Распоряжение Правительства Красноярского края от 29.05.2013 № 356-р

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


29.05.2013                   г. Красноярск                     N 356-р

                                                  Утратило силу - 
                                            Распоряжение Правительства
                                                Красноярского края
                                               от 14.09.2015 № 794-р

     1. В соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского  края,
статьей  17  Закона  Красноярского  края  от  07.07.2009  N  8-3610 "О
противодействии коррупции в  Красноярском  крае",  указом  Губернатора
Красноярского  края  от  03.09.2010  N  163-уг "Об утверждении Порядка
разработки   проекта   государственной   антикоррупционной   программы
Красноярского  края"  утвердить  программу противодействия коррупции в
министерстве    энергетики    и    жилищно-коммунального     хозяйства
Красноярского края на 2013-2014 годы согласно приложению.
     2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко

                                   
                                          Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                          Красноярского края
                                          от 29.05.2013 N 356-р


                              Программа
        противодействия коррупции в министерстве энергетики и
 жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края на 2013-2014 годы

    1. Паспорт программы противодействия коррупции в министерстве
  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края на
                            2013-2014 годы

-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование          | программа противодействия коррупции в             |
| программы             | министерстве энергетики и жилищно-                |
|                       | коммунального хозяйства Красноярского края на     |
|                       | 2013-2014 годы (далее - Программа)                |
|                       |                                                   |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Основание             | статья 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 |
| для разработки        | N 8-3610 "О противодействии коррупции             |
| Программы             | в Красноярском крае";                             |
|                       | указ Губернатора Красноярского края от            |
|                       | 29.12.2011 N 257-уг "Об утверждении               |
|                       | государственной антикоррупционной программы       |
|                       | Красноярского края на 2012-2013 годы"             |
|                       |                                                   |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Разработчик и         | министерство энергетики и жилищно-                |
| исполнитель Программы | коммунального хозяйства Красноярского края        |
|                       | (далее - министерство)                            |
|                       |                                                   |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Цели и задачи         | цель Программы:                                   |
| Программы             | создание условий, обеспечивающих снижение         |
|                       | уровня коррупции в министерстве и                 |
|                       | затрудняющих возможность коррупционного           |
|                       | поведения государственных гражданских             |
|                       | служащих министерства (далее - гражданские        |
|                       | служащие), а также заместителя председателя       |
|                       | Правительства Красноярского края - министра       |
|                       | энергетики и жилищно-коммунального хозяйства      |
|                       | Красноярского края (далее - Министр);             |
|                       | задачи Программы:                                 |
|                       | обеспечение отсутствия коррупциогенных            |
|                       | факторов в нормативных правовых актах             |
|                       | министерства;                                     |
|                       | обеспечение поддержки общественных                |
|                       | антикоррупционных инициатив;                      |
|                       | исследование состояния коррупции и                |
|                       | эффективности мер, принимаемых по ее              |
|                       | предупреждению в министерстве;                    |
|                       | совершенствование работы, направленной на         |
|                       | приоритетное применение мер по                    |
|                       | предупреждению коррупции и борьбе с ней           |
|                       | на государственной гражданской службе в           |
|                       | министерстве;                                     |
|                       | повышение роли конкурсных и аттестационных        |
|                       | процедур в профилактике коррупции на              |
|                       | государственной гражданской службе в              |
|                       | министерстве;                                     |
|                       | повышение профессиональной компетентности         |
|                       | гражданских служащих;                             |
|                       | осуществление контроля за целевым и               |
|                       | эффективным использованием средств краевого       |
|                       | бюджета получателями средств по мероприятиям      |
|                       | долгосрочных целевых программ, в которых          |
|                       | главным распорядителем является министерство;     |
|                       | обеспечение соблюдения министерством как          |
|                       | государственным заказчиком законодательства       |
|                       | Российской Федерации при размещении заказов на    |
|                       | поставку товаров, выполнение работ, оказание      |
|                       | услуг, для государственных нужд;                  |
|                       | выявление различий между зарегистрированным       |
|                       | в документах состоянием объектов имущества,       |
|                       | находящегося в государственной собственности      |
|                       | Красноярского края (далее - государственное       |
|                       | имущество), на момент контроля и их               |
|                       | фактическим состоянием, выявление                 |
|                       | неиспользуемого или используемого не по           |
|                       | назначению государственного имущества,            |
|                       | определение технического состояния объектов       |
|                       | государственного имущества и возможности          |
|                       | дальнейшей их эксплуатации, выявление фактов      |
|                       | нарушения законодательства Российской             |
|                       | Федерации и Красноярского края, регулирующего     |
|                       | порядок владения, пользования и распоряжения      |
|                       | государственным имуществом, установление лиц,     |
|                       | допустивших такие нарушения, а также обращение    |
|                       | в соответствующие государственные органы с        |
|                       | целью защиты интересов Красноярского края;        |
|                       | снижение коррупционных рисков при оказании        |
|                       | государственных услуг министерством и услуг,      |
|                       | предоставляемых в подведомственных                |
|                       | министерству учреждениях;                         |
|                       | повышение уровня открытости министерства,         |
|                       | обеспечение доступа к информации в соответствии   |
|                       | с Законом Красноярского края от 25.11.2010        |
|                       | N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа          |
|                       | граждан к информации о деятельности органов       |
|                       | государственной власти Красноярского края, иных   |
|                       | государственных органов Красноярского края"       |
|                       | (далее - Закон края N 11-5331)                    |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Сроки и этапы         | 2013-2014 годы;                                   |
| реализации Программы  | 2013 год - I этап;                                |
|                       | 2014 год - II этап                                |
|                       |                                                   |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты  | устранение коррупциогенных факторов из текстов    |
| реализации Программы  | нормативных правовых актов министерства и         |
|                       | проектов нормативных правовых актов               |
|                       | министерства;                                     |
|                       | получение данных о достаточности и                |
|                       | эффективности принимаемых мер по                  |
|                       | противодействию коррупции в министерстве;         |
|                       | расширение сферы участия институтов               |
|                       | гражданского общества в противодействии           |
|                       | коррупции, в том числе развитие института         |
|                       | общественного контроля за деятельностью           |
|                       | министерства, обеспечение возможности             |
|                       | проведения независимой антикоррупционной          |
|                       | экспертизы проектов нормативных правовых актов    |
|                       | министерства; реализация положений                |
|                       | Федерального закона                               |
|                       | от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии         |
|                       | коррупции" (далее - Федеральный закон             |
|                       | N 273-ФЗ) в части применения мер по               |
|                       | предупреждению коррупции на государственной       |
|                       | гражданской службе, в том числе путем             |
|                       | повышения результативности деятельности           |
|                       | комиссии министерства по соблюдению               |
|                       | требований к служебному поведению                 |
|                       | государственных гражданских служащих              |
|                       | Красноярского края и урегулированию конфликта     |
|                       | интересов;                                        |
|                       | повышение мотивации соблюдения гражданскими       |
|                       | служащими ограничений и запретов, связанных       |
|                       | с государственной гражданской службой;            |
|                       | повышение уровня антикоррупционной                |
|                       | компетентности гражданских служащих;              |
|                       | снижение коррупционных рисков через выявление     |
|                       | фактов, препятствующих целевому и                 |
|                       | эффективному использованию бюджетных              |
|                       | средств;                                          |
|                       | снижение коррупционных рисков путем               |
|                       | выявления фактов нарушения законодательства       |
|                       | Российской Федерации о размещении заказов на      |
|                       | поставки товаров, выполнение работ, оказание      |
|                       | услуг для государственных и муниципальных         |
|                       | нужд (далее - законодательство о размещении       |
|                       | заказов);                                         |
|                       | снижение коррупционных рисков через               |
|                       | повышение эффективности управления                |
|                       | государственным имуществом;                       |
|                       | минимизация усмотрения гражданских служащих,      |
|                       | обеспечивающих исполнение полномочий              |
|                       | министерства по оказанию государственных услуг;   |
|                       | создание информационных механизмов                |
|                       | предупреждения и устранения обстоятельств,        |
|                       | способствующих злоупотреблениям со стороны        |
|                       | гражданских служащих, а также Министра            |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Должностное лицо,     | Министр                                           |
| осуществляющее        |                                                   |
| контроль за           |                                                   |
| выполнением мер       |                                                   |
| противодействия       |                                                   |
| коррупции,            |                                                   |
| предусмотренных       |                                                   |
| Программой            |                                                   |
-----------------------------------------------------------------------------

                    2. Основные разделы Программы

         2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Неправомерные действия  чиновников  подрывают  авторитет  органов
государственной   власти   у    населения,    препятствуют    развитию
предпринимательства,  снижают активность бизнеса,  негативно влияют на
социально-экономическое  развитие  Красноярского  края,  что   требует
принятия  скоординированных  мер  по  устранению  причин,  порождающих
коррупцию.
     Несмотря на  принимаемые  меры,  коррупция по-прежнему затрудняет
нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует
проведению   социальных   преобразований   и  модернизации  экономики,
вызывает у населения Красноярского края серьезную тревогу и  недоверие
к органам власти.
     Необходимо усилить работу по привлечению общественных организаций
к  реализации  мер  по  противодействию  коррупции,  повысить  уровень
информационной   открытости   и   гласности    деятельности    органов
государственной  власти Красноярского края,  используя планово-целевые
методы,  которые позволят обеспечить постоянный контроль по реализации
мер противодействия коррупции.
     Во исполнение статьи 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N
8-3610  "О  противодействии  коррупции  в  Красноярском крае" (далее -
Закон края N 8-3610) разработана Программа.
     Программа является   важной  составной  частью  антикоррупционной
деятельности  министерства  и  обеспечивает  согласованное  проведение
мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в министерстве.

                    2.2. Цель и задачи Программы,
    срок и этапы ее реализации, в том числе основные направления,
         по которым предполагается осуществлять комплекс мер,
    обеспечивающих достижение поставленных Программой цели и задач

     Целью реализации    Программы    является    создание    условий,
обеспечивающих снижение уровня коррупции в министерстве и затрудняющих
возможность коррупционного поведения  гражданских  служащих,  а  также
Министра.
     Поставленной цели предполагается достигнуть  через  решение  ряда
задач, сгруппированных по следующим направлениям.
     1. Обеспечение организационных основ противодействия коррупции.
     Задачи:
     1) обеспечение    отсутствия    коррупциогенных    факторов     в
нормативно-правовых актах министерства;
     2) исследование  состояния   коррупции   и   эффективности   мер,
принимаемых по ее предупреждению в министерстве;
     3) обеспечение    поддержки    общественных     антикоррупционных
инициатив.
     2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках  осуществления
кадровой политики.
     Задачи:
     1) совершенствование   работы,   направленной   на   приоритетное
применение  мер  по  предупреждению  коррупции  и  борьбе  с  ней   на
государственной гражданской службе в министерстве;
     2) повышение  роли  конкурсных  и   аттестационных   процедур   в
профилактике коррупции на государственной гражданской службе;
     3) повышение    профессиональной    компетентности    гражданских
служащих.
     3. Обеспечение     соблюдения      главными      распорядителями,
распорядителями,  получателями  средств  краевого  бюджета  и  другими
участниками   бюджетного   процесса   принципа   результативности    и
эффективности использования бюджетных средств.
     Задачи:
     1) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием
средств  краевого  бюджета  получателями   средств   по   мероприятиям
долгосрочных   целевых  программ,  в  которых  главным  распорядителем
является министерство;
     2) обеспечение   соблюдения   министерством  как  государственным
заказчиком  законодательства  Российской  Федерации   при   размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд.
     4. Обеспечение    соблюдения    законности   при   управлении   и
распоряжении   государственным   имуществом,   переданным   на   праве
оперативного   управления  государственным  учреждениям  Красноярского
края,  закрепленным на праве хозяйственного ведения за государственным
предприятием Красноярского края.
     Задача: выявление различий между зарегистрированным в  документах
состоянием объектов государственного имущества на момент контроля и их
фактическим состоянием, выявление неиспользуемого или используемого не
по  назначению  государственного  имущества,  определение технического
состояния объектов государственного имущества и возможности дальнейшей
их   эксплуатации,   выявление   фактов   нарушения   законодательства
Российской  Федерации  и  Красноярского  края,  регулирующего  порядок
владения,  пользования  и  распоряжения государственным имуществом,  и
установление лиц,  допустивших такие нарушения,  а также  обращение  в
соответствующие органы с целью защиты интересов Красноярского края.
     5. Обеспечение качества и доступности государственных услуг.
     Задача: снижение     коррупционных     рисков     при    оказании
государственных  услуг  министерством  и  услуг,   предоставляемых   в
подведомственных министерству учреждениях.
     6. Обеспечение  открытости  деятельности  министерства,  создание
информационных  механизмов  предупреждения и устранения обстоятельств,
способствующих злоупотреблениям со  стороны  гражданских  служащих,  а
также Министра.
     Задача: повышение  уровня  открытости  министерства,  обеспечение
доступа к информации в соответствии с Законом края N 11-5331.
     Программа реализуется в течение 2013-2014 годов:
     2013 год - I этап;
     2014 год - II этап.

         3. Перечень мер противодействия коррупции Программы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N     | Меры противодействия коррупции              | Срок                  | Исполнители            | Ожидаемый результат                           |
| п/п   |                                             | исполнения            |                        | от реализованных мер                          |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Цель: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в министерстве и затрудняющих возможность коррупционного поведения          |
|       | гражданских служащих, а также Министра                                                                                                       |
|       |                                                                                                                                              |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Направление 1: обеспечение организационных основ противодействия коррупции                                                                   |
|       |                                                                                                                                              |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Задача 1: обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах       | устранение коррупциогенных факторов           |
|       | министерства                                                                                 | из текстов нормативных правовых актов         |
|       |                                                                                              | министерства                                  |
|       |                                                                                              |                                               |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 1.1.1 | мера 1: осуществление антикоррупционной     | постоянно             | отдел по правовым и    | устранение коррупциогенных факторов           |
|       | экспертизы проектов нормативных правовых    |                       | кадровым вопросам      | из текстов нормативных правовых актов края    |
|       | актов, а также нормативных правовых актов   |                       | министерства           | и проектов нормативных правовых актов         |
|       | министерства                                |                       |                        | министерства                                  |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 1.1.2 | мера 2: направление нормативных правовых    | постоянно             | структурные            | устранение коррупциогенных факторов           |
|       | актов в Управление Министерства юстиции     |                       | подразделения          | из текстов нормативных правовых актов края    |
|       | Российской Федерации по Красноярскому       |                       | министерства,          |                                               |
|       | краю и прокуратуру Красноярского края для   |                       | ответственные за       |                                               |
|       | рассмотрения на соответствие требованиям    |                       | подготовку проекта     |                                               |
|       | законодательства Российской Федерации       |                       | нормативного           |                                               |
|       | и проведения антикоррупционной              |                       | правового акта         |                                               |
|       | экспертизы                                  |                       |                        |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 1.1.3 | мера 3: разработка программы                | 01.12.2014            | отдел по правовым и    | исполнение пункта 4 статьи 17 Закона края     |
|       | противодействия коррупции в министерстве    |                       | кадровым вопросам      | N 8-3610                                      |
|       | на 2015-2016 годы                           |                       | министерства           |                                               |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 1.2   | Задача 2: исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее            | получение данных о достаточности и            |
|       | предупреждению в министерстве                                                                | эффективности принимаемых мер по              |
|       |                                                                                              | противодействию коррупции в министерстве      |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 1.2.1 | мера 1: учет фактического устранения        | постоянно             | отдел по правовым и    | получение данных об эффективности             |
|       | выявленных в ходе антикоррупционной         |                       | кадровым вопросам      | проводимой антикоррупционной экспертизы       |
|       | экспертизы коррупциогенных факторов в       |                       | министерства           |                                               |
|       | проектах нормативных правовых актов         |                       |                        |                                               |
|       | министерства, а также в нормативных         |                       |                        |                                               |
|       | правовых актах министерства                 |                       |                        |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 1.2.2 | мера 2: обеспечение рассмотрения в          | постоянно             | руководители           | исполнение пункта 2.1 статьи 6 Федерального   |
|       | министерстве вопросов                       |                       | структурных            | закона N 273-ФЗ                               |
|       | правоприменительной практики по             |                       | подразделений          |                                               |
|       | результатам вступивших в законную силу      |                       | министерства,          |                                               |
|       | решений судов, арбитражных судов            |                       | ответственных за       |                                               |
|       | о признании недействительными               |                       | подготовку проекта     |                                               |
|       | ненормативных правовых актов                |                       | нормативного           |                                               |
|       | министерства, незаконными решений и         |                       | правового акта         |                                               |
|       | действий (бездействия) министерства,        |                       |                        |                                               |
|       | гражданских служащих, Министра в целях      |                       |                        |                                               |
|       | выработки и принятия мер по                 |                       |                        |                                               |
|       | предупреждению и устранению причин          |                       |                        |                                               |
|       | выявленных нарушений                        |                       |                        |                                               |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 1.3   | Задача 3: обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив                     | расширение сферы участия институтов           |
|       |                                                                                              | гражданского общества в противодействии       |
|       |                                                                                              | коррупции                                     |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 1.3.1 | мера 1: обеспечение деятельности            | постоянно             | отдел по правовым и    | развитие института общественного контроля за  |
|       | Общественного совета при министерстве,      |                       | кадровым вопросам      | деятельностью министерства                    |
|       | созданного в соответствии с постановлением  |                       | министерства,          |                                               |
|       | Правительства Красноярского края от         |                       | заместители Министра,  |                                               |
|       | 09.08.2010 N 435-п "Об утверждении          |                       | руководители           |                                               |
|       | Порядка создания общественных советов при   |                       | структурных            |                                               |
|       | органах исполнительной власти               |                       | подразделений          |                                               |
|       | Красноярского края"                         |                       | министерства           |                                               |
|       |                                             |                       |                        |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 1.3.2 | мера 2: размещение проектов нормативных     | постоянно             | специалист             | обеспечение возможности проведения            |
|       | правовых актов министерства на              |                       | контрольно-            | независимой антикоррупционной экспертизы      |
|       | официальном сайте министерства в            |                       | аналитического отдела, | проектов нормативных правовых актов           |
|       | информационно-телекоммуникационной сети     |                       | ответственный за       | министерства                                  |
|       | Интерент (далее - официальный сайт) с       |                       | размещение проектов    |                                               |
|       | указанием дат начала и окончания приема     |                       | нормативных правовых   |                                               |
|       | заключений по результатам независимой       |                       | актов министерства     |                                               |
|       | антикоррупционной экспертизы                |                       |                        |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 1.3.3 | мера 3: размещение проектов нормативных     | постоянно             | структурные            | обеспечение возможности проведения            |
|       | правовых актов министерства на едином       |                       | подразделения          | независимой антикоррупционной экспертизы      |
|       | портале "Красноярский край" с указанием     |                       | министерства,          | проектов нормативных правовых актов           |
|       | дат начала и окончания приема заключений    |                       | разработавшие проекты  | министерства                                  |
|       | по результатам независимой                  |                       | нормативных правовых   |                                               |
|       | антикоррупционной экспертизы                |                       | актов министерства     |                                               |
|       |                                             |                       |                        |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 1.3.4 | мера 4: обеспечение участия независимых     | в соответствии со     | отдел по правовым и    | повышение объективности оценки                |
|       | экспертов в проведении аттестации и         | сроками проведения    | кадровым вопросам      | соответствия гражданского служащего           |
|       | квалификационного экзамена гражданских      | аттестации и          | министерства           | замещаемой должности государственной          |
|       | служащих                                    | квалификационного     |                        | гражданской службы                            |
|       |                                             | экзамена              |                        |                                               |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2     | Направление 2: внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики                                               |
|       |                                                                                                                                              |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Задача 1: совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по           | реализация положений Федерального закона      |
|       | предупреждению коррупции и борьбе с ней на государственной гражданской службе в              | N 273-ФЗ в части применения мер по            |
|       | министерстве                                                                                 | предупреждению коррупции на                   |
|       |                                                                                              | государственной гражданской службе в          |
|       |                                                                                              | министерстве                                  |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.1.1 | мера 1: обеспечение деятельности комиссии   | постоянно             | отдел по правовым и    | повышение результативности деятельности       |
|       | министерства по соблюдению требований       |                       | кадровым вопросам      | комиссии министерства по соблюдению           |
|       | к служебному поведению государственных      |                       | министерства           | требований к служебному поведению             |
|       | гражданских служащих Красноярского края     |                       |                        | государственных гражданских служащих          |
|       | и урегулированию конфликта интересов        |                       |                        | Красноярского края и урегулированию           |
|       |                                             |                       |                        | конфликта интересов                           |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.1.2 | мера 2: проведение проверок достоверности   | при поступлении       | отдел по правовым и    | осуществление контроля за соблюдением         |
|       | и полноты сведений о доходах, об имуществе  | информации,           | кадровым вопросам      | гражданскими служащими запретов,              |
|       | и обязательствах имущественного характера   | являющейся            | министерства           | связанных с государственной гражданской       |
|       | гражданских служащих                        | основанием для        |                        | службой                                       |
|       |                                             | проведения проверки   |                        |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.1.3 | мера 3: проведение проверок на предмет      | при поступлении       | отдел по правовым и    | подтверждение либо опровержение               |
|       | соблюдения гражданскими служащими           | информации,           | кадровым вопросам      | информации о несоблюдении гражданскими        |
|       | ограничений и запретов, установленных       | являющейся            | министерства           | служащими установленных ограничений и         |
|       | Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ   | основанием для        |                        | запретов                                      |
|       | "О государственной гражданской службе       | проведения проверки   |                        |                                               |
|       | Российской Федерации" (далее -              |                       |                        |                                               |
|       | Федеральный закон N 79-ФЗ) и                |                       |                        |                                               |
|       | Федеральным законом N 273-ФЗ                |                       |                        |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.1.4 | мера 4: обеспечение размещения сведений о   | ежегодно не позднее   | отдел по правовым и    | исполнение пункта 3.3 Положения о             |
|       | доходах, об имуществе и обязательствах      | 30 июля               | кадровым вопросам      | представлении гражданами, претендующими       |
|       | имущественного характера гражданских        |                       | министерства           | на замещение должностей государственной       |
|       | служащих, за исключением заместителей       |                       |                        | гражданской службы Красноярского края,        |
|       | Министра, на официальном сайте, на едином   |                       |                        | государственными гражданскими служащими       |
|       | краевом портале "Красноярский край"         |                       |                        | Красноярского края сведений о доходах, об     |
|       |                                             |                       |                        | имуществе и обязательствах имущественного     |
|       |                                             |                       |                        | характера, проверке достоверности и полноты   |
|       |                                             |                       |                        | указанных сведений, порядке их размещения     |
|       |                                             |                       |                        | на едином краевом портале "Красноярский       |
|       |                                             |                       |                        | край" и (или) на официальном сайте            |
|       |                                             |                       |                        | государственного органа Красноярского края,   |
|       |                                             |                       |                        | утвержденного указом Губернатора              |
|       |                                             |                       |                        | Красноярского края от 10.02.2010 N 10-уг      |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.1.5 | мера 5: уточнение должностных регламентов   |                       | отдел по правовым и    | минимизация усмотрения гражданскими           |
|       | гражданских служащих в целях                |                       | кадровым вопросам      | служащими при исполнении должностных          |
|       | конкретизации должностных обязанностей      |                       | министерства,          | обязанностей                                  |
|       | (функций), прав и обязанностей, устранение  |                       | руководители           |                                               |
|       | расплывчатых и неточных формулировок,       |                       | структурных            |                                               |
|       | внесение (при необходимости) изменений      |                       | подразделений          |                                               |
|       | в должностные регламенты                    |                       | министерства           |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.1.6 | мера 6: проведение проверок обстоятельств,  | при поступлении       | отдел по правовым и    | подтверждение либо опровержение               |
|       | препятствующих поступлению граждан на       | информации,           | кадровым вопросам      | информации об обстоятельствах,                |
|       | государственную гражданскую службу в        | являющейся            | министерства           | препятствующих поступлению граждан на         |
|       | министерство и нахождению на                | основанием для        |                        | государственную гражданскую службу в          |
|       | государственной гражданской службе в        | проведения проверки   |                        | министерство и нахождению на                  |
|       | министерстве                                |                       |                        | государственной гражданской службе в          |
|       |                                             |                       |                        | министерстве                                  |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.2   | Задача 2: повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике коррупции       | повышение мотивации соблюдения                |
|       | на государственной гражданской службе в министерстве                                         | гражданскими служащими ограничений и          |
|       |                                                                                              | запретов, связанных с государственной         |
|       |                                                                                              | гражданской службой                           |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.2.1 | мера 1: обеспечение поступления гражданина  | постоянно             | отдел по правовым и    | прием на работу наиболее квалифицированных    |
|       | на государственную гражданскую службу       |                       | кадровым вопросам      | кадров, способных выполнять функции по        |
|       | для замещения должности государственной     |                       | министерства           | обеспечению исполнения полномочий             |
|       | гражданской службы Красноярского края в     |                       |                        | министерства                                  |
|       | министерстве или замещение гражданским      |                       |                        |                                               |
|       | служащим другой должности                   |                       |                        |                                               |
|       | государственной гражданской службы          |                       |                        |                                               |
|       | Красноярского края в министерстве по        |                       |                        |                                               |
|       | результатам конкурса в случаях,             |                       |                        |                                               |
|       | предусмотренных действующим                 |                       |                        |                                               |
|       | законодательством                           |                       |                        |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.2.2 | мера 2: обеспечение отражения в             | при проведении        | непосредственный       | повышение мотивации соблюдения                |
|       | мотивированном отзыве информации о          | аттестации и          | руководитель           | гражданскими служащими ограничений и          |
|       | соблюдении гражданским служащим             | квалификационного     | гражданского           | запретов, установленных действующим           |
|       | ограничений, об отсутствии нарушений        | экзамена              | служащего,             | законодательством, реализация пункта 7 статьи |
|       | запретов, о выполнении требований к         |                       | подлежащего            | 48 Федерального закона N 79-ФЗ                |
|       | служебному поведению и обязательств,        |                       | аттестации и (или)     |                                               |
|       | установленных Федеральным законом           |                       | прохождению            |                                               |
|       | N 79-ФЗ                                     |                       | квалификационного      |                                               |
|       |                                             |                       | экзамена               |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.2.3 | мера 3: оценка знаний гражданскими          | при проведении        | аттестационная         | повышение мотивации соблюдения                |
|       | служащими требований к служебному           | квалификационного     | комиссия для           | гражданскими служащими края ограничений и     |
|       | поведению, запретов и ограничений,          | экзамена и аттестации | проведения аттестации  | запретов, связанных с государственной         |
|       | связанных с государственной гражданской     |                       | и (или)                | гражданской службой                           |
|       | службой                                     |                       | квалификационного      |                                               |
|       |                                             |                       | экзамена гражданских   |                                               |
|       |                                             |                       | служащих,              |                                               |
|       |                                             |                       | отдел по правовым и    |                                               |
|       |                                             |                       | кадровым вопросам      |                                               |
|       |                                             |                       | министерства           |                                               |
|       |                                             |                       |                        |                                               |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.3   | Задача 3: повышение профессиональной компетентности гражданских служащих                     | повышение уровня антикоррупционной            |
|       |                                                                                              | компетентности гражданских служащих           |
|       |                                                                                              |                                               |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.3.1 | мера 1: обеспечение направления             | в соответствии с      | отдел по правовым и    | повышение уровня антикоррупционной            |
|       | гражданских служащих на обучающие           | графиком повышения    | кадровым вопросам      | компетентности гражданских служащих           |
|       | семинары по методике проведения             | квалификации          | министерства,          |                                               |
|       | антикоррупционной экспертизы                |                       | руководители           |                                               |
|       | нормативных правовых актов их проектов      |                       | структурных            |                                               |
|       |                                             |                       | подразделений          |                                               |
|       |                                             |                       | министерства           |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.3.2 | мера 2: проведение обучения гражданских     | 1-е полугодие 2013    | отдел по правовым и    | повышение уровня антикоррупционной            |
|       | служащих по следующим вопросам:             | года                  | кадровым вопросам      | компетентности гражданских служащих           |
|       | порядок заполнения сведений о доходах,      |                       | министерства           |                                               |
|       | об имуществе и обязательствах               |                       |                        |                                               |
|       | имущественного характера;                   |                       |                        |                                               |
|       | требования к служебному поведению           |                       |                        |                                               |
|       | государственных гражданских служащих;       |                       |                        |                                               |
|       | ограничения и запреты, установленные        |                       |                        |                                               |
|       | Федеральными законами N 79-ФЗ, N 273-ФЗ     |                       |                        |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.3.3 | мера 3: проведение обучения гражданских     | 2-е полугодие         | отдел по правовым и    | повышение уровня антикоррупционной            |
|       | служащих по следующим вопросам:             | 2013 года             | кадровым вопросам      | компетентности гражданских служащих           |
|       | коррупция на государственной                |                       | министерства           |                                               |
|       | гражданской службе;                         |                       |                        |                                               |
|       | отдельные вопросы соблюдения                |                       |                        |                                               |
|       | законодательства о противодействии          |                       |                        |                                               |
|       | коррупции                                   |                       |                        |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 2.3.4 | мера 4:                                     | по мере поступления   | отдел по правовым и    | повышение уровня антикоррупционной            |
|       | организация участия гражданских служащих,   | приглашений           | кадровым вопросам      | компетентности гражданских служащих           |
|       | ответственных за проведение                 |                       | министерства           |                                               |
|       | антикоррупционной политики в                |                       |                        |                                               |
|       | министерстве, в конференциях и семинарах    |                       |                        |                                               |
|       | по противодействию коррупции                |                       |                        |                                               |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3     | Направление 3: обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого бюджета и другими             |
|       | участниками бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств                                    |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1   | Задача 1: осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств краевого    | снижение коррупционных рисков через           |
|       | бюджета получателями средств по мероприятиям долгосрочных целевых программ, в                | выявление фактов, препятствующих целевому     |
|       | которых главным распорядителем является министерство                                         | и эффективному использованию бюджетных        |
|       |                                                                                              | средств                                       |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 3.1.1 | мера 1: принятие отчетов о выполнении       | в соответствии с      | отдел финансов,        | обеспечение контроля за целевым и             |
|       | работ по этапам и в конце календарного года | требованиями          | бухгалтерского учета и | эффективным использованием средств            |
|       | согласно условиям заключенных контрактов    | долгосрочных          | отчетности             | краевого бюджета                              |
|       |                                             | целевых программ      | министерства           |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 3.1.2 | мера 2: ведение претензионной работы        | в случае выявления    | отдел по правовым и    | минимизация случаев неприменения мер          |
|       |                                             | нарушений             | кадровым вопросам      | ответственности к поставщикам                 |
|       |                                             | контрактов            | министерства,          | (исполнителям, подрядчикам), не               |
|       |                                             |                       | структурные            | исполняющим или ненадлежаще                   |
|       |                                             |                       | подразделения          | исполняющим обязательства по контрактам,      |
|       |                                             |                       | министерства           | заключенным в рамках исполнения               |
|       |                                             |                       |                        | мероприятий долгосрочных целевых программ     |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 3.2   | Задача 2: обеспечение соблюдения министерством как государственным заказчиком                | снижение коррупционных рисков путем           |
|       | законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров,            | выявления фактов нарушения                    |
|       | выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - государственный заказ)    | законодательства о размещении заказов         |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 3.2.1 | мера 1: обеспечение размещения              | постоянно             | отдел финансов,        | снижение коррупционных рисков при             |
|       | государственного заказа в соответствии с    |                       | бухгалтерского учета и | размещении государственных заказов            |
|       | требованиями Федерального закона от         |                       | отчетности             |                                               |
|       | 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на |                       | министерства,          |                                               |
|       | поставки товаров, выполнение работ,         |                       | структурные            |                                               |
|       | оказание услуг для государственных и        |                       | подразделения          |                                               |
|       | муниципальных нужд" (далее - Федеральный    |                       | министерства           |                                               |
|       | закон N 94-ФЗ)                              |                       |                        |                                               |
|-------+---------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------------------------------|
| 3.2.2 | мера 2: закрепление в должностных           | 01.06.2013            | отдел по правовым и    | минимизация возможностей установления         |
|       | регламентах гражданских служащих,           |                       | кадровым вопросам      | неформальных связей между гражданскими        |
|       | выполняющих функции контроля за             |                       | министерства,          | служащими, выполняющими функции               |
|       | исполнением условий заключенных             |                       | руководители           | контроля за исполнением условий               |
|       | государственных контрактов, пункта о        |                       | структурных            | заключенных государственных контрактов, и     |
|       | дисциплинарной ответственности за           |                       | подразделений          | поставщиком                                   |
|       | отсутствие претензионной работы в случае    |                       | министерства           |                                               |
|       | нарушения условий заключенных               |                       |                        |                                               |
|       | государственных контрактов со стороны       |                       |                        |                                               |
|       | поставщика                                  |                       |                        |                                               |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Направление 4: обеспечение соблюдения законности при управлении и распоряжении государственным имуществом, переданным на праве               |
|       | оперативного управления государственным учреждениям Красноярского края, закрепленным на праве хозяйственного ведения за                      |
|       | государственным предприятием Красноярского края                                                                                              |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Задача: выявление различий между зарегистрированным в документах состоянием объектов         | снижение коррупционных рисков через           |
|       | государственного имущества на момент контроля и их фактическим состоянием, выявление         | повышение эффективности управления            |
|       | неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества,               | государственным имуществом                    |
|       | определение технического состояния объектов государственного имущества и возможности         |                                               |
|       | дальнейшей их эксплуатации, выявление фактов нарушения законодательства Российской           |                                               |
|       | Федерации и Красноярского края, регулирующего порядок владения, пользования и                |                                               |
|       | распоряжения государственным имуществом, установление лиц, допустивших такие                 |                                               |
|       | нарушения, а также обращение в соответствующие органы с целью защиты интересов               |                                               |
|       | Красноярского края                                                                           |                                               |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 4.1.1 | мера: проведение документальных и           | в соответствии с      | отдел финансов,        | снижение коррупционных рисков через           |
|       | выездных проверок использования объектов    | графиком проверок     | бухгалтерского учета и | повышение эффективности управления            |
|       | государственной собственности               |                       | отчетности             | государственным имуществом                    |
|       | Красноярского края                          |                       | министерства           |                                               |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5     | Направление 5: обеспечение качества и доступности государственных услуг                                                                      |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   | Задача: снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг,                    | минимизация усмотрения гражданских            |
|       | предоставляемых министерством и услуг, предоставляемых подведомственными министерству        | служащих, обеспечивающих исполнение           |
|       | учреждениями                                                                                 | полномочий министерства по оказанию           |
|       |                                                                                              | государственных услуг                         |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| 5.1.1 | мера: размещение сведений о                 | в течение 5           | структурные            | исполнение требований Правительства           |
|       | государственных услугах в подсистеме        | календарных дней со   | подразделения          | Красноярского края от 19.01.2011 N 15-п       |
|       | "Региональный реестр государственных и      | дня вступления в силу | министерства           | "Об утверждении Порядка формирования          |
|       | муниципальных услуг" информационной         | нормативных           |                        | и ведения краевого Реестра государственных    |
|       | системы "Сводный реестр государственных и   | правовых актов,       |                        | услуг исполнительных органов                  |
|       | муниципальных услуг" с учетом сведений о    | устанавливающих       |                        | государственной власти Красноярского края     |
|       | государственных услугах, предоставляемых    | полномочия            |                        | и услуг, предоставляемых в подведомственных   |
|       | подведомственными учреждениями              | министерства по       |                        | им учреждениях"                               |
|       |                                             | предоставлению        |                        |                                               |