Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Красноярского края от 28.06.2013 № 447-р

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


28.06.2013                   г. Красноярск                     N 447-р

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Правительства Красноярского края
                                        от 20.03.2014 г. N 163-р

     1. В соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского  края,
статьей 17  Закона  Красноярского  края  от  07.07.2009  N  8-3610  "О
противодействии коррупции в  Красноярском  крае"  утвердить  программу
противодействия коррупции в службе по контролю за  ценообразованием  и
размещением государственного заказа Красноярского  края  на  2013-2014
годы согласно приложению.
     2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко



                                          Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                          Красноярского края
                                          от 28.06.2013 N 447-р

     Программа противодействия коррупции в службе по контролю за
 ценообразованием и размещением государственного заказа Красноярского
                        края на 2013-2014 годы

1. Паспорт программы противодействия коррупции в службе по контролю за
 ценообразованием и размещением государственного заказа Красноярского
                        края на 2013-2014 годы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы     | программа противодействия коррупции в службе                            |
|                            | по контролю за ценообразованием и размещением государственного заказа   |
|                            | Красноярского края                                                      |
|                            | на 2013-2014 годы (далее - Программа)                                   |
|----------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Основание для разработки   | статья 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009                       |
| Программы                  | N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае";             |
|                            | указ Губернатора Красноярского от 29.12.2011 N 257-уг                   |
|                            | "Об утверждении государственной антикоррупционной программы             |
|                            | Красноярского края на 2012-2013 годы"                                   |
|----------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Исполнители мер            | служба по контролю за ценообразованием и размещением государственного   |
| противодействия коррупции, | заказа Красноярского края (далее - Служба)                              |
| предусмотренных Программой |                                                                         |
|----------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Цель и задачи Программы    | цель Программы:                                                         |
|                            | создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Службе и   |
|                            | затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных       |
|                            | гражданских служащих Службы;                                            |
|                            | задачи Программы:                                                       |
|                            | обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов                         |
|                            | в нормативных правовых актах Службы;                                    |
|                            | исследование состояние коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее |
|                            | предупреждению в Службе;                                                |
|                            | обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив;         |
|                            | совершенствование работы, направленной                                  |
|                            | на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с   |
|                            | ней на государственной гражданской службе в Службе;                     |
|                            | повышение роли конкурсных и аттестационных процедур                     |
|                            | в профилактике коррупции на государственной гражданской службе в        |
|                            | Службе;                                                                 |
|                            | повышение профессиональной компетентности государственных               |
|                            | гражданских служащих Службы;                                            |
|                            | обеспечение соблюдения государственными заказчиками законодательства    |
|                            | Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров,        |
|                            | выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;              |
|                            | снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг        |
|                            | Службой;                                                                |
|                            | повышение уровня открытости, обеспечение доступа к информации в         |
|                            | соответствии с Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331       |
|                            | "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности      |
|                            | органов государственной власти Красноярского края, иных государственных |
|                            | органов Красноярского края"                                             |
|                            |                                                                         |
|----------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Срок и этапы реализации    | 2013-2014 годы;                                                         |
| Программы                  | 2013 год - I этап;                                                      |
|                            | 2014 год - II этап                                                      |
|----------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты       | устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых     |
| реализации Программы       | актов Службы и проектов нормативных правовых актов Службы;              |
|                            | получение данных о достаточности и эффективности принимаемых мер по     |
|                            | противодействию коррупции в Службе;                                     |
|                            | расширение сферы участия институтов гражданского общества в             |
|                            | противодействии коррупции, в том числе обеспечение возможности          |
|                            | проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов            |
|                            | нормативных правовых актов Службы;                                      |
|                            | реализация положений Федерального закона от 25.12.2008                  |
|                            | N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части применения мер по        |
|                            | предупреждению коррупции на государственной гражданской службе в        |
|                            | Службе, в том числе путем повышения результативности деятельности       |
|                            | комиссии Службы по соблюдению требований                                |
|                            | к служебному поведению государственных гражданских служащих             |
|                            | Красноярского края и урегулированию конфликта интересов;                |
|                            | повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими            |
|                            | служащими Службы ограничений и запретов, связанных с государственной    |
|                            | гражданской службой;                                                    |
|                            | повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных       |
|                            | гражданских служащих Службы;                                            |
|                            | снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения          |
|                            | законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки  |
|                            | товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и         |
|                            | муниципальных нужд (далее - законодательство о размещении заказов);     |
|                            | минимизация усмотрения государственных гражданских служащих,            |
|                            | обеспечивающих исполнение полномочий Службы по оказанию                 |
|                            | государственных услуг;                                                  |
|                            | создание информационных механизмов предупреждения и устранения          |
|                            | обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны               |
|                            | государственных гражданских служащих Службы                             |
|                            |                                                                         |
|----------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Должностное лицо Службы,   | руководитель Службы                                                     |
| осуществляющее контроль за |                                                                         |
| выполнением мер            |                                                                         |
| противодействия коррупции, |                                                                         |
| предусмотренных Программой |                                                                         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

                    2. Основные разделы Программы

         2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     На сегодняшний день коррупция является одной из самых  актуальных
проблем как в Российской Федерации в целом, так и в Красноярском  крае
в  частности.  Коррупция  порождает  несправедливое  распределение   и
расходование  бюджетных  средств,  ухудшение  качества  предоставления
государственных и муниципальных услуг, рост  социального  неравенства.
Основная опасность коррупции заключается в ее  негативном  влиянии  на
основы государственного устройства, реализацию прав и свобод  человека
и гражданина, развитие демократических институтов общества.
     Указом Губернатора Красноярского края от 29.12.2011 N 257-уг  "Об
утверждении государственной антикоррупционной программы  Красноярского
края на 2012-2013 годы" утверждена  государственная  антикоррупционная
программа  Красноярского  края  на  2012-2013  годы,    обеспечивающая
согласованное осуществление комплекса организационных, правовых и иных
мер    противодействия    коррупции,    предусмотренных    федеральным
законодательством, законами Красноярского  края,  указами  Губернатора
Красноярского края и постановлениями Правительства Красноярского края.
     Основными    направлениями      реализации        государственной
антикоррупционной  программы  Красноярского  края  на  2012-2013  годы
являются:
     обеспечение  организационных  основ  противодействия   коррупции;
     внедрение антикоррупционных  механизмов  в  рамках  осуществления
кадровой политики;
     обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями,
получателями средств краевого бюджета и другими участниками бюджетного
процесса  принципа  результативности  и  эффективности   использования
бюджетных средств;
     обеспечение соблюдения законности при управлении  и  распоряжении
государственным  имуществом,    закрепленным    за    государственными
унитарными предприятиями на праве хозяйственного  ведения,  переданным
на  праве  оперативного   управления    государственным    учреждениям
Красноярского края;
     обеспечение качества и доступности государственных услуг;
     обеспечение  открытости  деятельности  органов    государственной
власти  Красноярского  края,  создание    информационных    механизмов
предупреждения    и    устранения    обстоятельств,     способствующих
злоупотреблениям  со  стороны  государственных  гражданских   служащих
Красноярского края, а также лиц, замещающих государственные  должности
Красноярского края.
     Эффективная реализация указанных  направлений  на  уровне  Службы
также требует программно-целевого подхода, способного  скоординировать
и оптимизировать усилия всех отделов Службы  в  сфере  противодействия
коррупции.

      2.2. Цель и задачи Программы, срок и этапы ее реализации,
     в том числе основные направления, по которым предполагается
  осуществлять комплекс мер, обеспечивающих достижение поставленных
                       Программой цели и задач

     Срок реализации Программы: 2013-2014 годы.
     Этапы реализации Программы: I этап - 2013 год;  II  этап  -  2014
год.
     Целью  реализации   Программы    является    создание    условий,
обеспечивающих снижение  уровня  коррупции  в  Службе  и  затрудняющих
возможность  коррупционного  поведения  государственных    гражданских
служащих Службы.
     Поставленной цели предполагается достигнуть  через  решение  ряда
задач, сгруппированных по следующим направлениям.
     1. Обеспечение организационных основ противодействия коррупции.
     Задачи:
     1) обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в  нормативных
правовых актах Службы;
     2)  исследование  состояния  коррупции  и   эффективности    мер,
принимаемых по ее предупреждению в Службе;
     3)  обеспечение    поддержки    общественных    антикоррупционных
инициатив.
     2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках  осуществления
кадровой политики.
     Задачи:
     1)  совершенствование  работы,  направленной   на    приоритетное
применение  мер  по  предупреждению  коррупции  и  борьбе  с  ней   на
государственной гражданской службе в Службе;
     2)  повышение  роли  конкурсных  и  аттестационных  процедур    в
профилактике коррупции на государственной гражданской службе в Службе;
     3)  повышение  профессиональной  компетентности   государственных
гражданских служащих Службы.
     3.    Обеспечение    соблюдения    главными      распорядителями,
распорядителями,  получателями  средств  краевого  бюджета  и  другими
участниками  бюджетного  процесса    принципа    результативности    и
эффективности использования бюджетных средств.
     Задача:  обеспечение  соблюдения  государственными    заказчиками
законодательства  Российской  Федерации  при  размещении  заказов   на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд (далее - размещение заказа).
     4. Обеспечение качества и доступности государственных услуг.
     Задача:    снижение    коррупционных    рисков    при    оказании
государственных услуг Службой.
     5.  Обеспечение  открытости   деятельности    Службы,    создание
информационных механизмов предупреждения и  устранения  обстоятельств,
способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских
служащих Службы.
     Задача: повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа к
информации в соответствии с Законом Красноярского края от 25.11.2010 N
11-5331  "О  порядке  обеспечения  доступа  граждан  к  информации   о
деятельности органов государственной власти Красноярского  края,  иных
государственных органов Красноярского края".

         3. Перечень мер противодействия коррупции Программы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Меры противодействия коррупции                    | Срок исполнения            | Исполнители              | Ожидаемый результат от реализации мер          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель:                                                                                                                                                              |
| создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Службе и затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских                |
| служащих Службы                                                                                                                                                    |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Направление 1:                                                                                                                                             |
|       | обеспечение организационных основ противодействия коррупции                                                                                                |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Задача 1: обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов                                                 | устранение коррупциогенных факторов из         |
|       | в нормативных правовых актах Службы                                                                       | текстов нормативных правовых актов Службы и    |
|       |                                                                                                           | проектов нормативных правовых актов Службы     |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.1.1 | мера 1:                                           | в течение 10 рабочих дней  | консультант-юрист        | устранение коррупциогенных факторов из         |
|       | осуществление антикоррупционной экспертизы        | с момента поступления      | организационно-          | текстов проектов нормативных правовых актов    |
|       | проектов нормативных правовых актов Службы        | проекта в                  | правового отдела         | Службы                                         |
|       |                                                   | организационно-правовой    | Службы                   |                                                |
|       |                                                   | отдел Службы               |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 1.1.2 | мера 2:                                           | в течение 10 рабочих дней  | консультант-юрист        | устранение коррупциогенных факторов из         |
|       | осуществление антикоррупционной экспертизы        | со дня принятия решения    | организационно-          | текстов нормативных правовых актов Службы      |
|       | нормативных правовых актов Службы                 | о ее проведении            | правового отдела         |                                                |
|       |                                                   |                            | Службы                   |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 1.1.3 | мера 3:                                           | постоянно                  | консультант-юрист        | устранение коррупциогенных факторов            |
|       | направление нормативных правовых актов            |                            | организационно-          | из текстов нормативных правовых актов Службы   |
|       | Службы                                            |                            | правового отдела         |                                                |
|       | в Управление Министерства юстиции Российской      |                            | Службы                   |                                                |
|       | Федерации по Красноярскому краю и прокуратуру     |                            |                          |                                                |
|       | Красноярского края для рассмотрения на            |                            |                          |                                                |
|       | соответствие требованиям законодательства         |                            |                          |                                                |
|       | Российской Федерации и проведения                 |                            |                          |                                                |
|       | антикоррупционной экспертизы                      |                            |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 1.1.4 | мера 4:                                           | 01.05.2013                 | заместитель              | исполнение указа Губернатора Красноярского     |
|       | подготовка и направление предложений о            |                            | руководителя -           | края                                           |
|       | включении мер противодействия коррупции в         |                            | начальник                | от 03.09.2010 N 163-уг "Об утверждении порядка |
|       | органах государственной власти и иных             |                            | организационно-          | разработки проекта государственной             |
|       | государственных органах в проект                  |                            | правового отдела         | антикоррупционной программы Красноярского      |
|       | государственной антикоррупционной программы       |                            | Службы; начальники       | края"                                          |
|       | Красноярского края на 2014-2015 годы              |                            | иных отделов Службы      |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 1.1.5 | мера 5:                                           | 01.09.2014                 | заместитель руководителя | исполнение пункта 4 статьи 17 Закона           |
|       | разработка проекта программы противодействия      |                            | - начальник              | Красноярского края                             |
|       | коррупции Службы на 2015-2016 годы                |                            | организационно-          | от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии      |
|       |                                                   |                            | правового отдела         | коррупции в Красноярском крае" (далее - Закон  |
|       |                                                   |                            | Службы; начальники       | Красноярского края                             |
|       |                                                   |                            | иных отделов Службы      | от 07.07.2009 N 8-3610)                        |
|       |                                                   |                            |                          |                                                |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.2   | Задача 2: исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению          | получение данных                               |
|       | в Службе                                                                                                  | о достаточности и эффективности принимаемых    |
|       |                                                                                                           | мер по противодействию коррупции               |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.2.1 | мера 1:                                           | постоянно                  | организационно-          | получение данных об эффективности проводимой   |
|       | учет фактического устранения выявленных в ходе    |                            | правовой отдел Службы    | антикоррупционной экспертизы                   |
|       | антикоррупционной экспертизы коррупциогенных      |                            |                          |                                                |
|       | факторов в проектах нормативных правовых актов    |                            |                          |                                                |
|       | Службы, а также                                   |                            |                          |                                                |
|       | в нормативных правовых актах Службы               |                            |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 1.2.2 | мера 2:                                           | по мере поступления        | руководитель Службы      | получение данных                               |
|       | участие представителя Службы в заседаниях         | приглашений                |                          | о достаточности и эффективности принимаемых    |
|       | межведомственной рабочей группы по вопросам       |                            |                          | мер по противодействию коррупции               |
|       | противодействия коррупции в прокуратуре           |                            |                          |                                                |
|       | Красноярского края и представление информации     |                            |                          |                                                |
|       | о практике рассмотрения дел об                    |                            |                          |                                                |
|       | административных правонарушениях                  |                            |                          |                                                |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.3   | Задача 3: обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив                                  | расширение сферы участия институтов            |
|       |                                                                                                           | гражданского общества                          |
|       |                                                                                                           | в противодействии коррупции                    |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.3.1 | мера 1:                                           | постоянно                  | ведущий специалист-      | обеспечение возможности проведения             |
|       | размещение проектов нормативных правовых          |                            | юрист организационно-    | независимой антикоррупционной экспертизы       |
|       | актов на официальном сайте Службы в               |                            | правового отдела         |                                                |
|       | информационно-телекоммуникационной сети           |                            | Службы                   |                                                |
|       | Интернет с указанием дат начала и окончания       |                            |                          |                                                |
|       | приема заключений по результатам независимой      |                            |                          |                                                |
|       | антикоррупционной экспертизы                      |                            |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 1.3.2 | мера 2:                                           | в соответствии со сроками  | заместитель              | повышение объективности оценки соответствия    |
|       | обеспечение участия независимых экспертов         | проведения аттестации      | руководителя -           | государственного гражданского служащего        |
|       | в проведении аттестации государственных           |                            | начальник                | Службы замещаемой должности государственной    |
|       | гражданских служащих Службы                       |                            | организационно-          | гражданской службы                             |
|       |                                                   |                            | правового отдела         |                                                |
|       |                                                   |                            | Службы                   |                                                |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2     | Направление 2: внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики                                                             |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Задача 1: совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по                        | реализация положений Федерального закона       |
|       | предупреждению коррупции и борьбе с ней на государственной гражданской службе в Службе                    | от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии      |
|       |                                                                                                           | коррупции" (далее - Федеральный закон          |
|       |                                                                                                           | от 25.12.2008 N 273-ФЗ)                        |
|       |                                                                                                           | в части применения мер по предупреждению       |
|       |                                                                                                           | коррупции на государственной гражданской       |
|       |                                                                                                           | службе                                         |
|       |                                                                                                           | в Службе                                       |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.1 | мера 1:                                           | постоянно                  | заместитель              | повышение результатив-ности деятельности       |
|       | обеспечение деятельности комиссии Службы по       |                            | руководителя -           | комиссии Службы                                |
|       | соблюдению требований                             |                            | начальник                | по соблюдению требований                       |
|       | к служебному поведению государственных            |                            | организационно-          | к служебному поведению государственных         |
|       | гражданских служащих Красноярского края и         |                            | правового отдела         | гражданских служащих Красноярского края и      |
|       | урегулированию конфликта интересов                |                            | Службы                   | урегулированию конфликта интересов             |
|       |                                                   |                            |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.2 | мера 2:                                           | при поступлении            | заместитель              | осуществление контроля за соблюдением          |
|       | проведение проверок достоверности и полноты       | информации, являющейся     | руководителя -           | государственными гражданскими служащими        |
|       | сведений о доходах, об имуществе и                | основанием для             | начальник                | Службы запретов, связанных                     |
|       | обязательствах имущественного характера           | проведения проверки        | организационно-          | с государственной гражданской службой          |
|       | государственных гражданских служащих Службы       |                            | правового отдела         |                                                |
|       |                                                   |                            | Службы                   |                                                |
|       |                                                   |                            |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.3 | мера 3:                                           | при поступлении            | заместитель              | подтверждение либо опровержение информации     |
|       | проведение проверок на предмет соблюдения         | информации, являющейся     | руководителя -           | о несоблюдении государственными                |
|       | государственными гражданскими служащими           | основанием для             | начальник                | гражданскими служащими Службы установлен-      |
|       | Службы ограничений и запретов, установленных      | проведения проверки        | организационно-          | ных ограничений и запретов                     |
|       | Федеральным законом                               |                            | правового отдела         |                                                |
|       | от 27.07.2004 N 79-ФЗ                             |                            | Службы                   |                                                |
|       | "О государственной гражданской службе             |                            |                          |                                                |
|       | Российской Федерации" (далее - Федеральный        |                            |                          |                                                |
|       | закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ) и Федеральным        |                            |                          |                                                |
|       | законом                                           |                            |                          |                                                |
|       | от 25.12.2008 N 273-ФЗ                            |                            |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.4 | мера 4:                                           | 01.07.2013                 | заместитель              | минимизация усмотрения государствен-ными       |
|       | уточнение должностных регламентов                 |                            | руководителя -           | гражданскими служащими Службы при              |
|       | государственных гражданских служащих Службы       |                            | начальник                | исполнении должностных обязанностей            |
|       | в целях конкретизации должностных обязанностей    |                            | организационно-          |                                                |
|       | (функций), прав и обязанностей, устранение        |                            | правового отдела         |                                                |
|       | расплывчатых и неточных формулировок,             |                            | Службы                   |                                                |
|       | внесение (при необходимости) изменений            |                            |                          |                                                |
|       | в должностные регламенты                          |                            |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.5 | мера 5:                                           | до 30.07.2013 за 2012 год; | ведущий специалист-      | исполнение пунктов 3.1, 3.3, 3.6 Положения     |
|       | размещение сведений                               | до 30.07.2014 за 2013 год  | юрист организационно-    | о представлении гражданами, претендующими на   |
|       | о доходах, об имуществе и обязательствах          |                            | правового отдела         | замещение должностей государствен-ной          |
|       | имущественного характера, представленных          |                            | Службы                   | гражданской службы Красноярского края,         |
|       | государственными гражданскими служащими           |                            |                          | государственными гражданскими служащими        |
|       | Службы, замещающими должности                     |                            |                          | Красноярского края сведений о доходах, об      |
|       | государственной гражданской службы                |                            |                          | имуществе и обязательствах имущественного      |
|       | Красноярского края категории "специалисты",       |                            |                          | характера, проверке достоверности и полноты    |
|       | "обеспечивающие специалисты", на едином           |                            |                          | указанных сведений, порядке их размещения на   |
|       | краевом портале "Красноярский край"               |                            |                          | едином краевом портале "Красноярский край" и   |
|       | в информационно- телекоммуникационной сети        |                            |                          | (или) на официальном сайте государственного    |
|       | Интернет                                          |                            |                          | органа Красноярского края, утвержденого        |
|       |                                                   |                            |                          | указом Губернатора Красноярского края от       |
|       |                                                   |                            |                          | 10.02.2010 N 10-уг                             |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.6 | мера 6:                                           | до 30.05.2013 за 2012 год; | ведущий специалист-      | исполнение пунктов 3.1, 3.3, 3.6 Положения     |
|       | размещение сведений                               | до 30.05.2014 за 2013 год  | юрист организационно-    | о представлении гражданами, претендующими на   |
|       | о доходах, об имуществе                           |                            | правового отдела         | замещение должностей государственной           |
|       | и обязательствах имущественного характера,        |                            | Службы                   | гражданской службы Красноярско-го края,        |
|       | представленных государственными гражданскими      |                            |                          | государственными гражданскими служащими        |
|       | служащими Службы, замещающими должности           |                            |                          | Красноярского края сведений                    |
|       | государственной гражданской службы                |                            |                          | о доходах,                                     |
|       | Красноярского края категории "руководители", за   |                            |                          | об имуществе и обязательствах имущественного   |
|       | исключением руководителя Службы, на едином        |                            |                          | характера, проверке достоверности и полноты    |
|       | краевом портале "Красноярский край" в             |                            |                          | указанных сведений, порядке их размещения на   |
|       | информационно- телекоммуникационной сети          |                            |                          | едином краевом портале "Краснояр-кий край" и   |
|       | Интернет                                          |                            |                          | (или) на официальном сайте государственного    |
|       |                                                   |                            |                          | органа Красноярского края, утвержденого        |
|       |                                                   |                            |                          | указом Губернатора Красноярского края          |
|       |                                                   |                            |                          | от 10.02.2010                                  |
|       |                                                   |                            |                          | N 10-уг                                        |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.2   | Задача 2: повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике коррупции на                 | повышение мотивации соблюдения                 |
|       | государственной гражданской службе в Службе                                                               | государственными гражданскими служащими        |
|       |                                                                                                           | Службы ограничений и запретов, связанных       |
|       |                                                                                                           | с государственной гражданской службой          |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.2.1 | мера 1:                                           | постоянно                  | организационно-          | прием на работу наиболее квалифицированных     |
|       | обеспечение поступления гражданина на             |                            | правовой отдел Службы    | кадров, способных выполнять функции по         |
|       | государственную гражданскую службу для            |                            |                          | обеспечению исполнения полномочий Службы       |
|       | замещения должности государственной               |                            |                          |                                                |
|       | гражданской службы Красноярского края             |                            |                          |                                                |
|       | в Службе или замещение государственными           |                            |                          |                                                |
|       | гражданскими служащими Службы другой              |                            |                          |                                                |
|       | должности государственной гражданской службы      |                            |                          |                                                |
|       | Красноярского края                                |                            |                          |                                                |
|       | в Службе по результатам конкурса в случаях,       |                            |                          |                                                |
|       | предусмотренных действующим                       |                            |                          |                                                |
|       | законодательством                                 |                            |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 2.2.2 | мера 2:                                           | при проведении             | начальники отделов       | повышение мотивации соблюдения                 |
|       | обеспечение отражения                             | аттестации                 | Службы, руководитель     | государственными гражданскими служащими        |
|       | в мотивированном отзыве информации о              |                            | Службы                   | Службы ограничений и запретов, установленных   |
|       | соблюдении государственными гражданскими          |                            |                          | действующим законодательством, реализация      |
|       | служащими Службы ограничений, об отсутствии       |                            |                          | пункта                                         |
|       | нарушений запретов, о выполнении требований к     |                            |                          | 7 статьи 48 Федерального закона                |
|       | служебному поведению и обязательств,              |                            |                          | от 27.07.2004                                  |
|       | установленных Федеральным законом от              |                            |                          | N 79-ФЗ                                        |
|       | 27.07.2004                                        |                            |                          |                                                |
|       | N 79-ФЗ                                           |                            |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 2.2.3 | мера 3:                                           | при проведении             | аттестационная           | повышение мотивации соблюдения                 |
|       | оценка знаний государственными гражданскими       | аттестации                 | комиссия для             | государственными гражданскими служащими        |
|       | служащими Службы требований                       |                            | проведения аттестации и  | Службы ограничений и запретов, связанных       |
|       | к служебному поведению, запретов и ограничений,   |                            | (или)                    | с государственной гражданской службой          |
|       | связанных с государственной гражданской           |                            | квалификационного        |                                                |
|       | службой                                           |                            | экзамена                 |                                                |
|       |                                                   |                            | государственных          |                                                |
|       |                                                   |                            | гражданских служащих     |                                                |
|       |                                                   |                            | Службы,                  |                                                |
|       |                                                   |                            | организационно-          |                                                |
|       |                                                   |                            | правовой отдел Службы    |                                                |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.3   | Задача 3: повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих                  | повышение уровня антикоррупционной             |
|       | Службы                                                                                                    | компетентности государственных гражданских     |
|       |                                                                                                           | служащих Службы                                |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.3.1 | мера 1:                                           | по мере поступления        | заместитель              | повышение уровня антикоррупционной             |
|       | обеспечение участия государственных               | приглашений                | руководителя -           | компетентности государственных гражданских     |
|       | гражданских служащих Службы, ответственных за     |                            | начальник                | служащих Службы                                |
|       | проведение антикоррупционной политики в           |                            | организационно-          |                                                |
|       | Службе, в конференциях и семинарах по             |                            | правового отдела         |                                                |
|       | противодействию коррупции                         |                            | Службы                   |                                                |
|       |                                                   |                            |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 2.3.2 | мера 2:                                           | по мере поступления        | заместитель              | повышение уровня антикоррупционной             |
|       | организация участия государственных               | приглашений                | руководителя -           | компетентности государственных гражданских     |
|       | гражданских служащих Службы в                     |                            | начальник                | служащих Службы                                |
|       | профессиональной переподготовке, повышении        |                            | организационно-          |                                                |
|       | квалификации и стажировке по вопросам             |                            | правового отдела         |                                                |
|       | противодействия коррупции.                        |                            | Службы                   |                                                |
|       |                                                   |                            |                          |                                                |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3     | Направление 3: обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого бюджета и другими участниками               |
|       | бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств                                                              |
|       |                                                                                                                                                            |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1   | Задача 1: обеспечение соблюдения государственными заказчиками законодательства Российской                 | снижение коррупционных рисков путем            |
|       | Федерации при размещении заказа                                                                           | выявления фактов нарушения законодательства    |
|       |                                                                                                           | о размещении заказов                           |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 3.1.1 | мера 1:                                           | в соответствии с планом    | начальник отдела         | уменьшение фактов нарушения законодательства   |
|       | проведение плановых проверок соблюдения           | проверок                   | контроля за              | о размещении заказов (в том числе об           |
|       | законодательства                                  |                            | размещением              | установлении излишних требований               |
|       | о размещении заказов                              |                            | государственного заказа  | к участникам размещения заказа, фактов         |
|       | в отношении государственных заказчиков и иных     |                            | Службы                   | отсутствия документов, обосновывающих          |
|       | заказчиков Красноярского края                     |                            |                          | начальную (максимальную) цену контрактов)      |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 3.1.2 | мера 2:                                           | по мере поступления        | начальник отдела         | уменьшение фактов нарушения законодательства   |
|       | проведение внеплановых проверок в отношении       | обращений                  | контроля за              | о размещении заказов (в том числе об           |
|       | государственных заказчиков и иных заказчиков      | правоохранительных         | размещением              | установлении излишних требований к             |
|       | Красноярского края, а также муниципальных         | органов и прокуратуры,     | государственного заказа  | участникам размещения заказа, фактов           |
|       | заказчиков                                        | органов исполнительной     | Службы                   | отсутствия документов, обосновывающих          |
|       |                                                   | власти Красноярского       |                          | начальную (максимальную) цену контрактов)      |
|       |                                                   | края, участников           |                          |                                                |
|       |                                                   | размещения заказа,         |                          |                                                |
|       |                                                   | органов местного           |                          |                                                |
|       |                                                   | самоуправления, иных       |                          |                                                |
|       |                                                   | организаций                |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 3.1.3 | мера 3:                                           | по мере поступления        | начальник отдела         | устранение фактов нарушения законодательства   |
|       | рассмотрение жалоб на действия (бездействие)      | жалоб от участников        | контроля за              | о размещении заказов                           |
|       | заказчика, уполномоченного органа,                | размещения заказа          | размещением              |                                                |
|       | специализированной организации, аукционной,       |                            | государственного заказа  |                                                |
|       | котировочной, конкурсной комиссии                 |                            | Службы                   |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 3.1.4 | мера 4:                                           | по мере поступления        | начальник отдела         | уменьшение фактов нарушения законодательства   |
|       | выявление нарушений законодательства              | обращений                  | контроля за              | о размещении заказов                           |
|       | о размещении заказов при проведении               | о согласовании             | размещением              |                                                |
|       | согласования размещения заказа                    | размещении заказа у        | государственного заказа  |                                                |
|       | у единственного поставщика (исполнителя,          | единственного              | Службы                   |                                                |
|       | подрядчика)                                       | поставщика                 |                          |                                                |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------------------------------|
| 3.1.5 | мера 5:                                           | 01.06.2013                 | заместитель              | минимизация возможностей установления          |
|       | закрепление в должностных регламентах             |                            | руководителя -           | неформальных связей между государственным      |
|       | государственных гражданских служащих Службы,      |                            | начальник                | гражданским служащим Службы, выполняющим       |
|       | выполняющих функции контроля за исполнением       |                            | организационно-          | функции контроля за исполнением условий        |
|       | условий заключенных государственных               |                            | правового отдела         | заключенных государственных контрактов, и      |
|       | контрактов, пункта о дисциплинарной               |                            | Службы                   | поставщиком (исполнителем, подрядчиком)        |
|       | ответственности за отсутствие претензионной       |                            |                          |                                                |
|       | работы в случае нарушения условий                 |                            |                          |                                                |
|       | заключенных контрактов со стороны поставщика      |                            |                          |                                                |
|       | (исполнителя, подрядчика)                         |                            |                          |                                                |
|       |                                                   |                            |                          |                                                |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Направление 4: обеспечение качества и доступности государственных услуг                                                                                    |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Задача: снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг Службой                          | минимизация усмотрения государственных         |
|       |                                                                                                           | гражданских служащих Службы,                   |
|       |                                                                                                           | обеспечивающих исполнение полномочий           |
|       |                                                                                                           | Службы по оказанию государственных услуг       |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 4.1.1 | мера:                                             | в течение 5 календарных    | главный специалист       | исполнение требований постановления            |
|       | размещение сведений                               | дней со дня вступления     | организационно-          | Правительства Красноярского края               |
|       | о государственных услугах                         | в силу нормативных         | правового отдела         | от 19.01.2011 N 15-п "Об утверждении Порядка   |
|       | в подсистеме "Региональный реестр                 | правовых актов,            | Службы                   | формирования и ведения краевого Реестра        |
|       | государственных и муниципальных услуг"            | устанавливающих            |                          | государственных услуг исполнительных органов   |
|       | информационной системы "Сводный реестр            | полномочия Службы по       |                          | государственной власти Красноярского края      |
|       | государственных услуг"                            | предоставлению             |                          | и услуг, предоставляемых                       |
|       |                                                   | соответствующей услуги     |                          | в подведомственных им учреждениях"             |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5     | Направление 5: обеспечение открытости деятельности Службы, создание информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств,                   |
|       | способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих Службы                                                                     |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   | Задача: повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа к информации в соответствии с                 | создание информационных механизмов         |
|       | Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан                     | предупреждения и устранения обстоятельств, |
|       | к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных           | способствующих злоупотреблениям со стороны |
|       | органов Красноярского края" (далее - Закон Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331)                        | государственных                            |
|       |                                                                                                               |                                            |
|       |                                                                                                               | гражданских служащих Службы                |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------------|
| 5.1.1 | мера 1:                                           | не позднее 7 дней после    | ведущий специалист-          | доступность информации о результатах       |
|       | размещение информации                             | принятия решения           | юрист организационно-        | деятельности комиссии Службы по            |
|       | о результатах деятельности комиссии Службы по     | комиссией Службы по        | правового отдела Службы      | соблюдению требований к служебному         |
|       | соблюдению требований                             | соблюдению требований      |                              | поведению государственных гражданских      |
|       | к служебному поведению государственных            | к служебному поведению     |                              | служащих Службы и урегулированию           |
|       | гражданских служащих Красноярского края и         | государственных            |                              | конфликта интересов                        |
|       | урегулированию конфликта интересов на едином      | гражданских служащих       |                              |                                            |
|       | краевом портале "Красноярский край" в             | Красноярского края и       |                              |                                            |
|       | информационно-телекоммуникационной сети           | урегулированию             |                              |                                            |
|       | Интернет                                          | конфликта интересов        |                              |                                            |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 5.1.2 | мера 2:                                           | не позднее 5 рабочих       | начальник отдела             | доступность информации о результатах       |
|       | размещение информации                             | дней со дня оглашения      | контроля за размещением      | деятельности Службы                        |
|       | о решениях, принятых Службой по результатам       | решения по результатам     | государственного заказа      |                                            |
|       | проведения плановых проверок в сфере              | проведения проверки и      | Службы                       |                                            |
|       | размещения заказов и по результатам               | в течение 3 рабочих дней   |                              |                                            |
|       | рассмотрения жалоб на действия (бездействие)      | со дня принятия решения    |                              |                                            |
|       | заказчика, уполномоченного органа,                | по результатам             |                              |                                            |
|       | специализированной организации, аукционной,       | рассмотрения жалобы        |                              |                                            |
|       | котировочной, конкурсной комиссии на              | соответственно.            |                              |                                            |
|       | официальном сайте Российской Федерации в сети     |                            |                              |                                            |
|       | Интернет для размещения информации                |                            |                              |                                            |
|       | о размещении заказов на поставки товаров,         |                            |                              |                                            |
|       | выполнение работ, оказание услуг                  |                            |                              |                                            |
|       | www.zakupki.gov.ru                                |                            |                              |                                            |
|       | и на едином краевом портале "Красноярский край"   |                            |                              |                                            |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 5.1.3 | мера 3:                                           | постоянно                  | заместитель руководителя     | повышение достоверности материалов средств |
|       | организация просветительской работы среди         |                            | - начальник                  | массовой информации о Службе               |
|       | журналистов средств массовой информации по        |                            | организационно-              |                                            |
|       | вопросу организации деятельности Службы           |                            | правового отдела Службы      |                                            |
|       |                                                   |                            |                              |                                            |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 5.1.4 | мера 4:                                           | постоянно                  | заместитель руководителя     | исполнение Закона Красноярского края       |
|       | обеспечение доступа                               |                            | - начальник                  | от 25.11.2010 N 11-5331                    |
|       | к опубликованным в соответствии с положениями     |                            | организационно-              |                                            |
|       | статьи 6 Закона Красноярского края от 25.11.2010  |                            | правового отдела Службы      |                                            |
|       | N 11-5331 правовым актам                          |                            |                              |                                            |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 5.1.5 | мера 5:                                           | постоянно                  | заместитель руководителя     | исполнение Закона Краснояркого края        |
|       | обеспечение доступа                               |                            | - начальник                  | от 25.11.2010                              |
|       | к ежегодным докладам Службы о результатах         |                            | организационно-              | N 11-5331                                  |
|       | работы, указанным в статье 11 Закона              |                            | правового отдела Службы      |                                            |
|       | Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331,       |                            |                              |                                            |
|       | с прилагаемыми к ним документами и                |                            |                              |                                            |
|       | материалами                                       |                            |                              |                                            |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 5.1.6 | мера 6:                                           | ежеквартально              | ведущий специалист -         | доступность информации о результатах       |
|       | размещение на официальном сайте Службы            |                            | юрист организационно-        | деятельности Службы                        |
|       | в информационно-телекоммуникационной сети         |                            | правового отдела Службы      |                                            |
|       | Интернет www.pricekontrol.krskstate.ru (далее -   |                            |                              |                                            |
|       | официальный сайт Службы) итогов контроля          |                            |                              |                                            |
|       | Службы в сфере размещения заказов                 |                            |                              |                                            |
|       |                                                   |                            |                              |                                            |
|-------+---------------------------------------------------+----------------------------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 5.1.7 | мера 7:                                           | постоянно                  | заместитель руководителя     | исполнение Закона Красноярского края       |
|       | обеспечение доступа                               |                            | - начальник                  | от 25.11.2010 N 11-5331                    |
|       | к правовым актам Службы, информация о которых     |                            | организационно-              |                                            |
|       | была опубликована в соответствии с положениями    |                            | правового отдела Службы      |                                            |
|       | статьи 10 Закона Красноярского края от 25.11.2010 |                            |                              |                                            |
|       | N 11-5331, и иным неопубликованным правовым       |                            |                              |                                            |
|       | актам                                             |                            |                              |                                            |
|       |                                                   |                            |                              |                                            |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   4. Механизм реализации Программы
            и контроль за ходом выполнения предусмотренных
                 в ней мер противодействия коррупции

     В реализации Программы участвуют все государственные  гражданские
служащие и отделы Службы.
     Отчет  о  реализации  Программы  готовит  организационно-правовой
отдел Службы  совместно  с  иными  исполнителями  мер  противодействия
коррупции в Службе и размещает его на официальном сайте Службы.
     Контроль за ходом реализации Программы осуществляет  руководитель
Службы.

             5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Результатами реализации Программы являются:
     1) устранение коррупциогенных  факторов  из  текстов  нормативных
правовых актов Службы и проектов нормативных правовых актов Службы;
     2) получение данных о достаточности и  эффективности  применяемых
мер по противодействию коррупции в Службе;
     3) расширение сферы участия институтов  гражданского  общества  в
противодействии  коррупции,  в  том  числе  обеспечение    возможности
проведения  независимой    антикоррупционной    экспертизы    проектов
нормативных правовых актов Службы;
     4) реализация  положений  Федерального  закона  от  25.12.2008  N
273-ФЗ  в  части  применения  мер  по  предупреждению  коррупции    на
государственной  гражданской  службе  в  Службе,  в  том  числе  путем
повышения результативности деятельности комиссии Службы по  соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Красноярского края и урегулированию конфликта интересов;
     5) повышение мотивации соблюдения  государственными  гражданскими
служащими Службы ограничений и запретов, связанных  с  государственной
гражданской службой;
     6) снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения
законодательства о размещении заказов;
     7) минимизация усмотрения государственных  гражданских  служащих,
обеспечивающих    исполнение    полномочий    Службы    по    оказанию
государственных услуг;
     8) создание информационных механизмов предупреждения и устранения
обстоятельств,    способствующих    злоупотреблениям    со     стороны
государственных гражданских служащих Службы;
     9)    повышение    уровня    антикоррупционной     компетентности
государственных гражданских служащих Службы.

Информация по документу
Читайте также