Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Красноярского края от 28.02.2013 № 146-р

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


28.02.2013                   г. Красноярск                     N 146-р


     1. В соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского  края,
статьей 17  Закона  Красноярского  края  от  07.07.2009  N  8-3610  "О
противодействии коррупции в  Красноярском  крае"  утвердить  программу
противодействия  коррупции  в   службе    по    контролю    в    сфере
природопользования  Красноярского  края  на  2013-2014  годы  согласно
приложению.
     2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко



                                          Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                          Красноярского края от
                                          28.02.2013 N 146-р

   Программа противодействия коррупции в службе по контролю в сфере
       природопользования Красноярского края на 2013-2014 годы

 1. Паспорт программы противодействия коррупции в службе по контролю
   в сфере природопользования Красноярского края на 2013-2014 годы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы          | программа противодействия коррупции в службе по контролю в сфере  |
|                                 | природопользования Красноярского края на 2013-2014 годы (далее -  |
|                                 | Программа)                                                        |
|---------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Основания для разработки        | статья 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009                 |
| Программы                       | N 8-3610 "О противодействии коррупции                             |
|                                 | в Красноярском крае";                                             |
|                                 | указ Губернатора Красноярского края                               |
|                                 | от 29.12.2011 N 257-уг "Об утверждении государственной            |
|                                 | антикоррупционной программы Красноярского края на 2012-2013       |
|                                 | годы"                                                             |
|---------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Исполнитель мер противодействия | служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края  |
| коррупции, предусмотренных      | (далее - Служба)                                                  |
| Программой                      |                                                                   |
|---------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Цель и задачи                   | цель Программы: создание условий, обеспечивающих снижение уровня  |
| Программы                       | коррупции в Службе и затрудняющих возможность коррупционного      |
|                                 | поведения государственных гражданских служащих Службы (далее -    |
|                                 | гражданские служащие);                                            |
|                                 | задачи Программы:                                                 |
|                                 | обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных     |
|                                 | правовых актах Службы;                                            |
|                                 | исследование состояния коррупции и эффективности мер,             |
|                                 | принимаемых по ее предупреждению в Службе;                        |
|                                 | обеспечение поддержки общественных антикоррупционных              |
|                                 | инициатив;                                                        |
|                                 | совершенствование работы, направленной на приоритетное            |
|                                 | применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на      |
|                                 | государственной гражданской службе в Службе;                      |
|                                 | повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в             |
|                                 | профилактике коррупции на государственной гражданской службе в    |
|                                 | Службе;                                                           |
|                                 | повышение профессиональной компетентности гражданских             |
|                                 | служащих;                                                         |
|                                 | обеспечение соблюдения Службой как государственным заказчиком     |
|                                 | законодательства Российской Федерации при размещении заказов на   |
|                                 | поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для            |
|                                 | государственных нужд;                                             |
|                                 | снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг  |
|                                 | Службой;                                                          |
|                                 | повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа к         |
|                                 | информации в соответствии с Законом Красноярского края от         |
|                                 | 25.11.2010                                                        |
|                                 | N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о   |
|                                 | деятельности органов государственной власти Красноярского края,   |
|                                 | иных государственных органов Красноярского края" (далее - Закон   |
|                                 | края)                                                             |
|---------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Срок и этапы реализации         | 2013-2014 годы;                                                   |
| Программы                       | 2013 год - I этап;                                                |
|                                 | 2014 год - II этап                                                |
|---------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты реализации | устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных        |
| Программы                       | правовых актов Службы и проектов нормативных правовых актов       |
|                                 | Службы;                                                           |
|                                 | получение данных об эффективности проводимой антикоррупционной    |
|                                 | экспертизы;                                                       |
|                                 | расширение сферы участия институтов гражданского общества в       |
|                                 | противодействии коррупции, в том числе развитие института         |
|                                 | общественного контроля за деятельностью Службы, обеспечение       |
|                                 | возможности проведения независимой антикоррупционной              |
|                                 | экспертизы;                                                       |
|                                 | реализация положений Федерального закона                          |
|                                 | от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее -     |
|                                 | Федеральный закон                                                 |
|                                 | о противодействии коррупции) в части применения мер по            |
|                                 | предупреждению коррупции на государственной гражданской службе в  |
|                                 | Службе, в том числе путем повышения результативности деятельности |
|                                 | комиссии Службы по соблюдению требований к служебному             |
|                                 | поведению государственных гражданских служащих Красноярского      |
|                                 | края и урегулированию конфликта интересов;                        |
|                                 | повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими             |
|                                 | ограничений и запретов, связанных                                 |
|                                 | с государственной гражданской службой;                            |
|                                 | повышение уровня антикоррупционной компетентности гражданских     |
|                                 | служащих;                                                         |
|                                 | снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения    |
|                                 | законодательства Российской Федерации о размещении заказов на     |
|                                 | поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для            |
|                                 | государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о  |
|                                 | размещении заказов);                                              |
|                                 | минимизация усмотрения гражданских служащих, обеспечивающих       |
|                                 | исполнение полномочий Службы по оказанию государственных услуг;   |
|                                 | создание информационных механизмов предупреждения и устранения    |
|                                 | обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны         |
|                                 | гражданских служащих                                              |
|---------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Должностное лицо,               | руководитель Службы (далее - Руководитель)                        |
| осуществляющее контроль за      |                                                                   |
| выполнением мер противодействия |                                                                   |
| коррупции, предусмотренных      |                                                                   |
| Программой                      |                                                                   |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

                    2. Основные разделы Программы

   2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Одной из серьезных и  актуальных  проблем  современного  общества
является   коррупция    -    явление,    приводящее    к    разрушению
моральноэтических  устоев  общества  и  подрыву  авторитета   сильного
правового государства.
     Для  решения  обозначенной    проблемы    необходимо    применить
комплексные  меры  по  устранению  причин  и  условий    возникновения
коррупции.
     Основные  принципы  противодействия   коррупции,    правовые    и
организационные  основы  предупреждения  коррупции  и  борьбы  с  ней,
минимизации   и    (или)    ликвидации    последствий    коррупционных
правонарушений, меры по профилактике  и  противодействию  коррупции  в
деятельности органов государственной власти закреплены  в  Федеральном
законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"  и  Законе
Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции
в Красноярском крае".
     В  целях  предотвращения  коррупции  Службой  также   реализуется
система мер государственной антикоррупционной программы  Красноярского
края на 2012-2013 годы, утвержденной указом Губернатора  Красноярского
края от 29.12.2011 N  257-уг,  в  рамках  полномочий,  предусмотренных
Положением  о  Службе,  утвержденным   постановлением    Правительства
Красноярского края от 01.08.2008 N 19-п. Частью этой системы  призвана
стать и Программа.
     Программа    является    важным    элементом    антикоррупционной
деятельности Службы. Проведение  антикоррупционных  мероприятий  будет
направлено на устранение причин и  условий,  порождающих  коррупцию  в
Службе, а также повышение эффективности государственного управления  в
сфере природопользования и области охраны окружающей среды.

       2.2. Цель и задачи Программы, срок и этапы ее реализации

     Целью  Программы  является  создание   условий,    обеспечивающих
снижение  уровня  коррупции  в  Службе  и  затрудняющих    возможность
коррупционного поведения гражданских служащих.
     Поставленной цели предполагается достигнуть  через  решение  ряда
задач, сгруппированных по следующим направлениям:
     1. Обеспечение организационных основ  противодействия  коррупции.
     Задачи:
     1) обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в  нормативных
правовых актах Службы;
     2)  исследование  состояния  коррупции  и   эффективности    мер,
принимаемых по ее предупреждению в Службе;
     3)  обеспечение    поддержки    общественных    антикоррупционных
инициатив.
     2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках  осуществления
кадровой политики.
     Задачи:
     1)  совершенствование  работы,  направленной   на    приоритетное
применение  мер  по  предупреждению  коррупции  и  борьбе  с  ней   на
государственной гражданской службе в Службе;
     2)  повышение  роли  конкурсных  и  аттестационных  процедур    в
профилактике коррупции на государственной гражданской службе в Службе;
     3)  повышение   профессиональной    компетентности    гражданских
служащих.
     3.    Обеспечение    соблюдения    главными      распорядителями,
распорядителями,  получателями  средств  краевого  бюджета  и  другими
участниками  бюджетного  процесса    принципа    результативности    и
эффективности использования бюджетных средств.
     Задача:  обеспечение  соблюдения  Службой  как    государственным
заказчиком  законодательства  Российской  Федерации  при    размещении
заказов на поставку товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных нужд.
     4. Обеспечение качества и доступности государственных услуг.
     Задача:    снижение    коррупционных    рисков    при    оказании
государственных услуг Службой.
     5.  Обеспечение  открытости   деятельности    Службы,    создание
информационных механизмов предупреждения и  устранения  обстоятельств,
способствующих злоупотреблениям со стороны гражданских служащих.
     Задача: повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа к
информации в соответствии с Законом края.
     Срок реализации Программы: 2013-2014 годы.
     Этапы реализации Программы: 2013 год - I  этап,  2014  год  -  II
этап.

         3. Перечень мер противодействия коррупции Программы


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Меры противодействия коррупции                  | Срок исполнения          | Исполнители                   | Ожидаемый результат                                  |
|       |                                                 |                          | (ответственные)               | от реализованных мер                                 |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Цель Программы: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Службе и затрудняющих возможность коррупционного поведения гражданских               |
|       | служащих                                                                                                                                                          |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Направление 1: обеспечение организационных основ противодействия коррупции                                                                                        |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Задача 1: обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов                                                  | устранение коррупциогенных факторов из текстов       |
|       | в нормативных правовых актах Службы                                                                        | нормативных правовых актов Службы и проектов         |
|       |                                                                                                            | нормативных правовых актов Службы                    |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 1.1.1 | мера 1: осуществление антикоррупционной         | постоянно                | юридический отдел Службы      | устранение коррупциогенных факторов из текстов       |
|       | экспертизы проектов нормативных правовых        |                          |                               | нормативных правовых актов Службы и проектов         |
|       | актов Службы и нормативных правовых актов       |                          |                               | нормативных правовых актов Службы                    |
|       | Службы                                          |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 1.1.2 | мера 2: направление нормативных правовых        | постоянно                | юридический отдел Службы,     | устранение коррупциогенных факторов из текстов       |
|       | актов Службы в Управление Министерства          |                          | отдел экономики и             | нормативных правовых актов Службы                    |
|       | юстиции Российской Федерации по                 |                          | организационной работы        |                                                      |
|       | Красноярскому краю и прокуратуру                |                          | Службы                        |                                                      |
|       | Красноярского края для рассмотрения на          |                          |                               |                                                      |
|       | соответствие требованиям законодательства       |                          |                               |                                                      |
|       | Российской Федерации и проведения               |                          |                               |                                                      |
|       | антикоррупционной экспертизы                    |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 1.1.3 | мера 3: подготовка                              | 01.05.2013               | структурные подразделения     | исполнение указа Губернатора Красноярского края от   |
|       | и направление предложений                       |                          | Службы                        | 03.09.2010                                           |
|       | о включении мер противодействия коррупции в     |                          |                               | N 163-уг                                             |
|       | органах государственной власти Красноярского    |                          |                               | "Об утверждении Порядка разработки проекта           |
|       | края и иных государственных органах             |                          |                               | государственной антикоррупционной программы          |
|       | Красноярского края в проект государственной     |                          |                               | Красноярского края"                                  |
|       | антикоррупционной программы Красноярского       |                          |                               |                                                      |
|       | края на 2014-2015 годы в соответствии с указом  |                          |                               |                                                      |
|       | Губернатора Красноярского края                  |                          |                               |                                                      |
|       | от 03.09.2010 N 163-уг "Об утверждении Порядка  |                          |                               |                                                      |
|       | разработки проекта государственной              |                          |                               |                                                      |
|       | антикоррупционной программы Красноярского       |                          |                               |                                                      |
|       | края"                                           |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 1.1.4 | мера 4: разработка программы противодействия    | 01.09.2014               | юридический отдел Службы,     | исполнение пункта 4 статьи 17 Закона Красноярского   |
|       | коррупции в Службе на 2015-2016 годы            |                          | отдел экономики и             | края от 07.07.2009                                   |
|       |                                                 |                          | организационной работы        | N 8-3610                                             |
|       |                                                 |                          | Службы                        | "О противодействии коррупции                         |
|       |                                                 |                          |                               | в Красноярском крае"                                 |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 1.2   | Задача 2: исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в         | получение данных об эффективности проводимой         |
|       | Службе                                                                                                     | антикоррупционной экспертизы                         |
|       |                                                                                                            |                                                      |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 1.2.1 | мера 1: учет фактического устранения            | постоянно                | структурные подразделения     | получение данных об эффективности проводимой         |
|       | выявленных в ходе антикоррупционной             |                          | Службы                        | антикоррупционной экспертизы                         |
|       | экспертизы коррупциогенных факторов в           |                          |                               |                                                      |
|       | проектах нормативных правовых актов Службы и    |                          |                               |                                                      |
|       | нормативных правовых актах Службы               |                          |                               |                                                      |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 1.3   | Задача 3: обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив                                   | расширение сферы участия институтов гражданского     |
|       |                                                                                                            | общества в противодействии коррупции                 |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 1.3.1 | мера 1: обеспечение деятельности общественного  | постоянно                | отдел экономики и             | развитие института общественного контроля за         |
|       | совета при Службе, созданного в соответствии    |                          | организационной работы        | деятельностью Службы                                 |
|       | с постановлением Правительства Красноярского    |                          | Службы                        |                                                      |
|       | края                                            |                          |                               |                                                      |
|       | от 09.08.2010 N 435-п "Об утверждении Порядка   |                          |                               |                                                      |
|       | создания общественных советов при органах       |                          |                               |                                                      |
|       | исполнительной власти Красноярского края"       |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 1.3.2 | мера 2: размещение проектов нормативных         | постоянно                | юридический отдел Службы,     | обеспечение возможности проведения независимой       |
|       | правовых актов Службы на официальном сайте      |                          | отдел экономики и             | антикоррупционной экспертизы                         |
|       | Службы в информационно-                         |                          | организационной работы        |                                                      |
|       | телекоммуникационной сети Интернет с            |                          | Службы                        |                                                      |
|       | указанием дат начала и окончания приема         |                          |                               |                                                      |
|       | заключений по результатам независимой           |                          |                               |                                                      |
|       | антикоррупционной экспертизы                    |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 1.3.3 | мера 3: обеспечение участия независимых         | постоянно                | отдел экономики и             | повышение объективности оценки гражданского          |
|       | экспертов при проведении аттестации и           |                          | организационной работы        | служащего замещаемой должности государственной       |
|       | квалификационного экзамена гражданских          |                          | Службы                        | гражданской службы                                   |
|       | служащих                                        |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2     | Направление 2: внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики                                                                    |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Задача 1: совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению          | реализация положений Федерального закона             |
|       | коррупции                                                                                                  | о противодействии коррупции в части применения мер   |
|       | и борьбе с ней на государственной гражданской службе в Службе                                              | по предупреждению коррупции на государственной       |
|       |                                                                                                            | гражданской службе в Службе                          |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.1.1 | мера 1: обеспечение деятельности комиссии       | постоянно                | отдел экономики и             | повышение результативности деятельности комиссии     |
|       | Службы по соблюдению требований к               |                          | организационной работы        | Службы по соблюдению требований к служебному         |
|       | служебному поведению государственных            |                          | Службы, юридический отдел     | поведению государственных гражданских служащих       |
|       | гражданских служащих Красноярского края и       |                          | Службы                        | Красноярского края и урегулированию конфликта        |
|       | урегулированию конфликта интересов              |                          |                               | интересов                                            |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.1.2 | мера 2: проведение проверок достоверности и     | при поступлении          | отдел экономики и             | осуществление контроля за соблюдением гражданскими   |
|       | полноты сведений о доходах, об имуществе и      | информации,              | организационной работы        | служащими запретов, связанных с государственной      |
|       | обязательствах имущественного характера         | являющейся основанием    | Службы                        | гражданской службой                                  |
|       | гражданских служащих                            | для проведения проверки  |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.1.3 | мера 3: обеспечение размещения на официальном   | ежегодно                 | отдел экономики и             | исполнение требования Закона Красноярского края от   |
|       | сайте Службы в информационно-                   | до 30 июля               | организационной работы        | 20.12.2005                                           |
|       | телекоммуникационной сети Интернет сведений о   |                          | Службы                        | N 17-4314                                            |
|       | доходах,                                        |                          |                               | "Об особенностях организации и правового             |
|       | об имуществе и обязательствах имущественного    |                          |                               | регулирования государственной гражданской службы     |
|       | характера, представленных:                      |                          |                               | Красноярского края"                                  |
|       | гражданскими служащими, замещающими             |                          |                               |                                                      |
|       | должности государственной гражданской службы    |                          |                               |                                                      |
|       | края категории "руководители"                   |                          |                               |                                                      |
|       | (за исключением Руководителя); гражданскими     |                          |                               |                                                      |
|       | служащими, замещающими должности                |                          |                               |                                                      |
|       | государственной гражданской службы              |                          |                               |                                                      |
|       | Красноярского края категорий "специалисты",     |                          |                               |                                                      |
|       | "обеспечивающие специалисты"                    |                          |                               |                                                      |
|       |                                                 |                          |                               |                                                      |
|       |                                                 |                          |                               |                                                      |
|       |                                                 |                          |                               |                                                      |
|       |                                                 |                          |                               |                                                      |
|       |                                                 |                          |                               |                                                      |
|       |                                                 |                          |                               |                                                      |
|       |                                                 | ежегодно                 |                               |                                                      |
|       |                                                 | до 30 мая                |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.1.4 | мера 4: проведение проверок на предмет          | при поступлении          | отдел экономики и             | подтверждение либо опровержение информации           |
|       | соблюдения гражданскими служащими               | информации,              | организационной работы        | о несоблюдении гражданскими служащими                |
|       | ограничений и запретов, установленных           | являющейся основанием    | Службы                        | установленных ограничений и запретов                 |
|       | Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ       | для проведения проверки  |                               |                                                      |
|       | "О государственной гражданской службе           |                          |                               |                                                      |
|       | Российской Федерации" и Федеральным законом     |                          |                               |                                                      |
|       | о противодействии коррупции                     |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.1.5 | мера 5: уточнение должностных регламентов       | 01.07.2013               | отдел экономики и             | минимизация усмотрения гражданскими служащими        |
|       | гражданских служащих в целях конкретизации      |                          | организационной работы        | при исполнении ими должностных обязанностей          |
|       | должностных обязанностей, устранения            |                          | Службы                        |                                                      |
|       | расплывчатых и неточных формулировок,           |                          |                               |                                                      |
|       | внесение (при необходимости) изменений в        |                          |                               |                                                      |
|       | должностные регламенты                          |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.1.6 | мера 6: проведение проверок обстоятельств,      | при поступлении          | отдел экономики и             | подтверждение либо опровержение информации           |
|       | препятствующих поступлению граждан на           | информации,              | организационной работы        | об обстоятельствах, препятствующих поступлению       |
|       | государственную гражданскую службу и            | являющейся основанием    | Службы                        | граждан на государственную гражданскую службу в      |
|       | нахождению на государственной гражданской       | для проведения проверки  |                               | Службу и нахождению на государственной гражданской   |
|       | службе в Службе                                 |                          |                               | службе в Службе                                      |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.2   | Задача 2: повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике коррупции на                  | повышение мотивации соблюдения гражданскими          |
|       | государственной гражданской службе в Службе                                                                | служащими ограничений и запретов, связанных с        |
|       |                                                                                                            | государственной гражданской службой                  |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.2.1 | мера 1: обеспечение поступления гражданина на   | постоянно                | отдел экономики и             | прием на работу наиболее квалифицированных кадров,   |
|       | государственную гражданскую службу для          |                          | организационной работы        | способных выполнять функции по обеспечению           |
|       | замещения должности государственной             |                          | Службы                        | исполнения полномочий Службы                         |
|       | гражданской службы Красноярского края в         |                          |                               |                                                      |
|       | Службе или замещение гражданским служащим       |                          |                               |                                                      |
|       | другой должности государственной гражданской    |                          |                               |                                                      |
|       | службы Красноярского края в Службе по           |                          |                               |                                                      |
|       | результатам конкурса в случаях,                 |                          |                               |                                                      |
|       | предусмотренных действующим                     |                          |                               |                                                      |
|       | законодательством                               |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.2.2 | мера 2: обеспечение отражения в                 | при проведении           | руководители структурных      | повышение мотивации соблюдения гражданскими          |
|       | мотивированном отзыве информации                | аттестации и             | подразделений Службы,         | служащими ограничений и запретов, установленных      |
|       | о соблюдении гражданскими служащими             | квалификационного        | руководитель Службы (в        | действующим законодательством, реализация            |
|       | ограничений,                                    | экзамена                 | отношении руководителей       | пункта 7 статьи 48 Федерального закона от 27.07.2004 |
|       | об отсутствии нарушений запретов, о выполнении  |                          | структурных подразделений и   | N 79-ФЗ                                              |
|       | требований к служебному поведению и             |                          | заместителя(ей) руководителя  | "О государственной гражданской службе Российской     |
|       | обязательств, установленных Федеральным         |                          | Службы)                       | Федерации"                                           |
|       | законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ                   |                          |                               |                                                      |
|       | "О государственной гражданской службе           |                          |                               |                                                      |
|       | Российской Федерации"                           |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.2.3 | мера 3: оценка знаний гражданскими служащими    | при проведении           | аттестационная комиссия для   | повышение мотивации соблюдения гражданскими          |
|       | требований к служебному поведению, запретов и   | аттестации и             | проведения аттестации и (или) | служащими ограничений и запретов, связанных с        |
|       | ограничений, связанных с государственной        | квалификационного        | квалификационного экзамена    | государственной гражданской службой                  |
|       | гражданской службой                             | экзамена                 | гражданских служащих,         |                                                      |
|       |                                                 |                          | отдел экономики и             |                                                      |
|       |                                                 |                          | организационной работы        |                                                      |
|       |                                                 |                          | Службы                        |                                                      |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.3   | Задача 3: повышение профессиональной компетентности гражданских служащих                                   | повышение уровня антикоррупционной компетентности    |
|       |                                                                                                            | гражданских служащих                                 |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.3.1 | мера 1: организация участия гражданских         | по мере поступления      | отдел экономики и             | повышение уровня антикоррупционной компетентности    |
|       | служащих в профессиональной подготовке,         | приглашений              | организационной работы        | гражданских служащих                                 |
|       | повышении квалификации и стажировке по          |                          | Службы                        |                                                      |
|       | вопросам противодействия коррупции              |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 2.3.2 | мера 2: организация участия гражданских         | по мере поступления      | юридический отдел Службы,     | повышение уровня антикоррупционной компетентности    |
|       | служащих, ответственных за проведение           | приглашений              | отдел экономики и             | гражданских служащих                                 |
|       | антикоррупционной политики в Службе, в          |                          | организационной работы        |                                                      |
|       | конференциях и семинарах по противодействию     |                          | Службы                        |                                                      |
|       | коррупции                                       |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3     | Направление 3: обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого бюджета и другими участниками бюджетного           |
|       | процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств                                                                                |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1   | Задача 1: обеспечение соблюдения Службой как государственным заказчиком законодательства Российской        | снижение коррупционных рисков путем выявления        |
|       | Федерации при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для                 | фактов нарушения законодательства                    |
|       | государственных нужд                                                                                       | о размещении заказов                                 |
|       |                                                                                                            |                                                      |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 3.1.1 | мера 1: закрепление                             | 01.06.2013               | отдел экономики и             | минимизация возможностей установления                |
|       | в должностных регламентах гражданских           |                          | организационной работы        | неформальных связей между гражданским служащим,      |
|       | служащих, выполняющих функции контроля за       |                          | Службы                        | выполняющим функции контроля за исполнением          |
|       | исполнением условий заключенных                 |                          |                               | условий заключенных государственных контрактов, и    |
|       | государственных контрактов, пункта              |                          |                               | поставщиком                                          |
|       | о дисциплинарной ответственности за отсутствие  |                          |                               |                                                      |
|       | претензионной работы в случае нарушения         |                          |                               |                                                      |
|       | условий заключенных государственных             |                          |                               |                                                      |
|       | контрактов со стороны поставщика                |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Направление 4: обеспечение качества и доступности государственных услуг                                                                                           |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Задача 1: снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг Службой                         | минимизация усмотрения гражданских служащих,         |
|       |                                                                                                            | обеспечивающих исполнение полномочий Службы по       |
|       |                                                                                                            | оказанию государственных услуг                       |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 4.1.1 | мера 1: размещение сведений                     | в течение 5 календарных  | отдел экономики и             | исполнение постановления Правительства               |
|       | о государственных услугах в подсистеме          | дней со дня вступления в | организационной работы        | Красноярского края от 19.01.2011                     |
|       | "Региональный реестр государственных и          | силу нормативных         | Службы                        | N 15-п                                               |
|       | муниципальных услуг" информационной системы     | правовых актов,          |                               | "Об утверждении Порядка формирования и ведения       |
|       | "Сводный реестр государственных и               | устанавливающих          |                               | краевого Реестра государственных услуг               |
|       | муниципальных услуг"                            | полномочия Службы по     |                               | исполнительных органов государственной власти        |
|       |                                                 | предоставлению           |                               | Красноярского края и услуг, предоставляемых в        |
|       |                                                 | соответствующей          |                               | подведомственных им учреждениях"                     |
|       |                                                 | государственной услуги   |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5     | Направление 5: обеспечение открытости деятельности Службы, создание информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих           |
|       | злоупотреблениям со стороны гражданских служащих                                                                                                                  |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   | Задача 1: повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа к информации в соответствии с Законом    | создание информационных механизмов предупреждения    |
|       | края                                                                                                       | и устранения обстоятельств, способствующих           |
|       |                                                                                                            | злоупотреблениям со стороны гражданских служащих     |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|
| 5.1.1 | мера 1: размещение информации                   | не позднее 7 дней после  | отдел экономики и             | доступность информации                               |
|       | о результатах деятельности комиссии Службы по   | принятия решения         | организационной работы        | о результатах деятельности комиссии Службы по        |
|       | соблюдению требований к служебному              | комиссией Службы по      | Службы                        | соблюдению требований к служебному поведению         |
|       | поведению государственных гражданских           | соблюдению требований    |                               | государственных гражданских служащих Красноярского   |
|       | служащих Красноярского края и урегулированию    | к служебному поведению   |                               | края и урегулированию конфликта интересов            |
|       | конфликта интересов на едином краевом портале   | государственных          |                               |                                                      |
|       | "Красноярский край"                             | гражданских служащих     |                               |                                                      |
|       |                                                 | Красноярского края и     |                               |                                                      |
|       |                                                 | урегулированию           |                               |                                                      |
|       |                                                 | конфликта интересов      |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 5.1.2 | мера 2: организация просветительской работы     | постоянно                | отдел экономики и             | повышение достоверности материалов средств массовой  |
|       | среди журналистов средств массовой              |                          | организационной работы        | информации о Службе                                  |
|       | информации по вопросу организации               |                          | Службы                        |                                                      |
|       | деятельности Службы                             |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 5.1.3 | мера 3: обеспечение доступа к опубликованным    | постоянно                | юридический отдел Службы,     | исполнение Закона края                               |
|       | в соответствии                                  |                          | отдел экономики и             |                                                      |
|       | со статьей 6 Закона края правовым актам Службы  |                          | организационной работы        |                                                      |
|       |                                                 |                          | Службы                        |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 5.1.4 | мера 4: обеспечение доступа к правовым актам    | постоянно                | отдел экономики и             | исполнение Закона края                               |
|       | Службы, информация о которых была               |                          | организационной работы        |                                                      |
|       | опубликована                                    |                          | Службы                        |                                                      |
|       | в соответствии                                  |                          |                               |                                                      |
|       | со статьей 10 Закона края, и иным               |                          |                               |                                                      |
|       | неопубликованным правовым актам Службы          |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 5.1.5 | мера 5: обеспечение доступа к ежегодному отчету | постоянно                | отдел экономики и             | исполнение Закона края                               |
|       | (докладу) Службы о результатах работы,          |                          | организационной работы        |                                                      |
|       | указанному в статье 11 Закона края,             |                          | Службы                        |                                                      |
|       | с прилагаемыми к нему документами и             |                          |                               |                                                      |
|       | материалами                                     |                          |                               |                                                      |
|-------+-------------------------------------------------+--------------------------+-------------------------------+------------------------------------------------------|
| 5.1.6 | мера 6: обеспечение доступа к протоколам        | постоянно                | структурные подразделения     | исполнение Закона края                               |
|       | заседаний коллегиальных органов Службы,         |                          | Службы                        |                                                      |
|       | предусмотренным статьей 20 Закона края, а также |                          |                               |                                                      |
|       | проектам решений, принимаемым на таких          |                          |                               |                                                      |
|       | заседаниях, документам и материалам,            |                          |                               |                                                      |
|       | рассматриваемым на таких заседаниях             |                          |                               |                                                      |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом выполнения в
                  ней мер противодействия коррупции

  Механизм  реализации  Программы  базируется   на   взаимодействии
структурных подразделений Службы и гражданских служащих, разграничении
         полномочий и ответственности исполнителей Программы.
      В реализации Программы участвуют все гражданские служащие.
  Контроль  за  ходом  выполнения  мер  противодействия  коррупции,
        предусмотренных Программой, осуществляет Руководитель.

             5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
     1) устранение коррупциогенных  факторов  из  текстов  нормативных
правовых актов Службы и проектов нормативных правовых актов Службы;
     2) получение данных об эффективности проводимой антикоррупционной
экспертизы;
     3) расширение сферы участия институтов  гражданского  общества  в
противодействии  коррупции,  в   том    числе    развитие    института
общественного  контроля  за    деятельностью    Службы,    обеспечение
возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
     4) реализация положений  Федерального  закона  о  противодействии
коррупции в  части  применения  мер  по  предупреждению  коррупции  на
государственной  гражданской  службе  в  Службе,  в  том  числе  путем
повышения  результативности  деятельности  комиссии   по    соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Красноярского  края  и  урегулированию    конфликта    интересов    на
государственной гражданской службе Красноярского края в Службе;
     5)  повышение  мотивации  соблюдения    гражданскими    служащими
ограничений  и  запретов,  связанных  с  государственной   гражданской
службой;
     6) повышение уровня антикоррупционной компетентности  гражданских
служащих;
     7) снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения
законодательства о размещении заказов;
     8) минимизация усмотрения  гражданских  служащих,  обеспечивающих
исполнение полномочий Службы по оказанию государственных услуг;
     9) создание информационных механизмов предупреждения и устранения
обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны  гражданских
служащих.

Информация по документу
Читайте также