к информации в соответствии с Законом          |
|                  | Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке  |
|                  | обеспечения доступа граждан к информации о             |
|                  | деятельности органов государственной власти            |
|                  | Красноярского края, иных государственных органов       |
|                  | Красноярского края" (далее - Закон края                |
|                  | N 11-5331)                                             |
|------------------+--------------------------------------------------------|
| Срок и этапы     | 2013-2014 годы:                                        |
| реализации       | 2013 год - I этап;                                     |
| Программы        | 2014 год - II этап                                     |
|------------------+--------------------------------------------------------|
| Ожидаемые        | устранение коррупциогенных факторов из текстов НПА     |
| результаты       | Службы и проектов НПА Службы;                          |
| реализации       | получение данных о достаточности и эффективности       |
| Программы        | принимаемых мер по противодействию коррупции;          |
|                  | расширение сферы участия институтов гражданского       |
|                  | общества в противодействии коррупции, в том числе      |
|                  | обеспечение возможности проведения независимой         |
|                  | антикоррупционной экспертизы проектов нормативных      |
|                  | правовых актов Службы;                                 |
|                  | реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 |
|                  | N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее -        |
|                  | Федеральный закон N 273-ФЗ) в части применения мер по  |
|                  | предупреждению коррупции                               |
|                  | на государственной гражданской службе в Службе, в том  |
|                  | числе путем повышения результативности деятельности    |
|                  | комиссии Службы по соблюдению требований к             |
|                  | служебному поведению государственных гражданских       |
|                  | служащих Красноярского края и урегулированию           |
|                  | конфликта интересов;                                   |
|                  | повышение мотивации соблюдения государственными        |
|                  | гражданскими служащими Службы ограничений и            |
|                  | запретов, связанных с государственной гражданской      |
|                  | службой;                                               |
|                  | повышение уровня антикоррупционной компетентности      |
|                  | государственных гражданских служащих Службы;           |
|                  | снижение коррупционных рисков через выявление фактов,  |
|                  | препятствующих целевому и эффективному                 |
|                  | использованию бюджетных средств;                       |
|                  | снижение коррупционных рисков путем выявления фактов   |
|                  | нарушения законодательства Российской Федерации о      |
|                  | размещении заказов на поставки товаров, выполнение     |
|                  | работ, оказание услуг для государственных и            |
|                  | муниципальных нужд (далее - законодательство           |
|                  | о размещении заказов);                                 |
|                  | создание информационных механизмов предупреждения      |
|                  | и устранения обстоятельств, способствующих             |
|                  | злоупотреблениям со стороны государственных            |
|                  | гражданских служащих Службы                            |
|------------------+--------------------------------------------------------|
| Должностное лицо | руководитель Службы                                    |
| Службы,          |                                                        |
| осуществляющее   |                                                        |
| контроль за      |                                                        |
| выполнением мер  |                                                        |
| противодействия  |                                                        |
| коррупции,       |                                                        |
| предусмотренных  |                                                        |
| Программой       |                                                        |
-----------------------------------------------------------------------------

                    2. Основные разделы Программы

         2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Коррупция -   одна   из    серьезнейших    проблем,    тормозящая
социально-экономическое  развитие  России,  формирование  гражданского
общества и  сильного  правового  государства.  Для  решения  указанной
проблемы  необходимо  принимать  комплексные и скоординированные меры,
направленные на устранение причин и условий возникновения коррупции  и
смягчение ее последствий.
     Основные принципы   противодействия   коррупции,    правовые    и
организационные  основы  предупреждения  коррупции  и  борьбы  с  ней,
минимизация   и    (или)    ликвидация    последствий    коррупционных
правонарушений,  меры  по  профилактике  и противодействию коррупции в
деятельности органов государственной власти закреплены  в  Федеральном
законе N 273-ФЗ и Законе края N 8-3610.
     В целях  предотвращения  коррупции  Службой   также   реализуется
система  мер государственной антикоррупционной программы Красноярского
края на 2012-2013 годы,  утвержденной указом Губернатора Красноярского
края  от  29.12.2011  N 257-уг,  в рамках полномочий,  предусмотренных
Положением  о  Службе,   утвержденным   постановлением   Правительства
Красноярского края от 06.08.2008 N 25-п.  Частью этой системы призвана
стать и Программа.
     Программа является     важным     элементом     антикоррупционной
деятельности Службы.  Проведение антикоррупционных  мероприятий  будет
направлено  на  устранение  причин и условий,  порождающих коррупцию в
Службе,  а также повышение эффективности государственного  контроля  в
финансовой сфере.

                    2.2. Цель и задачи Программы,
   срок и этапы ее реализации, в том числе основные направления, по
   которым предполагается осуществлять комплекс мер, обеспечивающих
           достижение поставленных Программой цели и задач

     Целью реализации    Программы    является    создание    условий,
обеспечивающих  снижение  уровня  коррупции  в  Службе  и затрудняющих
возможность  коррупционного  поведения   государственных   гражданских
служащих Службы.
     Поставленной цели предполагается достигнуть  через  решение  ряда
задач, сгруппированных по следующим направлениям:
     1. Обеспечение организационных основ противодействия коррупции.
     Задачи:
     1) обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в НПА Службы;
     2) исследование   состояния   коррупции   и   эффективности  мер,
принимаемых по ее предупреждению в Службе;
     3) обеспечение     поддержки    общественных    антикоррупционных
инициатив.
     2. Внедрение  антикоррупционных механизмов в рамках осуществления
кадровой политики.
     Задачи:
     1) совершенствование   работы,   направленной   на   приоритетное
применение   мер  по  предупреждению  коррупции  и  борьбе  с  ней  на
государственной гражданской службе в Службе;
     2) повышение   роли   конкурсных   и  аттестационных  процедур  в
профилактике коррупции на государственной гражданской службе в Службе;
     3) повышение   профессиональной   компетентности  государственных
гражданских служащих Службы.
     3. Обеспечение      соблюдения      главными     распорядителями,
распорядителями,  получателями  средств  краевого  бюджета  и  другими
участниками    бюджетного   процесса   принципа   результативности   и
эффективности использования бюджетных средств.
     Задачи:
     1) осуществление финансового контроля за операциями с  бюджетными
средствами    получателей   средств   краевого   бюджета,   средствами
администраторов источников финансирования дефицита  краевого  бюджета,
осуществление  финансового  контроля за соблюдением условий выделения,
получения,  целевого  использования  и  возврата   бюджетных   средств
получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций;
     2) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием
средств   краевого   бюджета   получателями  средств  по  мероприятиям
долгосрочных целевых  программ,  в  которых  главными  распорядителями
являются министерства Красноярского края;
     3) обеспечение соблюдения Службой как государственным  заказчиком
законодательства   Российской  Федерации  при  размещении  заказов  на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд.
     4. Обеспечение   открытости   деятельности    Службы,    создание
информационных  механизмов  предупреждения и устранения обстоятельств,
способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских
служащих Службы.
     Задача: повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа к
информации в соответствии с Законом края N 11-5331.
     Срок реализации Программы: 2013-2014 годы.
     Этапы реализации  Программы:  2013  год  - I этап,  2014 год - II
этап.

        3. Перечень мер Программы по противодействию коррупции

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N     | Меры противодействия             | Срок исполнения      | Исполнители           | Ожидаемый результат    |
| п/п   | коррупции                        |                      |                       | от реализованных мер   |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Службе и затрудняющих возможность             |
| коррупционного поведения государственных гражданских служащих Службы                                             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Направление 1:                                                                                           |
|       | обеспечение организационных основ противодействия коррупции                                              |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Задача 1:                                                                       | устранение             |
|       | обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в НПА Службы                    | коррупциогенных        |
|       |                                                                                 | факторов из текстов    |
|       |                                                                                 | НПА Службы и           |
|       |                                                                                 | проектов НПА Службы    |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 1.1.1 | мера 1:                          | постоянно            | начальник экспертно-  | устранение             |
|       | осуществление                    |                      | аналитического        | коррупциогенных        |
|       | антикоррупционной экспертизы     |                      | отдела Службы         | факторов из текстов    |
|       | проектов НПА Службы, а также     |                      |                       | проектов НПА Службы    |
|       | НПА Службы                       |                      |                       | и НПА Службы           |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 1.1.2 | мера 2:                          | постоянно            | главный специалист    | устранение             |
|       | направление НПА Службы в         |                      | по кадровым           | коррупциогенных        |
|       | Управление Министерства          |                      | вопросам и            | факторов из текстов    |
|       | юстиции Российской Федерации     |                      | делопроизводству      | НПА Службы             |
|       | по Красноярскому краю и          |                      | Службы                |                        |
|       | прокуратуру Красноярского края   |                      |                       |                        |
|       | для рассмотрения на              |                      |                       |                        |
|       | соответствие требованиям         |                      |                       |                        |
|       | законодательства Российской      |                      |                       |                        |
|       | Федерации и проведения           |                      |                       |                        |
|       | антикоррупционной экспертизы     |                      |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 1.1.3 | мера 3:                          | к 01.12.2014         | начальник экспертно-  | исполнение пункта 4    |
|       | разработка программы             |                      | аналитического отдела | статьи 17 Закона края  |
|       | противодействия коррупции        |                      | Службы                | N 8-3610               |
|       | Службы на 2015-2020 годы         |                      |                       |                        |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 1.2   | Задача 2:                                                                       | получение данных о     |
|       | исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее         | достаточности и        |
|       | предупреждению в Службе                                                         | эффективности          |
|       |                                                                                 | принимаемых мер по     |
|       |                                                                                 | противодействию        |
|       |                                                                                 | коррупции              |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 1.2.1 | мера 1:                          | постоянно            | отделы Службы         | получение информации   |
|       | проведение мониторинга           |                      |                       | о применении           |
|       | применения законодательства о    |                      |                       | законодательства о     |
|       | противодействии коррупции в      |                      |                       | противодействии        |
|       | Службе                           |                      |                       | коррупции в Службе     |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 1.2.2 | мера 2:                          | постоянно            | начальник экспертно-  | получение данных об    |
|       | учет фактического устранения     |                      | аналитического        | эффективности          |
|       | выявленных в ходе                |                      | отдела Службы         | проводимой             |
|       | антикоррупционной экспертизы     |                      |                       | антикоррупционной      |
|       | коррупциогенных факторов в       |                      |                       | экспертизы             |
|       | проектах НПА Службы и НПА        |                      |                       |                        |
|       | Службы                           |                      |                       |                        |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 1.3   | Задача 3:                                                                       | расширение сферы       |
|       | обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив                  | участия институтов     |
|       |                                                                                 | гражданского общества  |
|       |                                                                                 | в противодействии      |
|       |                                                                                 | коррупции              |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 1.3.1 | мера 1:                          | постоянно            | начальник экспертно-  | обеспечение            |
|       | размещение проектов НПА          |                      | аналитического        | возможности            |
|       | Службы на едином краевом         |                      | отдела Службы         | проведения             |
|       | портале "Красноярский край" в    |                      |                       | независимой            |
|       | информационно-                   |                      |                       | антикоррупционной      |
|       | телекоммуникационной сети        |                      |                       | экспертизы проектов    |
|       | Интернет (далее - единый         |                      |                       | НПА Службы             |
|       | краевой портал "Красноярский     |                      |                       |                        |
|       | край")                           |                      |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 1.3.2 | мера 2:                          | в соответствии со    | главный специалист    | повышение              |
|       | обеспечение участия независимых  | сроками проведения   | по кадровым           | объективности оценки   |
|       | экспертов в проведении           | аттестации и         | вопросам и            | соответствия           |
|       | аттестации и квалификационного   | квалификационного    | делопроизводству      | государственного       |
|       | экзамена государственных         | экзамена             | Службы                | гражданского           |
|       | гражданских служащих Службы      |                      |                       | служащего Службы       |
|       |                                  |                      |                       | замещаемой должности   |
|       |                                  |                      |                       | государственной        |
|       |                                  |                      |                       | гражданской службы     |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2     | Направление 2:                                                                                           |
|       | внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики                          |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Задача 1:                                                                       | реализация положений   |
|       | совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по        | Федерального закона    |
|       | предупреждению коррупции и борьбе с ней на государственной гражданской          | N 273-ФЗ в части       |
|       | службе в Службе                                                                 | применения мер по      |
|       |                                                                                 | предупреждению         |
|       |                                                                                 | коррупции на           |
|       |                                                                                 | государственной        |
|       |                                                                                 | гражданской службе в   |
|       |                                                                                 | Службе                 |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 2.1.1 | мера 1:                          | постоянно            | главный специалист    | повышение              |
|       | обеспечение деятельности         |                      | по кадровым           | результативности       |
|       | комиссии Службы по               |                      | вопросам и            | деятельности комиссии  |
|       | соблюдению требований к          |                      | делопроизводству      | Службы по              |
|       | служебному поведению             |                      | Службы                | соблюдению             |
|       | государственных гражданских      |                      |                       | требований к           |
|       | служащих Красноярского края и    |                      |                       | служебному поведению   |
|       | урегулированию конфликта         |                      |                       | государственных        |
|       | интересов                        |                      |                       | гражданских служащих   |
|       |                                  |                      |                       | Красноярского края и   |
|       |                                  |                      |                       | урегулированию         |
|       |                                  |                      |                       | конфликта интересов    |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 2.1.2 | мера 2:                          | при поступлении      | главный специалист    | осуществление          |
|       | проведение проверок              | информации,          | по кадровым           | контроля за            |
|       | достоверности и полноты          | являющейся           | вопросам и            | соблюдением            |
|       | сведений о доходах, об имуществе | основанием для       | делопроизводству      | государственными       |
|       | и обязательствах имущественного  | проведения проверки  | Службы                | гражданскими           |
|       | характера государственных        |                      |                       | служащими Службы       |
|       | гражданских служащих Службы      |                      |                       | запретов, связанных с  |
|       |                                  |                      |                       | государственной        |
|       |                                  |                      |                       | гражданской службой    |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 2.1.3 | мера 3:                          |                      | главный специалист    | подтверждение либо     |
|       | обеспечение размещения на        |                      | по кадровым           | опровержение           |
|       | едином краевом портале           |                      | вопросам и            | информации об          |
|       | "Красноярский край" сведений о   |                      | делопроизводству      | обстоятельствах,       |
|       | доходах, об имуществе и          |                      | Службы                | препятствующих         |
|       | обязательствах имущественного    |                      |                       | нахождению граждан     |
|       | характера, представленных:       |                      |                       | на государственной     |
|       | государственными гражданскими    | ежегодно             |                       | гражданской службе в   |
|       | служащими Службы,                | не позднее           |                       | Службе и нахождению    |
|       | замещающими должности            | 30 мая               |                       | на государственной     |
|       | государственной гражданской      |                      |                       | гражданской службе в   |
|       | службы Красноярского края        |                      |                       | Службе                 |
|       | категории "руководители", за     |                      |                       |                        |
|       | исключением руководителя         |                      |                       |                        |
|       | Службы;                          |                      |                       |                        |
|       | государственными гражданскими    | ежегодно             |                       |                        |
|       | служащими Службы,                | не позднее           |                       |                        |
|       | замещающими должности            | 30 июля              |                       |                        |
|       | государственной гражданской      |                      |                       |                        |
|       | службы Красноярского края        |                      |                       |                        |
|       | категорий "специалисты",         |                      |                       |                        |
|       | "обеспечивающие специалисты"     |                      |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 2.1.4 | мера 4:                          | при поступлении      | главный специалист    | подтверждение либо     |
|       | проведение проверок на предмет   | информации,          | по кадровым           | опровержение           |
|       | соблюдения государственными      | являющейся           | вопросам и            | информации о           |
|       | гражданскими служащими           | основанием для       | делопроизводству      | несоблюдении           |
|       | Службы ограничений и запретов,   | проведения проверки  | Службы                | государственными       |
|       | установленных Федеральным        |                      |                       | гражданскими           |
|       | законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ    |                      |                       | служащими Службы       |
|       | "О государственной гражданской   |                      |                       | установленных          |
|       | службе Российской Федерации"     |                      |                       | ограничений и запретов |
|       | (далее - Федеральный закон       |                      |                       |                        |
|       | N 79-ФЗ) и Федеральным законом   |                      |                       |                        |
|       | N 273-ФЗ                         |                      |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 2.1.5 | мера 5:                          | к 01.07.2013         | начальник экспертно-  | минимизация            |
|       | уточнение должностных            |                      | аналитического        | усмотрения             |
|       | регламентов государственных      |                      | отдела Службы         | государственными       |
|       | гражданских служащих Службы в    |                      |                       | гражданскими           |
|       | целях конкретизации              |                      |                       | служащими Службы       |
|       | должностных обязанностей         |                      |                       | при исполнении ими     |
|       | (функций), прав и обязанностей,  |                      |                       | должностных            |
|       | устранения расплывчатых и        |                      |                       | обязанностей           |
|       | неточных формулировок,           |                      |                       |                        |
|       | внесение (при необходимости)     |                      |                       |                        |
|       | изменений в должностные          |                      |                       |                        |
|       | регламенты                       |                      |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 2.1.6 | мера 6:                          | при поступлении      | главный специалист    | подтверждение либо     |
|       | проведение проверок              | информации,          | по кадровым           | опровержение           |
|       | обстоятельств, препятствующих    | являющейся           | вопросам и            | информации об          |
|       | поступлению граждан на           | основанием для       | делопроизводству      | обстоятельствах,       |
|       | государственную гражданскую      | проведения проверки  | Службы                | препятствующих         |
|       | службу в Службу и нахождению     |                      |                       | поступлению граждан    |
|       | на государственной гражданской   |                      |                       | на государственную     |
|       | службе в Службе                  |                      |                       | гражданскую службу в   |
|       |                                  |                      |                       | Службе и нахождению    |
|       |                                  |                      |                       | на государственной     |
|       |                                  |                      |                       | гражданской службе     |
|       |                                  |                      |                       | Красноярского края в   |
|       |                                  |                      |                       | Службе                 |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 2.2   | Задача 2:                                                                       | повышение мотивации    |
|       | повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике              | соблюдения             |
|       | коррупции на государственной гражданской службе в Службе                        | государственными       |
|       |                                                                                 | гражданскими           |
|       |                                                                                 | служащими Службы       |
|       |                                                                                 | ограничений и          |
|       |                                                                                 | запретов, связанных с  |
|       |                                                                                 | государственной        |
|       |                                                                                 | гражданской службой    |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 2.2.1 | мера 1:                          | постоянно            | главный специалист    | прием на работу        |
|       | обеспечение поступления          |                      | по кадровым           | наиболее               |
|       | гражданина на государственную    |                      | вопросам и            | квалифицированных      |
|       | гражданскую службу для           |                      | делопроизводству      | кадров, способных      |
|       | замещения должности              |                      | Службы;               | выполнять функции по   |
|       | государственной гражданской      |                      | конкурсная комиссия   | обеспечению            |
|       | службы Красноярского края в      |                      | по проведению         | исполнения             |
|       | Службе или замещение             |                      | конкурсов в кадровый  | полномочий Службы      |
|       | государственным гражданским      |                      | резерв и на           |                        |
|       | служащим Службы другой           |                      | замещение вакантных   |                        |
|       | должности государственной        |                      | должностей            |                        |
|       | гражданской службы               |                      | государственной       |                        |
|       | Красноярского края в Службе по   |                      | гражданской службы    |                        |
|       | результатам конкурса в случаях,  |                      | Красноярского края в  |                        |
|       | предусмотренных действующим      |                      | Службе                |                        |
|       | законодательством                |                      |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 2.2.2 | мера 2:                          | при проведении       | непосредственный      | повышение мотивации    |
|       | обеспечение отражения в          | аттестации и         | руководитель          | соблюдения             |
|       | мотивированном отзыве            | квалификационного    | государственного      | государственными       |
|       | информации о соблюдении          | экзамена             | гражданского          | гражданскими           |
|       | государственными гражданскими    |                      | служащего Службы,     | служащими Службы       |
|       | служащими Службы ограничений,    |                      | подлежащего           | ограничений и          |
|       | об отсутствии нарушений          |                      | аттестации и (или)    | запретов,              |
|       | запретов, о выполнении           |                      | прохождению           | установленных          |
|       | требований к служебному          |                      | квалификационного     | действующим            |
|       | поведению и обязательств,        |                      | экзамена              | законодательством,     |
|       | установленных Федеральным        |                      |                       | реализация пункта 7    |
|       | законом N 79-ФЗ                  |                      |                       | статьи 48 Федерального |
|       |                                  |                      |                       | закона N 79-ФЗ         |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 2.2.3 | мера 3:                          | при проведении       | аттестационная        | повышение мотивации    |
|       | оценка знаний государственными   | аттестации и         | комиссия для          | соблюдения             |
|       | гражданскими служащими           | квалификационного    | проведения            | государственными       |
|       | Службы требований к              | экзамена             | аттестации и (или)    | гражданскими           |
|       | служебному поведению, запретов   |                      | квалификационного     | служащими Службы       |
|       | и ограничений, связанных с       |                      | экзамена              | ограничений и          |
|       | государственной гражданской      |                      | государственных       | запретов, связанных с  |
|       | службой                          |                      | гражданских           | государственной        |
|       |                                  |                      | служащих Службы       | гражданский службой    |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 2.3   | Задача 3:                                                                       | повышение уровня       |
|       | повышение профессиональной компетентности государственных гражданских           | антикоррупционной      |
|       | служащих Службы                                                                 | компетентности         |
|       |                                                                                 | государственных        |
|       |                                                                                 | гражданских служащих   |
|       |                                                                                 | Службы                 |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 2.3.1 | мера 1:                          | по мере поступления  | главный специалист    | повышение уровня       |
|       | обеспечение участия              | приглашений          | по кадровым           | антикоррупционной      |
|       | государственных гражданских      |                      | вопросам и            | компетентности         |
|       | служащих, ответственных за       |                      | делопроизводству      | государственных        |
|       | проведение антикоррупционной     |                      | Службы                | гражданских служащих   |
|       | политики в Службе, в             |                      |                       | Службы                 |
|       | конференциях и семинарах по      |                      |                       |                        |
|       | противодействию коррупции        |                      |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 2.3.2 | мера 2:                          | в соответствии с     | главный специалист    | повышение уровня       |
|       | организация участия              | графиком             | по кадровым           | антикоррупционной      |
|       | государственных гражданских      | профессиональной     | вопросам и            | компетентности         |
|       | служащих Службы в                | переподготовки,      | делопроизводству      | государственных        |
|       | профессиональной                 | повышения            | Службы                | гражданских служащих   |
|       | переподготовке, повышении        | квалификации         |                       | Службы                 |
|       | квалификации и стажировке по     | стажировки           |                       |                        |
|       | вопросам противодействия         | государственных      |                       |                        |
|       | коррупции                        | гражданских          |                       |                        |
|       |                                  | служащих Службы      |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 2.3.3 | мера 3:                          | I квартал 2013 года; | начальник экспертно-  | повышение уровня       |
|       | проведение обучения              | I квартал 2014 года  | аналитического        | антикоррупционной      |
|       | государственных гражданских      |                      | отдела Службы         | компетентности         |
|       | служащих Службы по следующим     |                      |                       | государственных        |
|       | вопросам:                        |                      |                       | гражданских служащих   |
|       | порядок заполнения сведений о    |                      |                       | Службы                 |
|       | доходах, об имуществе и          |                      |                       |                        |
|       | обязательствах имущественного    |                      |                       |                        |
|       | характера;                       |                      |                       |                        |
|       | требования к служебному          |                      |                       |                        |
|       | поведению государственных        |                      |                       |                        |
|       | гражданских служащих;            |                      |                       |                        |
|       | ограничения и запреты,           |                      |                       |                        |
|       | установленные Федеральным        |                      |                       |                        |
|       | законом N 79-ФЗ и Федеральным    |                      |                       |                        |
|       | законом N 273-ФЗ;                |                      |                       |                        |
|       | коррупция на государственной     |                      |                       |                        |
|       | гражданской службе;              |                      |                       |                        |
|       | отдельные вопросы соблюдения     |                      |                       |                        |
|       | законодательства Российской      |                      |                       |                        |
|       | Федерации о противодействии      |                      |                       |                        |
|       | коррупции                        |                      |                       |                        |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3     | Направление 3:                                                                                           |
|       | обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого          |
|       | бюджета и другими участниками бюджетного процесса принципа результативности и эффективности              |
|       | использования бюджетных средств                                                                          |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1   | Задача 1:                                                                       | снижение               |
|       | осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами        | коррупционных рисков   |
|       | получателей средств краевого бюджета, средствами администраторов источников     | через выявление        |
|       | финансирования дефицита краевого бюджета, осуществление финансового             | фактов,                |
|       | контроля за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования    | препятствующих         |
|       | и возврата бюджетных средств получателями бюджетных кредитов, бюджетных         | целевому и             |
|       | инвестиций                                                                      | эффективному           |
|       |                                                                                 | использованию          |
|       |                                                                                 | бюджетных средств      |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 3.1.1 | мера 1:                          | в соответствии с     | члены ревизионной     | снижение               |
|       | проведение плановых              | планом контрольной   | группы                | коррупционных рисков   |
|       | (внеплановых) выездных           | деятельности на      | (ответственное лицо - | через выявление        |
|       | (документальных) проверок        | календарный год и    | руководитель          | фактов,                |
|       | (ревизий) получателей средств    | приказом службы о    | ревизионной группы)   | препятствующих         |
|       | краевого бюджета,                | проведении           | либо                  | целевому и             |
|       | распорядителей средств краевого  | контрольного         | государственный       | эффективному           |
|       | бюджета, администраторов         | мероприятия или по   | гражданский           | использованию          |
|       | средств краевого бюджета,        | мере поступления     | служащий Службы в     | бюджетных средств      |
|       | администраторов источников       | обращений            | случае, если проверка |                        |
|       | финансирования дефицита          | правоохранительных   | (ревизия) проводится  |                        |
|       | краевого бюджета, получателей    | органов,             | одним                 |                        |
|       | бюджетных кредитов, бюджетных    | прокуратуры, граждан | государственным       |                        |
|       | инвестиций и государственных     | и на основании       | гражданским           |                        |
|       | гарантий, краевых                | приказа Службы о     | служащим Службы       |                        |
|       | государственных бюджетных,       | проведении           |                       |                        |
|       | автономных учреждений, а также   | контрольного         |                       |                        |
|       | получателей субвенций и          | мероприятия          |                       |                        |
|       | субсидий из краевого бюджета,    |                      |                       |                        |
|       | финансовый контроль              |                      |                       |                        |
|       | в отношении которых              |                      |                       |                        |
|       | осуществляется в соответствии с  |                      |                       |                        |
|       | бюджетным законодательством      |                      |                       |                        |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 3.2   | Задача 2:                                                                       | снижение               |
|       | осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств          | коррупционных рисков   |
|       | краевого бюджета получателями средств по мероприятиям долгосрочных целевых      | через выявление        |
|       | программ, в которых главными распорядителями являются министерства              | фактов,                |
|       | Красноярского края                                                              | препятствующих         |
|       |                                                                                 | целевому и             |
|       |                                                                                 | эффективному           |
|       |                                                                                 | использованию          |
|       |                                                                                 | бюджетных средств      |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 3.2.1 | мера 1:                          | в соответствии с     | члены ревизионной     | снижение               |
|       | проведение плановых              | планом контрольной   | группы                | коррупционных рисков   |
|       | (внеплановых) выездных и         | деятельности на      | (ответственное лицо - | через выявление        |
|       | документальных проверок          | календарный год и    | руководитель          | фактов,                |
|       | (ревизий) за целевым и           | приказом службы о    | ревизионной группы)   | препятствующих         |
|       | эффективным использованием       | проведении           | либо                  | целевому и             |
|       | средств краевого бюджета,        | контрольного         | государственный       | эффективному           |
|       | предусмотренных на реализацию    | мероприятия или по   | гражданский           | использованию          |
|       | долгосрочных целевых программ    | мере поступления     | служащий Службы в     | бюджетных средств      |
|       |                                  | обращений            | случае, если проверка |                        |
|       |                                  | правоохранительных   | (ревизия) проводится  |                        |
|       |                                  | органов,             | одним                 |                        |
|       |                                  | прокуратуры, граждан | государственным       |                        |
|       |                                  | и на основании       | гражданским           |                        |
|       |                                  | приказа Службы о     | служащим Службы       |                        |
|       |                                  | проведении           |                       |                        |
|       |                                  | контрольного         |                       |                        |
|       |                                  | мероприятия          |                       |                        |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 3.3   | Задача 3:                                                                       | снижение               |
|       | обеспечение соблюдения Службой как государственным заказчиком                   | коррупционных рисков   |
|       | законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку        | путем выявления        |
|       | товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд              | фактов нарушения       |
|       |                                                                                 | законодательства о     |
|       |                                                                                 | размещении заказов     |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 3.3.1 | мера 1:                          | постоянно            | члены ревизионной     | выявление              |
|       | проверка фактического            |                      | группы                | несоответствия         |
|       | исполнения заключенных по        |                      | (ответственное лицо - | характеристик          |
|       | результатам размещения заказов   |                      | руководитель          | поставленного товара   |
|       | государственных контрактов       |                      | ревизионной группы)   | характеристикам,       |
|       | и гражданско-правовых договоров  |                      | либо                  | указанным в            |
|       | на соответствие требованиям      |                      | государственный       | государственном        |
|       | государственных контрактов и     |                      | гражданский           | контракте, гражданско- |
|       | гражданско-правовых договоров    |                      | служащий Службы в     | правовом договоре;     |
|       |                                  |                      | случае, если проверка | выявление фактов       |
|       |                                  |                      | (ревизия) проводится  | оплаты товаров, работ, |
|       |                                  |                      | одним                 | услуг по цене большей, |
|       |                                  |                      | государственным       | чем предусмотрено      |
|       |                                  |                      | гражданским           | государственным        |
|       |                                  |                      | служащим Службы       | контрактом,            |
|       |                                  |                      |                       | гражданско-правовым    |
|       |                                  |                      |                       | договором;             |
|       |                                  |                      |                       | выявление фактов       |
|       |                                  |                      |                       | неприменения мер       |
|       |                                  |                      |                       | ответственности к      |
|       |                                  |                      |                       | поставщикам, не        |
|       |                                  |                      |                       | исполняющим или        |
|       |                                  |                      |                       | ненадлежаще            |
|       |                                  |                      |                       | исполняющим            |
|       |                                  |                      |                       | обязательства по       |
|       |                                  |                      |                       | государственному       |
|       |                                  |                      |                       | контракту, гражданско- |
|       |                                  |                      |                       | правовому договору     |
|       |                                  |                      |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 3.3.2 | мера 2:                          | к 01.06.2013         | главный специалист    | минимизация            |
|       | закрепление в должностных        |                      | по кадровым           | возможностей           |
|       | регламентах государственных      |                      | вопросам и            | установления           |
|       | гражданских служащих Службы,     |                      | делопроизводству      | неформальных связей    |
|       | выполняющих функции контроля     |                      | Службы                | между                  |
|       | за исполнением условий           |                      |                       | государственным        |
|       | заключенных государственных      |                      |                       | гражданским            |
|       | контрактов, пункта               |                      |                       | служащим Службы,       |
|       | о дисциплинарной                 |                      |                       | выполняющим            |
|       | ответственности за отсутствие    |                      |                       | функции контроля за    |
|       | претензионной работы             |                      |                       | исполнением условий    |
|       | в случае нарушения условий       |                      |                       | заключенных            |
|       | заключенных государственных      |                      |                       | государственных        |
|       | контрактов со стороны            |                      |                       | контрактов, и          |
|       | поставщика                       |                      |                       | поставщиком            |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Направление 4:                                                                                           |
|       | обеспечение открытости деятельности Службы, создание информационных механизмов предупреждения и          |
|       | устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских         |
|       | служащих Службы                                                                                          |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Задача 1:                                                                       | создание               |
|       | повышение уровня открытости, обеспечение доступа к информации в соответствии    | информационных         |
|       | с Законом края N 11-5331                                                        | механизмов             |
|       |                                                                                 | предупреждения и       |
|       |                                                                                 | устранения             |
|       |                                                                                 | обстоятельств,         |
|       |                                                                                 | способствующих         |
|       |                                                                                 | злоупотреблениям со    |
|       |                                                                                 | стороны                |
|       |                                                                                 | государственных        |
|       |                                                                                 | гражданских служащих   |
|       |                                                                                 | Службы                 |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 4.1.1 | мера 1:                          | не позднее 7 дней    | главный специалист    | доступность            |
|       | размещение информации о          | после принятия       | по кадровым           | информации о           |
|       | результатах деятельности         | решения комиссией    | вопросам и            | результатах            |
|       | комиссии Службы по               | Службы по            | делопроизводству      | деятельности комиссии  |
|       | соблюдению требований к          | соблюдению           | Службы                | Службы по              |
|       | служебному поведению             | требований к         |                       | соблюдению             |
|       | государственных гражданских      | служебному           |                       | требований к           |
|       | служащих Красноярского края и    | поведению            |                       | служебному поведению   |
|       | урегулированию конфликта         | государственных      |                       | государственных        |
|       | интересов на едином краевом      | гражданских          |                       | гражданских служащих   |
|       | портале "Красноярский край"      | служащих             |                       | Красноярского края и   |
|       |                                  | Красноярского края и |                       | урегулированию         |
|       |                                  | урегулированию       |                       | конфликта интересов    |
|       |                                  | конфликта интересов  |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 4.1.2 | мера 2:                          | постоянно            | главный специалист    | повышение              |
|       | организация просветительской     |                      | по кадровым           | достоверности          |
|       | работы среди журналистов         |                      | вопросам и            | материалов средств     |
|       | средств массовой информации по   |                      | делопроизводству      | массовой информации    |
|       | вопросам организации             |                      |                       | о Службе               |
|       | деятельности Службы              |                      |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 4.1.3 | мера 3:                          | постоянно            | начальник экспертно-  | исполнение Закона края |
|       | обеспечение доступа к            |                      | аналитического        | N 11-5331              |
|       | опубликованным в соответствии с  |                      | отдела;               |                        |
|       | положениями статьи 6 Закона      |                      | главный специалист    |                        |
|       | края N 11-5331 правовым актам    |                      | по кадровым           |                        |
|       | Службы                           |                      | вопросам и            |                        |
|       |                                  |                      | делопроизводству      |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 4.1.4 | мера 4:                          | постоянно            | начальник экспертно-  | исполнение Закона края |
|       | обеспечение доступа к правовым   |                      | аналитического        | N 11-5331              |
|       | актам Службы, информация о       |                      | отдела;               |                        |
|       | которых была опубликована в      |                      | главный специалист    |                        |
|       | соответствии с положениями       |                      | по кадровым           |                        |
|       | статьи 10 Закона края N 11-5331, |                      | вопросам и            |                        |
|       | и иным неопубликованным          |                      | делопроизводству      |                        |
|       | правовым актам Службы            |                      |                       |                        |
|       |                                  |                      |                       |                        |
|-------+----------------------------------+----------------------+-----------------------+------------------------|
| 4.1.5 | мера 5:                          | постоянно            | начальник экспертно-  | исполнение Закона края |
|       | обеспечение доступа к ежегодным  |                      | аналитического        | N 11-5331              |
|       | докладам Службы о результатах    |                      | отдела;               |                        |
|       | работы, указанным в статье 11    |                      | главный специалист    |                        |
|       | Закона края N 11-5331, с         |                      | по кадровым           |                        |
|       | прилагаемыми к ним               |                      | вопросам и            |                        |
|       | документами и материалами        |                      | делопроизводству      |                        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   4. Механизм реализации Программы
            и контроль за ходом выполнения предусмотренных
                  в ней мер противодействия коррупции

     В реализации  Программы  участвуют  государственные   гражданские
служащие  Службы  на  принципах распределения должностных обязанностей
между ними и определения ответственности исполнителей Программы.
     Контроль за   реализацией   Программы  осуществляет  руководитель
Службы.
     Отчет о   реализации   Программы  за  прошедший  календарный  год
размещается на едином краевом портале "Красноярский край" в срок до 10
рабочих дней со дня его представления руководителю Службы.
     Подготовку отчета о ходе реализации Программы и представление его
руководителю Службы осуществляют начальники отделов Службы.

             5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Результатами реализации Программы являются:
     1) устранение коррупциогенных факторов из текстов  НПА  Службы  и
проектов НПА Службы;
     2) получение данных о достаточности и  эффективности  принимаемых
мер по противодействию коррупции;
     3) расширение сферы участия институтов  гражданского  общества  в
противодействии   коррупции,   в  том  числе  обеспечение  возможности
проведения   независимой   антикоррупционной    экспертизы    проектов
нормативных правовых актов Службы;
     4) реализация положений Федерального  закона  N  273-ФЗ  в  части
применения   мер   по   предупреждению  коррупции  на  государственной
гражданской  службе  в   Службе,   в   том   числе   путем   повышения
результативности деятельности комиссии Службы по соблюдению требований
к   служебному   поведению   государственных   гражданских    служащих
Красноярского края и урегулированию конфликта интересов;
     5) повышение мотивации соблюдения  государственными  гражданскими
служащими  Службы ограничений и запретов,  связанных с государственной
гражданской службой;
     6) повышение      уровня     антикоррупционной     компетентности
государственных гражданских служащих Службы;
     7) снижение   коррупционных   рисков   через   выявление  фактов,
препятствующих  целевому  и   эффективному   использованию   бюджетных
средств;
     8) снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения
законодательства о размещении заказов;
     9) создание информационных механизмов предупреждения и устранения
обстоятельств,     способствующих    злоупотреблениям    со    стороны
государственных гражданских служащих Службы.