Распоряжение Правительства Красноярского края от 07.03.2013 № 167-р

|       | и текущего государственного                      |                           |                          | через выявление                      |
|       | финансового контроля за целевым, эффективным     |                           |                          | и предупреждение фактов нецелевого,  |
|       | и правомерным использованием средств краевого    |                           |                          | неправомерного                       |
|       | бюджета                                          |                           |                          | и неэффективного использования       |
|       |                                                  |                           |                          | средств краевого бюджета             |
|-------+--------------------------------------------------+---------------------------+--------------------------+--------------------------------------|
| 3.1.5 | Проведение плановых и внеплановых проверок       | в соответствии с планом   | отдел учета              | снижение коррупционных рисков        |
|       | целевого и эффективного использования            | проверок                  | и отчетности исполнения  | через выявление факторов,            |
|       | учреждениями средств краевого бюджета            | на 2013                   | бюджета министерства     | препятствующих целевому              |
|       |                                                  | и 2014 годы или при       |                          | и эффективному использованию         |
|       |                                                  | поступлении обращений     |                          | средств краевого бюджета             |
|       |                                                  | органов государственной   |                          | получателями                         |
|       |                                                  | власти, органов местного  |                          |                                      |
|       |                                                  | самоуправления,           |                          |                                      |
|       |                                                  | организаций, граждан      |                          |                                      |
|-------+--------------------------------------------------+---------------------------+--------------------------+--------------------------------------|
| 3.1.6 | Закрепление                                      | 01.07.2013                | учреждения               | минимизация возможностей             |
|       | в должностных инструкциях работников             |                           |                          | установления неформальных связей     |
|       | учреждений, выполняющих функции контроля         |                           |                          | с работниками учреждений,            |
|       | за исполнением государственных контрактов        |                           |                          | в том числе членами совещательных    |
|       | (договоров), пункта                              |                           |                          | органов учреждений                   |
|       | о дисциплинарной ответственности                 |                           |                          | и поставщиками (подрядчиками,        |
|       | за отсутствие претензионной работы в случае      |                           |                          | исполнителями)                       |
|       | нарушения поставщиком (подрядчиком,              |                           |                          |                                      |
|       | исполнителем) условий заключенного               |                           |                          |                                      |
|       | государственного контракта (договора)            |                           |                          |                                      |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.2   | Задача 2. Обеспечение соблюдения министерством и учреждениями законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставки         |
|       | товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - заказ)                                                             |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.2.1 | Обеспечение размещения заказов                   | постоянно                 | государственные          | снижение коррупционных рисков при    |
|       | в соответствии                                   |                           | гражданские служащие     | размещении заказов                   |
|       | с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 |                           | министерства,            |                                      |
|       | N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки        |                           | участвующие              |                                      |
|       | товаров, выполнение работ, оказание услуг для    |                           | в размещении заказов,    |                                      |
|       | государственных                                  |                           | учреждения               |                                      |
|       | и муниципальных нужд"                            |                           |                          |                                      |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Направление 4. Обеспечение соблюдения законности при управлении                                                                                |
|       | и распоряжении государственным имуществом, переданным на праве оперативного управления учреждениям                                             |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Задача. Выявление различий между зарегистрированным в документах состоянием объектов государственного имущества на момент контроля             |
|       | и их фактическим состоянием, выявление неиспользуемого                                                                                         |
|       | или используемого не по назначению государственного имущества, определение технического состояния объектов государственного имущества и        |
|       | возможности дальнейшей их эксплуатации, выявление фактов нарушения законодательства Российской Федерации и края, регулирующего порядок         |
|       | владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, установление лиц, допустивших такие нарушения, а также обращение в            |
|       | соответствующие органы с целью защиты интересов края                                                                                           |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.1 | Проведение документальных                        | в соответствии            | отдел учета              | снижение коррупционных рисков        |
|       | и выездных проверок использования объектов       | с графиком проверок       | и отчетности исполнения  | через повышение эффективности        |
|       | государственной собственности края               |                           | бюджета министерства     | управления государственным           |
|       |                                                  |                           |                          | имуществом                           |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5     | Направление 5. Обеспечение качества и доступности государственных услуг                                                                        |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   | Задача. Снижение коррупционных рисков при предоставлении государственных услуг министерством и услуг, предоставляемых                          |
|       | в учреждениях                                                                                                                                  |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.1 | Размещение сведений о государственных услугах в  | в течение 5 календарных   | отдел планирования       | исполнение требований                |
|       | подсистеме "Региональный реестр государственных  | дней со дня вступления    | объемов                  | постановления Правительства края от  |
|       | и муниципальных услуг" информационной системы    | в силу нормативного       | и стандартизации         | 19.01.2011 N 15-п                    |
|       | "Сводный реестр государственных                  | правового акта,           | медицинской помощи       | "Об утверждении Порядка              |
|       | и муниципальных услуг" с учетом сведений         | устанавливающего          | министерства             | формирования                         |
|       | о государственных услугах, предоставляемых       | полномочия министерства   |                          | и ведения краевого Реестра           |
|       | учреждениями                                     | по предоставлению         |                          | государственных услуг                |
|       |                                                  | государственной услуги    |                          | исполнительных органов               |
|       |                                                  |                           |                          | государственной власти               |
|       |                                                  |                           |                          | Красноярского края и услуг,          |
|       |                                                  |                           |                          | предоставляемых в                    |
|       |                                                  |                           |                          | подведомственных им учреждениях"     |
|-------+--------------------------------------------------+---------------------------+--------------------------+--------------------------------------|
| 5.1.2 | Обеспечение исполнения административных          | постоянно                 | первый заместитель       | минимизация коррупционных рисков     |
|       | регламентов предоставления министерством         |                           | министра                 | через соблюдение сроков и процедур,  |
|       | государственных услуг                            |                           | здравоохранения края,    | предусмотренных                      |
|       |                                                  |                           | заместители министра     | административными регламентами       |
|       |                                                  |                           | здравоохранения края,    | при предоставлении министерством     |
|       |                                                  |                           | руководители             | государственных услуг                |
|       |                                                  |                           | структурных              |                                      |
|       |                                                  |                           | подразделений            |                                      |
|       |                                                  |                           | министерства,            |                                      |
|       |                                                  |                           | государственные          |                                      |
|       |                                                  |                           | гражданские служащие     |                                      |
|       |                                                  |                           | министерства             |                                      |
|-------+--------------------------------------------------+---------------------------+--------------------------+--------------------------------------|
| 5.1.3 | Обеспечение исполнения                           | постоянно                 | учреждения               | снижение коррупционных рисков        |
|       | и соблюдения видов, объемов, условий             |                           |                          | через выполнение видов, объемов,     |
|       | порядков оказания медицинской помощи и           |                           |                          | условий порядков оказания            |
|       | стандартов медицинской помощи                    |                           |                          | медицинской помощи                   |
|       |                                                  |                           |                          | и стандартов медицинской помощи      |
|-------+--------------------------------------------------+---------------------------+--------------------------+--------------------------------------|
| 5.1.4 | Осуществление ведомственного контроля            | в соответствии с планом   | отдел планирования       | снижение коррупционных рисков        |
|       | за соблюдением учреждениями порядков оказания    | проверок                  | объемов и стандартизации | через выявление                      |
|       | медицинской помощи и стандартов медицинской      | на 2013                   | медицинской помощи       | и устранение фактов нарушения        |
|       | помощи                                           | и 2014 годы или при       | министерства, отдел      | порядков оказания медицинской        |
|       |                                                  | поступлении обращений     | организации медицинской  | помощи                               |
|       |                                                  | органов государственной   | помощи взрослому         | и стандартов медицинской помощи,     |
|       |                                                  | власти, органов местного  | населению                | привлечение виновных лиц             |
|       |                                                  | самоуправления,           | и санаторно-курортного   | к дисциплинарной ответственности     |
|       |                                                  | организаций, граждан      | дела министерства,       |                                      |
|       |                                                  |                           | отдел педиатрической     |                                      |
|       |                                                  |                           | и акушерско-             |                                      |
|       |                                                  |                           | гинекологической         |                                      |
|       |                                                  |                           | помощи министерства      |                                      |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6     | Направление 6. Обеспечение открытости деятельности министерства, создание информационных механизмов предупреждения и устранения                |
|       | обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих министерства, министра здравоохранения          |
|       | края                                                                                                                                           |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1   | Задача. Повышение уровня открытости министерства, обеспечение доступа к информации в соответствии с Законом края                               |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1.1 | Обеспечение доступа                              | постоянно                 | отдел управления кадрами | исполнение Закона края               |
|       | к опубликованным                                 |                           | и профессиональной       |                                      |
|       | в соответствии                                   |                           | подготовки медицинских   |                                      |
|       | со статьей 6 Закона края правовым актам          |                           | кадров министерства      |                                      |
|       | министерства                                     |                           |                          |                                      |
|-------+--------------------------------------------------+---------------------------+--------------------------+--------------------------------------|
| 6.1.2 | Обеспечение доступа                              | постоянно                 | отдел управления кадрами | исполнение Закона края               |
|       | к правовым актам министерства, информация        |                           | и профессиональной       |                                      |
|       | о которых была опубликована                      |                           | подготовки медицинских   |                                      |
|       | в соответствии                                   |                           | кадров министерства      |                                      |
|       | с положениями статьи 10 Закона края, и иным      |                           |                          |                                      |
|       | неопубликованным правовым актам министерства     |                           |                          |                                      |
|-------+--------------------------------------------------+---------------------------+--------------------------+--------------------------------------|
| 6.1.3 | Обеспечение доступа                              | постоянно                 | первый заместитель       | исполнение Закона края               |
|       | к ежегодному докладу министерства                |                           | министра                 |                                      |
|       | о результатах работы, указанному в статье 11     |                           | здравоохранения края     |                                      |
|       | Закона края,                                     |                           |                          |                                      |
|       | с прилагаемыми                                   |                           |                          |                                      |
|       | к нему материалами                               |                           |                          |                                      |
|       | и документами                                    |                           |                          |                                      |
|-------+--------------------------------------------------+---------------------------+--------------------------+--------------------------------------|
| 6.1.4 | Обеспечение доступа                              | постоянно                 | руководители             | исполнение Закона края               |
|       | к протоколам заседаний коллегиальных органов     |                           | структурных              |                                      |
|       | министерства, предусмотренным статьей 20 Закона  |                           | подразделений            |                                      |
|       | края, а также                                    |                           | министерства             |                                      |
|       | к проектам решений, принимаемым                  |                           |                          |                                      |
|       | на таких заседаниях, документам                  |                           |                          |                                      |
|       | и материалам, рассматриваемым                    |                           |                          |                                      |
|       | на таких заседаниях                              |                           |                          |                                      |
|-------+--------------------------------------------------+---------------------------+--------------------------+--------------------------------------|
| 6.1.5 | Размещение информации                            | не позднее 7 дней после   | отдел управления кадрами | доступность информации               |
|       | о результатах деятельности комиссии министерства | принятия решения          | и профессиональной       | о результатах деятельности комиссии  |
|       | по соблюдению требований                         |                           | подготовки медицинских   | министерства                         |
|       | к служебному поведению государственных           |                           | кадров министерства      | по соблюдению требований             |
|       | гражданских служащих края                        |                           |                          | к служебному поведению               |
|       | и урегулированию конфликта интересов на едином   |                           |                          | государственных                      |
|       | краевом портале "Красноярский край"              |                           |                          | гражданских служащих края            |
|       |                                                  |                           |                          | и урегулированию конфликта           |
|       |                                                  |                           |                          | интересов                            |
|-------+--------------------------------------------------+---------------------------+--------------------------+--------------------------------------|
| 6.1.6 | Организация просветительской работы среди        | постоянно                 | руководители             | повышение достоверности материалов   |
|       | журналистов средств массовой информации по       |                           | структурных              | средств массовой информации          |
|       | вопросам структуры управления здравоохранением   |                           | подразделений            | о министерстве                       |
|       | края, организации деятельности министерства      |                           | министерства             |                                      |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

   4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом выполнения
         предусмотренных в ней мер противодействия коррупции

     В реализации Программы участвуют министерство, учреждения.
     Контроль за реализацией Программы осуществляется министерством  и
министром здравоохранения края.
     Учреждения представляют в министерство отчет о выполнении в  2013
году мер противодействия коррупции в срок до 30 января 2014 года  и  о
выполнении в 2014 году мер противодействия  коррупции  в  срок  до  30
января 2015 года.
     Министерство готовит отчет о реализации Программы и размещает его
на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет в срок до 1 марта 2014 года и до 2 марта 2015 года.

               5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Результатами реализации Программы являются:
     устранение  коррупциогенных  факторов  из  текстов    нормативных
правовых актов министерства и их проектов;
     получение данных о достаточности и эффективности принимаемых  мер
по противодействию коррупции в министерстве;
     расширение  сферы  участия  институтов  гражданского  общества  в
противодействии  коррупции,  в   том    числе    развитие    института
общественного  контроля   за    деятельностью    министерства,    учет
общественного мнения  при  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов министерства,  обеспечение  возможности  проведения  независимой
антикоррупционной экспертизы;
     реализация положений Федерального закона от 25.12.2008  N  273-ФЗ
"О противодействии коррупции" в части применения мер по предупреждению
коррупции на государственной гражданской службе в министерстве, в  том
числе  путем  повышения   результативности    деятельности    комиссии
министерства  по  соблюдению  требований  к    служебному    поведению
государственных гражданских служащих края и  урегулированию  конфликта
интересов;
     повышение  мотивации   соблюдения    медицинскими    работниками,
фармацевтическими работниками учреждений ограничений применяемых к ним
при осуществлении профессиональной деятельности;
     повышение  мотивации  соблюдения  государственными   гражданскими
служащими министерства ограничений и запретов, связанных с гражданской
службой;
     повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных
гражданских служащих министерства;
     снижение  коррупционных   рисков    через    выявление    фактов,
препятствующих  целевому  и  эффективному   использованию    бюджетных
средств;
     снижение коррупционных рисков путем  выявления  фактов  нарушения
законодательства о размещении заказов;
     снижение  коррупционных  рисков  через  повышение   эффективности
управления государственным имуществом;
     минимизация  усмотрения  государственных  гражданских   служащих,
обеспечивающих  исполнение  полномочий  министерства    по    оказанию
государственных услуг;
     создание информационных механизмов  предупреждения  и  устранения
обстоятельств,    способствующих    злоупотреблениям    со     стороны
государственных гражданских служащих министерства, а так  же  министра
здравоохранения Красноярского края.